行政诉讼监督申请书原文

行政诉讼监督申请书原文申请书一：

尊敬的行政监督机关领导：

在现代社会，法治建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。行政诉讼作为监督行政权力、保障公民合法权益的重要法律制度，其公正性和有效性直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。然而，在司法实践中，由于各种因素的影响，行政诉讼的监督功能尚未得到充分发挥，部分行政行为依然存在违法或不当之处，严重损害了公民的合法权益。为了维护司法公正，促进依法行政，保障公民的合法权益，特向贵机关提交本监督申请书，恳请对某行政机关的具体行政行为进行监督审查。

###一、申请内容

本申请书旨在请求贵机关对某市市场监督管理局于2023年5月15日作出的《行政处罚决定书》（编号：市市监罚〔2023〕第0089号）进行监督审查，并依法撤销该决定或责令其重新作出。

###二、申请原因

####（一）申请目的及意义

行政诉讼制度是宪法和法律赋予公民监督行政权力、维护自身合法权益的重要途径。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权依法提起诉讼。然而，在实际操作中，由于行政权力具有强大的社会影响力，部分行政机关在作出行政行为时，往往存在程序不合法、事实认定不清、法律适用错误等问题，导致公民的合法权益无法得到有效保障。因此，通过行政诉讼监督机制，及时发现并纠正行政行为中的违法或不当之处，对于维护司法公正、促进依法行政具有重要意义。

####（二）对申请事项的认识

本案中，某市市场监督管理局作出的《行政处罚决定书》涉及本人从事电子商务经营活动期间，因未按规定申报进口商品而受到的行政处罚。该决定在事实认定、法律适用、程序合法性等方面均存在严重问题，不仅侵害了本人的合法权益，也损害了行政机关的公信力。因此，本人在充分了解相关法律法规的基础上，决定依法提起行政诉讼，并请求贵机关对本案进行监督审查，以维护司法公正，保障公民的合法权益。

####（三）具体违法事实及分析

1.**事实认定不清**

2023年3月10日，本人通过跨境电商平台进口了一批电子元件，总价值约人民币5万元。根据海关规定，进口商品需要依法申报并缴纳相关税费。然而，由于本人对海关申报程序不熟悉，未能及时完成申报手续，导致该批货物被海关扣留。某市市场监督管理局在过程中，仅凭海关的简单说明，便认定本人故意逃避海关监管，构成违法行为。然而，事实并非如此。本人并非故意逃避海关监管，而是因对申报程序不熟悉，导致申报延迟。此外，海关在处理过程中也存在程序不合法的问题，未给予本人充分的解释机会。

2.**法律适用错误**

某市市场监督管理局在作出《行政处罚决定书》时，适用了《中华人民共和国海关法》第六十三条的规定，对本人处以罚款人民币3万元的行政处罚。然而，根据该法条的规定，只有在故意逃避海关监管的情况下，才应当适用该条款。本案中，本人并非故意逃避海关监管，而是因申报延迟，属于过失行为。因此，适用该法条对本人进行处罚，明显属于法律适用错误。

3.**程序合法性存疑**

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并听取当事人的陈述和申辩。然而，在本案中，某市市场监督管理局在作出行政处罚决定前，未给予本人充分的陈述和申辩机会，仅凭海关的简单说明便作出处罚决定。这种做法明显违反了行政处罚的程序规定，属于程序违法。

###三、决心和要求

####（一）决心和态度

本人深知行政诉讼监督工作的重要性，也明白依法维权需要付出较大的精力和时间。然而，为了维护自身的合法权益，为了促进依法行政，本人决心坚持到底，不达目的誓不罢休。本人将严格遵守法律法规，积极配合贵机关的审查工作，并提供所有必要的证据材料。

