DB42∕T 2463-2025 高速公路智慧化设计指南

ICS93.080.01

CCSP66

DB42

湖北省地方标准

DB42/T2463—2025

高速公路智慧化设计指南

Intelligentdesignguidelinesforexpressway

2025-11-07发布2026-01-07实施

湖北省市场监督管理局发布

DB42/T2463—2025

目次

前言III

1范围1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

术语和定义1

缩略语2

4基本规定3

5全要素感知11

一般规定11

交通运行状态感知11

交通环境状态感知13

基础设施状态感知14

外部数据接入17

6一般业务场景17

一般规定17

气象监测与预警18

行车安全诱导18

伴随式信息服务18

交通运行监测及态势分析19

智慧收费20

应急指挥调度21

重点车辆监测21

机电资产管理与智慧运维22

智慧养护22

7创新业务场景23

一般规定23

货车超温预警23

车路协同23

站前预交易25

准无人值守收费站26

ETC拓展应用27

主动交通管控27

准全天候通行28

智慧能源管理28

8专项场景29

一般规定29

I

DB42/T2463—2025

智慧服务区29

智慧桥梁30

智慧隧道31

智慧保通32

9支撑与保障32

云平台32

融合通信网34

设施供电网35

信息安全35

10标准实施与评价36

附录A（资料性）湖北省地方标准实施信息及意见反馈表38

条文说明38

II

DB42/T2463—2025

前言

本技术文件参照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的

规定起草。

请注意本规程的某些内容可能涉及专利。本规程的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中国公路工程咨询集团有限公司提出。

本文件由湖北省交通运输厅归口。

本文件主编单位：中国公路工程咨询集团有限公司、中咨泰克交通工程集团有限公司、湖北交通投

资集团有限公司、湖北省城建设计院股份有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、湖北省交

通规划设计院股份有限公司、中南勘察设计院集团有限公司、中信建筑设计研究院总院有限公司、湖北

省智慧交通研究院有限公司、武汉理工大学光纤传感技术与网络国家工程研究中心、湖北第二师范学院

计算机与人工智能学院、湖北通达数科科技有限公司。

本文件主要起草人：崔玉萍、罗涛、张金清、李鹏、唐方清、冯建伟、徐茂兵、张合清、鲁东福、

钮志林、戴万江、解琦、张艳、裴月玲、罗红杰、彭敏、孙文侠、袁慧、杨昆、刘利文、杨小康、樊升

印、詹建辉、岳劲、陆由、郭凯、寇少华、王恩师、肖嵩松、张磊、张焱发、程静、刘孝军、熊中原、

李盛、徐一旻、章丽玲、姜泽光。

本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省交通运输厅，联系电话邮箱：hbjt科信

处@163.com；对本文件的有关修改意见建议请反馈至中国公路工程咨询集团有限公司，联系电话：010-

5705066邮箱：49073538@QQ.com。

III

DB42/T2463—2025

高速公路智慧化设计指南

1范围

本文件规定了高速公路智慧化设计的基本规定、全要素感知、一般业务场景、创新业务场景、专项

场景、支撑与保障的要求。

本文件适用于新建、改（扩）建高速公路智慧化设计，以及运营高速公路的智慧化提升设计。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T29099道路交通信息服务浮动车历史数据交换存储格式

