应急排水设施检查预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急排水设施检查预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产区域内所有应急排水设施的日常检查、维护及事故状态下的应急处置工作。涵盖集水井、排水泵站、stormdrain（雨水排水管）、暗沟等关键排水构筑物的运行监控与故障处置，旨在确保在暴雨内涝、设备故障等突发情况下，排水系统具备正常排水能力，防止因排水不畅引发的生产区域积水、设备淹没、物料损失及环境污染等次生事故。以某化工厂因暴雨导致排水泵房失效进而引发整个生产区大面积浸泡的案例为例，该事故暴露出应急排水设施检查维护不足的问题，直接影响事故响应效率与生产恢复周期。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将应急排水设施故障的响应分为三级。

2.1一级响应

适用于排水系统关键设备（如主排水泵）全部瘫痪、导致至少三个生产区域同时出现严重积水的紧急情况。例如，某制药厂集水井堵塞并伴随水泵烧毁，造成整个厂区三分之二区域水位超过设备基础高度，此时需立即启动厂级应急响应，协调应急抢险队伍、外部救援力量及物资支援。响应原则是以最快速度恢复核心排水能力，优先保障人员安全与防止物料泄漏。

2.2二级响应

适用于部分排水设施受损（如单个泵组故障或局部管道堵塞），导致1-2个生产区域出现中度积水但未威胁到核心设备。如某食品加工厂雨水排水管被垃圾堵塞，引发局部区域积水深度达30cm，此时需调动内部维修班组及应急小组，在24小时内完成抢修。响应原则是限制事故影响范围，防止积水扩散至相邻区域。

2.3三级响应

适用于排水设施轻微异常（如集水井水位轻微超标或排水量下降），未对生产造成实质性影响。例如，某机械厂集水井水位略高于正常值，经检查为短暂降雨所致，此时由设备部门每日巡检并记录数据。响应原则是加强日常监控，避免小隐患发展为大问题。分级响应需遵循“分级负责、逐级提升”原则，确保资源匹配与处置时效。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急排水设施指挥小组，由主管生产副总担任组长，成员涵盖设备部、安全环保部、生产运行部、行政后勤部及各主要生产车间负责人。小组下设三个专项工作组，分别负责现场处置、设备保障及后勤协调。

2应急处置职责

2.1应急排水设施指挥小组

负责应急响应的统一指挥与决策，审定应急处置方案，协调跨部门资源，监督各工作组行动。组长在一级响应时有权直接调动全厂应急资源，并按规定向地方政府主管部门报告。

2.2现场处置工作组

由设备部牵头，成员包括维修班、生产车间应急队员及安全员。职责包括：确认排水设施故障点，设置警戒区域，利用便携式抽水泵（如5.5kW柴油泵）进行临时排水，对受损管道进行紧急修复（如采用快速接头连接），并持续监测积水变化。以某化工厂管道爆裂事故为例，现场组需在30分钟内完成初期围堵与排水作业。

2.3设备保障工作组

由设备部技术骨干组成，负责故障排水设备的抢修或更换。任务包括：检查备用泵组运行状态，协调外部维保单位（如需），记录故障设备参数（如电机电流、轴承温度），为修复方案提供技术支持。某炼油厂曾因备用泵叶轮损坏导致响应延迟，故定期需对备用设备进行负载试运行。

2.4后勤协调工作组

由行政后勤部负责，成员包括物资管理员、车辆调度及医疗联络员。任务包括：保障抢修物资（如沙袋、潜水泵、阀门密封件）供应，调配运输车辆，设立临时医疗点，并负责与外部单位（如自来水公司、电力部门）的联络。某纺织厂在应对台风内涝时，后勤组及时调配了200米防渗布料有效阻止了外溢风险。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线（号码预存至指挥小组所有成员手机及内部通讯录），由行政后勤部指定专人负责值守，主要接收排水设施异常报警及事故信息。同时，设备部值班室作为信息接收的备份点，配备专用电话线路。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

接报人员需完整记录报警信息，包括发生时间、地点（精确到区域及设备编号）、故障现象（如水泵停转、管道堵塞、水位告警）、影响范围（积水区域、面积、深度）及报告人联系方式。对模糊信息需立即向报警人确认关键参数。

