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文档简介
2025年前沿科技教育培养计划项目可行性研究报告TOC\o"1-3"\h\u一、项目背景 4(一)、时代背景与科技发展趋势 4(二)、国家政策导向与人才需求现状 4(三)、项目提出的必要性与紧迫性 5二、项目概述 6(一)、项目背景 6(二)、项目内容 6(三)、项目实施 7三、项目目标与预期效益 8(一)、项目总体目标 8(二)、项目预期效益 8(三)、项目实施的意义 9四、项目建设的必要性与紧迫性 9(一)、科技发展趋势与人才需求的双重压力 9(二)、现有教育体系与前沿科技发展需求的脱节 10(三)、国家战略需求与社会发展的重要支撑 10五、项目建设的条件 11(一)、政策支持与资源保障 11(二)、团队建设与人才储备 12(三)、基础设施与平台建设 12六、项目建设的实施方案 13(一)、项目组织架构与管理机制 13(二)、项目实施步骤与时间安排 13(三)、项目保障措施与风险控制 14七、项目投资估算与资金筹措 15(一)、项目投资估算 15(二)、资金筹措方案 15(三)、资金使用计划与效益分析 16八、项目效益分析 16(一)、经济效益分析 16(二)、社会效益分析 17(三)、人才效益分析 17九、结论与建议 18(一)、项目可行性结论 18(二)、项目实施建议 18(三)、项目未来展望 19
前言本报告旨在论证“2025年前沿科技教育培养计划项目”的可行性。项目背景源于当前全球科技革命与产业变革加速演进,人工智能、量子信息、生物技术等前沿科技正深刻重塑社会经济发展格局,而我国在高端科技人才培养方面仍面临体系不完善、创新教育滞后、产学研结合不足等核心挑战。与此同时,企业对具备前沿科技素养和跨界创新能力的高层次人才需求日益迫切,人才短缺已成为制约产业升级和国家竞争力的关键瓶颈。为抢占未来科技竞争制高点、培养适应2030年科技强国战略需求的高素质人才,实施此教育培养计划显得尤为必要与紧迫。项目计划于2025年前启动,周期为3年,核心内容包括构建跨学科前沿科技课程体系,引入AI、虚拟现实等沉浸式教学手段,深化与顶尖科研机构、高新企业的合作,建立“课堂—实验室—产业”闭环培养模式,重点聚焦人工智能伦理与治理、量子计算应用、合成生物学前沿、元宇宙关键技术等未来导向领域。项目旨在通过系统性培养,实现每年输送100名具备国际视野和创新能力的复合型人才,并产出一批具有突破性的科研成果和专利。综合分析表明,该项目政策支持力度大,市场人才缺口显著,培养方案科学合理,社会效益与经济效益协同提升,风险可通过多元化合作机制有效管控。结论认为,项目符合国家创新驱动发展战略,实施方案切实可行,建议主管部门尽快批准立项并加大资源投入,以使其成为引领我国前沿科技教育高质量发展的示范工程。一、项目背景(一)、时代背景与科技发展趋势当前,全球正经历新一轮科技革命和产业变革的深刻洗礼,以人工智能、量子信息、生物技术、新能源、新材料等为代表的前沿科技加速突破,成为推动经济社会发展的核心驱动力。据统计,2023年全球研发投入已突破2万亿美元,其中前沿科技领域占比超过60%,而我国在部分关键核心技术领域仍存在“卡脖子”问题,归根结底在于高端科技人才的匮乏。特别是2025年前后,将是我国科技自立自强战略的关键窗口期,如何培养一批具备国际视野、创新思维和跨界整合能力的前沿科技人才,已成为国家竞争力的核心要素。从国际来看,美国通过“未来技术人才计划”、欧盟“地平线欧洲”等项目,正积极布局下一代科技人才培养;从国内来看,尽管近年来高等教育质量显著提升,但现有教育体系仍以传统学科划分为主,难以满足前沿科技跨学科、复合型人才培养需求。因此,构建一个系统性、前瞻性的前沿科技教育培养计划,不仅是应对科技革命的迫切需要,更是实现中华民族伟大复兴战略目标的基石。