GB/T33697公路交通气象监测设施技术要求

JT/T1032雾天公路行车安全诱导装置

JT/T1182（所有部分）基于手机信令的路网运行状态监测数据采集及交换服务

JTG5110公路养护技术标准

JTGD70/2公路隧道设计规范第二册交通工程与附属设施

JTGD80高速公路交通工程及沿线设施及通用规范

3术语和缩略语

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1.1

高速公路智慧化intelligentforexpressway

高速公路智慧化是指在传统高速公路机电设施的基础上，充分利用包括传感、通信、信息、云计算、

大数据、人工智能和绿色能源等技术手段，以实现高速公路运营更安全、更便捷、更高效、更绿色、更

经济。

3.1.2

全域全要素感知entire-areaandall-elementperception

通过对道路全域网格化编码和传感网植入，实现全域车辆信息、全域道路及重要基础设施运行健康

状态参数获取。

3.1.3

光栅阵列fiberopticbragggratingarray

分布有多个光纤光栅传感器，兼具公里级长度的感知和传输功能的光纤传感元件。

3.1.4

伴随式信息服务locationbasedservice

1

DB42/T2463—2025

利用多元交通信息数据，采用多种信息发布渠道，为用户提供基于位置的出行全过程信息服务。

3.1.5

智慧服务区intelligentservicearea

为用户提供车辆服务、出行信息服务等智慧化服务的高速公路服务区。

3.1.6

车路协同vehicleinfrastructurecooperation

指基于无线通信、传感探测等技术进行车路信息获取,通过车路信息交互和共享,实现车辆和基础

设施之间智能协同与配合。

3.1.7

准全天候通行almostall-weatherrunning

自动收集道路天气数据并使用该数据制定可提供给驾驶者实时警告或建议，提高雨雾、冰雪等特定

恶劣气象条件下通行安全性。

3.1.8

站前预交易free-flowpre-chargeonramp

在收费站匝道建设ETC门架设备及相应的引导标志,提前与车载OBU、CPC卡预交易,实现收费站车辆

自由流通行。

3.1.9

主线路段expresswayareasotherthantunnels

是指高速公路中不包括隧道的相关路段。

3.1.10

准无人值守收费站semi-unattendedtollstation

指一种主要通过自动化系统进行车辆识别和扣费，大幅减少人工操作需求的收费设施。它仍保留一

定程度的人工支持或备用功能，以处理自动化系统无法应对的一些特殊情况或紧急事件。

3.1.11

智慧能源管理smartenergymanagement

通过集成物联网（IoT）、大数据、人工智能（AI）、云计算等先进技术，对公路沿线电力供应与

配电网络进行实时监测、智能调控和优化管理，以实现能源高效利用、系统可靠运行、运维成本降低及

绿色可持续发展的综合管理模式。

缩略语

下列缩略语适用于本文件。

BIM：建筑信息模型（BuildingInformationModeling）

DSRC：专用短程通信（DedicatedShortRangeCommunication）

ETC：电子不停车收费（ElectronicTollCollection）

GIS：地理信息系统（GeographicInformationSystem）

LoRa：远距离无线电（LongRangeRadio）

LTE-V：长期演进车路协同通信技术（LongTermEvolution-Vehicle）

NB-IoT：窄带物联网（NarrowBand-InternetofThings）

OTN：光传送网（OpticalTransportNetwork）

RFID：射频识别（RadioFrequencyIdentification）

RSU：路侧单元（Road-SideUnit）

V2X：车载单元与其他设备通讯（VehicletoEverything）

2

DB42/T2463—2025

4基本规定

设计原则