####（二）具体要求

1.请求贵机关对某市市场监督管理局作出的《行政处罚决定书》（编号：市市监罚〔2023〕第0089号）进行监督审查，并依法撤销该决定或责令其重新作出。

2.请求贵机关责令某市市场监督管理局在法定期限内重新作出行政行为，并给予本人合理的补偿。

3.请求贵机关对本案涉及的法律适用问题进行解释，以指导今后类似案件的审理工作。

4.请求贵机关对本案涉及的程序合法性问题进行审查，并依法纠正程序违法之处。

本人相信，在贵机关的监督下，本案必将得到公正的处理，本人的合法权益也必将得到有效保障。

###四、结尾

请考验，望领导批准。

此致

敬礼

###落款

申请人：张三（单位盖章）

2023年10月26日

申请书二：

一、申请人基本信息

申请人：李明

性别：男

出生年月：1990年5月15日

民族：汉族

身份证号码/p>

住址：北京市海淀区中关村南大街1号院8号楼302室

联系电话/p>

电子邮箱：liming@

现工作单位：北京华瑞科技有限公司

职务：项目经理

被申请人：北京市海淀区市场监督管理局

地址：北京市海淀区中关村南大街28号

法定代表人：王强

职务：局长

二、申请事项

申请人因不服被申请人于2023年7月10日作出的行政处罚决定（编号：海市监罚〔2023〕第XY12345号），特依据《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规，向贵院提起行政诉讼，请求贵院依法撤销被申请人作出的行政处罚决定，并判令被申请人重新作出行政行为，同时承担本案的诉讼费用。

三、事实与理由

（一）事实部分

2023年4月5日，申请人作为北京华瑞科技有限公司的项目经理，在负责公司一款新型智能家居产品的推广过程中，通过电商平台发布了该产品的相关宣传信息。该产品的主要功能是通过手机APP远程控制家中的电器设备，提升家居生活的便捷性和智能化水平。在宣传过程中，申请人为了吸引消费者的关注，客观描述了该产品的性能特点，并在宣传材料中使用了“智能控制”、“一键归家”等词汇。

然而，2023年6月8日，被申请人以申请人发布虚假宣传、夸大产品功能为由，对申请人进行了现场检查，并调取了相关宣传材料进行审查。经被申请人认定，申请人在宣传材料中使用了“智能控制”、“一键归家”等词汇，与产品的实际功能存在不符，属于夸大宣传行为。

2023年7月10日，被申请人作出行政处罚决定（编号：海市监罚〔2023〕第XY12345号），认定申请人违反了《中华人民共和国广告法》第四条“广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告主所倡导的商品或者服务的品质、特点”，第二十八条“广告以健康的表现形式表达广告主所倡导的商品或者服务的品质、特点的，应当以健康、科学的方法表达”的规定，以及《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者”的规定，对申请人处以罚款人民币五万元的行政处罚。

（二）理由部分

1.申请人的宣传行为并未构成虚假宣传，属于正常的市场营销行为。

申请人发布的产品宣传信息中使用的“智能控制”、“一键归家”等词汇，是对产品功能的客观描述，并不存在虚假成分。该产品确实具备通过手机APP远程控制家中的电器设备的功能，且“一键归家”功能是指用户在手机APP上点击“归家”按钮后，系统自动开启家中的灯光、空调等设备，提供更加便捷的家居体验。申请人在宣传过程中，并未对产品的实际功能进行夸大或虚构，而是基于产品的真实性能进行了描述。

被申请人认定申请人的宣传行为构成虚假宣传，主要依据是其主观上的判断，缺乏客观依据。根据《中华人民共和国广告法》的规定，广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告主所倡导的商品或者服务的品质、特点。申请人发布的宣传信息符合该法的规定，并未构成虚假宣传。

2.被申请人的行政处罚决定程序违法。

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。然而，在本案中，被申请人在作出行政处罚决定前，未给予申请人充分的陈述和申辩机会，也未告知申请人依法享有的权利。被申请人的这一行为违反了《中华人民共和国行政处罚法》的规定，属于程序违法。

