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文档简介
第1篇一、编制目的为有效应对山区融雪期间可能出现的自然灾害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国山区在融雪期间可能发生的洪水、泥石流、滑坡等自然灾害的应急处置。三、组织体系1.成立山区融雪应急指挥部,负责组织、协调、指挥融雪期间的应急救援工作。2.应急指挥部下设办公室,负责日常工作的组织实施。3.应急指挥部成员单位包括:气象局、水利局、国土资源局、交通运输局、住房和城乡建设局、应急管理局、卫生健康委员会、教育局、公安局、消防救援队等。四、监测预警1.气象部门负责对山区融雪情况进行监测,及时发布预警信息。2.各级政府及相关部门根据气象预警信息,及时采取预防措施。3.公众可通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道获取预警信息。五、应急响应1.预警响应(1)气象部门发布融雪预警后,各级政府及相关部门应立即启动应急预案,进入应急状态。(2)各级政府及相关部门应加强对融雪情况的监测,密切关注雨雪天气变化。2.防灾减灾(1)水利部门负责做好水库、河道、堤防等水利设施的巡查和维护,确保安全运行。(2)国土资源部门负责做好地质灾害隐患点的排查、监测和治理工作。(3)交通运输部门负责加强对山区道路的巡查,及时清除路面积雪,确保道路畅通。(4)住房和城乡建设部门负责做好山区房屋、设施的安全检查,确保居民生命财产安全。(5)卫生健康部门负责做好融雪期间疾病预防控制工作,保障人民群众身体健康。(6)教育部门负责做好学校安全防范工作,确保师生安全。(7)公安局负责维护社会治安秩序,确保人民群众生命财产安全。3.应急救援(1)消防救援队负责组织应急救援队伍,做好应急救援物资的储备。(2)医疗救护队伍负责做好伤员的救治工作。(3)转移安置受灾群众,确保其基本生活得到保障。4.信息发布(1)应急指挥部负责及时发布融雪期间的应急响应信息。(2)各级政府及相关部门应通过多种渠道,及时发布预警信息和应急响应措施。六、恢复重建1.各级政府及相关部门应组织受灾地区开展灾后重建工作。2.水利、国土资源、交通运输等部门应加强对基础设施的修复和重建。3.健康部门应做好灾后疾病预防控制工作。4.教育部门应做好灾后学校重建工作。七、保障措施1.资金保障:各级政府应加大对融雪应急工作的资金投入,确保应急物资储备和救援工作的顺利进行。2.物资保障:各级政府及相关部门应做好应急救援物资的储备,确保应急救援工作的需要。3.人员保障:各级政府及相关部门应加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。4.技术保障:各级政府及相关部门应加强融雪应急技术研究,提高应急响应效率。八、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由山区融雪应急指挥部负责解释。3.各级政府及相关部门应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。4.本预案如遇重大变化,应及时修订。九、应急预案演练1.各级政府及相关部门应定期组织融雪应急演练,提高应急处置能力。2.演练内容应包括:预警发布、应急响应、应急救援、恢复重建等环节。3.演练结束后,应及时总结经验,完善应急预案。十、责任追究1.对未按照本预案要求落实应急工作的单位和个人,依法依规追究责任。2.对在融雪应急工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的单位和个人,依法依规追究责任。本预案旨在提高我国山区融雪期间的应急救援能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。各级政府及相关部门应认真贯彻落实本预案,确保融雪期间各项工作顺利进行。第2篇一、编制依据1.