4.1.1高速公路智慧化设计应以高速公路行业建设者、管理者和使用者以及周边产业发展的需求为基

础，遵循“统筹规划、因地制宜、先进适用、分步实施”的原则，充分考虑管理、养护、运营应用需求。

a)统筹规划：高速公路智慧设计应统筹全网协同和路段业务的需要，紧密结合主体工程、交通工

程等进行整体布局。

b)因地制宜：高速公路智慧化设计应根据新建、改（扩）建及运营高速公路实际需求，结合工程

特征、服务水平、运营特征和交通特性，确定具体建设内容。

c)先进适用：高速公路智慧化设计宜结合技术发展趋势评估投入、产出效益，指导建设过程中新

技术、新产品的应用。

d)分步实施：高速公路智慧化设计应统筹应用场景、建设内容和建设时序，实现从技术研发、测

试验证、试点示范到推广应用的正向闭环，稳步推进项目实施。

4.1.2高速公路智慧化设计应贯彻统筹设计、集约建设、产业培育的理念，在满足安全和使用功能的

条件下，积极稳妥地采用新理念、新技术、新材料、新设备，包括北斗、光纤阵列等先进技术和产品在

智能交通领域的应用，加快培育壮大新业态、新模式和新经济，提升高速公路数字化、智能化管理、运

营、养护水平。

4.1.3高速公路智慧化应运用现代数字技术赋能高速公路，提升感知、分析、决策支持能力，实现人、

车、路、环境深度融合以及全业务流程数字化。

4.1.4高速公路智慧化设计对于新建项目宜与传统机电工程设计统筹考虑，系统衔接融合顺畅，避免

重复设计或资源浪费；对于改扩建项目应充分复用现行机电设施，智慧化设施应与可复用设施联合部署，

并实现新、旧设施数据的同步应用。

4.1.5高速公路智慧化设计应充分考虑自主可控技术的应用，实现系统安全、稳定、高效运行。

设计目标

4.2.1高速公路智慧化设计应以提升道路安全水平、提高道路通行效率、增强人民群众体验、推动绿

色能源应用、提高运营管理效益为目的，最终实现“安全、便捷、高效、绿色、经济”的目标。

4.2.2高速公路智慧化应提升夜间、易出现极端天气的路段以及桥、隧、长下坡、高边坡等重点路段

的安全保障能力，宜探索准全天候通行，最大限度减少因恶劣天气、事故以及道路施工等因素对通行造

成的影响。

4.2.3高速公路智慧化应通过加强感知能力提升事件自动检测识别效率和准确率，实现事件信息的快

速响应，减少拥堵，实现速度和谐；宜探索通过主动管控措施提升道路通行效率。

4.2.4高速公路智慧化宜提供ETC、移动支付、无感支付等多种收费方式；提供全方位、多渠道、伴随

式、可预约的服务；宜在交通流量大、出行需求高的道路服务区开展多种主题的智慧服务区设计。

4.2.5高速公路智慧化宜根据项目所处的地理位置及自然环境开展光伏、风能等新能源的应用；宜在

服务区、互通区、停车区、收费站、边坡等高速公路沿线合理布局光储设施；可在服务区设置充换电、

加氢加气设施；应设置综合能源管控平台，通过智能化综合能源管控技术，降低能源消耗。

4.2.6高速公路智慧化应充分运用建设期收集的数据、路网设施的基础数据、运营期实时检测数据、

监测数据、养护数据等，进行融合分析和挖掘，支撑科学决策。

3

DB42/T2463—2025

总体架构

高速公路智慧化设计总体架构包括全要素感知、业务场景（一般业务场景和创新业务场景）、专项

场景、支撑与保障四部分内容。高速公路智慧化设计总体架构见图1。

图1高速公路智慧化设计总体架构

全要素感知包含高速公路交通运行状态监测系统、交通环境监测系统、基础设施状态监测系统、外

部数据接入等，融合应用多种监测数据实现人、车、路、环境全方位感知，为智慧应用提供数据支撑。

业务场景包括一般业务场景和创新业务场景。一般业务应用包括气象监测预警、行车安全诱导、伴

随式服务、交通运行监测及态势分析、智慧收费、应急指挥调度、重点车辆监测、机电资产管理与智慧

运维、智慧养护等；创新业务场景包括货车超温预警、车路协同、站前预交易、无人值守收费站、ETC

拓展应用、主动交通管控、准全天候通行和智慧能源管理等。

专项场景包括智慧服务区、智慧桥梁、智慧隧道和智慧保通。

支撑与保障包含云平台、融合通信网、设施供电网和信息安全，为高速公路智慧化提供基础保障。

云平台提供云基础计算资源、存储资源、云安全资源，并以数据驱动为主导进行数据融合和共享交换，

同时具备大规模和扁平化接入能力，具有快速动态、安全可靠的计算、存储、网络资源分配能力；融合