3.被申请人的行政处罚决定适用法律错误。

被申请人作出行政处罚决定时，适用了《中华人民共和国广告法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定。然而，申请人的宣传行为并不属于虚假宣传或引人误解的商业宣传，而是基于产品的真实功能进行的正常市场营销行为。被申请人适用法律错误，导致作出的行政处罚决定缺乏法律依据。

四、落款

此致

敬礼！

申请人：李明（单位盖章）

2023年10月26日

申请书三：

一、称谓

尊敬的XX人民法院：

二、申请事项与理由

（一）申请事项

申请人因不服XX市XX区卫生健康委员会于2023年8月15日作出的《行政处罚决定书》（编号：X市卫罚〔2023〕第XX0XX号），特依据《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规，向贵院提起行政诉讼，请求贵院依法撤销被申请人作出的行政处罚决定，并判令被申请人重新作出行政行为，同时承担本案的诉讼费用。

（二）申请理由

1.事实部分

2023年5月20日，申请人作为XX市XX区某医疗机构的医师，在从事医疗执业活动中，因患者病情变化，按照医疗常规和诊疗规范，对患者实施了紧急抢救措施。该患者为一名65岁男性，因突发心源性休克入院，情况危急。申请人立即进行心肺复苏、建立人工气道、使用呼吸机等抢救措施，并积极与上级医院联系，最终患者被转至上级医院接受进一步治疗，脱离了生命危险。

然而，2023年7月10日，患者家属以申请人抢救不当、存在医疗过错为由，向XX市XX区卫生健康委员会投诉，要求对申请人进行行政处罚。XX市XX区卫生健康委员会受理投诉后，了组对本案进行。组在过程中，主要听取了患者家属的陈述，并对申请人的病历资料进行了审查。

2023年8月15日，XX市XX区卫生健康委员会作出《行政处罚决定书》（编号：X市卫罚〔2023〕第XX0XX号），认定申请人违反了《中华人民共和国执业医师法》第三十三条“执业医师不得出具虚假医学证明文件”的规定，以及《医疗机构管理条例》第三十二条“医疗机构应当按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动”的规定，对申请人处以警告并罚款人民币一万元的行政处罚。

2.理由部分

（1）申请人的行为符合医疗常规和诊疗规范，并未违反《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》的有关规定。

申请人作为医师，在患者病情危急的情况下，按照医疗常规和诊疗规范，对患者实施了紧急抢救措施。这是医师的职责和使命，也是保障患者生命安全的必要措施。申请人的行为符合《中华人民共和国执业医师法》第三十条“执业医师应当关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私”的规定，以及《医疗机构管理条例》第三十一条“医疗机构应当实行医疗质量监督制度，确保医疗质量和医疗安全”的规定。

被申请人认定申请人违反了《中华人民共和国执业医师法》第三十三条“执业医师不得出具虚假医学证明文件”的规定，以及《医疗机构管理条例》第三十二条“医疗机构应当按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动”的规定，缺乏事实和法律依据。首先，《中华人民共和国执业医师法》第三十三条明确规定的是“出具虚假医学证明文件”，而申请人的行为并未涉及出具虚假医学证明文件。其次，《医疗机构管理条例》第三十二条规定的是“医疗机构应当按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动”，而申请人是在紧急情况下对患者进行了抢救，并非故意超出诊疗科目范围开展诊疗活动。

（2）被申请人的行政处罚决定程序违法。

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。然而，在本案中，被申请人在作出行政处罚决定前，未给予申请人充分的陈述和申辩机会，也未告知申请人依法享有的权利。被申请人的这一行为违反了《中华人民共和国行政处罚法》的规定，属于程序违法。

（3）被申请人的行政处罚决定适用法律错误。

被申请人作出行政处罚决定时，适用了《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》的相关规定。然而，申请人的行为并不属于违反上述法律法规的行为。被申请人适用法律错误，导致作出的行政处罚决定缺乏法律依据。

（4）被申请人的行政处罚决定损害了申