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第1篇第一章总则第一条为加强滨州市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,预防和减少突发事件造成的损失,规范应急处置行为,保障人民群众生命财产安全和社会稳定而制定的各类应急预案。第三条本办法适用于滨州市行政区域内各类应急预案的备案工作。第四条应急预案备案工作应当遵循以下原则:(一)依法依规,科学合理;(二)分级负责,属地管理;(三)统一规范,公开透明;(四)动态管理,及时更新。第五条滨州市人民政府应急管理部门负责全市应急预案备案工作的指导、监督和检查。各县(市、区)人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案备案工作的组织实施。第二章备案范围第六条下列应急预案应当备案:(一)各级人民政府及其有关部门制定的各类突发事件应急预案;(二)各类企事业单位、社会组织制定的突发事件应急预案;(三)各类公共场所、旅游景点、交通枢纽等制定的突发事件应急预案;(四)其他应当备案的突发事件应急预案。第七条应急预案备案范围包括:(一)应急预案的名称、编制单位、编制日期;(二)应急预案的适用范围;(三)应急预案的编制依据;(四)应急预案的组织指挥体系;(五)应急处置程序;(六)应急处置措施;(七)应急保障措施;(八)应急培训演练;(九)其他需要备案的内容。第三章备案程序第八条应急预案备案程序如下:(一)编制单位应当根据本办法第六条、第七条的规定,编制应急预案。(二)编制单位将应急预案报送所在地县级人民政府应急管理部门备案。(三)县级人民政府应急管理部门收到应急预案后,应当进行审核。符合备案条件的,予以备案;不符合备案条件的,应当书面告知编制单位,并说明理由。(四)备案的应急预案应当由县级人民政府应急管理部门汇总后,报送市级人民政府应急管理部门备案。(五)市级人民政府应急管理部门收到备案的应急预案后,应当进行抽查,确保应急预案的质量。第四章备案管理第九条应急预案备案单位应当做好以下管理工作:(一)定期检查应急预案的执行情况,确保应急预案的有效性;(二)根据实际情况,对应急预案进行修订和完善;(三)组织开展应急培训和演练,提高应急处置能力;(四)做好应急预案的宣传和普及工作。第十条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行保密,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。第十一条县级以上人民政府应急管理部门应当对备案的应急预案进行定期检查,发现问题及时督促整改。第五章法律责任第十二条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府应急管理部门责令改正,并可以给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)未按照本办法规定备案应急预案的;(二)未按照本办法规定做好应急预案管理工作的;(三)泄露应急预案保密内容的。第十三条应急预案备案单位未按照本办法规定做好应急预案管理工作的,由县级以上人民政府应急管理部门责令改正,并可以给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六章附则第十四条本办法自年月日起施行。第十五条本办法由滨州市人民政府应急管理部门负责解释。滨州市人民政府应急管理部门可根据本办法制定实施细则。(以下为正文内容)第一章总则第一条为加强滨州市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,预防和减少突发事件造成的损失,规范应急处置行为,保障人民群众生命财产安全和社会稳定而制定的各类应急预案。第三条本办法适用于滨州市行政区域内各类应急预案的备案工作。第四条应急预案备案工作应当遵循以下原则:(一)依法依规,科学合理;(二)分级负责,属地管理;(三)统一规范,公开透明;(四)动态管理,及时更新。第五条滨州市人民政府应急管理部门负责全市应急预案备案工作的指导、监督和检查。各县(市、区)人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案备案工作的组织实施。第二章备案范围第六条下列应急预案应当备案:(一)各级人民政府及其有关部门制定的各类突发事件应急预案;(二)各类企事业单位、社会组织制定的突发事件应急预案;(三)各类公共场所、旅游景点、交通枢纽等制定的突发事件应急预案;(四)其他应当备案的突发事件应急预案。第七条应急预案备案范围包括:(一)应急预案的名称、编制单位、编制日期;(二)应急预案的适用范围;(三)应急预案的编制依据;(四)应急预案的组织指挥体系;(五)应急处置程序;(六)应急处置措施;(七)应急保障措施;(八)应急培训演练;(九)其他需要备案的内容。第三章备案程序第八条应急预案备案程序如下:(一)编制单位应当根据本办法第六条、第七条的规定,编制应急预案。(二)编制单位将应急预案报送所在地县级人民政府应急管理部门备案。(三)县级人民政府应急管理部门收到应急预案后,应当进行审核。符合备案条件的,予以备案;不符合备案条件的,应当书面告知编制单位,并说明理由。(四)备案的应急预案应当由县级人民政府应急管理部门汇总后,报送市级人民政府应急管理部门备案。(五)市级人民政府应急管理部门收到备案的应急预案后,应当进行抽查,确保应急预案的质量。第四章备案管理第九条应急预案备案单位应当做好以下管理工作:(一)定期检查应急预案的执行情况,确保应急预案的有效性;(二)根据实际情况,对应急预案进行修订和完善;(三)组织开展应急培训和演练,提高应急处置能力;(四)做好应急预案的宣传和普及工作。