国家气象局关于做好冬季融雪工作指导意见的通知2.地方政府关于冬季防灾减灾工作的要求3.山区地方政府关于融雪工作的相关规定4.相关法律法规和政策文件二、编制目的为确保山区融雪工作顺利进行,保障人民群众生命财产安全,提高应对融雪灾害的能力,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于本地区山区融雪工作的应急响应和处置。四、组织机构及职责1.应急指挥部成立山区融雪应急指挥部,负责组织、协调、指挥和监督融雪工作的实施。指挥部由以下部门组成:(1)气象局:负责提供气象预警信息,监测雪情变化。(2)应急管理局:负责组织协调融雪工作的应急响应,确保应急物资供应。(3)交通运输局:负责道路清雪、交通管制、车辆调度等工作。(4)公安部门:负责道路交通指挥、治安维护、应急救援等工作。(5)民政部门:负责受灾群众安置、救灾物资发放等工作。(6)水务部门:负责河道清淤、堤坝巡查等工作。(7)住建部门:负责建筑设施安全检查、应急维修等工作。(8)其他相关部门:根据实际情况,协助指挥部开展工作。2.应急指挥部办公室负责指挥部日常工作,包括:(1)制定融雪工作方案,报指挥部批准后组织实施。(2)收集、整理、分析融雪相关信息,及时上报指挥部。(3)组织应急演练,提高应对融雪灾害的能力。(4)协调各部门、各单位开展融雪工作。(5)处理应急指挥部交办的其他事项。3.各部门职责(1)气象局:及时提供气象预警信息,监测雪情变化,为融雪工作提供决策依据。(2)应急管理局:组织协调应急响应,确保应急物资供应,调度应急救援队伍。(3)交通运输局:负责道路清雪、交通管制、车辆调度等工作,确保道路畅通。(4)公安部门:负责道路交通指挥、治安维护、应急救援等工作,确保社会治安稳定。(5)民政部门:负责受灾群众安置、救灾物资发放等工作,保障受灾群众基本生活。(6)水务部门:负责河道清淤、堤坝巡查等工作,确保水利设施安全。(7)住建部门:负责建筑设施安全检查、应急维修等工作,确保建筑设施安全。(8)其他相关部门:根据实际情况,协助指挥部开展工作。五、应急响应等级根据融雪灾害的严重程度,将应急响应分为四个等级:1.I级响应:针对严重影响人民群众生命财产安全、社会秩序和公共安全的融雪灾害。2.II级响应:针对较大程度的融雪灾害,可能对人民群众生命财产安全、社会秩序和公共安全造成一定影响的。3.III级响应:针对一般程度的融雪灾害,可能对人民群众生命财产安全、社会秩序和公共安全造成一定影响的。4.IV级响应:针对轻微程度的融雪灾害,可能对人民群众生命财产安全、社会秩序和公共安全造成一定影响的。六、应急响应措施1.I级响应(1)启动应急指挥部,召开紧急会议,分析灾情,制定应急响应措施。(2)紧急调度应急救援队伍,开展应急救援工作。(3)组织各部门、各单位全力投入融雪工作,确保道路畅通、水利设施安全、建筑设施安全。(4)加强道路交通指挥,确保道路交通安全。(5)做好受灾群众安置工作,保障受灾群众基本生活。2.II级响应(1)启动应急指挥部,召开会议,分析灾情,制定应急响应措施。(2)组织应急救援队伍,开展应急救援工作。(3)加强融雪工作,确保道路畅通、水利设施安全、建筑设施安全。(4)加强道路交通指挥,确保道路交通安全。(5)做好受灾群众安置工作,保障受灾群众基本生活。3.III级响应(1)启动应急指挥部,召开会议,分析灾情,制定应急响应措施。(2)组织应急救援队伍,开展应急救援工作。(3)加强融雪工作,确保道路畅通、水利设施安全、建筑设施安全。(4)加强道路交通指挥,确保道路交通安全。(5)做好受灾群众安置工作,保障受灾群众基本生活。4.IV级响应(1)启动应急指挥部,召开会议,分析灾情,制定应急响应措施。(2)组织应急救援队伍,开展应急救援工作。(3)加强融雪工作,确保道路畅通、水利设施安全、建筑设施安全。(4)加强道路交通指挥,确保道路交通安全。(5)做好受灾群众安置工作,保障受灾群众基本生活。七、应急保障1.物资保障:储备足够的融雪物资,如融雪剂、铲雪车、除雪设备等。2.