冻防应急预案(3篇)

第1篇一、前言冬季来临，气温骤降，我国部分地区容易出现低温雨雪冰冻等极端天气，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。为有效应对冻害灾害，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国各地区、各部门、各单位在冬季低温雨雪冰冻等极端天气条件下的防灾减灾工作。三、组织机构及职责（一）成立冻防应急指挥部1.指挥部组成：由政府主要负责人担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，相关部门和单位负责人为成员。2.指挥部职责：统一领导、指挥、协调、调度冻防应急工作，确保应急预案的有效实施。（二）成立冻防应急办公室1.办公室组成：由相关部门和单位负责人组成。2.办公室职责：负责应急预案的组织实施、监督检查、信息收集与报送、物资储备与调配等工作。（三）成立冻防应急专业队伍1.专业队伍组成：由公安、消防、交通、供电、供水、排水、通信等部门和单位的专业人员组成。2.专业队伍职责：负责应急处置、抢险救援、保障供应等工作。四、预警与监测（一）预警系统1.建立冻防预警系统，实时监测气象、水文、地质等数据。2.根据预警信息，及时发布预警信号，提醒相关部门和单位做好防范工作。（二）监测网络1.建立冻防监测网络，加强对重点区域、重点部位的监测。2.发现异常情况，及时上报，确保预警信息的准确性。五、应急处置（一）应急响应1.根据冻害灾害的严重程度，启动相应级别的应急响应。2.各级应急指挥部按照职责分工，迅速开展应急处置工作。（二）应急处置措施1.疏导交通：加强对道路、桥梁、隧道等交通设施的巡查，确保交通安全畅通。2.应急救援：组织专业队伍，迅速开展抢险救援工作，确保受灾群众的生命安全。3.保障供应：确保电力、供水、排水、通信等基础设施的正常运行，保障受灾群众的基本生活需求。4.恢复重建：协助受灾群众恢复正常生产生活秩序。六、保障措施（一）物资储备1.建立冻防物资储备库，储备足够的应急物资。2.定期检查、维护储备物资，确保物资的完好性。（二）经费保障1.建立冻防应急经费保障机制，确保应急工作的顺利开展。2.加强经费管理，确保资金使用效益。（三）培训演练1.定期开展冻防应急培训，提高相关部门和单位人员的应急处置能力。2.组织开展冻防应急演练，检验应急预案的有效性。七、应急恢复（一）恢复生产生活秩序1.协助受灾群众恢复正常生产生活秩序。2.加强对受灾地区的帮扶，确保受灾群众的基本生活需求。（二）灾后重建1.制定灾后重建规划，确保灾后重建工作有序进行。2.加强对灾后重建项目的监督管理，确保重建质量。八、附则（一）预案修订本预案根据实际情况进行修订，经批准后实施。（二）预案解释本预案由冻防应急指挥部负责解释。（三）预案实施日期本预案自发布之日起实施。九、结语冻防应急预案是保障人民群众生命财产安全的重要措施。各级政府、各部门、各单位要高度重视，认真贯彻落实本预案，切实做好冻防应急工作，确保人民群众度过一个安全、温暖的冬季。第2篇一、总则1.目的：为有效应对冬季低温雨雪冰冻等极端天气，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。2.适用范围：本预案适用于本地区范围内因低温雨雪冰冻等极端天气可能引发的各类灾害事故的应急响应和处置。3.工作原则：-以人为本：把保障人民群众生命财产安全放在首位。-预防为主：加强监测预警，做好防范工作。-统一领导：各级政府、各部门要统一指挥，协同作战。-快速反应：及时启动应急预案，迅速采取有效措施。-科学决策：根据实际情况，科学制定应对措施。二、组织机构及职责1.应急指挥部：成立冻防应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度和监督冻防应急工作。-指挥长：由政府主要领导担任。-副指挥长：由相关部门负责人担任。-成员单位：公安、交通、民政、卫生、教育、住建、电力、通信等部门。2.指挥部办公室：设在民政部门，负责日常工作和应急指挥部日常工作。3.相关部门职责：-公安部门：负责维护社会治安，确保交通秩序，协助其他部门进行救援。-交通部门：负责道路畅通，确保应急救援车辆通行。-民政部门：负责受灾群众救助，物资调拨。-卫生部门：负责医疗救护，防疫工作。-教育部门：负责学校安全，确保师生安全。-住建部门：负责房屋安全检查，防止倒塌。-电力部门：负责电力供应，确保供电安全。-通信部门：负责通信保障，确保信息畅通。三、监测预警1.监测：气象部门要加强对低温雨雪冰冻等极端天气的监测，及时发布预警信息。2.预警：根据监测情况，及时发布预警信息，提醒各级政府、各部门和广大人民群众做好防范工作。