第十条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行保密,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。第十一条县级以上人民政府应急管理部门应当对备案的应急预案进行定期检查,发现问题及时督促整改。第五章法律责任第十二条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府应急管理部门责令改正,并可以给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)未按照本办法规定备案应急预案的;(二)未按照本办法规定做好应急预案管理工作的;(三)泄露应急预案保密内容的。第十三条应急预案备案单位未按照本办法规定做好应急预案管理工作的,由县级以上人民政府应急管理部门责令改正,并可以给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六章附则第十四条本办法自年月日起施行。第十五条本办法由滨州市人民政府应急管理部门负责解释。滨州市人民政府应急管理部门可根据本办法制定实施细则。(以下为正文内容)第一章总则第一条为加强滨州市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,预防和减少突发事件造成的损失,规范应急处置行为,保障人民群众生命财产安全和社会稳定而制定的各类应急预案。第三条本办法适用于滨州市行政区域内各类应急预案的备案工作。第四条应急预案备案工作应当遵循以下原则:(一)依法依规,科学合理;(二)分级负责,属地管理;(三)统一规范,公开透明;(四)动态管理,及时更新。第五条滨州市人民政府应急管理部门负责全市应急预案备案工作的指导、监督和检查。各县(市、区)人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案备案工作的组织实施。第二章备案范围第六条下列应急预案应当备案:(一)各级人民政府及其有关部门制定的各类突发事件应急预案;(二)各类企事业单位、社会组织制定的突发事件应急预案;(三)各类公共场所、旅游景点、交通枢纽等制定的突发事件应急预案;(四)其他应当备案的突发事件应急预案。第七条应急预案备案范围包括:(一)应急预案的名称、编制单位、编制日期;(二)应急预案的适用范围;(三)应急预案的编制依据;(四)应急预案的组织指挥体系;(五)应急处置程序;(六)应急处置措施;(七)应急保障措施;(八)应急培训演练;(九)其他需要备案的内容。第三章备案程序第八条应急预案备案程序如下:(一)编制单位应当根据本办法第六条、第七条的规定,编制应急预案。(二)编制单位将应急预案报送所在地县级人民政府应急管理部门备案。(三)县级人民政府应急管理部门收到应急预案后,应当进行审核。符合备案条件的,予以备案;不符合备案条件的,应当书面告知编制单位,并说明理由。(四)备案的应急预案应当由县级人民政府应急管理部门汇总后,报送市级人民政府应急管理部门备案。(五)市级人民政府应急管理部门收到备案的应急预案后,应当进行抽查,确保应急预案的质量。第四章备案管理第九条应急预案备案单位应当做好以下管理工作:(一)定期检查应急预案的执行情况,确保应急预案的有效性;(二)根据实际情况,对应急预案进行修订和完善;(三)组织开展应急培训和演练,提高应急处置能力;(四)做好应急预案的宣传和普及工作。第十条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行保密,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。第十一条县级以上人民政府应急管理部门应当对备案的应急预案进行定期检查,发现问题及时督促整改。第五章法律责任第十二条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府应急管理部门责令改正,并可以给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)未按照本办法规定备案应急预案的;(二)未按照本办法规定做好应急预案管理工作的;(三)泄露应急预案保密内容的。第十三条应急预案备案单位未按照本办法规定做好应急预案管理工作的,由县级以上人民政府应急管理部门责令改正,并可以给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六章附则第十四条本办法自年月日起施行。第十五条本办法由滨州市人民政府应急管理部门负责解释。滨州市人民政府应急管理部门可根据本办法制定实施细则。(以下为正文内容)第一章总则第一条为加强滨州市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,预防和减少突发事件造成的损失,规范应急处置行为,保障人民群众生命财产安全和社会稳定而制定的各类应急预案。第三条本办法适用于滨州市行政区域内各类应急预案的备案工作。第四条应急预案备案工作应当遵循以下原则:(一)依法依规,科学合理;(二)分级负责,属地管理;(三)统一规范,公开透明;(四)动态管理,及时更新。第五条滨州市人民政府应急管理部门负责全市应急预案备案工作的指导、监督和检查。各县(市、区)人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案备案工作的组织实施。第二章备案范围第六条下列应急预案应当备案:(一)各级人民政府及其有关部门制定的各类突发事件应急预案;(二)各类企事业单位、社会组织制定的突发事件应急预案;(三)各类公共场所、旅游景点、交通枢纽等制定的突发事件应急预案;(四)其他应当备案的突发事件应急预案。第七条应急预案备案范围包括:(一)应急预案的名称、编制单位、编制日期;(二)应急预案的适用范围;(三)应急预案的编制依据;(四)应急预案的组织指挥体系;(五)应急处置程序;(六)应急处置措施;(七)应急保障措施;(八)应急培训演练;(九)其他需要备案的内容。