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文档简介

第1篇一、预案概述1.编制目的为提高应对台风灾害的能力,最大限度地减少台风灾害造成的损失,保障人民群众的生命财产安全,特制定本预案。2.编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》、《青岛市突发事件应急预案》等相关法律法规。3.适用范围本预案适用于青岛市行政区域内台风灾害的预防和应对工作。4.工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)统一领导,分级负责;(3)快速反应,协同应对;(4)以人为本,确保安全。二、组织体系1.领导机构成立青岛市台风灾害应急指挥部,负责台风灾害的应对工作。指挥部下设办公室,负责日常工作。2.成员单位指挥部成员单位包括:市应急管理局、市气象局、市水利局、市自然资源和规划局、市教育局、市卫健委、市交通运输局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市国资委、市国资委、市消防救援支队、市公安消防局、市供电公司、市通信管理局、各区(市)人民政府等。3.职责分工(1)市应急管理局:负责组织协调台风灾害应对工作,发布台风预警信息,指导各区(市)开展台风灾害应对工作。(2)市气象局:负责台风监测预报,及时发布台风预警信息。(3)市水利局:负责水库、河道、堤防等水利工程的巡查和维护,确保安全运行。(4)市自然资源和规划局:负责地质灾害的监测预警和应急处置。(5)市教育局:负责学校安全防范工作,确保师生生命安全。(6)市卫健委:负责卫生防疫工作,确保受灾群众身体健康。(7)市交通运输局:负责交通运输保障工作,确保交通畅通。(8)市住房城乡建设局:负责城市基础设施和房屋安全检查,确保安全。(9)市农业农村局:负责农业防灾减灾工作,确保农业生产安全。(10)市商务局:负责市场供应保障工作,确保市场稳定。(11)市文化和旅游局:负责旅游景区安全防范工作,确保游客安全。(12)市国资委:负责国有企业安全防范工作,确保企业安全。(13)市消防救援支队:负责火灾扑救和应急救援工作。(14)市公安消防局:负责消防安全检查和火灾扑救工作。(15)市供电公司:负责电力设施安全检查和电力供应保障工作。(16)市通信管理局:负责通信设施安全检查和通信保障工作。(17)各区(市)人民政府:负责本行政区域内台风灾害应对工作。三、监测预警1.监测市气象局负责台风监测,及时掌握台风动态。2.预报市气象局负责发布台风预警信息,包括台风等级、影响范围、预计登陆时间等。3.预警发布通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等多种渠道发布台风预警信息。四、应急处置1.预警响应根据台风预警等级,启动相应级别的应急响应。2.应急响应措施(1)转移安置:对低洼地区、危险地带的居民进行转移安置,确保人员安全。(2)关闭学校、幼儿园:确保师生安全。(3)停运公共交通工具:确保交通安全。(4)关闭景区:确保游客安全。(5)加强巡查:对水库、河道、堤防、地质灾害易发区等进行巡查,及时发现并处置安全隐患。(6)确保电力、通信设施安全:对电力、通信设施进行检查和维护,确保安全运行。(7)开展卫生防疫工作:对受灾地区进行消毒,防止疾病传播。(8)加强应急救援物资储备:确保应急救援物资充足。(9)加强应急值班值守:确保信息畅通,及时处置突发事件。3.应急救援(1)救援队伍:市消防救援支队、市公安消防局、市国资委等相关部门组成救援队伍,负责应急救援工作。(2)救援物资:市应急管理局、市商务局等相关部门负责应急救援物资的储备和调配。(3)医疗救护:市卫健委负责医疗救护工作,确保受灾群众得到及时救治。五、善后处置1.恢复重建(1)基础设施修复:市住房城乡建设局、市国资委等相关部门负责基础设施的修复工作。(2)房屋重建:市自然资源和规划局、市住房城乡建设局等相关部门负责受灾房屋的重建工作。(3)农业生产恢复:市农业农村局负责农业生产恢复工作。2.灾害调查评估市应急管理局、市气象局、市水利局等相关部门对台风灾害进行调查评估,总结经验教训。3.责任追究对因工作失职、渎职造成严重后果的,依法依规追究责任。六、附则1.预案实施本预案自发布之日起实施。2.预案修订本预案根据实际情况和工作需要,适时进行修订。3.预案解释本预案由青岛市应急管理局负责解释。注:本预案内容仅供参考,具体实施方案应根据实际情况进行调整。第2篇一、总则1.目的:为有效应对台风可能带来的严重影响,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。2.适用范围:本预案适用于青岛市行政区域内台风灾害的预防和应急处置。3.工作原则:-以人为本:坚持以人民为中心的发展思想,确保人民群众生命安全。-预防为主:加强台风监测预警,做好防范工作,减少灾害损失。-统一领导:在市委、市政府的统一领导下,各部门协同作战,形成合力。-快速反应:及时响应台风预警,迅速采取应急处置措施。-科学决策:根据台风实际情况,科学制定和调整应急预案。二、组织体系1.应急指挥部:成立青岛市台风应急指挥部,负责台风灾害的统一指挥和协调。-指挥长:由市政府主要领导担任。-副指挥长:由市政府分管领导及相关部门主要负责人担任。-成员:由市应急管理局、气象局、水利局、教育局、交通运输局、住建局、农业农村局、卫生健康委员会、公安局、消防局等部门负责人组成。2.专项工作组:根据台风灾害的特点和影响范围,设立以下专项工作组:-预警监测组-应急救援组-人员转移安置组-交通保障组-供电供水保障组-医疗卫生保障组-通信保障组-媒体宣传组-后勤保障组三、监测预警1.监测:气象部门负责台风的监测,及时发布台风预警信息。2.预警:-根据台风的强度、路径和影响范围,发布不同级别的预警信号。