榆阳区应急预案备案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《陕西省突发事件应对条例》等法律法规，结合榆阳区实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《陕西省突发事件应对条例》（3）《陕西省突发事件应急预案管理办法》（4）其他相关法律法规和规范性文件1.3适用范围本预案适用于榆阳区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上（2）预防为主，防治结合（3）统一领导，分级负责（4）依法依规，科学应对（5）信息共享，协同应对二、组织体系2.1领导机构榆阳区人民政府成立突发事件应急指挥部，负责全区突发事件应对工作的统一领导和指挥。2.2办公机构榆阳区应急管理局为突发事件应急指挥部办公室，负责日常工作。2.3分级负责（1）区级应急预案：由区级相关部门和单位根据本预案制定。（2）镇（街道）级应急预案：由镇（街道）人民政府（办事处）根据本预案制定。（3）村（社区）级应急预案：由村（社区）委员会根据本预案制定。三、预警与信息报告3.1预警（1）区级预警：由区级相关部门和单位根据预警信息发布预警。（2）镇（街道）级预警：由镇（街道）人民政府（办事处）根据预警信息发布预警。（3）村（社区）级预警：由村（社区）委员会根据预警信息发布预警。3.2信息报告（1）信息来源：区级、镇（街道）级、村（社区）级相关部门和单位。（2）信息报告时限：接到突发事件信息后，立即报告。（3）信息报告内容：事件基本情况、影响范围、应急措施等。四、应急响应4.1分级响应根据突发事件等级，采取相应级别的应急响应。（1）一级响应：针对特别重大、重大突发事件，由区级应急指挥部组织实施。（2）二级响应：针对较大突发事件，由镇（街道）级人民政府（办事处）组织实施。（3）三级响应：针对一般突发事件，由村（社区）委员会组织实施。4.2应急措施（1）人员疏散：根据突发事件情况，及时组织受威胁人员疏散。（2）物资调拨：根据突发事件需求，及时调拨应急物资。（3）医疗救治：组织医疗救援队伍，开展伤员救治。（4）环境监测：对受影响区域进行环境监测，确保环境安全。（5）社会稳定：加强社会治安管理，维护社会稳定。（6）信息发布：及时发布突发事件相关信息，引导舆论。五、应急保障5.1人力资源保障（1）组建应急救援队伍，提高应急处置能力。（2）加强应急救援队伍培训，提高应急处置水平。5.2物资保障（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足。（2）定期检查应急物资储备情况，及时补充更新。5.3资金保障（1）设立突发事件应急专项资金，确保应急资金需求。（2）加大财政投入，支持突发事件应对工作。5.4技术保障（1）加强突发事件监测预警技术建设，提高预警能力。（2）推广应用新技术，提高应急处置效率。六、恢复重建6.1恢复重建工作原则（1）以人为本，保障民生（2）科学规划，有序推进（3）加强领导，明确责任6.2恢复重建工作程序（1）组织评估：对突发事件影响范围、损失程度进行评估。（2）制定方案：根据评估结果，制定恢复重建方案。（3）组织实施：按照方案，开展恢复重建工作。（4）监督检查：对恢复重建工作进行监督检查，确保工作落实。七、应急演练7.1演练目的（1）检验应急预案的实用性和可操作性。（2）提高应急处置能力。（3）增强公众应急意识。7.2演练内容（1）突发事件预警与响应。（2）应急救援队伍的出动与处置。（3）医疗救治与物资保障。（4）信息报告与发布。7.3演练组织（1）成立演练指挥部，负责演练的组织和协调。（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点等。（3）组织参演人员，进行演练前的培训和动员。八、附则8.1本预案由榆阳区人民政府负责解释。8.2本预案自发布之日起施行。8.3各镇（街道）、村（社区）应根据本预案制定本辖区应急预案。8.4本预案如遇国家法律法规、政策调整，应及时修订。（注：本预案仅为示例，具体内容可根据实际情况进行调整。）第2篇一、前言为了有效预防和应对突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《陕西省突发事件应对条例》等法律法规，结合榆阳区实际情况，特制定本应急预案备案。二、应急预案备案的依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《陕西省突发事件应对条例》3.《陕西省突发事件应急预案管理办法》4.《榆阳区突发事件应急预案》5.榆阳区相关法律法规和规范性文件三、应急预案备案的范围1.自然灾害：地震、洪水、山体滑坡、泥石流、干旱、台风、冰雹等。2.公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等。3.事故灾难：火灾、爆炸、交通运输事故、环境污染事故、核与辐射事故等。4.社会安全事件：恐怖袭击、绑架、暴力恐怖活动、群体性事件等。四、应急预案备案的组织领导1.成立榆阳区应急预案备案工作领导小组，负责统筹协调全区应急预案备案工作。2.设立榆阳区应急预案备案办公室，负责具体组织实施应急预案备案工作。五、应急预案备案的职责分工1.榆阳区人民政府：负责全区应急预案备案工作的总体部署、组织实施和监督检查。2.各部门、各单位：按照职责分工，负责编制、修订、审核、报备和实施本部门的应急预案。