第三章备案程序第八条应急预案备案程序如下:(一)编制单位应当根据本办法第六条、第七条的规定,编制应急预案。(二)编制单位将应急预案报送所在地县级人民政府应急管理部门备案。(三)县级人民政府应急管理部门收到应急预案后,应当进行审核。符合备案条件的,予以备案;不符合备案条件的,应当书面告知编制单位,并说明理由。(四)备案的应急预案应当由县级人民政府应急管理部门汇总后,报送市级人民政府应急管理部门备案。(五)市级人民政府应急管理部门收到备案的应急预案后,应当进行抽查,确保应急预案的质量。第四章备案管理第九条应急预案备案单位应当做好以下管理工作:(一)定期检查应急预案的执行情况,确保应急预案的有效性;(二)根据实际情况,对应急预案进行修订和完善;(三)组织开展应急培训和演练,提高应急处置能力;(四)做好应急预案的宣传和普及工作。第十条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行保密,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。第十一条县级以上人民政府应急管理部门应当对备案的应急预案进行定期检查,发现问题及时督促整改。第五章法律责任第十二条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府应急管理部门责令改正,并可以给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)未按照本办法规定备案应急预案的;(二)未按照本办法规定做好应急预案管理工作的;(三)泄露应急预案保密内容的。第十三条应急预案备案单位未按照本办法规定做好应急预案管理工作的,由县级以上人民政府应急管理部门责令改正,并可以给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六章附则第十四条本办法自年月日起施行。第十五条本办法由滨州市人民政府应急管理部门负责解释。滨州市人民政府应急管理部门可根据本办法制定实施细则。(以下为正文内容)第一章总则第一条为加强滨州市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,预防和减少突发事件造成的损失,规范应急处置行为,保障人民群众生命财产安全和社会稳定而制定的各类应急预案。第三条本办法适用于滨州市行政区域内各类应急预案的备案工作。第四条应急预案备案工作应当遵循以下原则:(一)依法依规,科学合理;(二)分级负责,属地管理;(三)统一规范,公开透明;(四)动态管理,及时更新。第五条滨州市人民政府应急管理部门负责全市应急预案备案工作的指导、监督和检查。各县(市、区)人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案备案工作的组织实施。第二章备案范围第六条下列应急预案应当备案:(一)各级人民政府及其有关部门制定的各类突发事件应急预案;(二)各类企事业单位、社会组织制定的突发事件应急预案;(三)各类公共场所、旅游景点、交通枢纽等制定的突发事件应急预案;(四)其他应当备案的突发事件应急预案。第七条应急预案备案范围包括:(一)应急预案的名称、编制单位、编制日期;(二)应急预案的适用范围;(三)应急预案的编制依据;(四)应急预案的组织指挥体系;(五)应急处置程序;(六)应急处置措施;(七)应急保障措施;(八)应急培训演练;(九)其他需要备案的内容。第三章备案程序第八条应急预案备案程序如下:(一)编制单位应当根据本办法第六条、第七条的规定,编制应急预案。(二)编制单位将应急预案报送所在地县级人民政府应急管理部门备案。(三)县级人民政府应急管理部门收到应急预案后,应当进行审核。符合备案条件的,予以备案;不符合备案条件的,应当书面告知编制单位,并说明理由。(四)备案的应急预案应当由县级人民政府应急管理部门汇总后,报送市级人民政府应急管理部门备案。(五)市级人民政府应急管理部门收到备案的应急预案后,应当进行抽查,确保应急预案的质量。第四章备案管理第九条应急预案备案单位应当做好以下管理工作:(一)定期检查应急预案的执行情况,确保应急预案的有效性;(二)根据实际情况,对应急预案进行修订和完善;(三)组织开展应急培训和演练,提高应急处置能力;(四)做好应急预案的宣传和普及工作。第十条应急预案备案单位应当对备案的应急预案进行保密,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。第十一条县级以上人民政府应急管理部门应当对备案的应急预案进行定期检查,发现问题及时督促整改。第五章法律责任第十二条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府应急管理部门责令改正,并可以给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)未按照本办法规定备案应急预案的;(二)未按照本办法规定做好应急预案管理工作的;(三)泄露应急预案保密内容的。第十三条应急预案备案单位未按照本办法规定做好应急预案管理工作的,由县级以上人民政府应急管理部门责令改正,并可以给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第六章附则第十四条本办法自年月日起施行。第十五条本办法由滨州市人民政府应急管理部门负责解释。滨州市人民政府应急管理部门可根据本办法制定实施细则。(以下为正文内容)第一章总则第一条为加强滨州市应急预案管理,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,预防和减少突发事件造成的损失,规范应急处置行为,保障人民群众生命财产安全和社会稳定而制定的各类应急预案。第三条本办法适用于滨州市行政区域内各类应急预案的备案工作。