2.2内部通报方式

2.2.1通报程序

根据故障严重程度，分级启动内部通报机制。一般故障（如二级响应）由设备部值班人员在1小时内通过企业内部通讯系统（如OA公告、对讲机群组）通知相关车间及应急小组。严重故障（如一级响应）需立即通过电话网络及现场广播同步通知所有应急小组成员。

2.2.2通报内容

通报需包含故障简述、响应级别、初始处置措施及联系人信息。例如：“紧急通报：3号集水井水泵故障，水位持续上升，已启动一级响应，现场由张工负责，请各部门立即到位。”

2.3责任人

信息接收与通报的第一责任人为行政后勤部值守人员，内部通报的最终确认责任人为各接收单位负责人。

3向上级及外部报告

3.1报告流程

3.1.1向上级主管部门/单位报告

一级响应事件需在1小时内向主管上级单位报告，通过加密电话或专用政务系统提交《排水设施事故报告》，内容需符合《生产安全事故信息报告和处置办法》要求，包括事故时间、地点、性质、初步原因、已采取措施及损失预估。报告流程：现场处置工作组→设备部→指挥小组→上级单位。

3.1.2向外部单位报告

当事故可能涉及公共安全或需要外部专业支援时（如影响市政管网、需要消防排水车），由指挥小组在2小时内联系应急管理部门、水利部门或市政单位。报告内容侧重于危险区域范围、潜在风险及请求援助事项。联络人需提前与外部单位建立应急联络机制。

3.2报告时限与内容要求

事故报告应遵循“及时、准确、完整”原则。时限要求：一般信息30分钟内上报，严重信息即时报告。内容除基本要素外，需特别说明排水设施类型（如消防泵、生产排水管）、设计参数（如排水能力、容量）及当前实际运行数据（如流量、压力）。

3.3责任人

事故报告的第一责任人为应急排水设施指挥小组组长，具体经办人为安全环保部指定联络员。外部报告的责任人需提前与相关部门确定对接人员。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1启动程序

根据事故信息接收情况，由应急排水设施指挥小组组长（或其授权副组长）在评估信息完整性后，结合现场初步核实结果，决定是否启动应急响应。

1.2启动方式

1.2.1手动启动

当事故信息达到响应分级条件时，指挥小组组长通过签发《应急响应启动决定书》的方式正式宣布启动相应级别响应。决定书需明确响应级别、启动时间、指挥人员及初始行动任务。

1.2.2自动启动

针对预设的极端故障条件（如核心排水泵房全部失电并停泵），可在信息确认后通过自动触发系统（如SCADA监测到水位超限阈值且备用电源未投入）直接进入二级响应程序，同时通知指挥小组核实并升级。

2预警启动与准备

当事故信息表明事态可能发展为上一级响应，但尚未完全满足条件时，指挥小组可决定启动预警响应。预警响应主要任务是：发布内部预警通知，各工作组进入待命状态，检查应急物资与设备状态，重点区域部署监测人员，实时跟踪水位、设备运行参数等关键指标。预警状态持续期间，如事态升级则立即转为相应级别响应。

3响应级别调整

3.1调整依据

响应启动后，现场处置工作组需每30分钟向指挥小组提交《事态发展评估报告》，报告需包含积水动态（如新增积水区域、深度变化）、设备损坏程度、资源消耗情况及处置障碍。指挥小组根据报告内容，结合外部环境因素（如降雨强度、市政排水能力）综合研判。

3.2调整程序

3.2.1降级调整

当事故影响范围缩小、关键设备恢复运行、积水得到有效控制时，由指挥小组评估后决定降低响应级别，并通知各工作组按新级别要求调整行动。

3.2.2升级调整

当出现以下情况时，应立即启动更高级别响应：排水能力持续下降、出现新的严重故障点、积水威胁到核心设备或人员安全、内部资源无法满足处置需求需外部支援。升级决定需在评估后15分钟内完成。

