工艺美术协会防爆管理实施制度

工艺美术协会防爆管理实施制度第一章总则第一条目的与依据为贯彻落实安全生产方针，规范工艺美术协会（以下简称“协会”）防爆安全管理，防范爆炸事故发生，保障会员及工作人员生命财产安全，促进工艺美术行业安全、健康、可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058）等法律法规及标准，结合协会实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于协会所属办公场所、展览场馆、会员创作基地、材料仓储中心及其他由协会管理或指导的公共区域（以下统称“管理区域”）的防爆安全管理。会员单位及个人工作室的防爆管理参照本制度执行，协会提供技术指导与监督支持。第三条基本原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全”原则，建立“全员参与、全程管控、全面覆盖”的防爆管理体系，将防爆安全融入协会日常运营与会员服务全过程。---第二章管理职责第四条决策机构职责协会理事会为防爆安全管理决策机构，履行以下职责：1.审批防爆管理年度计划、重大隐患整改方案及应急处置预案；2.定期听取防爆安全工作汇报，研究解决防爆管理重大问题；3.保障防爆管理所需资金、人员及技术投入。第五条执行机构职责协会秘书处为防爆安全管理执行机构，由秘书长牵头落实以下工作：1.组织制定防爆管理制度、操作规范及应急预案；2.统筹协调各部门、分支机构及会员单位的防爆管理工作；3.定期向理事会汇报防爆安全形势及重点工作进展。第六条安全管理部门职责协会设立安全管理部（可与综合管理部合署），作为防爆安全日常管理机构，具体职责包括：1.拟定防爆管理细则、检查标准及培训计划并组织实施；2.开展日常巡查、专项检查及隐患排查，建立整改台账并跟踪闭环；3.指导会员单位制定防爆措施，提供技术咨询与应急支持；4.组织防爆安全培训与应急演练，记录培训及演练效果。第七条部门及会员单位职责各部门负责人、会员单位主要负责人为所在区域防爆安全第一责任人，承担以下责任：1.落实本区域防爆管理制度，制定具体操作流程；2.组织本区域日常安全自查，及时报告隐患并配合整改；3.监督工作人员及会员遵守防爆规范，开展岗前安全培训；4.发生防爆事故时，立即启动应急响应并报告安全管理部。---第三章防爆区域划分与标识管理第八条区域划分标准根据管理区域内爆炸危险物质（如易燃溶剂、可燃粉尘、气体等）的存在状态及风险等级，划分以下防爆区域：1.气体/蒸气爆炸危险区域：-0区：连续或长期存在爆炸性气体混合物的环境（如密闭油漆储存室）；-1区：正常运行时可能出现爆炸性气体混合物的环境（如开放式漆料调配区）；-2区：正常运行时不太可能出现或短暂出现爆炸性气体混合物的环境（如展览场馆临时用电区域）。2.粉尘爆炸危险区域：-20区：长期或频繁出现可燃粉尘云的环境（如雕刻工作室粉尘聚集区）；-21区：正常运行时可能出现可燃粉尘云的环境（如陶艺拉坯车间）；-22区：正常运行时不太可能出现或短暂出现可燃粉尘云的环境（如手工编织材料仓库）。第九条区域标识要求1.所有防爆区域需设置明显的警示标识（尺寸不小于30cm×30cm），标明区域等级、危险物质类型及禁止行为（如“禁止烟火”“禁止非防爆设备进入”）；2.标识材质需耐腐蚀、抗老化，定期检查维护，损坏或模糊时24小时内更换；3.临时防爆区域（如展会特装展位）需在活动前3日完成标识设置，活动结束后24小时内撤除。第十条准入管理1.0区、20区仅限专业作业人员进入，需穿戴防静电服装、防爆鞋，携带防爆工具；2.1区、21区进入人员需登记备案，禁止携带火种、非防爆电子设备（如普通手机、相机）；3.2区、22区需设置访客登记制度，由专人引导，告知安全注意事项。---第四章防爆设备与设施管理第十一条设备选型与采购1.防爆区域内使用的电气设备（如照明、电机、开关）、通风装置、工具等，必须符合《爆炸性环境第1部分：设备通用要求》（GB3836.1），取得“Ex”防爆认证；2.采购前需由安全管理部审核设备参数（如防爆等级、温度组别）与区域风险匹配性，留存认证文件备查；3.禁止采购、使用国家明令淘汰的防爆设备。第十二条安装与验收1.防爆设备安装需由具备防爆工程资质的单位或人员操作，安装过程符合《爆炸危险环境电力装置安装及验收规范》（GB50257）；2.安装完成后，由安全管理部联合技术专家验收，重点检查接地电阻（≤4Ω）、密封性能、防护等级（IP≥54），验收合格后方可投入使用；3.验收记录需存档，保存期不少于5年。