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文档简介
第1篇一、总则1.编制目的为有效应对社会保险信访事件,维护参保人员合法权益,保障社会保险事业的稳定发展,根据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国社会保险法》等法律法规,结合我单位实际情况,制定本预案。2.编制依据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。3.适用范围本预案适用于我单位发生的涉及社会保险的信访事件,包括但不限于参保人员对社会保险待遇、缴费政策、经办服务等方面的投诉、举报、申诉等。4.工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)及时处理,化解矛盾;(3)依法依规,公开透明;(4)以人为本,服务至上。二、组织机构及职责1.领导机构成立社会保险信访应急工作领导小组,负责统筹协调信访应急工作。2.工作机构(1)办公室:负责信访应急工作的综合协调、信息汇总、文件起草等工作;(2)处理小组:负责具体信访事件的调查处理、政策解释、矛盾化解等工作;(3)宣传组:负责信访应急工作的宣传报道、舆论引导等工作;(4)后勤保障组:负责信访应急工作的后勤保障、物资调配等工作。3.职责(1)领导机构:负责制定信访应急预案,研究决定重大信访问题,协调各部门共同应对信访事件;(2)办公室:负责信访应急预案的组织实施,协调各部门开展工作;(3)处理小组:负责具体信访事件的调查处理,提出处理意见;(4)宣传组:负责信访应急工作的宣传报道,引导舆论;(5)后勤保障组:负责信访应急工作的后勤保障,确保工作顺利进行。三、信访事件分级根据信访事件的性质、影响范围和严重程度,将信访事件分为以下三个等级:1.一般级(1)涉及参保人员对社会保险待遇、缴费政策、经办服务等方面的投诉、举报、申诉等;(2)影响范围较小,社会影响不大,能够及时化解矛盾的事件。2.较重级(1)涉及参保人员对社会保险待遇、缴费政策、经办服务等方面的重大投诉、举报、申诉等;(2)影响范围较大,社会影响较大,需要上级部门协调处理的事件。3.严重级(1)涉及参保人员对社会保险待遇、缴费政策、经办服务等方面的重大投诉、举报、申诉等;(2)影响范围广泛,社会影响恶劣,需要政府及相关部门共同应对的事件。四、信访事件处理流程1.接报(1)信访人通过电话、信函、网络等方式向我单位提出信访事项;(2)接报人员做好登记,并告知信访人相关处理流程。2.分级根据信访事件的性质、影响范围和严重程度,确定信访事件的级别。3.调查(1)处理小组对信访事件进行调查核实;(2)调查过程中,注意保护信访人的合法权益。4.处理(1)根据调查结果,提出处理意见;(2)对信访人进行回复,告知处理结果。5.案件归档将信访案件归档,定期进行统计分析。五、应急响应1.一般级信访事件(1)由处理小组负责调查处理;(2)及时回复信访人,告知处理结果。2.较重级信访事件(1)由处理小组提出处理意见,报领导机构审批;(2)领导机构审批后,及时回复信访人,告知处理结果。3.严重级信访事件(1)由处理小组提出处理意见,报领导机构审批;(2)领导机构审批后,及时上报上级部门,请求协调处理;(3)同时,做好舆论引导工作,防止事态扩大。六、信息报告1.信访事件发生后,接报人员应及时向办公室报告;2.办公室应及时向领导机构报告;3.领导机构应及时向上级部门报告;4.信息报告应当真实、准确、及时,不得隐瞒、谎报、缓报、漏报。七、保障措施1.人员保障加强信访工作人员的培训,提高信访工作人员的业务素质和服务水平。2.资金保障设立信访应急专项资金,用于信访事件的调查处理、矛盾化解等工作。3.物资保障配备必要的信访工作设备,如录音笔、摄像机、电脑等。4.技术保障建立健全信访信息管理系统,提高信访工作的信息化水平。八、附则1.本预案由社会保险信访应急工作领导小组负责解释;2.本预案自发布之日起施行。九、预案演练1.定期组织预案演练,检验预案的可行性和有效性;2.演练内容应包括信访事件的接报、分级、调查、处理、应急响应等环节;3.演练结束后,对演练情况进行总结评估,及时改进预案。十、预案修订1.根据实际情况,对本预案进行修订;2.修订后的预案经领导机构批准后,重新发布。本预案旨在提高我单位应对社会保险信访事件的能力,维护参保人员合法权益,保障社会保险事业的稳定发展。请全体工作人员认真学习,严格执行。第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对社会保险信访工作中可能出现的突发事件,保障信访人的合法权益,维护社会稳定,根据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。1.2适用范围本预案适用于本地区社会保险信访工作中发生的各类突发事件,包括但不限于群体性上访、重大信访案件、突发事件等。1.3工作原则(1)预防为主,防治结合:坚持预防为主,加强日常信访工作,及时发现和化解矛盾,防止突发事件的发生。(2)统一领导,分级负责:建立健全统一领导、分级负责的信访工作体制,明确各级各部门职责,形成工作合力。(3)依法依规,公平公正:严格按照法律法规和政策规定处理信访事项,确保信访人的合法权益得到维护。(4)快速反应,有效处置:建立健全快速反应机制,确保突发事件得到及时有效处置。二、组织体系2.1领导机构成立社会保险信访突发事件应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度信访突发事件应急处置工作。2.2成员单位应急指挥部由以下单位组成:(1)社会保险行政部门;(2)信访工作部门;(3)公安部门;(4)司法行政部门;(5)财政部门;(6)卫生部门;(7)其他相关部门。