第四条应急预案备案工作应当遵循以下原则:(一)依法依规,科学合理;(二)分级负责,属地管理;(三)统一规范,公开透明;(四)动态管理,及时更新。第五条滨州市人民政府应急管理部门负责全市应急预案备案工作的指导、监督和检查。各县(市、区)人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案备案工作的组织实施。第二章备案范围第六条下列应急预案应当备案:(一)各级人民政府及其有关部门制定的各类突发事件应急预案;(二)各类企事业单位、社会组织制定的突发事件应急预案;(三)各类公共场所、旅游景点、交通枢纽等制定的突发事件应急预案;(四)其他应当备案的突发事件应急预案。第七条应急预案备案范围包括:(一)应急预案的名称、编制单位、编制日期;(二)应急预案的适用范围;(三)应急预案的编制依据;(四)应急预案的组织指挥体系;(五)应急处置程序;(六)应急处置措施;第2篇一、总则为提高滨州市应对突发事件的能力,确保突发事件发生时能够迅速、有效地采取应急措施,最大限度地减少损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》等法律法规,结合滨州市实际情况,制定本预案。二、预案编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《山东省突发事件应对条例》3.《滨州市突发事件应急预案管理办法》4.《滨州市突发事件应急体系建设规划》5.《滨州市突发事件应急预案编制指南》6.其他相关法律法规和规范性文件三、预案编制原则1.预防为主、防治结合的原则2.统一领导、分级负责的原则3.快速反应、协同应对的原则4.信息共享、资源共享的原则5.可操作性、科学性的原则四、预案适用范围本预案适用于滨州市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。五、预案体系滨州市应急预案体系包括以下层次:1.总体预案:包括滨州市突发事件总体应急预案、专项应急预案和应急保障预案。2.专项预案:针对某一类或几类突发事件制定的预案,如防洪抗旱预案、地震应急预案、森林火灾应急预案等。3.部门预案:各部门根据职责分工,针对本部门职责范围内的突发事件制定的预案。4.单位预案:企事业单位、社区等根据自身实际情况制定的预案。六、预案编制程序1.组织领导:成立滨州市应急预案编制工作领导小组,负责组织、协调、指导应急预案的编制工作。2.调查研究:对滨州市突发事件风险进行调研,分析各类突发事件的成因、特点和规律。3.编制预案:根据调研结果,结合法律法规和政策要求,制定各类应急预案。4.审核批准:将编制好的预案报送上级主管部门审核批准。5.发布实施:经批准的预案正式发布实施。七、预案备案1.预案备案范围:本预案体系内的各类预案均需备案。2.备案主体:各级人民政府、各部门、企事业单位、社区等。3.备案程序:(1)预案编制单位将预案文本报送同级人民政府应急管理部门;(2)应急管理部门对预案进行审核,对符合要求的预案予以备案;(3)备案的预案由应急管理部门统一编号、登记、存档。八、预案管理1.预案修订:根据实际情况和法律法规变化,对预案进行修订和完善。2.预案培训:对各级政府、各部门、企事业单位、社区等进行预案培训,提高应对突发事件的能力。3.预案演练:定期组织各类突发事件应急演练,检验预案的可行性和有效性。4.预案宣传:通过多种渠道宣传预案,提高全社会应对突发事件的认识和意识。九、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由滨州市人民政府应急管理部门负责解释。3.本预案如与国家、省、市有关法律法规和规范性文件不一致时,以国家、省、市有关法律法规和规范性文件为准。本预案共计2500字,详细阐述了滨州市应急预案备案的相关内容,旨在提高滨州市应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。第3篇一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕滨州市经济社会发展大局,以提高公共安全风险防控能力为目标,加强应急预案管理,建立健全应急预案体系,提高应急预案的科学性、针对性和实用性,确保突发事件得到及时、有效处置,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。二、工作目标1.建立健全应急预案体系。按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理”的原则,形成市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级应急预案体系。2.提高应急预案质量。确保应急预案的科学性、针对性和实用性,提高预案编制、修订、演练、评估等环节的质量。3.加强应急预案管理。完善应急预案备案、修订、演练、评估、修订等制度,确保应急预案的及时更新和有效实施。4.提高应急处置能力。通过应急预案的编制、演练和评估,提高各级各部门应对突发事件的应急处置能力。三、工作内容(一)应急预案体系构建1.市级应急预案。包括市总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。2.县(市、区)级应急预案。包括县(市、区)总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。3.乡镇(街道)级应急预案。包括乡镇(街道)总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。4.村(社区)级应急预案。包括村(社区)总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。(二)应急预案编制1.编制原则。遵循科学性、

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