人员保障:组织专业救援队伍,确保应急救援工作的顺利进行。3.通信保障:确保应急通信畅通,及时传递信息。4.交通保障:加强道路交通指挥,确保应急救援车辆畅通无阻。5.预算保障:确保融雪工作所需资金及时到位。八、应急演练1.定期组织应急演练,提高应对融雪灾害的能力。2.演练内容应包括:(1)应急响应启动、指挥调度、应急救援等。(2)融雪物资储备、调度、使用等。(3)受灾群众安置、救灾物资发放等。(4)应急通信、交通保障等。3.演练结束后,及时总结经验,改进不足。九、应急终止1.当融雪灾害得到有效控制,社会秩序恢复正常时,应急指挥部决定终止应急响应。2.终止应急响应后,相关部门应做好善后工作,恢复受灾地区正常生产生活秩序。十、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部负责解释。3.本预案如与国家法律法规和政策文件相抵触,以国家法律法规和政策文件为准。4.各相关部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。5.本预案如有未尽事宜,由应急指挥部根据实际情况予以补充和修订。第3篇一、预案编制目的为确保山区在融雪期间的安全稳定,降低融雪可能带来的灾害风险,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。二、预案编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《自然灾害救助条例》3.《气象灾害防御条例》4.《地质灾害防治条例》5.国家、省、市、县相关应急预案三、适用范围本预案适用于本县山区融雪期间可能发生的各类灾害事件的应急处置工作。四、组织指挥体系及职责1.成立山区融雪应急指挥部,负责全县山区融雪工作的组织、协调和指挥。2.指挥部下设办公室,负责日常工作。3.各相关部门职责:(1)气象部门:负责监测、预报、预警融雪天气情况,为指挥部提供决策依据。(2)水利部门:负责监测、预报、预警山洪、泥石流等次生灾害,指导山洪沟道治理和水库安全度汛。(3)国土资源部门:负责监测、预报、预警地质灾害,指导地质灾害防治工作。(4)交通运输部门:负责组织融雪期间的交通运输保障,确保道路畅通。(5)公安部门:负责维护融雪期间的治安秩序,确保人民群众生命财产安全。(6)民政部门:负责受灾群众的救助、安置工作。(7)卫生部门:负责融雪期间的卫生防疫和医疗救治工作。(8)教育部门:负责学校安全管理和学生疏散工作。(9)其他相关部门:按照职责分工,做好相关工作。五、监测预警1.气象部门要加强对融雪天气的监测、预报、预警,及时发布预警信息。2.水利、国土资源部门要加强对山洪、泥石流、地质灾害的监测、预报、预警,及时发布预警信息。3.各级政府及相关部门要密切关注预警信息,及时采取应对措施。六、应急处置1.启动应急响应(1)当融雪天气达到预警级别时,启动本预案。(2)各级政府及相关部门按照职责分工,迅速采取应急措施。2.应急处置措施(1)交通运输部门:加强道路巡查,及时清除道路积雪、积冰,确保道路畅通。(2)公安部门:加强道路交通管理,确保交通安全。(3)水利部门:加强水库、河道巡查,及时泄洪,防止洪水灾害。(4)国土资源部门:加强地质灾害巡查,及时采取防治措施。(5)民政部门:做好受灾群众救助、安置工作。(6)卫生部门:做好卫生防疫和医疗救治工作。(7)教育部门:组织学校安全管理和学生疏散工作。(8)其他相关部门:按照职责分工,做好相关工作。3.应急响应结束当融雪天气结束,灾害风险解除后,指挥部宣布应急响应结束。七、后期处置1.各级政府及相关部门要总结融雪期间的应急处置经验,完善应急预案。2.加强对受灾群众的救助、安置工作,确保受灾群众基本生活得到保障。3.开展灾后重建工作,恢复受灾地区生产生活秩序。八、保障措施1.资金保障:各级政府要加大对融雪工作的资金投入,确保应急处置工作顺利开展。2.物资保障:
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