-通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息。3.信息发布:各部门按照职责分工,及时将预警信息传递到基层单位、社区和广大居民。四、预防措施1.加强基础设施建设:对排水设施、防洪堤坝等进行检查维护,确保其正常运行。2.转移安置:对居住在低洼地带、危旧房屋、地质灾害易发区的居民进行转移安置。3.停工停产:根据台风预警级别,及时关闭学校、企事业单位,暂停户外作业。4.物资储备:储备足够的应急物资,如食品、饮用水、帐篷、救生器材等。5.应急演练:定期组织应急演练,提高应急处置能力。五、应急处置1.启动应急预案:根据台风预警级别,启动相应级别的应急预案。2.应急救援:-救援队伍迅速集结,赶赴灾区开展救援工作。-拯救被困人员,转移受灾群众。-救治伤员,保障医疗需求。3.人员转移安置:-对受灾群众进行妥善安置,确保其基本生活。-做好受灾群众的情绪疏导和心理慰藉。4.交通保障:-保障应急救援车辆通行。-维护交通秩序,确保交通安全。5.供电供水保障:-保障灾区供电供水。-对受损的电力、供水设施进行抢修。6.医疗卫生保障:-设置临时医疗点,开展卫生防疫工作。-救治伤员,保障医疗需求。7.通信保障:-确保灾区通信畅通。-维护网络设施,防止信息泄露。8.媒体宣传:-及时发布台风灾害信息和应急处置情况。-加强舆论引导,稳定社会情绪。六、善后处置1.灾情评估:对台风灾害造成的损失进行全面评估。2.灾后重建:-对受损的房屋、基础设施进行修复重建。-保障受灾群众的基本生活。3.责任追究:对因工作失职、渎职导致灾害损失扩大的,依法依规追究责任。七、附则1.本预案由青岛市应急管理局负责解释。2.本预案自发布之日起实施。八、结语本预案旨在提高青岛市应对台风灾害的能力,确保人民群众生命财产安全。各部门要高度重视,认真贯彻落实,确保预案的有效实施。第3篇一、总则1.1编制目的为提高应对台风的应急能力,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减少台风造成的损失,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应对条例》、《青岛市城市防洪防潮规划》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于青岛市行政区域内发生的台风灾害的应急处置工作。1.4工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)预防为主,防抗结合;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同应对。二、组织体系2.1应急指挥部成立青岛市台风应急指挥部,负责统一领导和指挥全市台风应急工作。2.2应急指挥部组成应急指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,相关部门主要负责人为成员。2.3应急指挥部职责(1)组织制定和实施台风应急预案;(2)指挥协调各部门、各单位的应急处置工作;(3)发布台风预警信息;(4)组织开展灾后重建工作。2.4分级响应根据台风影响程度,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。三、监测预警3.1监测(1)气象部门负责台风监测,及时收集、分析、报告台风信息;(2)水利部门负责洪水监测,及时掌握水库、河道、蓄滞洪区等水情信息;(3)海洋与渔业部门负责海上风暴潮监测,及时掌握海上风力、浪高、流向等信息。3.2预警(1)气象部门根据台风监测情况,及时发布台风预警信息;(2)应急指挥部根据预警信息,决定启动相应级别的应急响应;(3)通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道,向公众发布预警信息。四、应急处置4.1预警响应(1)各级政府、各部门、各单位按照预案要求,做好各项应急准备工作;(2)加强对重点区域、重点部位、重点人群的巡查,及时排除安全隐患;(3)关闭危险区域内的学校、医院、旅游景点等公共场所;(4)组织人员转移,确保人员安全。4.2应急响应(1)根据台风影响程度,启动相应级别的应急响应;(2)各部门、各单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作;(3)加强应急物资储备,确保应急物资供应;(4)组织开展抢险救援,尽快恢复基础设施和公共服务。4.3抢险救援(1)水利部门负责水库、河道、蓄滞洪区等防洪工程的安全运行;(2)交通部门负责公路、铁路、民航等交通设施的安全运行;(3)住建部门负责城市排水、供电、供水、供气等基础设施的安全运行;(4)卫生部门负责医疗卫生救援工作;(5)公安部门负责维护社会治安秩序,确保抢险救援工作顺利进行。4.4灾后重建(1)应急指挥部组织相关部门,开展灾后重建工作;(2)尽快恢复基础设施和公共服务;(3)做好受灾群众的安置工作;(4)总结经验教训,完善应急预案。五、保障措施5.1人员保障(1)建立应急队伍,包括防汛抢险队伍、医疗救护队伍、通信保障队伍等;(2)加强应急队伍的培训和演练,提高应急处置能力。5.2物资保障(1)储备应急物资,包括抢险设备、救援器材、生活物资等;(2)建立应急物资储备库,确保应急物资供应。5.3资金保障(1)设立应急资金,用于应急处置和灾后重建;(2)鼓励社会捐赠,支持灾后重建工作。5.4技术保障(1)加强气象、水文、海洋等监测预警技术的研究和应用;(2)加强应急通信、信息传输等技术保障。六、附则6.1预案管理本预案由青岛市应急管理局负责解释,自发布之日起实施。6.2预案修订本预案根据实际情况和需要,适时进行修订。6.3预案宣传各级政府、各部门、各单位要加强对本预案的宣传,

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