3.3避免原则

调整响应级别需以科学分析为依据，避免因信息滞后导致响应不足（如对管道结构破坏评估不足而低估水位上升风险）或过度响应（如将局部堵塞误判为全面瘫痪而浪费资源）。应维持响应级别与实际风险相匹配的状态。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

预警信息通过厂区内部广播系统、应急对讲机频道、生产车间公告栏及OA系统消息推送四种渠道同步发布。针对可能影响周边区域的情况，可增设市政公共广播系统作为补充渠道。

1.2发布方式

预警信息以标准化语音播报和文字公告结合的方式发布。语音播报内容简洁明确，如“紧急预警：预计未来三小时内将出现强降雨，请各区域做好排水设施预检查，人员注意防范”。文字公告包含预警级别（如黄色/橙色）、影响区域、防范措施及发布单位。

1.3发布内容

预警信息必须包含：预警类型（如暴雨内涝预警）、预计影响时间窗口、可能受影响的排水设施（如低洼区集水井、特定管段）、建议采取的预防措施（如关闭非必要设备、检查备泵状态）、响应联系人及联系方式。

2响应准备

预警启动后，各工作组需立即开展以下准备工作：

2.1队伍准备

应急排水设施指挥小组将预警状态通报至各成员，要求相关应急小组成员检查个人防护装备（如雨衣、防水鞋、手电筒），维修班人员对责任区内的排水设施进行巡查，记录设备运行参数。

2.2物资准备

后勤协调工作组检查应急物资库房，确保沙袋、防水布、备用电源、便携式排水泵等物资数量充足且状态良好，重点保障应急通道畅通。

2.3装备准备

设备保障工作组对应急抽水泵、排水阀门、检测仪器（如液位计、管道声纳）进行功能测试，确保在需要时能立即投入运行。

2.4后勤准备

行政后勤部协调增加值班人员，保障应急期间食堂、住宿等基本需求，同时检查外部交通路线是否通畅。

2.5通信准备

通信联络员确认所有应急通信设备（对讲机、应急电话）电量充足，建立应急期间备用通信方案，如设置临时指挥点。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除需同时满足以下条件：发布预警的气象因素已消除或影响范围明确缩小；厂区排水系统压力恢复稳定，无新增严重积水风险；经监测确认关键区域水位持续下降或保持在安全阈值内。

3.2解除要求

预警解除由指挥小组根据现场工作组（特别是现场处置工作组）的评估报告决定。解除指令需通过原发布渠道同步传达，并明确解除时间。同时要求各工作组恢复正常工作状态，但保留对排水系统的持续监控。

3.3责任人

预警解除的最终决策责任人为应急排水设施指挥小组组长，指令下达与传达的责任人为通信联络员。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据事故报告信息及现场初步核实情况，由应急排水设施指挥小组组长结合《应急响应分级》标准，在30分钟内确定响应级别。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

