湖北省产业用地政策清单2025

序号,文件名称,发布日期

1,《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令〔2019〕第32号）,2019年8月26日

2,《中华人民共和国森林法》（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）,2019年12月28日

3,《中华人民共和国土地管理法实施条例》（中华人民共和国国务院令第743号）,2021年7月2日

4,《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（中华人民共和国国务院令第55号）（自2020年11月29日起，本法规第五十二条废止）,1990年5月19日

通用政策,,

计划指标保障,,

1,《自然资源部关于在经济发展用地要素保障工作中严守底线的通知》（自然资发〔2023〕90号）,2023年6月13日

用地审批,,

2,《自然资源部办公厅关于石油天然气用地政策的复函》(自然资办函〔2018〕1668号),2018年11月20日

3,《自然资源部办公厅关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》（自然资办发〔2021〕14号）,2021年1月6日

4,《自然资源部国家文物局关于在国土空间规划编制和实施中加强历史文化遗产保护管理的指导意见》,2021年3月8日

5,《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号）,2021年11月4日

6,《关于明确用地预审工作要点规范报部初审报告格式的通知》（自然资用途管制函〔2022〕45号）,2022年8月25日

7,《自然资源部门参与建设项目选址选线工作指南（试行）》（自然资办函〔2023〕30号）,2023年1月6日

8,《自然资源部关于发布<工业项目建设用地控制指标>的通知》,2023年5月11日

9,《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2023〕89号）,2023年6月13日

10,《自然资源部办公厅关于加强临时用地监管有关工作的通知》（自然资办函〔2023〕1280号）,2023年7月6日

11,《自然资源部办公厅关于印发<用地用海要素保障政策问答>的通知》,2023年9月30日

12,《自然资源部利用司关于衔接建设用地标准和节地评价有关工作要求的函》（自然资利用函〔2023〕164号）,2023年10月23日

13,《自然资源部办公厅关于印发<乡村振兴用地政策指南（2023年）>的通知》（自然资办发〔2023〕48号）,2023年11月14日

14,《自然资源部关于进一步改进优化能源、交通、水利等重大建设项目用地组卷报批工作的通知》（自然资发〔2024〕36号）,2024年2月21日

15,《自然资源部利用司关于规范建设项目节约集约用地审核的函》（自然资利用函〔2024〕88号,2024年7月8日

16,《湖北省自然资源厅关于进一步做好自然资源要素保障工作的通知》（鄂自然资发〔2023〕22号）,2023年8月24日

17,《湖北省临时用地管理办法》（鄂自然资规〔2024〕2号）,2024年10月16日

土地供应,,

18,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）,2004年10月21日

19,《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》（国办发〔2019〕34号）,2019年7月6日

20,《规范国有土地租赁若干意见》（国土资发〔1999〕222号）,1999年7月27日

21,《国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发〔2001〕44号）,2001年2月13日

22,《划拨用地目录》（2001年10月22日国土资源部令第9号公布根据2025年6月13日自然资源部令第16号修訂自2025年9月1日起施行）,2025年6月13日

23,《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第21号）,2003年6月11日

24,《协议出让国有土地使用权规范（试行）》（国土资发〔2006〕114号）,2006年5月31日

25,《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）,2010年8月8日

26,《国土资源部国家发展和改革委员会财政部等关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》（国土资规〔2016〕20号）,2016年12月31日

27,自然资源部办公厅关于印发《产业用地政策实施工作指引（2019年版）》的通知（自然资办发〔2019〕31号）,2019年4月24日

28,《节约集约利用土地规定》（中华人民共和国自然资源部令第5号）,2019年7月24日

29,《自然资源部关于完善工业用地供应政策支持实体经济发展的通知》（自然资发〔2022〕201号）,2022年11月16日

30,《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2023〕89号）,2023年6月13日

31,自然资源部国家发展和改革委员会国家林业和草原局《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》,2024年12月2日

32,《湖北省招标拍卖挂牌出让国有土地使用权管理办法》（湖北省人民政府令第255号）,2003年9月1日

33,《湖北省自然资源厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》（鄂自然资函〔2020〕459号）,2020年8月19日

