DB61∕T 2132-2025 市场监督管理政务督查规范

DB61/T2132—2025

目  次

前  言.............................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4工作原则...........................................................................1

5督查任务...........................................................................1

6督查主体...........................................................................2

7督查对象...........................................................................2

8督查方式...........................................................................2

9督查方法...........................................................................2

10督查程序与要求....................................................................2

11结果反馈..........................................................................3

12督查回访..........................................................................3

13归档..............................................................................3

附录A（资料性）督查方案...........................................................4

附录B（资料性）督查报告...........................................................5

参 考 文 献........................................................................6

I

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前  言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由陕西省市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：陕西省市场监督管理局、陕西省质量认证认可协会。

本文件主要起草人：贾大平、李勇、杨洁、杨悦、骆红、王瑾、李春政、段懿珊、张俊科、苏美冬、

张鑫。

本文件由陕西省市场监督管理局负责解释。

本文件首次发布。

联系信息如下：

单位：陕西省市场监督管理局

电话029-86138232

地址：陕西省西安市二环北路东段739号

II

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市场监督管理政务督查规范

1范围

本文件规定了市场监督管理政务督查的工作原则、督查主体、督查对象、督查方式、督查方法、督

查程序与要求、结果反馈、督查回访和归档的要求。

本文件适用于市场监督管理政务督查工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

督查

督促检查，是对工作部署、决策执行等情况进行督促、检查并推动落实的行为。

3.2

政务督查

对政务工作进展、任务完成、政策执行等情况进行查看、督促和检查的一种行为。

4工作原则

政务督查应依法行政，遵循“公正客观、公开透明、廉洁高效、行为规范”原则，推动政策、工作

落实和问题解决。

5督查任务

市场监督管理部门督查机构提出的督查建议，经本级主要领导批准后确定督查事项，包括但不限于：

a)党中央、国务院，省委、省政府和国家市场监督管理总局对省市场监督管理工作重要指示、批

示的贯彻落实情况；

b)省委、省政府、国家市场监督管理总局重大决策和重要工作部署在全省市场监督管理系统的贯

彻落实情况；

c)本级局党组（党委）会议、局长办公会议(局务会议)、年度工作会议等做出的重大决策和重要

工作部署贯彻落实情况；

d)上级党政机关转来的批示件、查办件；

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e)国务院“互联网+督查”平台转办的问题线索；

f)其他需要督查的重要工作事项。

6督查主体

市场监督管理部门下设的督查机构及专门成立的督查组。

7督查对象

督查对象包括同级市场监督管理局所属部门及单位、下级市场监督管理局所属部门及单位。

8督查方式

督查方式以下列一种或几种组合形式开展：

a)书面督查：要求被督查对象以书面形式汇报工作进展、落实情况等；

b)实地督查：督查人员到现场查看工作实际开展情况；

c)专项督查：针对特定的重大项目、重点工作进行专门督查；

d)联合督查：多个部门联合对某项工作进行督查；

e)跟踪督查：对重要工作持续跟踪，确保问题彻底解决。

9督查方法

督查应依据督查内容选择督查方法，可包括但不限于：

a)现场查看、座谈、访谈、暗访；

b)查阅、调阅、复制与督查事项有关的资料；

c)听取督查对象汇报；

d)统计、评估；

e)通过信函、电话、媒体等渠道收集线索；

f)约谈督查对象负责人或相关责任人；

g)运用现代信息技术手段开展“互联网+督查”；

h)其他督查方式。

10督查程序与要求

10.1任务下达

本文件第5章所列的情形，经主要领导批准后确定督查事项，下达督查任务。

10.2督查方案

10.2.1制定督查方案，明确督查内容、时间、对象、范围（深度广度）、方式方法、任务分工，督查

方案模板见附录A。

10.2.2督查方案应经论证、评估、优化、完善。

10.3督查实施

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10.3.1按督查任务配备督查人员，明确督查工作纪律要求。

10.3.2确定核实督查事项内容、对象和范围，按督查方案分组，分解督查目标任务，形成具体任务清

单，确定各组督查范围与内容、时间节点和工作要求。

10.3.3可根据督查任务确定本次督查指标体系，从现场检查、日常监管、数据核查、服务质量调查等

方面，确定指标权重，进行综合量化评分。

10.3.4各组定期进行工作小结，督查结束后汇总督查情况，形成督查结论，撰写报告。

10.4督查报告

10.4.1督查组按照计划要求汇总统计督查工作完成情况，撰写督查报告。

10.4.2督查报告应做到事实清楚，依据充分，结论准确，文书格式规范，督查报告模板见附录B。

10.4.3交办机关对不符合要求的办结报告，应责成承办机关重新查报。

11结果反馈

11.1督查工作结束后应作出督查通报，督查通报应以书面、会议等形式反馈。督查事项的办结报告均

以承办机关名义上报交办机关。

11.2督查机构可根据督查结果或整改核查结果，责成并督促督查对象进行整改、举一反三。对问题突

出的地方、部门、单位，约谈相关责任人，限期整改到位。

11.3督查机构可根据督查结果或整改核查结果，对督查对象提出表扬、奖励、批评、问责等建议，按

程序审定后组织实施。

11.4可将督查结果纳入对领导班子、领导干部的综合考核评价内容，纳入绩效考核部门的年度考核内

容，具体考核工作应符合市场监督管理系统的督查工作有关要求。

11.5督查工作中发现违规违纪违法的问题线索，应及时移送有关部门处理。

12督查回访

根据工作安排，选取部分督查事项开展督查回访，重点核查事项办结情况、办理效果，收集群众对

督查事项办理的满意程度，并形成回访记录。

13归档

督查工作完成后应在15个工作日内，收集整理资料，立卷归档。

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AA

附录A

（资料性）

督查方案

表A.1督查方案

督查内容

督查对象

督查范围

督查人员及分工督查时间

□检查、访谈、暗访

□书面督查□座谈、统计、评估

□实地督查□查阅、复制与督查事项有关的资料

督查督查

□专项督查□通过信函、电话、媒体等渠道收集线索

方式方法

□联合督查□约谈督查对象负责人或者相关责任人

□跟踪督查□运用现代信息技术手段开展“互联网+督查”

□其他督查方式

政策文件

及相关条款

时限要求

督查指标体系

建议和改进措施

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BB

附录B

（资料性）

督查报告

表B.1督查报告

一、督查概况

督查对象

督查范围

督查人员及分工督查时间

□检查、访谈、暗访

□书面督查□座谈、统计、评估

□实地督查□查阅、复制与督查事项有关的资料

督查督查

□专项督查□通过信函、电话、媒体等渠道收集线索

方式方法

□联合督查□约谈督查对象负责人或者相关责任人

□跟踪督查□运用现代信息技术手段开展“互联网+督查”

□其他督查方式

政策文件

及相关条款

时限要求

二、督查情况描述

存在问题

三、结果反