启动响应后2小时内召开首次应急指挥会议，地点设于指定应急指挥中心或现场临时指挥点，会议需明确分工、部署任务并形成会议纪要。

1.2.2信息上报

严格按照《信息接报》部分规定时限向上级主管部门/单位及外部相关单位报告。

1.2.3资源协调

由指挥小组下达资源调配指令，各工作组根据职责范围落实人员、物资、装备调配，确保应急资源快速到位。

1.2.4信息公开

根据事件性质及影响范围，由安全环保部负责制定并发布内部或外部信息公告，内容需经指挥小组审核。

1.2.5后勤及财力保障

行政后勤部负责保障应急人员餐饮、住宿、交通等需求，财务部门确保应急处置费用快速审批与支付。

2应急处置

2.1现场处置措施

2.1.1警戒疏散

由现场处置工作组设立警戒区域，疏散无关人员，并在入口处设置警示标识。对被困人员采用声光信号、对讲机呼叫等方式组织救援。

2.1.2人员搜救

由经过救援培训的应急队员执行，配备生命探测仪、呼吸器等装备，注意自身安全防护。

2.1.3医疗救治

设置临时医疗点，由医务人员对受伤人员进行急救，必要时联系外部医疗机构。

2.1.4现场监测

环保监测组使用水质检测仪、气体检测仪等设备，监测积水水体pH值、浊度、溶解氧及有害气体浓度。

2.1.5技术支持

设备保障工作组提供技术方案，如制定管道疏通方案、确定水泵选型参数。

2.1.6工程抢险

根据故障类型实施针对性措施：泵组故障时启用备用泵或外租设备；管道堵塞时采用高压水射流、机械疏通等手段；设施损坏时进行临时加固或更换。

2.1.7环境保护

采取围堵、收集、处理受污染积水等措施，防止污染物扩散。

2.2人员防护要求

所有现场处置人员必须佩戴符合要求的个人防护装备（PPE），包括但不限于：防水透气工作服、绝缘防水手套、安全帽、防滑鞋、呼吸防护器（如需）。特殊作业人员需持证上岗。

3应急支援

3.1请求支援程序及要求

当内部资源无法控制事态发展时，由指挥小组指定专人（通常为通信联络员）在1小时内通过预设渠道向相关外部单位发出支援请求。请求内容需包含事故简述、现场状况、所需援助类型（如大型排水设备、专业抢险队伍）、联系方式及地理位置信息。

3.2联动程序及要求

与外部力量联动前，需明确指挥关系，通常由我方指挥小组负责现场总体协调，外部力量在指定区域执行任务。需提前共享现场图纸、危险源分布、交通状况等关键信息。

3.3外部力量到达后的指挥关系

接到外部支援后，指挥小组需指派专人对接，引导其进入作业区域，并提供必要的安全说明。在统一指挥下开展联合处置，必要时可成立联合指挥组。

4响应终止

4.1终止条件

事故隐患消除，积水得到有效控制，无次生事故发生，环境风险可控。

4.2终止要求

由应急排水设施指挥小组组长确认终止条件后，签发《应急响应终止决定书》，通报各工作组及相关部门。宣布终止的同时，需组织事故后评估工作，总结经验教训。

4.3责任人

响应终止的最终决策责任人为应急排水设施指挥小组组长，终止决定的传达责任人为通信联络员。

七、后期处置

1污染物处理

1.1受污染水体处置

对积水进行分区处理，优先将未受污染或轻度污染的雨水排至市政管网。对含有生产废水的区域，设置临时收集池，经中和、沉淀等预处理达标后接入厂区污水处理系统或委托有资质单位处理。

1.2固体废物处置

收集清理过程中产生的受污染土方、废弃包装物等固体废物，分类存放至专用收集容器，标识明确，并交由有资质单位进行无害化处置。

1.3现场消毒

对受污染区域地面、设备表面进行消毒处理，消除病原微生物传播风险。

2生产秩序恢复

2.1设备检修与恢复

组织设备部对受损排水设施进行全面检查、维修或更换，恢复其设计功能。生产运行部协同确认受影响设备的安全状态，按规程逐步恢复生产系统运行。

2.2生产区域清理

清理排水通道内的淤泥、杂物，修复受损路面、围栏等基础设施，确保生产区域具备安全运行条件。

2.3工作秩序调整

根据设施修复进度，逐步恢复受影响车间的正常生产活动，同时加强设备运行监控，防止问题复发。

3人员安置

3.1受困人员安置

对因事故暂时无法返回岗位的人员，由行政后勤部协调提供临时休息场所及必要生活保障。

3.2心理疏导

安排专人对受影响人员（特别是参与抢险人员）进行心理干预，缓解其心理压力。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1相关单位及人员联系方式

建立应急通信录，包含指挥小组、各工作组负责人、关键岗位人员、外部联络单位（如应急管理部门、自来水公司、电力公司）的常用联系电话、对讲机频道及负责人手机号。通信录由行政后勤部负责维护，每年至少更新一次，并分发给所有应急小组成员及关键岗位人员。