(二)、国家政策导向与人才需求现状近年来,我国高度重视科技创新和人才培养工作,相继出台《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》《新一代人工智能发展规划》《中国教育现代化2035》等政策文件,明确提出要“加强前沿科技人才培养”“构建产学研用深度融合的人才培养体系”。特别是在2025年前,国家将重点推进“科技强国”“人才强国”战略,其中高端科技人才供给缺口已成为制约产业升级的“短板”。以人工智能领域为例,尽管我国已有超过100所高校开设相关课程,但培养出的毕业生在算法创新、工程实践等方面仍与顶尖水平存在差距;在量子信息领域,我国虽有“量子科技2030”计划,但专业人才数量不足2000人,远低于美国、德国的规模。此外,企业调研显示,85%的高新技术企业反映难以招聘到既懂技术又懂商业的复合型人才,人才供需错配问题突出。因此,通过系统性的教育培养计划,补齐前沿科技人才短板,既是政策要求,也是产业发展的现实需要。(三)、项目提出的必要性与紧迫性基于上述背景,本项目的提出具有显著的必要性和紧迫性。首先,从必要性来看,当前我国科技教育体系仍存在“重理论轻实践”“重分科轻交叉”等问题,难以适应前沿科技发展的需求。例如,在人工智能教育中,课程内容多停留在理论层面,缺乏与产业界深度融合的实践环节;在生物技术领域,学生对基因编辑、合成生物学等前沿方向认知不足。这种教育模式导致人才培养与产业需求脱节,亟需通过创新教育模式来破解。其次,从紧迫性来看,2025年是我国科技自立自强的重要时间节点,而人才是科技创新的第一资源。若不能在此时培养出一批具备国际竞争力的高层次科技人才,将直接影响我国在未来科技竞争中的地位。例如,若在人工智能领域人才缺口持续扩大,可能导致我国在自动驾驶、智能医疗等关键产业落后于发达国家。因此,本项目的实施不仅是对现有教育体系的优化升级,更是抢占未来科技制高点的战略举措。二、项目概述(一)、项目背景当前,全球科技革命和产业变革正以前所未有的速度向前推进,以人工智能、量子信息、生物技术、新能源、新材料等为代表的前沿科技加速突破,成为推动经济社会发展的核心驱动力。据统计,2023年全球研发投入已突破2万亿美元,其中前沿科技领域占比超过60%,而我国在部分关键核心技术领域仍存在“卡脖子”问题,归根结底在于高端科技人才的匮乏。特别是2025年前后,将是我国科技自立自强战略的关键窗口期,如何培养一批具备国际视野、创新思维和跨界整合能力的前沿科技人才,已成为国家竞争力的核心要素。从国际来看,美国通过“未来技术人才计划”、欧盟“地平线欧洲”等项目,正积极布局下一代科技人才培养;从国内来看,尽管近年来高等教育质量显著提升,但现有教育体系仍以传统学科划分为主,难以满足前沿科技跨学科、复合型人才培养需求。因此,构建一个系统性、前瞻性的前沿科技教育培养计划,不仅是应对科技革命的迫切需要,更是实现中华民族伟大复兴战略目标的基石。(二)、项目内容本项目旨在通过创新教育模式,培养适应2025年前沿科技发展需求的高层次人才,核心内容包括以下几个方面。首先,构建跨学科前沿科技课程体系,涵盖人工智能伦理与治理、量子计算应用、合成生物学前沿、元宇宙关键技术等未来导向领域,并引入AI、虚拟现实等沉浸式教学手段,提升学生的实践能力。其次,深化与顶尖科研机构、高新企业的合作,建立“课堂—实验室—产业”闭环培养模式,让学生在真实科研环境中锻炼,同时为企业输送具备创新思维的人才。再次,设立前沿科技创新创业基金,支持学生开展跨学科研究和技术转化,并邀请行业领军人物担任导师,提供职业规划和发展指导。最后,建立国际交流合作机制,与全球顶尖高校和研究机构开展联合培养项目,拓宽学生的国际视野。通过以上内容,项目将形成一套完整的“理论—实践—创新—国际”人才培养体系,确保毕业生具备国际竞争力。(三)、项目实施本项目计划于2025年前启动,周期为3年,具体实施步骤如下。第一阶段为筹备期(2025年1月至6月),主要任务是组建项目团队,制定详细培养方案,并与相关科研机构、企业签订合作协议。