3.乡镇（街道）人民政府（办事处）：负责本行政区域内应急预案备案工作的组织实施和监督检查。4.社会组织：按照职责分工，参与应急预案备案工作，提供相关信息和资源。六、应急预案备案的程序1.编制预案：各部门、各单位根据实际情况，编制本部门的应急预案。2.审核预案：应急预案编制完成后，由各部门、各单位主要负责人审核。3.报备预案：审核通过的应急预案，按照规定程序报备至榆阳区应急预案备案办公室。4.审核备案：榆阳区应急预案备案办公室对报备的应急预案进行审核，并提出审核意见。5.公示备案：审核通过的应急预案，在榆阳区人民政府网站和媒体上进行公示。6.实施预案：应急预案备案后，各部门、各单位按照预案要求，组织开展应急演练和应急准备。七、应急预案备案的保障措施1.资金保障：将应急预案备案工作所需经费纳入年度财政预算。2.人员保障：加强应急预案备案工作人员队伍建设，提高工作人员的业务素质和应急处置能力。3.设施保障：配备必要的应急物资和设备，确保应急预案的有效实施。4.技术保障：建立健全应急预案备案信息管理系统，提高应急预案备案工作的信息化水平。八、应急预案备案的监督管理1.监督检查：榆阳区人民政府对各部门、各单位的应急预案备案工作进行监督检查。2.责任追究：对未按照规定编制、修订、报备应急预案，或者未按照预案要求组织开展应急演练和应急准备的，依法予以追究责任。九、附则1.本预案备案自发布之日起施行。2.本预案备案由榆阳区人民政府负责解释。3.本预案备案如与国家、省、市有关法律法规和政策不一致时，以国家、省、市有关法律法规和政策为准。本预案备案的制定，旨在提高榆阳区应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各部门、各单位要高度重视应急预案备案工作，认真组织实施，确保预案的有效性和实用性。第3篇一、总则1.1编制目的为提高榆阳区应对突发事件的能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《陕西省突发事件应急预案管理办法》等法律法规，特制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《陕西省突发事件应急预案管理办法》（3）《榆阳区突发事件应急预案》1.3适用范围本预案适用于榆阳区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主，防治结合（2）统一领导，分级负责，属地管理（3）快速反应，协同应对，科学处置（4）信息公开，透明度原则二、组织体系2.1领导机构榆阳区突发事件应急指挥部（以下简称“区指挥部”）是全区突发事件应对工作的最高指挥机构，负责统一领导和指挥全区突发事件应对工作。2.2工作机构区指挥部下设办公室，负责日常工作和应急值守。2.3县级应急管理机构各乡镇（街道）设立应急管理机构，负责本行政区域内突发事件应对工作的组织、协调和实施。2.4专业应急救援队伍根据突发事件类型，组建各类专业应急救援队伍，负责应急处置和救援工作。三、预警与预防3.1预警信息区指挥部负责收集、汇总和分析各类预警信息，及时发布预警信息。3.2预防措施（1）建立健全预警机制，提高预警能力（2）加强应急物资储备，确保应急物资供应（3）开展应急演练，提高应急处置能力（4）加强宣传教育，提高公众应急意识四、应急处置4.1应急响应（1）启动应急响应程序（2）成立应急指挥部（3）发布应急响应命令4.2处置措施（1）现场处置（2）人员疏散与安置（3）医疗救护（4）交通管制（5）信息发布4.3应急救援（1）救援队伍调度（2）救援物资调拨（3）救援行动协调4.4应急保障（1）应急物资保障（2）应急资金保障（3）应急通信保障五、恢复重建5.1恢复重建工作原则（1）以人为本，尊重群众意愿（2）科学规划，合理布局（3）统筹兼顾，分步实施5.2恢复重建工作内容（1）灾后重建规划（2）基础设施修复（3）住房重建（4）生产自救六、应急保障6.1人力资源保障（1）加强应急管理人员培训（2）建立应急救援队伍6.2物资保障（1）储备应急物资（2）建立应急物资调拨机制6.3资金保障（1）设立应急专项资金（2）加强资金监管6.4通信保障（1）建立应急通信网络（2）确保应急通信畅通七、附则7.1本预案由榆阳区突发事件应急指挥部负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3各级各部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。7.4本预案如遇法律法规、政策调整，应及时修订。（以下为补充内容，字数不足2500字，可根据实际情况进行扩展）八、应急演练8.1演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性（2）提高各级各部门应对突发事件的应急处置能力（3）增强公众的应急意识和自救互救能力8.2演练内容（1）自然灾害类应急演练（2）事故灾难类应急演练（3）公共卫生事件类应急演练（4）社会安全事件类应急演练8.3演练组织（1）成立演练领导小组（2）制定演练方案（3）组织实施演练8.4演练评估（1）对演练过程进行总结评估（2）查找不足，改进应急预案九、应急信息发布9.1信息发布原则（1）及时、准确、客观、全面（2）遵循国家法律法规和保密规定9.2信息发布渠道（1）新闻媒体（2）政府网站（3）官方微博、微信公众号等新媒体平台（4）应急广播、短信等9.3信息发布流程（1