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第1篇第一章总则第一条为加强邯郸冀南新区的管理,提高行政管理效能,保障新区各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规,结合邯郸冀南新区实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于邯郸冀南新区范围内各级党政机关、企事业单位、社会组织以及其他各类组织。第三条邯郸冀南新区管理工作应当遵循以下原则:(一)依法行政,公开透明;(二)权责一致,高效运转;(三)民主集中,民主决策;(四)服务至上,便民利民。第四条邯郸冀南新区管理工作应当坚持以人为本,以科学发展观为指导,全面提高新区综合竞争力,努力实现经济、社会、环境协调发展。第二章组织机构与职责第五条邯郸冀南新区设立管理委员会,负责新区日常管理工作。管理委员会下设办公室、财政局、规划局、建设局、国土局、环保局、发改局、工信局、人社局、民政局、教育局、科技局、统计局、审计局、监察局等职能部门。第六条管理委员会办公室是管理委员会的常设办事机构,负责处理管理委员会的日常工作。第七条各职能部门职责如下:(一)财政局:负责新区财政收支管理,制定财政预算,监督预算执行,组织实施财政体制改革。(二)规划局:负责新区总体规划、专项规划和控制性详细规划的编制、审查和实施,组织编制新区土地利用总体规划。(三)建设局:负责新区基础设施建设、城市管理和房地产市场监管。(四)国土局:负责新区土地资源管理、土地利用总体规划、土地储备和供应等工作。(五)环保局:负责新区环境保护、污染防治、环境监测和生态保护等工作。(六)发改局:负责新区国民经济和社会发展规划的编制、实施和监督。(七)工信局:负责新区工业和信息化、中小企业、技术创新和招商引资等工作。(八)人社局:负责新区人力资源和社会保障、社会保障、就业和培训等工作。(九)民政局:负责新区社会事务、社会组织管理、基层政权建设等工作。(十)教育局:负责新区教育事业发展、教育教学管理、教师队伍建设等工作。(十一)科技局:负责新区科技创新、科技成果转化、科技项目管理等工作。(十二)统计局:负责新区国民经济和社会发展统计调查、统计分析、统计监督等工作。(十三)审计局:负责新区审计监督、财务审计、经济责任审计等工作。(十四)监察局:负责新区党风廉政建设、监督检查、违纪违法案件查处等工作。第三章工作制度第八条邯郸冀南新区实行首问责任制、限时办结制、责任追究制和公开承诺制。第九条首问责任制:工作人员对来访群众和单位的首问事项,应当热情接待,认真解答,不得推诿、拒绝。第十条限时办结制:对来访群众和单位提出的事项,应当在规定时限内办结,特殊情况可适当延长。第十一条责任追究制:对违反规定,不履行职责、推诿扯皮、敷衍塞责的,依法依规追究责任。第十二条公开承诺制:工作人员在办理事项时,应当向群众和单位公开承诺办理时限、办理程序和办理结果。第十三条邯郸冀南新区实行民主集中制,重大事项由管理委员会集体研究决定。第十四条邯郸冀南新区实行党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设和反腐败工作。第四章监督检查第十五条邯郸冀南新区设立监察局,负责对新区各级党政机关、企事业单位、社会组织以及其他各类组织的监督检查。第十六条监察局对新区各级党政机关、企事业单位、社会组织以及其他各类组织的监督检查,主要包括以下内容:(一)贯彻落实国家法律法规和政策情况;(二)履行职责、执行公务情况;(三)廉洁自律、廉洁从政情况;(四)其他应当监督检查的事项。第十七条监察局对监督检查中发现的问题,应当依法依规进行处理。第五章法律责任第十八条违反本规定,有下列情形之一的,依法依规追究责任:(一)不履行职责、推诿扯皮、敷衍塞责的;(二)违反规定,擅自变更、撤销审批事项的;(三)泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的;(四)滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;(五)其他违反本规定的行为。第十九条违反本规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第二十条本规定自发布之日起施行。第二十一条本规定由邯郸冀南新区管理委员会负责解释。邯郸冀南新区管理委员会年月日第2篇第一章总则第一条为加强邯郸冀南新区的管理,提高管理效率,保障新区各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国行政区域管理条例》等相关法律法规,结合邯郸冀南新区实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于邯郸冀南新区行政区域内的一切单位和个人。第三条邯郸冀南新区管理遵循以下原则:(一)依法行政,规范管理;(二)权责明确,责任到人;(三)公开透明,接受监督;(四)以人为本,服务至上。第四条邯郸冀南新区管理实行统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的管理体制。第二章组织机构第五条邯郸冀南新区设立管理委员会,负责新区行政区域内的全面管理工作。第六条管理委员会下设办公室、经济发展局、社会事务局、规划建设局、财政局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、环境保护局、统计局、安全生产监督管理局等职能部门。第七条各职能部门按照职责分工,依法行使职权,确保新区各项工作的顺利开展。第三章管理职责第八条管理委员会的主要职责:(一)贯彻执行国家和地方有关法律法规、政策;(二)制定新区发展规划、政策措施和年度工作计划;(三)组织协调各部门、各单位开展新区建设工作;(四)负责新区财政预算、决算的编制和执行;(五)负责新区基础设施建设、环境保护、安全生产等工作;(六)负责新区社会事务、公共服务、民生保障等工作;(七)负责新区党的建设、党风廉政建设等工作。