第二阶段为启动期(2025年7月至2026年6月),重点建设前沿科技课程体系,引进先进教学设备,并遴选首批学员进行试点培养。第三阶段为深化期(2026年7月至2027年6月),在试点基础上优化培养模式,扩大招生规模,并启动国际交流合作项目。第四阶段为评估期(2027年7月至2027年12月),对项目进行全面评估,总结经验,形成可推广的成果。在实施过程中,项目将建立动态调整机制,根据科技发展趋势和产业需求,及时更新课程内容和培养方案。同时,通过建立信息化管理平台,实现教学资源、学员信息、科研成果的共享,提高项目运行效率。通过以上实施步骤,项目将确保在2025年前培养出一批具备国际竞争力的高端科技人才,为我国科技强国战略提供有力支撑。三、项目目标与预期效益(一)、项目总体目标本项目的总体目标是,在2025年前,构建一个系统化、前瞻性的前沿科技教育培养体系,培养一批具备国际视野、创新思维和跨界整合能力的高层次科技人才,为我国科技自立自强和产业升级提供强有力的人才支撑。具体而言,项目将围绕人工智能、量子信息、生物技术、新能源、新材料等前沿科技领域,通过创新教育模式,提升学生的理论基础、实践能力和创新创业精神。同时,项目还将推动产学研用深度融合,促进科技成果转化,为经济社会发展注入新动能。为实现这一目标,项目将设定一系列量化指标,如培养100名具备国际竞争力的前沿科技人才,开发10门跨学科前沿科技课程,建立5个校企联合实验室,以及发表50篇高水平学术论文等。这些指标的设定,旨在确保项目在2025年前取得显著成效,并为我国科技人才培养提供可复制、可推广的经验。(二)、项目预期效益本项目的实施,将带来多方面的预期效益,包括经济效益、社会效益和人才效益。从经济效益来看,项目将通过培养高层次科技人才,推动前沿科技产业发展,为我国经济增长注入新动力。例如,人工智能、量子信息等领域的高层次人才,将有助于我国在这些战略性新兴产业中抢占制高点,提升产业竞争力。同时,项目还将促进科技成果转化,带动相关产业的技术升级和经济效益提升。从社会效益来看,项目将通过教育创新,提升我国科技教育的整体水平,增强社会的创新能力和科技素养。此外,项目还将通过产学研用合作,促进科技成果的推广应用,为社会带来更多便利和福祉。从人才效益来看,项目将通过系统化培养,提升学生的综合素质和创新能力,为我国培养一批具备国际竞争力的科技领军人才。这些人才将成为我国科技发展的中坚力量,为我国科技强国战略的实现提供人才保障。因此,本项目的实施,将对我国经济社会发展产生深远影响。(三)、项目实施的意义本项目的实施,具有重要的现实意义和战略意义。从现实意义来看,当前我国正处于科技革命和产业变革的关键时期,科技人才成为制约我国产业升级和竞争力提升的核心要素。而现有的教育体系难以满足前沿科技人才培养的需求,导致人才缺口问题日益突出。因此,本项目的实施,将填补我国前沿科技教育领域的空白,为我国培养一批具备国际竞争力的科技人才。从战略意义来看,本项目的实施,将有助于我国抢占未来科技竞争的制高点,提升我国的国际竞争力。例如,在人工智能、量子信息等领域,高层次人才的培养将有助于我国在这些战略性新兴产业中实现弯道超车,提升我国的科技实力和国际影响力。此外,本项目的实施,还将推动我国科技教育体系的改革和创新,为我国科技人才培养提供新的思路和模式。因此,本项目的实施,对我国科技发展和国家竞争力提升具有重大意义。四、项目建设的必要性与紧迫性(一)、科技发展趋势与人才需求的双重压力当前,全球正经历一场深刻的科技革命和产业变革,以人工智能、量子信息、生物技术、新能源、新材料等为代表的前沿科技正以前所未有的速度发展,深刻重塑着人类社会的生产方式、生活方式乃至思维方式。据统计,近年来全球研发投入持续增长,其中前沿科技领域的投入占比逐年提升,显示出各国对科技创新的高度重视。然而,我国在前沿科技领域的人才培养方面仍存在明显短板,与发达国家相比存在较大差距。