1.2通信方式与方法

常规通信方式采用有线电话、企业内部通信系统和对讲机。重要信息传递需同时采用多种方式确保畅通。现场应急指挥点应配备卫星电话等备用通信设备。

1.3备用方案

预案中明确极端天气、通信网络瘫痪等情况下，采用短波电台、备用电源对讲机或派人至外部固定电话点联络等备用通信方案。

1.4保障责任人

行政后勤部指定专人作为通信保障负责人，负责应急期间的通信设备维护、联络渠道畅通及通信录管理。

2应急队伍保障

2.1人力资源构成

2.1.1专家

组建由设备部高级工程师、安全环保部专业人员、外部聘请的排水工程专家组成的应急专家组，提供技术支持。

2.1.2专兼职应急救援队伍

设立由设备部维修班（专职）、各生产车间应急小组（兼职）组成的应急抢险队伍，定期开展培训和演练。

2.1.3协议应急救援队伍

与具备相应资质的第三方抢险公司签订应急服务协议，作为外部支援力量补充。

2.2队伍管理

明确各队伍成员名单、联系方式、技能特长及集结地点，由指挥小组统一调度。

3物资装备保障

3.1类型、数量、性能、存放位置

应急物资装备清单包括：便携式排水泵（数量、功率、品牌型号）、发电机（数量、功率）、沙袋（数量、编织袋规格）、防水布（数量、规格）、应急照明设备、管道疏通工具（高压水枪、疏通机）、检测仪器（水质、气体）、个人防护用品（PPE）、应急通讯设备等。存放于行政后勤部指定的应急物资库房，分区分类存放，标识清晰。

3.2运输及使用条件

抢险物资运输需优先安排，确保及时送达现场。明确各类装备的操作规程、维护保养要求及安全使用注意事项，特别是大型设备（如发电机、排水泵）需由持证人员操作。

3.3更新及补充时限

每年至少对应急物资装备进行一次全面盘点和评估，根据使用损耗、技术更新情况及时补充，确保数量充足、状态完好。关键设备（如备用泵）需定期试运行。

3.4管理责任人及其联系方式

行政后勤部指定专人作为物资装备管理责任人，负责日常保管、维护、盘点及补充工作，联系方式登记在应急通信录中。建立《应急物资装备台账》，详细记录物资名称、规格、数量、存放位置、状态等信息。

九、其他保障

1能源保障

1.1备用电源

确保应急排水泵房、关键控制室等重要场所配备备用电源（如柴油发电机），并定期进行启动测试，保障排水设施在主电源中断时能持续运行。

1.2能源供应

与电力部门建立应急供电协调机制，提前了解外部供电能力及潜在风险点。储备足量柴油作为备用燃料。

2经费保障

2.1预算安排

年度预算中应包含应急排水设施维护、物资购置及应急处置费用，确保应急工作所需资金落实。

2.2报销程序

简化应急状态下物资采购及费用报销流程，由财务部门设立应急通道，保障快速审批与支付。

3交通运输保障

3.1车辆调配

行政后勤部负责调配应急期间所需的运输车辆，用于人员、物资、装备的转运。

3.2路线畅通

事先勘察并确定应急期间优先保障的运输路线，确保抢险队伍和物资能够快速到达现场。

4治安保障

4.1警戒维护

应急期间，由安全环保部或委托安保部门在警戒区域外围设立警戒线，维护现场秩序，防止无关人员进入。

4.2外部协调

必要时与公安部门协调，协助维护厂区及周边治安秩序。

5技术保障

5.1技术支持

应急专家组为现场处置提供技术指导，确保排水方案科学合理。

5.2信息支持

利用SCADA系统、地理信息系统（GIS）等技术手段，实时监控排水设施运行状态、水位变化及积水分布。

6医疗保障

6.1医疗点

设立临时应急医疗点，配备常用药品、急救设备，或指定就近医疗机构作为救治点。

6.2协调

与医疗机构建立应急联动机制，确保受伤人员得到及时救治。

7后勤保障

7.1人员生活

行政后勤部负责保障应急期间人员必要的餐饮、饮水、休息场所等。

7.2住宿安排

如应急响应时间较长，需提供临时住宿场所。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急预案体系框架、应急响应流程、各工作组职责、应急排水设施操作规程（如水泵启动顺序、阀门控制逻辑）、个人防护装备（PPE）正确使用方法、现场危险源辨识（如缺氧环