第十三条运行与维护1.建立防爆设备台账，记录设备名称、型号、安装位置、投用时间及维护记录；2.日常维护由使用部门负责，每月检查设备外观、运行状态及连接部件，发现异常立即停用并报告；3.专业维护由安全管理部委托有资质的机构每半年开展一次，重点检测防爆性能、绝缘电阻及通风系统有效性；4.通风设备需24小时运行（0区、20区）或在作业期间持续运行（其他区域），确保爆炸危险物质浓度低于爆炸下限。第十四条报废与更新1.防爆设备达到设计使用年限（一般为8-10年）或经检测无法修复时，由安全管理部确认后报废；2.报废设备需拆除防爆标识，统一处理，禁止转作非防爆区域使用；3.设备更新需执行“淘汰一台、更新一台”原则，确保防爆区域无安全空档期。---第五章防爆作业规范第十五条危险作业审批在防爆区域内进行以下作业，需提前24小时向安全管理部提交《危险作业审批表》，经风险评估并批准后方可实施：1.动火作业（如焊接、切割）；2.有限空间作业（如密闭材料仓库检修）；3.临时用电作业（功率≥5kW）；4.易燃材料（如松节油、酒精）批量搬运（单次≥10L）。第十六条作业前准备1.作业负责人需组织安全交底，明确作业内容、风险点及防护措施（如佩戴防毒面具、设置灭火器材）；2.作业区域需设置警戒带，无关人员禁止进入；3.检查作业工具、设备是否符合防爆要求，测试应急通讯设备（如防爆对讲机）有效性。第十七条作业过程管控1.动火作业需配备2名以上监护人员，现场放置不少于2具4kg干粉灭火器，作业时间不超过4小时；2.有限空间作业需检测氧气浓度（19.5%-23.5%）及可燃气体浓度（＜爆炸下限的10%），每30分钟复测一次；3.临时用电线路需使用防爆电缆，架空高度≥2.5m，避免与易燃材料接触；4.易燃材料搬运需使用防静电推车，轻拿轻放，禁止在高温时段（10:00-16:00）作业。第十八条作业后验收1.作业结束后，清理现场遗留的易燃物、废料及工具，检查设备是否断电、阀门是否关闭；2.安全管理部对作业区域进行复查，确认无残留火种、气体泄漏或粉尘堆积；3.填写《作业验收记录表》，由作业负责人、监护人及安全管理员三方签字确认。---第六章应急处置与救援第十九条应急预案制定安全管理部负责编制《工艺美术协会防爆事故应急预案》，明确以下内容：1.应急组织机构：总指挥（秘书长）、现场处置组、医疗救护组、通讯联络组；2.应急响应流程：事故报告（现场人员→安全管理部→秘书长→理事会→监管部门）、初期处置（断电、疏散、灭火）、扩大响应（调用外部救援）；3.疏散路线：各区域需设置明确的疏散指示标识（荧光型，间距≤20m），定期检查照明及标识有效性；4.救援物资：配备防爆手电（≥10台）、正压式空气呼吸器（≥5套）、急救箱（含烧伤药膏、止血带）及消防沙（每区≥0.5m³），存放位置需显著标识，每月检查补充。第二十条应急演练与培训1.每年至少组织1次综合应急演练（覆盖火灾、气体泄漏等场景），每季度组织1次专项演练（如动火作业应急处置）；2.新入职员工、新入会会员需接受岗前防爆培训（时长≥4课时），内容包括防爆区域识别、设备操作、应急逃生；3.每半年开展1次全员安全培训，邀请消防部门或防爆专家授课，记录培训签到及考核成绩（合格率需达100%）。第二十一条事故报告与调查1.发生防爆事故（含未遂事故）后，现场人员需立即报告安全管理部，1小时内形成书面报告上报理事会及属地应急管理部门；2.事故调查由理事会牵头，联合安全管理部、工会及外部专家组成调查组，7日内出具调查报告，明确事故原因、责任及整改措施；3.事故处理遵循“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任未落实不放过、整改未到位不放过、人员未教育不放过）。---第七章监督检查与考核第二十二条检查机制1.日常巡查：安全管理部每日安排专人巡查，重点检查防爆区域标识、设备运行、作业规范执行情况，记录《日常巡查表》；2.专项检查：每季度开展1次防爆设备专项检查（委托第三方机构），重大活动（如展会、赛事）前3日开展全区域排查；3.会员单位抽查：每半年对会员创作基地、工作室进行抽查（覆盖率≥30%），指导完善防爆措施。第二十三条隐患整改1.检查发现隐患后，出具《隐患整改通知书》，明确整改责任人、期限（一般隐患≤3日，重大隐患≤15日）；2.整改完成后，安全管理部现场复核，确认达标后关闭隐患台账；3.对逾期未整改或整改不力的部门/会员单位，给予通报批评并扣减年度评优资格；造成事故的，依法追究责任。第二十四条考核激励1.将防爆安全纳入部门及会员单位年度考核（权重≥20%），考