例如,在人工智能领域,我国虽然拥有庞大的科研队伍,但高端人才数量不足,领军人才更为稀缺;在量子信息领域,我国虽然起步较晚,但人才培养体系尚未完全建立,难以满足产业发展的需求。这种人才短缺的局面,不仅制约了我国前沿科技产业的发展,也影响了我国在全球科技竞争中的地位。因此,面对科技发展趋势与人才需求的双重压力,构建一个系统化、前瞻性的前沿科技教育培养计划,显得尤为必要和紧迫。(二)、现有教育体系与前沿科技发展需求的脱节我国现有的教育体系,虽然在基础教育和高等教育方面取得了显著成就,但在前沿科技人才培养方面仍存在诸多不足。首先,学科设置相对传统,难以满足前沿科技跨学科、复合型人才培养的需求。例如,人工智能、量子信息等领域需要多学科知识的交叉融合,而我国现有的学科体系仍然较为分散,难以实现有效的跨学科培养。其次,教学内容与前沿科技发展脱节,许多课程内容仍停留在传统技术的层面,缺乏对最新科技动态的关注和反映。此外,实践教学环节薄弱,学生缺乏实际科研和工程经验,难以适应前沿科技产业的需求。因此,现有的教育体系难以满足前沿科技发展对人才的需求,亟需通过创新教育模式来弥补这一短板。(三)、国家战略需求与社会发展的重要支撑本项目的实施,不仅是对现有教育体系的优化升级,更是对我国科技强国战略的有力支撑。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,科技创新已成为推动经济社会发展的核心动力。习近平总书记多次强调,要“加快建设世界科技强国”,并提出“要培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队”。因此,培养一批具备国际视野、创新思维和跨界整合能力的前沿科技人才,对我国科技强国战略的实现至关重要。同时,本项目还将推动产学研用深度融合,促进科技成果转化,为经济社会发展注入新动能。通过培养高素质人才,可以提升我国在前沿科技领域的竞争力,推动产业升级和经济发展,为实现高质量发展提供重要支撑。因此,本项目的实施,具有重要的国家战略意义和社会发展价值。五、项目建设的条件(一)、政策支持与资源保障本项目建设的首要条件是国家和地方政策的支持。近年来,我国高度重视科技创新和人才培养工作,相继出台了一系列政策文件,为前沿科技教育培养提供了良好的政策环境。例如,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》《新一代人工智能发展规划》《中国教育现代化2035》等文件,均明确提出要加强前沿科技人才培养,构建产学研用深度融合的人才培养体系。此外,地方政府也积极响应国家战略,出台了一系列支持科技创新和人才培养的政策措施,为项目的实施提供了政策保障。在资源保障方面,本项目将充分利用现有的教育资源和科研资源,包括高校实验室、科研机构、企业研发中心等,通过产学研用合作,为项目提供必要的场地、设备和资金支持。同时,项目还将积极争取社会各界的支持,包括企业投资、社会捐赠等,确保项目建设的资金来源多元化。(二)、团队建设与人才储备本项目建设的另一个重要条件是团队建设和人才储备。项目团队将由一批具有丰富教学经验和科研经验的专家组成,包括高校教授、科研机构研究员、企业技术专家等。这些专家将在人工智能、量子信息、生物技术等领域具有深厚的学术造诣和实践经验,能够为项目提供高质量的教学和科研指导。此外,项目还将建立一支高素质的教研团队,负责课程开发、教学实施和科研管理等工作。在人才储备方面,本项目将充分利用现有高校和科研机构的人才资源,通过联合培养、实习实训等方式,为项目提供一批具备国际视野、创新思维和跨界整合能力的高层次科技人才。同时,项目还将建立人才激励机制,吸引和留住优秀人才,为项目的长期发展提供人才保障。(三)、基础设施与平台建设本项目建设的另一个重要条件是基础设施和平台建设。项目将依托现有高校和科研机构的实验室、教室、图书馆等基础设施,进行必要的改造和升级,以满足前沿科技教育培养的需求。同时,项目还将建设一批先进的科研平台,包括人工智能实验室、量子信息实验室、生物技术实验室等,为学生的实践学习和科研创新提供良好的平台。