第九条各职能部门的主要职责:(一)经济发展局:负责新区经济发展规划、招商引资、产业培育、企业服务等工作;(二)社会事务局:负责新区教育、卫生、文化、体育、民政、民族宗教等工作;(三)规划建设局:负责新区规划编制、土地管理、工程建设、城市管理等工作;(四)财政局:负责新区财政预算、决算的编制和执行,监督管理新区财政资金;(五)人力资源和社会保障局:负责新区人力资源和社会保障工作,包括就业、社会保障、劳动保障等;(六)住房和城乡建设局:负责新区城乡规划、建设、管理、房地产等工作;(七)环境保护局:负责新区环境保护、污染防治、生态建设等工作;(八)统计局:负责新区统计调查、统计分析、统计监督等工作;(九)安全生产监督管理局:负责新区安全生产监管、事故调查处理等工作。第四章管理制度第十条邯郸冀南新区建立健全各项管理制度,确保各项工作有序开展。第十一条邯郸冀南新区实行岗位责任制,明确各部门、各单位及工作人员的职责。第十二条邯郸冀南新区建立健全会议制度,确保各项工作决策科学、民主、高效。第十三条邯郸冀南新区建立健全信息公开制度,提高政府工作透明度。第十四条邯郸冀南新区建立健全监督检查制度,加强对各部门、各单位及工作人员的监督。第十五条邯郸冀南新区建立健全考核评价制度,对各部门、各单位及工作人员的工作进行考核评价。第五章监督检查第十六条邯郸冀南新区建立健全监督检查机制,加强对各项管理制度的执行情况监督检查。第十七条各级领导干部要自觉接受监督,严格执行党风廉政建设责任制。第十八条邯郸冀南新区设立投诉举报中心,受理群众投诉举报,及时查处违纪违法行为。第六章法律责任第十九条违反本规定,有下列行为之一的,由有关部门依法给予警告、罚款、行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)违反国家法律法规、政策,擅自改变新区规划、土地利用、环境保护等事项;(二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,损害国家利益、公共利益和新区形象;(三)不履行职责,造成新区工作严重失误;(四)其他违反本规定的行为。第七章附则第二十条本规定自发布之日起施行。第二十一条本规定由邯郸冀南新区管理委员会负责解释。第二十二条本规定未尽事宜,按照国家和地方有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强邯郸冀南新区的管理,提高行政效能,保障新区各项事业健康发展,根据国家有关法律法规,结合邯郸冀南新区实际情况,制定本规定。第二条本规定适用于邯郸冀南新区范围内的各类企事业单位、社会组织和个人。第三条邯郸冀南新区管理坚持依法行政、公开透明、高效便民、服务至上、廉洁自律的原则。第四条邯郸冀南新区管理实行分级负责、分工协作、责任到人的管理体制。第二章机构设置与职责第五条邯郸冀南新区设立管理委员会,负责新区日常管理工作。第六条管理委员会下设办公室、经济发展局、财政局、建设局、社会事业局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局、生态环境局、自然资源和规划局、农业农村局、应急管理局、统计局、审计局、行政审批局、公共资源交易中心、税务局、消防救援大队等职能部门。第七条各职能部门职责如下:(一)办公室:负责管委会的日常运转,协调各部门工作,负责文秘、档案、保密、信息、接待等工作。(二)经济发展局:负责新区经济发展规划、招商引资、项目审批、企业服务等工作。(三)财政局:负责新区财政预算、财务核算、资金管理、政府采购等工作。(四)建设局:负责新区基础设施建设、土地储备、房地产开发、城乡规划等工作。(五)社会事业局:负责新区教育、卫生、文化、体育、旅游等工作。(六)人力资源和社会保障局:负责新区人力资源和社会保障政策制定、就业服务、社会保障、劳动关系等工作。(七)市场监督管理局:负责新区市场监管、消费者权益保护、质量技术监督、食品药品安全等工作。(八)生态环境局:负责新区生态环境保护、污染防治、环境监测、环境执法等工作。(九)自然资源和规划局:负责新区土地利用、矿产资源管理、城乡规划、土地储备等工作。(十)农业农村局:负责新区农业、农村经济发展、农村改革、农业科技等工作。(十一)应急管理局:负责新区安全生产、防灾减灾、应急救援等工作。(十二)统计局:负责新区国民经济和社会发展统计调查、统计分析、统计监督等工作。(十三)审计局:负责新区审计监督、财务审计、经济责任审计等工作。(十四)行政审批局:负责新区行政审批制度改革、审批服务、政务服务等工作。(十五)公共资源交易中心:负责新区公共资源交易活动的组织、监督、服务等工作。(十六)税务局:负责新区税收征管、税收政策宣传、纳税服务等工作。(十七)消防救援大队:负责新区消防安全、火灾扑救、应急救援等工作。第三章工作制度第八条邯郸冀南新区实行首问负责制、限时办结制、责任追究制。第九条各部门应当建立健全内部管理制度,明确岗位职责,规范工作流程,提高工作效率。第十条各部门应当加强信息沟通,形成工作合力,确保各项工作有序推进。第十一条邯郸冀南新区实行信息公开制度,及时公开新区政策法规、工作动态、办事指南等信息。第十二条邯郸冀南新区实行投诉举报制度,设立投诉举报电话和电子邮箱,及时受理和处理群众投诉举报。第四章人员管理第十三条邯郸冀南新区工作人员应当具备良好的政治素质、业务能力和职业道德。第十四条邯郸冀南新区工作人员应当参加培训,提高自身素质和能力。第十五条邯郸冀南新区工作人员应当严格遵守国家法律法规和新区规章制度,廉洁自律,勤政为民。第十六条邯郸冀南新区工作人员应当加强团结协作,共同推进新区事业发展。第五章监督检查第十七
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