34,《湖北省自然资源厅、省住建厅关于规范国有建设用地改变土地用途管理的意见》（鄂自然资函〔2023〕151号）,2023年2月23日

35,《湖北省自然资源厅关于进一步做好自然资源要素保障工作的通知》（鄂自然资发〔2023〕22号）,2023年8月24日

不动产登记,,

36,《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）,2014年11月24日

37,《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）,2024年5月9日第二次修正

38,《不动产登记规程》（中华人民共和国土地管理行业标准TD/T1095—2024）,2024年6月11日

产业用地政策,,

国务院文件,,

1,《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》（国办发〔2004〕1号）,2004年1月10日

2,《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》（国办发〔2011〕59号）,2011年12月13日

3,《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）,2012年12月29日

4,《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号）,2014年7月28日

5,《国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）,2015年5月19日

6,《国务院办公厅印发关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》（国办发〔2015〕52号）,2015年7月11日

7,《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（国办发〔2016〕77号）,2016年10月25日

8,《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》（国发〔2016〕81号）,2016年12月29日

9,《国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见》（国办发〔2017〕21号）,2017年3月7日

10,《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》（国办发〔2017〕44号）,2017年5月16日

11,《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）,2017年12月5日

12,《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》（国办发〔2019〕3号）,2019年1月9日

13,《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）,2019年4月17日

14,《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》（国办发〔2019〕43号）,2019年9月4日

15,《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）,2020年7月10日

16,《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）,2020年9月10

17,《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）,2020年12月14日

18,《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》（国务院公报2021年第14号）,2021年4月26日

19,《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）,2021年5月18日

20,《国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》（国办发〔2021〕40号）,2021年10月25日

21,《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办发〔2022〕9号）,2022年4月20日

部委文件,,

22,《国家发展和改革委员会、监察部、国土资源部等关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》（发改社会〔2011〕741号）,2011年4月11日

23,《财政部、国家发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部、中国人民银行、国家税务总局、新闻出版广电总局关于支持电影发展若干经济政策的通知》（财教〔2014〕56号）,2014年5月31日

24,《住房城乡建设部、国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》（建城〔2016〕193号）,2016年8月31日

25,《国家旅游局、国家发展改革委、工业和信息化部等关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》（旅发〔2016〕148号）,2016年10月8日

26,《国土资源部关于印发<关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见（试行）>的通知》（国土资发〔2016〕147号）,2016年11月11日

27,《国土资源部国家发展和改革委员会财政部等关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》（国土资规〔2016〕20号）,2016年12月31日

28,《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》,2017年1月25日

29,《国家发展改革委、国土资源部、环境保护部等关于规范主题公园建设发展的指导意见》（发改社会规〔2018〕400号）,2018年3月9日

30,《国家发展改革委、民政部、自然资源部等关于优化社会办医疗机构跨部门审批工作的通知》（发改社会〔2018〕1147号）,2018年8月2日

31,《文化和旅游部等17部门关于印发<关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见>的通知》（文旅资源发〔2018〕98号）,2018年11月15日

32,《自然资源部办公厅关于印发<产业用地政策实施工作指引（2019年版）>的通知》（自然资办发〔2019〕31号）,2019年4月24日

33,《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）,2019年5月29日

34,《国家卫生健康委、国家发展改革委、科技部等关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》（卫医发〔2019〕42号）,2019年6月10日

35,《国家卫生健康委、民政部、国家发展改革委等关于深入推进医养结合发展的若干意见》（国卫老龄发〔2019〕60号）,2019年10月23日

36,《自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》（自然资规〔2019〕3号）,2019年11月27日

37,《国家发展改革委、教育部、科技部等关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》（发改就业〔2020〕104号）,2020年1月19日

38,《自然资源部办公厅关于印发开发区用地审核规范的通知》（自然资办函〔2020〕442号）,2020年3月17日

39,《国家发展改革委、国家林草局、科技部等关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》（发改农经〔2020〕1753号）,2020年11月18日

40,《自然资源部、国家发展改革委、农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》（自然资发〔2021〕16号）,2021年1月28日

41,《自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）,2021年11月27日

42,《自然资源部、财政部、国家乡村振兴局关于印发＜巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法＞的通知》（自然资发〔2021〕178号）,2021年12月21日

43,《生态环境部、发展改革委、财政部等关于印发“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知》（环土壤〔2021〕120号）,2021年12月29日

44,《国家电影局等印发<关于促进影视基地规范健康发展的意见>的通知》（国影发〔2022〕1号）,2022年2月21日

45,《文化和旅游部、教育部、自然资源部等关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》（文旅产业发〔2022〕33号）,2022年3月21日