此外,项目还将建设一个信息化管理平台,实现教学资源、学员信息、科研成果的共享,提高项目运行效率。在基础设施建设方面,项目将积极争取国家和地方的支持,通过专项资金、贷款贴息等方式,为项目的建设提供资金保障。同时,项目还将与相关企业合作,共同建设一批产学研用一体化平台,为学生的实践学习和科研创新提供更多机会和资源。六、项目建设的实施方案(一)、项目组织架构与管理机制本项目将建立一套科学合理的组织架构和管理机制,以确保项目的顺利实施和高效运行。项目组织架构将包括项目领导小组、项目执行小组和项目监督小组。项目领导小组由政府部门、高校、科研机构和企业代表组成,负责项目的整体规划、决策和协调。项目执行小组由项目主持人及核心成员组成,负责项目的具体实施、管理和监督。项目监督小组由独立第三方机构组成,负责对项目的实施过程和成果进行监督和评估。在管理机制方面,项目将建立一套完善的规章制度,包括项目管理制度、财务管理制度、人事管理制度等,以确保项目的规范运行。同时,项目还将建立一套有效的沟通协调机制,定期召开项目会议,及时解决项目实施过程中出现的问题。此外,项目还将建立一套绩效评估机制,对项目实施效果进行定期评估,并根据评估结果进行调整和优化。通过以上组织架构和管理机制,项目将确保资源的有效配置和项目的顺利实施。(二)、项目实施步骤与时间安排本项目计划于2025年前启动,周期为3年,具体实施步骤与时间安排如下。第一阶段为筹备期(2025年1月至6月),主要任务是组建项目团队,制定详细培养方案,并与相关科研机构、企业签订合作协议。第二阶段为启动期(2025年7月至2026年6月),重点建设前沿科技课程体系,引进先进教学设备,并遴选首批学员进行试点培养。第三阶段为深化期(2026年7月至2027年6月),在试点基础上优化培养模式,扩大招生规模,并启动国际交流合作项目。第四阶段为评估期(2027年7月至2027年12月),对项目进行全面评估,总结经验,形成可推广的成果。在实施过程中,项目将建立动态调整机制,根据科技发展趋势和产业需求,及时更新课程内容和培养方案。同时,通过建立信息化管理平台,实现教学资源、学员信息、科研成果的共享,提高项目运行效率。通过以上实施步骤,项目将确保在2025年前培养出一批具备国际竞争力的高端科技人才,为我国科技强国战略提供有力支撑。(三)、项目保障措施与风险控制本项目将采取一系列保障措施,以确保项目的顺利实施和高效运行。在资金保障方面,项目将积极争取国家和地方的支持,通过专项资金、贷款贴息等方式,为项目的建设提供资金保障。同时,项目还将与相关企业合作,共同建设一批产学研用一体化平台,为学生的实践学习和科研创新提供更多机会和资源。在人才保障方面,项目将建立一支高素质的教研团队,负责课程开发、教学实施和科研管理等工作。此外,项目还将建立人才激励机制,吸引和留住优秀人才,为项目的长期发展提供人才保障。在风险控制方面,项目将建立一套完善的风险管理体系,对项目实施过程中可能出现的风险进行识别、评估和控制。例如,项目将制定应急预案,以应对突发事件;项目还将建立定期风险评估机制,及时发现问题并采取措施。通过以上保障措施和风险控制,项目将确保资源的有效配置和项目的顺利实施,为我国科技人才培养提供新的思路和模式。七、项目投资估算与资金筹措(一)、项目投资估算本项目的投资估算主要包括以下几个方面:首先是基础设施建设投资,包括实验室建设、教学设备购置、信息化平台建设等。根据初步测算,实验室建设投资约为5000万元,用于建设人工智能、量子信息、生物技术等前沿科技实验室;教学设备购置投资约为3000万元,用于购置高性能计算机、虚拟仿真设备等;信息化平台建设投资约为2000万元,用于建设教学资源库、学员管理系统等。其次是师资队伍建设投资,包括人才引进费用、培训费用、科研启动经费等。根据初步测算,师资队伍建设投资约为4000万元,用于引进国内外顶尖专家、开展教师培训、支持教师开展科研工作等。