通信实现物理层的互联互通；设施供电网提供供配电保障；信息安全确保信息系统的保密性、完整性和

可用性，保障系统在全生命周期内的安全。

智慧化设施分级

4.4.1高速公路智慧化等级由低到高分初级智慧化A1、中级智慧化A2、高级智慧化A3、自主智慧化

A4四个等级，等级特征见表1。

4

DB42/T2463—2025

表1高速公路智慧化等级分类

等级主要特征感知能力和智能化一般业务场景创新业务场景专项场景

全路段应具备视频感知能

力；重点路段（例如：雾应具备气象监测与

区、事故多发、特长隧道、预警、交通运行监测

A1满足基本通行要求，可根据项

特大桥等路段）应具备交及态势分析、应急指可根据项目特点

初级基于重点路段的智慧目特点选

通运行和交通环境等自动挥调度3个一般业务选择场景。

智慧化化提升。择场景。

感知能力;重要基础设施场景，可根据项目特

状态感知满足基本要求。点选择其他场景。

人工为主，智慧为辅。

除A1等级提到的场

在A1基础上，加强全路段应具备智能视频分

景外，还应具备伴随应具备站前预交

设施养护能力，加强析能力；交通拥堵、收费

式服务、重点车辆监易和无人值守收

A2交通拥堵和收费站拥站拥堵路段应具备交通运可根据项

测、机电资产管理与费站场景，宜具备

中级堵路段智慧化治理能行和交通环境感知能力；目特点选

智慧运维、智慧养护货车超温预警场

智慧化力、加强重要基础设重要基础设施宜具备状态择场景。

4个一般业务场景，景，可根据项目特

施和重点车辆的监感知能力。人工+智慧相结

可根据项目特点选点选择其他场景。

测、管控、服务能力。合。

择其他场景。

除A2等级提到的

应具备智

全路段应具备交通运行和除A2等级提到的场场景外，应具备

慧服务区

在A2基础上，增加环境感知能力；重点路段景外，还应具备行车ETC拓展应用、主

A3专项场景，

主动管控、准全天候宜具备人车路协同自动感安全诱导、智慧收费动交通管控、准全

高级宜根据项

通行、决策和服务区知能力。重要基础设施应2个一般业务场景，天候通行和智慧

智慧化目特点选

智慧服务能力。具备状态感知能力。智慧可根据项目特点选能源管理4个创

择其他场

为主，人工为辅。择其他场景。新业务场景，宜具

景。

备车路协同场景。

在A3基础上建设完整全路段应具备全要素感知

A4

的智慧设施，具备完能力；全路段应具备人车应具备所

自主应具备所有场景。应具备所有场景。

整智慧管控、智慧服路协同自动感知能力。智有场景。

智慧化

务、智慧决策等能力。慧为主，人工可干预。

注1：全要素感知包括交通运行状态感知、交通环境状态感知、基础设施状态感知和外部数据接入。

注2：A1级智慧化（初级智慧化）：高速公路具有初级的智慧化。建设有传统的机电系统，满足高速公路使用者基

本需求，基于重点路段的智慧化提升。人工为主，智慧为辅。

注3：A2级智慧化（中级智慧化）：高速公路具有中级的智慧化。在A1基础上加强设施养护能力，加强交通拥堵和

收费站拥堵路段智慧化治理能力、加强重要基础设施和重点车辆的监测、管控、服务能力。人工+智慧相结

合。

注4：A3级智慧化（高级智慧化）：高速公路具有高级的智慧化。在A2基础上，增加主动管控、准全天候通行、决

策和服务区智慧服务能力。智慧为主，人工为辅。

注5：A4级智慧化（自主智慧化）：高速公路具有自主可控的智慧化。在A3基础上建设完整的智慧设施，具备完整

智慧管控、智慧服务、智慧决策等能力。智慧为主，人工可干预。

5

DB42/T2463—2025

4.4.2高速公路智慧化各个分级内容见表2。

表2高速公路智慧化各个分级设计内容一览表

应用范围应用内容A1A2A3A4

交通流监测设施●●●●

交通流监测

多部门、多渠道采集、共享交通运行信息◎◎◎●

视频监测设施●●●●

视频监测

交通运多部门、多渠道采集、共享视频监测信息◎◎◎●

行状态交通事件检测设施●●●●

交通事件检测

感知多部门、多渠道采集、共享阻断事件信息◎◎◎●

车型、车牌识别设施○◎●●

车辆特征监测车辆轨迹识别设施-○◎●

称重设施○◎◎●

主线路段环境状态感道路气象感知●●●●

交通环

知第三方、气象局共享信息-◎●●

境状态