2.3职责分工(1)社会保险行政部门:负责组织、协调、指导信访突发事件应急处置工作,制定相关政策和措施。(2)信访工作部门:负责信访事项的受理、办理和督办,及时掌握信访动态,提出应急处置建议。(3)公安部门:负责维护现场秩序,依法处置违法行为,保障信访人的合法权益。(4)司法行政部门:负责提供法律咨询和援助,协助处理信访案件。(5)财政部门:负责提供应急处置所需的经费保障。(6)卫生部门:负责提供医疗救护和卫生保障。(7)其他相关部门:根据职责分工,协助做好应急处置工作。三、预防与预警3.1预防措施(1)加强信访信息收集和分析,及时发现苗头性、倾向性问题。(2)建立健全信访工作制度,规范信访事项办理流程。(3)加强政策宣传和解读,提高群众对社会保险政策的知晓率。(4)加强与社会各界的沟通协调,形成工作合力。3.2预警信息(1)信访信息预警:通过信访信息系统、网络舆情监测等手段,及时发现信访信息中的异常情况。(2)社会舆情预警:通过新闻媒体、网络舆情等渠道,了解社会舆情动态。(3)现场情况预警:通过现场巡查、群众反映等途径,了解现场情况。四、应急处置4.1信息报告(1)发现信访突发事件后,事发单位应立即向应急指挥部报告。(2)应急指挥部接到报告后,应及时上报上级部门。4.2先期处置(1)事发单位应立即启动应急预案,采取有效措施控制事态发展。(2)应急指挥部根据情况,组织相关部门开展应急处置工作。4.3应急处置措施(1)现场处置:维护现场秩序,疏散围观群众,确保人员安全。(2)调查取证:对信访事件进行调查取证,查明原因。(3)调解处理:依法依规对信访事项进行调解处理。(4)信息发布:及时发布相关信息,回应社会关切。4.4后期处置(1)善后处理:对信访事件进行善后处理,维护信访人的合法权益。(2)总结评估:对应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。五、保障措施5.1人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。(2)开展应急培训,提高工作人员的业务水平。5.2资金保障(1)设立应急处置专项资金,确保应急处置工作顺利开展。(2)根据实际情况,合理调配资金,确保资金使用效益。5.3物资保障(1)储备必要的应急处置物资,如警用装备、医疗救护设备等。(2)加强与相关部门的沟通协调,确保物资供应。六、附则6.1预案修订本预案根据实际情况和工作需要,可进行修订。6.2预案解释本预案由社会保险行政部门负责解释。6.3预案实施本预案自发布之日起实施。---以上是一份社会保险信访应急预案的基本框架,实际操作中,应根据具体情况进行细化和调整。第3篇一、总则1.1编制目的为切实保障广大参保人员的合法权益,维护社会保险工作的正常秩序,提高社会保险信访工作的应急处理能力,根据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于加强和改进信访工作的意见》等。1.3适用范围本预案适用于本地区社会保险信访工作中可能出现的突发事件和紧急情况。1.4工作原则(1)以人为本,服务至上;(2)预防为主,防治结合;(3)依法行政,公开透明;(4)快速反应,协同处置。二、组织体系2.1领导机构成立社会保险信访应急工作领导小组,负责组织、协调、指挥社会保险信访应急工作。2.2工作机构设立社会保险信访应急工作办公室,负责日常信访应急工作的组织实施。2.3人员组成(1)领导小组:由社会保险行政部门、信访部门、公安部门、司法部门等相关单位负责人组成;(2)应急工作办公室:由社会保险行政部门、信访部门、公安部门、司法部门等相关单位工作人员组成;(3)专业队伍:由心理咨询师、法律专家、社会工作者等组成。三、预防与预警3.1预防措施(1)建立健全社会保险信访工作制度,规范信访工作流程;(2)加强社会保险政策宣传,提高参保人员的法律意识和维权能力;(3)开展社会保险信访风险排查,及时发现和化解矛盾纠纷;(4)加强与社会各界联系,形成信访工作合力。3.2预警信息(1)通过信访信息系统、热线电话、网络平台等渠道,收集信访信息;(2)定期分析信访形势,对可能引发突发事件的风险因素进行预警。四、应急响应4.1分级响应根据突发事件和紧急情况的严重程度,将应急响应分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。4.2响应程序(1)接到信访突发事件报告后,应急工作领导小组立即启动应急预案;(2)应急工作办公室迅速开展调查核实,确定事件性质和影响范围;(3)根据事件性质和影响范围,启动相应级别的应急响应;(4)应急工作领导小组召开会议,研究制定应急处置方案;(5)各相关部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。4.3处置措施(1)及时了解群众诉求,做好安抚工作;(2)依法依规处理信访事项,维护群众合法权益;(3)加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力;(4)做好舆情引导,维护社会稳定。五、后期处置5.1调查评估对信访突发事件进行总结评估,分析原因,提出改进措施。5.2责任追究对在信访突发事件中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,依法依规追究相关人员责任。5.3工作总结对信访突发事件应急处置工作进行总结,完善应急预案。六、保障措施6.1人员保障(1)加强应急队伍培训,提高应急处置能力;(2)配备必要的应急装备和物资。6.2资金保障(1)设立社会保险信访应急专项资金;(2)保障应急工作经费。6.3技术保障(1)建立健全信访信息系统;(2)加强网络安全防护。七、附则7.1预案管理本预
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