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文档简介
易地扶贫搬迁协调员工作创新案例易地扶贫搬迁协调员制度作为我国脱贫攻坚战略的重要组成部分,在实践中不断探索创新,涌现出一批具有典型意义的成功案例。这些案例不仅展现了协调员在推动搬迁群众适应新环境、融入新生活过程中的关键作用,更体现了基层治理模式的智慧与温度。本文通过剖析几个典型地区的创新实践,揭示易地扶贫搬迁协调员工作的核心价值与未来发展方向。一、贵州榕江:社区主导的"榕江模式"贵州省榕江县在易地扶贫搬迁协调工作中,探索出一条以社区为核心的治理路径。该县针对搬迁群众"搬得出、留得住、能致富"的目标,构建"政府主导、社区主体、群众参与"的协调机制。具体实践中,榕江县注重发挥搬迁群众中的"能人"作用,通过民主选举产生社区协调员,由其带领搬迁群众参与社区事务管理。例如,在大利村安置点,当地协调员吴老三凭借丰富的务农经验,组织成立"辣椒种植专业合作社",带领群众发展特色种植产业,实现人均年收入增长超过5000元。创新点在于:协调员不再仅仅是政策传达者,而是真正成为社区发展的"领头雁"。通过建立"社区议事厅"制度,协调员定期组织居民讨论社区规划、产业发展等议题,确保搬迁群众的诉求得到及时回应。同时,协调员团队实行动态管理,对表现突出的协调员给予表彰奖励,激发其工作积极性。这种模式有效解决了搬迁群众"融入难"的问题,社区归属感显著提升。二、陕西石泉:电商赋能的产业协调创新陕西省石泉县在易地扶贫搬迁协调工作中,创新性地引入电商协调员,为搬迁群众搭建对接市场的桥梁。石泉县地处秦巴山区,自然条件恶劣,搬迁群众多依赖传统农业。为解决产品销售难题,县里选拔熟悉电商运营的年轻人担任电商协调员,负责培训群众掌握电商技能,并帮助对接电商平台。以云雾村安置点为例,电商协调员李明通过开设直播带货,将当地土特产如富硒茶叶、核桃等销往全国各地,带动20余户搬迁家庭增收。关键创新在于:协调员的工作从单纯的生活照料转向产业帮扶,通过"电商+培训+物流"的模式,构建起完整的帮扶链条。石泉县还建立"电商扶贫车间",由协调员带领搬迁群众进行产品初加工,既解决就业问题,又保证产品质量。这种模式特别适合偏远山区,能够有效突破地理限制,为搬迁群众打开新的增收渠道。三、四川西昌:文化融合的社区协调实践四川省西昌市在安置移民群众过程中,特别注重文化融合,培养了一批"文化协调员"。由于移民群众来自不同地区,文化差异明显,如何实现和谐共处成为重要课题。西昌市通过组织移民群众中的文化爱好者担任协调员,负责开展文化交流活动,促进不同群体之间的相互理解。例如,在太和安置区,彝族协调员阿依古丽定期举办"民族歌舞夜",邀请各民族群众共同表演节目;汉族协调员王建国则组织书法班,让移民群众学习传统文化。独特之处在于:协调员的工作聚焦于文化认同的构建,通过开展丰富多彩的文化活动,打破群体隔阂。西昌市还建立"文化调解机制",由协调员充当不同群体间的沟通桥梁,及时化解矛盾。这种模式有效避免了"移民社区"的"文化孤岛"现象,促进了社会和谐。数据显示,经过两年实践,西昌移民社区的和谐指数显著提升。四、湖南湘西:"网格化"精细协调体系湖南省湘西土家族苗族自治州在易地扶贫搬迁协调工作中,创新建立"网格化"精细协调体系。该州针对少数民族聚居区的特点,将每个安置社区划分为若干网格,每个网格配备专职协调员,负责收集群众诉求、协调解决实际问题。例如,在吉首市某安置点,网格协调员杨秀清通过日常走访发现,部分老人因不习惯城市生活而感到孤独,便组织年轻人定期陪伴老人聊天、购物。针对儿童教育问题,协调员积极协调学校资源,为搬迁儿童提供课后辅导。核心创新在于:协调员的工作实现了"全覆盖、精细化",通过建立"民情日志"制度,详细记录每户家庭的情况,做到"一户一策"。湘西州还开发"网格化协调平台",协调员可通过该平台及时上报问题、跟踪处理进度。这种模式特别适合人口密度大、情况复杂的安置社区,能够有效提升治理效率。五、协调员制度的普遍创新路径通过上述案例可以发现,易地扶贫搬迁协调员工作的创新实践具有以下共性特点:1.能力建设的创新:各地普遍重视协调员的综合素质培养,通过开展业务培训、建立导师制度等方式,提升协调员的专业能力。贵州榕江县实行"轮岗锻炼"机制,让协调员轮流到不同岗位学习;四川西昌则建立"考核晋级"制度,激励协调员不断提升工作水平。2.工作机制的创新:协调员的工作不再局限于简单的事务性工作,而是融入了产业发展、社会管理等多重职能。各地普遍建立"联席会议"制度,协调员定期与其他部门沟通协作,形成工作合力。3.科技赋能的创新:随着信息化发展,不少地区开始利用科技手段提升协调员工作效率。陕西石泉的电商协调员通过大数据分析市场需求,调整产品结构;湖南湘西的网格协调员借助移动APP上报问题,实现快速响应。4.激励机制的创新:各地探索建立多元化的激励机制,激发协调员的积极性。除了物质奖励外,一些地方还设立荣誉表彰,增强协调员的社会认同感。六、未来发展方向易地扶贫搬迁协调员工作仍面临诸多挑战,未来发展需要进一步深化创新:1.专业化职业化发展:协调员工作应逐步向专业化、职业化方向发展,建立标准化的选拔、培训、考核机制,吸引更多优秀人才加入。2.权责体系完善:明确协调员的职责边界,赋予其必要的执法权限,使其能够更有效地开展工作。同时建立责任追究机制,规范工作行为。3.数字化平台建设:进一步整合各类信息资源,构建"智慧协调"平台,实现数据共享、业务协同,提升治理效能。4.可持续发展机制:探索建立长效帮扶机制,协调员工作应从短期帮扶转向长期陪伴,帮助搬迁群众实现真正的"稳得住、有就业、逐步能致富"。易地扶贫搬迁协调员工作是一项系统工程,需要政府、社会、群众多方协同推进
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