彭州环境应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为预防和控制彭州市各类环境事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合彭州市实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《国家突发环境事件应急预案》（4）《四川省突发环境事件应急预案》（5）彭州市相关地方性法规和政策1.3适用范围本预案适用于彭州市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于以下类型：（1）环境污染事故（2）生态破坏事件（3）环境监测数据异常波动（4）其他突发环境事件1.4工作原则（1）预防为主、防治结合（2）统一领导、分级负责（3）快速反应、协同应对（4）信息公开、社会参与二、组织体系2.1组织机构彭州市环境应急指挥部（以下简称“指挥部”）是彭州市突发环境事件应急工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作。2.2指挥部组成（1）指挥长：由市政府主要领导担任（2）副指挥长：由市政府分管领导、市生态环境局主要负责人担任（3）成员：市生态环境局、市公安局、市应急管理局、市卫生健康局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市市场监督管理局、市消防救援大队、市气象局、市工信局、市信访局、市发改局、市统计局、市科技局、市教育体育局、市文广旅局、市税务局、市国资局、市国资委、市工信局、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、市国资委、第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对彭州市可能发生的各类环境污染事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济持续健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合彭州市实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《四川省突发环境事件应急预案》等法律法规及政策文件。1.3适用范围本预案适用于彭州市行政区域内发生的各类环境污染事故，包括但不限于大气污染、水污染、土壤污染、固体废物污染等。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）科学决策，依法处置。二、组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系彭州市环境应急预案实行分级响应，分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。各级响应由彭州市人民政府统一领导，市环境保护局牵头，各相关部门协同配合。2.2职责分工（1）彭州市人民政府：负责统一领导和指挥环境应急预案的执行，组织协调各部门、各乡镇（街道）开展应急处置工作。（2）市环境保护局：负责组织、协调、指导和监督环境应急预案的执行，承担环境应急指挥中心工作，负责环境应急物资储备和调度。（3）市工业和信息化局：负责协调指导工业企业开展环境应急预案编制、培训和演练工作，督促企业落实环境应急措施。（4）市公安局：负责维护现场秩序，确保应急处置工作顺利进行。（5）市卫生健康局：负责组织医疗救护工作，指导卫生防疫和健康教育。（6）市自然资源局：负责协调指导土壤污染事故的应急处置工作。（7）市住房和城乡建设局：负责协调指导建筑工地环境应急工作。（8）市农业农村局：负责协调指导农业面源污染事故的应急处置工作。（9）市交通运输局：负责协调指导交通运输企业开展环境应急工作。（10）市应急管理局：负责组织、协调、指导和监督环境应急预案的执行，承担环境应急指挥中心工作。（11）各乡镇（街道）：负责本行政区域内环境应急预案的组织实施，组织开展应急演练，做好应急处置工作。三、预警与信息报告3.1预警（1）预警级别：根据污染事故的严重程度，预警分为一级预警、二级预警、三级预警和四级预警。（2）预警发布：市环境保护局根据监测数据和相关部门信息，及时发布预警信息。3.2信息报告（1）信息报告时限：发生环境污染事故后，事故单位应立即向市环境保护局报告。（2）信息报告内容：包括事故发生的时间、地点、污染物质、事故原因、污染范围、污染程度、影响情况、应急处置措施等。四、应急处置4.1一级响应（1）启动条件：发生重大环境污染事故，对人民群众生命财产安全和社会稳定造成严重影响。（2）响应措施：市环境保护局立即启动一级响应，组织相关部门和乡镇（街道）开展应急处置工作。4.2二级响应（1）启动条件：发生较大环境污染事故，对人民群众生命财产安全和社会稳定造成一定影响。（2）响应措施：市环境保护局立即启动二级响应，组织相关部门和乡镇（街道）开展应急处置工作。4.3三级响应（1）启动条件：发生一般环境污染事故，对人民群众生命财产安全和社会稳定造成一定影响。（2）响应措施：市环境保护局立即启动三级响应，组织相关部门和乡镇（街道）开展应急处置工作。4.4四级响应（1）启动条件：发生轻微环境污染事故，对人民群众生命财产安全和社会稳定造成一定影响。（2）响应措施：市环境保护局立即启动四级响应，组织相关部门和乡镇（街道）开展应急处置工作。五、应急处置措施5.1事故现场处置（1）隔离事故现场，设置警戒区域，防止污染扩散。（2）采取有效措施，控制污染源，防止污染扩散。（3）组织专业人员进行污染清理和修复。5.2人员疏散与安置（1）根据事故影响范围，及时疏散受污染区域内的群众。（2）对疏散群众进行安置，确保其基本生活需求。5.3医疗救护（1）组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。（2）开展卫生防疫工作，防止疫情传播。5.4交通管制（1）根据事故影响范围，实施交通管制，确保应急救援车辆通行。（2）对受污染区域内的道路进行清理，恢复交通秩序。六、后期处置6.1事故调查（1）成立事故调查组，对事故原因进行调查。（2）查明事故责任，追究相关责任人。6.2环境修复（1）对受污染区域进行环境修复，恢复环境功能。（2）对受损生态环境进行补偿。6.3赔偿与补偿（1）对事故造成的损失进行赔偿。（2）对受影响群众进行补偿。七、应急保障7.1物资保障（1）建立健全环境应急物资储备制度。（2）定期检查、维护应急物资，确保其完好。7.2人员保障（1）加强环境应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）定期开展应急演练，提高应急处置水平。7.3技术保障（1）加强环境监测能力建设，提高监测数据准确性和时效性。（2）加强环境应急技术研究，提高应急处置效果。七、附则8.1本预案自发布之日起施行。8.2本预案由彭州市环境保护局负责解释。8.3本预案如与国家和地方新出台的法律法规和政策文件不一致，以国家和地方新出台的法律法规和政策文件为准。8.4各乡镇（街道）、各部门可根据本预案，结合实际情况，制定本辖区、本部门的应急预案。第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合彭州市实际情况，特制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《国家突发环境事件应急预案》（4）《四川省突发环境事件应急预案》（5）彭州市相关法律法规和政策文件1.3适用范围本预案适用于彭州市行政区域内发生的突发环境事件，包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合（2）统一领导、分级负责（3）快速反应、协同应对（4）信息公开、透明度二、组织体系2.1领导机构彭州市环境应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作。指挥部由市政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.2工作机构指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市环境保护