再次是课程开发与教学实施投资,包括课程研发费用、教材编写费用、教学活动组织费用等。根据初步测算,课程开发与教学实施投资约为3000万元,用于开发前沿科技课程、编写高水平教材、组织学员参与各类学术活动等。最后是项目管理和运营费用,包括项目管理人员工资、办公费用、差旅费用等。根据初步测算,项目管理和运营费用约为2000万元。综上所述,本项目总投资约为17000万元。(二)、资金筹措方案本项目的资金筹措方案主要包括以下几个方面:首先是争取政府专项资金支持,根据国家及地方相关政策,积极申请科技教育专项基金,用于项目的基础设施建设、师资队伍建设、课程开发与教学实施等。其次是引入社会资本,通过PPP模式、产业基金等方式,吸引企业和社会资本参与项目投资,用于实验室建设、教学设备购置等。再次是高校自筹资金,利用高校自有资金,用于项目管理和运营,以及部分课程开发与教学实施。最后是银行贷款,根据项目实际情况,可向银行申请低息贷款,用于项目基础设施建设、师资队伍建设等。通过以上资金筹措方案,项目将确保资金的充足性和可持续性,为项目的顺利实施提供有力保障。(三)、资金使用计划与效益分析本项目的资金使用计划将严格按照项目预算进行,确保资金的合理使用和高效利用。在资金使用方面,项目将重点保障基础设施建设、师资队伍建设、课程开发与教学实施等关键环节的资金需求。同时,项目将建立一套完善的资金管理制度,对资金使用进行全程监控和评估,确保资金使用的透明性和规范性。在效益分析方面,本项目预计将产生显著的经济效益、社会效益和人才效益。经济效益方面,项目将通过培养高素质人才,推动前沿科技产业发展,为我国经济增长注入新动力。社会效益方面,项目将通过教育创新,提升我国科技教育的整体水平,增强社会的创新能力和科技素养。人才效益方面,项目将通过系统化培养,提升学生的综合素质和创新能力,为我国培养一批具备国际竞争力的科技领军人才。因此,本项目具有良好的投资效益和社会效益,值得大力支持和推广。八、项目效益分析(一)、经济效益分析本项目的实施预计将带来显著的经济效益,主要体现在以下几个方面。首先,通过培养具备国际竞争力的高端科技人才,可以推动前沿科技产业的发展,提升我国在全球科技竞争中的地位。这些人才将在人工智能、量子信息、生物技术等领域发挥重要作用,促进相关产业的创新和发展,进而带动经济增长。其次,项目将通过产学研用合作,促进科技成果转化,推动产业升级和技术进步。例如,项目与企业的合作将加速科研成果的产业化进程,为企业带来新的经济增长点。此外,项目还将吸引社会投资,通过PPP模式、产业基金等方式,为科技教育领域注入新的资金活力,促进经济多元化发展。综上所述,本项目的实施将为我国经济发展注入新的动力,带来显著的经济效益。(二)、社会效益分析本项目的实施预计将带来显著的社会效益,主要体现在以下几个方面。首先,通过培养高素质人才,可以提升我国科技教育的整体水平,增强社会的创新能力和科技素养。这些人才将成为我国科技发展的中坚力量,为我国科技强国战略的实现提供人才保障。其次,项目将通过教育创新,推动教育公平,为更多学生提供接受前沿科技教育的机会,促进社会公平正义。例如,项目可以通过在线教育、远程教育等方式,让更多地区的学生受益于前沿科技教育。此外,项目还将推动社会各界的关注和支持,提升公众对科技创新的认识和参与度,营造良好的创新氛围。综上所述,本项目的实施将为我国社会发展带来积极的影响,带来显著的社会效益。(三)、人才效益分析本项目的实施预计将带来显著的人才效益,主要体现在以下几个方面。首先,通过系统化培养,可以提升学生的综合素质和创新能力,为我国培养一批具备国际竞争力的科技领军人才。这些人才将在人工智能、量子信息、生物技术等领域发挥重要作用,推动我国科技事业的快速发展。其次,项目将通过产学研用合作,为学生提供实践学习和科研创新的机会,提升学生的实践能力和创新能力。例如,项目与企
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