隧道路段环境状态感隧道环境监测●●●●

感知

知路面状态检测--◎◎

环境监测○◎●●

Ⅰ类桥梁注1荷载监测○◎●●

桥梁状结构监测○◎●●

态监测环境监测-○◎●

Ⅱ类桥梁注2荷载监测-○◎●

全要素结构监测-○◎●

感知水下隧道、裂缝监测●●●●

不良地质隧渗漏水监测●●●●

道、特长隧衬砌起层监测●●●●

隧道状道路面与仰拱隆沉监测●●●●

态监测裂缝监测◎●●●

基础设渗漏水监测◎●●●

长隧道

施状态衬砌起层监测◎●●●

感知路面与仰拱隆沉监测◎●●●

深路堑状态监测○◎●●

滑坡状态监测●●●●

高填方状态监测○◎●●

抗滑桩、抗滑挡墙状态监测○◎●●

特殊路基段路基状态监测-○◎●

道路状态监测填挖交界段路基状态监测-○◎●

全路段路面状态监测-○◎●

设计速度变化段路面状态监测○◎●●

重载交通量大段路面状态监测○◎●●

6

DB42/T2463—2025

表2高速公路智慧化各个分级设计内容一览表（续）

应用范围应用内容A1A2A3A4

服务器、交换机、磁盘存储设备、不间断电源等关键

●●●●

基础设交通工程沿设备

施状态线设施状态摄像机、情报板、信号灯、车道指示器等关键设备◎●●●

感知监测主干光缆监测-○◎●

全要素

护栏状态监测-○◎◎

感知

手机信令数据、互联网数据、图商数据○◎◎●

外部数收费数据○◎◎●

据接入两客一危数据、综合执法数据○◎◎●

气象数据--●●

气象监常规监测及预警●●●●

测与预

分钟级、公里级精准监测及预警-◎●●

警

诱导设施○●●●

行车安

能见度检测器○◎●●

全诱导

区域控制器○◎●●

伴随式可变信息标志●●●●

信息服互联网导航/微信小程序/APP○◎●●

务车载终端－○◎●

运行状态信息监测●●●●

参数融合提取计算○◎●●

交通运

运行状态评估○◎●●

行监测

智能分析○◎●●

及

交通态势预测与预警○◎●●

态势分

一般业务交通仿真○◎●●

析

场景综合显示运行监测信息●●●●

车路协同○◎◎●

ETC预交易引导系统◎●●●

云化收费软件○●●●

智慧收车道设备集成化、IP化○◎●●

费无人值守自助设备◎●●●

智慧云舱◎●●●

窄岛化、无岛化◎◎◎●

紧急事件快速发现●●●●

事件处置管理●●●●

应急预案自动生成○◎●●

应急指

灵活指挥调度○◎●●

挥调度

协同联动○◎●●

流程记录○◎●●

处置评价○◎●●

7

DB42/T2463—2025

表2高速公路智慧化各个分级设计内容一览表（续）

应用范围应用内容A1A2A3A4

重点车辆信息获取●●●●

实时跟踪－◎●●

重点车辆监测

轨迹回放－○◎●

异常预警－○◎●

机电资产管理○●●●

机电设备运行监测○●●●

机电资产管理与智慧机电设备维护管理○◎●●

一般业务运维综合分析○◎●●

场景运维知识库－◎●●

移动终端－○◎●

在线监测○●●●

日常养护管理○◎●●

养护工程管理○◎●●

智慧养护

养护决策○◎●●

基础设施数字化模型○◎◎●

无人巡检－○◎●

货车超温预警前端超温预警采集设备和车辆超温预警发布设备○◎◎●

多源感知数据融合○○◎●

车路通信网络（DSRC、LTE、5G）○○◎●

车路协同路侧场景建设○○◎●

车路协同车路协同云控平台○○◎●

自动驾驶场景○○○●

货车编队场景○○○●

主动管控场景○○◎●

站前预交易设施◎●●●

站前预交易

车辆诱导设施◎●●●

准无人值守收费站准无人值守收费技术应用◎●●●

创新业务

交通量调查融合应用○◎●●

场景

基于ETC的车路协同技术应用○○◎●

ETC拓展应用

基于ETC门架的轨迹跟踪技术应用○○◎●

ETC技术在服务区的应用○○◎●

车道开闭状态提示－◎●●

路径诱导◎●●●

主动交通管控限速调整○◎●●

匝道控制○◎●●

临时开放硬路肩－○●●

预警、诱导服务◎●●●

准全天候通行气象服务◎●●●

智能消冰除雪○◎●●

8

DB42/T2463—2025

表2高速公路智慧化各个分级设计内容一览表（续）

应用范围应用内容A1A2A3A4

能源监测管理○◎●●

负荷需求预测○◎●●

能耗数据报表