3.信息报告：各级政府、各部门要建立健全信息报告制度，及时向上级报告灾情和应急工作情况。四、应急响应1.预警响应：根据预警等级，启动相应级别的应急响应。2.应急响应措施：-人员疏散：对危险区域内的群众进行疏散，确保安全。-交通管制：对危险路段实行交通管制，确保交通安全。-物资调拨：调拨救灾物资，确保受灾群众基本生活。-医疗救护：组织医疗救护队伍，开展救治工作。-防疫工作：做好防疫工作，防止疫情发生。-通信保障：确保通信畅通，及时发布信息。3.应急响应终止：当灾害得到有效控制，影响消除后，经应急指挥部批准，终止应急响应。五、后期处置1.灾情评估：对灾情进行全面评估，为灾后重建提供依据。2.灾后重建：根据灾情评估结果，制定灾后重建计划，确保受灾群众尽快恢复生产生活。3.责任追究：对在冻防应急工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。六、保障措施1.经费保障：各级政府要加大对冻防应急工作的经费投入。2.物资保障：储备必要的救灾物资，确保应急需要。3.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。4.技术保障：加强气象、通信等技术的应用，提高预警预报水平。5.宣传教育：加强冻防应急知识的宣传教育，提高全民防灾减灾意识。七、附则1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。2.本预案自发布之日起施行。---本预案旨在为应对冬季低温雨雪冰冻等极端天气提供一套完整的应急响应机制，确保在灾害发生时能够迅速、有效地进行处置，最大程度地减少灾害损失。第3篇一、编制目的为有效应对冬季可能出现的低温冷冻天气，保障人民群众生命财产安全，确保社会稳定和正常生产生活秩序，特制定本冻防应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《气象灾害防御条例》3.《城市排水防涝应急预案》4.相关地方性法规和规章三、适用范围本预案适用于本行政区域内因低温冷冻天气引发的各类突发事件，包括但不限于人员伤亡、财产损失、交通中断、电力供应不足等情况。四、组织体系（一）应急指挥部成立冻防应急指挥部，负责统一领导和指挥冻防应急工作。指挥部由以下成员组成：1.指挥长：由政府主要负责人担任。2.副指挥长：由相关部门主要负责人担任。3.成员：由相关部门负责人组成。（二）应急指挥部办公室设在气象部门，负责应急指挥部的日常工作，具体职责如下：1.负责收集、整理、分析气象信息，及时向指挥部报告。2.负责制定冻防应急响应措施，并组织实施。3.负责协调各部门、各单位开展冻防应急工作。4.负责应急物资的储备和调配。五、监测预警（一）监测1.气象部门负责实时监测天气变化，及时发布天气预报和预警信息。2.城市管理部门负责监测城市排水系统运行情况。3.交通部门负责监测交通状况。（二）预警1.根据气象预报和预警信息，及时发布冻防预警信息。2.预警信息包括预警级别、预警范围、预警时间、预警措施等。六、应急响应（一）预警响应1.预警信息发布后，各部门、各单位应根据预警级别和预警范围，启动相应级别的应急响应。2.应急指挥部办公室根据预警信息，向相关部门、单位下达应急响应指令。（二）应急响应措施1.人员转移：对可能发生危险的人员进行转移，确保人员安全。2.交通管制：对受冻影响的道路进行管制，确保交通安全。3.电力保障：确保电力供应，防止因停电导致的次生灾害。4.供水保障：确保供水设施正常运行，防止因低温导致的供水问题。5.通信保障：确保通信畅通，及时发布预警信息和应急响应措施。6.应急物资保障：储备足够的应急物资，确保应急需要。七、应急处置（一）人员伤亡1.立即组织救援队伍进行现场救援。2.对受伤人员进行救治。3.对遇难者进行善后处理。（二）财产损失1.组织专业人员对受损财产进行评估。2.对受损财产进行修复或重建。3.对受灾群众进行救助。（三）交通中断1.组织救援队伍进行道路清障。2.采取措施恢复交通。（四）电力供应不足1.优先保障重点单位和居民生活用电。2.组织抢修电力设施。八、后期处置（一）善后处理1.对受灾群众进行救助。2.对受损财产进行修复或重建。3.对遇难者进行善后处理。（二）调查评估1.对冻防应急工作进行调查评估。2.总结经验教训，完善应急预案。九、保障措施（一）物资保障1.储备足够的应急物资，包括食品、药品、帐篷、发电机等。2.建立应急物资储备库，确保应急物资的及时供应。（二）资金保障1.设立冻防应急专项资金，用于应急物资的采购、储备和应急响应。2.各级财政部门要加大对冻防应急工作的支持力度。（三）人力资源保障1.建立冻防应急队伍，包括救援队伍、医疗队伍、交通队伍等。2.加强应