46,《自然资源部办公厅关于以“三调”成果为基础做好建设用地审查报批地类认定的通知》（自然资办函〔2022〕411号）,2022年4月15日

47,《文化和旅游部、公安部、自然资源部等关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》（文旅市场发〔2022〕77号）,2022年7月8日

48,《自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）,2022年8月16日

49,《自然资源部办公厅关于过渡期内支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的通知》（自然资办发〔2022〕45号）,2022年10月13日

50,《文化和旅游部等关于印发<关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见>的通知》（文旅资源发〔2022〕111号）,2022年11月13日

51,《交通运输部国家发展改革委自然资源部生态环境部水利部关于加快沿海和内河港口码头改建扩建工作的通知》（交水发〔2023〕18号）,2023年3月13日

52,《自然资源部关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号）,2023年3月20日

53,《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2023〕89号）,2023年6月13日

54,《自然资源部办公厅关于印发<用地用海要素保障政策问答>的通知》,2023年9月30日

55,《交通运输部等关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》（交运发〔2023〕144号）,2023年10月8日

56,《自然资源部办公厅关于印发<乡村振兴用地政策指南（2023年）>的通知》（自然资办发〔2023〕48号）,2023年11月14日

57,《自然资源部关于加强和规范电动自行车停放场所规划管理的通知》自然资发〔2024〕80号,2024年5月8日

58,《自然资源部办公厅关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》（自然资办发〔2024〕25号,2024年5月27日

湖北省文件,,

59,《湖北省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》（鄂政办发〔2015〕24号）,2015年4月15日

60,《湖北省人民政府办公厅关于加强城市地下管线建设管理的实施意见》（鄂政办发〔2015〕56号）,2015年8月11日

61,《湖北省人民政府办公厅转发省卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》（鄂政办发〔2016〕36号）,2016年5月23日

62,《湖北省人民政府办公厅关于加快推进农村电子商务发展的意见》（鄂政办发〔2016〕75号）,2016年9月19日

63,《湖北省人民政府关于促进全省快递业健康发展的实施意见》（鄂政发〔2016〕64号）,2016年11月24日

64,《湖北省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》（鄂政办发〔2017〕1号）,2017年1月19日

65,《湖北省人民政府办公厅关于进一步降低企业成本振兴实体经济的意见》（鄂政办发〔2017〕24号）,2017年4月11日

66,《湖北省人民政府关于落实最严格耕地保护制度的通知》（鄂电政〔2020〕3号）,2020年11月4日

67,《湖北省教育厅、湖北省发展和改革委员会、湖北省自然资源厅、湖北省住房和城乡建设厅关于印发湖北省城镇小区配套幼儿园建设管理办法（试行）的通知》（鄂教幼高〔2019〕4号）,2019年6月12日

68,《湖北省人民政府关于印发促进湖北高新技术产业开发区高质量发展若干措施的通知》（鄂政发〔2020〕28号）,2020年12月31日

69,《湖北省住房和城乡建设厅关于加快发展保障性租赁住房的通知》（鄂建文〔2021〕45号）,2021年11月5日

70,《湖北省民政厅关于印发湖北省城乡公益性安葬设施建设“十四五”规划的通知》（鄂民政发〔2021〕53号）,2021年12月24日

71,《湖北省发展和改革委员会等关于印发湖北省公共服务“十四五”规划的通知》（鄂发改社会〔2022〕50号）,2022年2月22日

72,《湖北省自然资源厅关于印发强化自然资源要素保障服务扩投资稳增长十条措施的通知》（鄂自然资发〔2022〕6号）,2022年6月2日

73,《湖北省民政厅、湖北省自然资源厅、湖北省住房和城乡建设厅关于印发湖北省新建住宅小区配建养老服务设施“四同步”实施办法（试行）的通知》（鄂民政发〔2022〕35号）,2022年8月19日

74,《湖北省自然资源厅关于进一步加强开发区用地管理推动开发区高质量发展的通知》（鄂自然资函〔2023〕50号）,2023年1月13日

75,《湖北省人民政府办公厅印发关于推进基本养老服务体系建设的实施方案的通知》（鄂政办发〔2023〕3号）,2023年1月21日

76,《湖北省推动生产性服务业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》（鄂服务〔2023〕1号）,2023年3月21日

77,《湖北省人民政府印发关于进一步深化制造业重点产业链链长制实施方案的通知》（鄂政发〔2023〕8号）,2023年4月7日

78,《湖北省自然资源厅关于印发湖北省深化