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文档简介

第1篇第一章总则第一条为加强成都市集中供暖管理工作,提高供暖质量,保障市民供暖需求,根据《中华人民共和国城市供热条例》等相关法律法规,结合成都市实际情况,制定本细则。第二条本细则适用于成都市行政区域内集中供暖设施的建设、运营、维护和管理。第三条集中供暖管理工作应当遵循以下原则:(一)以人为本,保障居民供暖需求;(二)科学规划,合理布局;(三)安全第一,预防为主;(四)节能环保,可持续发展。第四条成都市供热管理部门负责本细则的组织实施和监督检查。第二章供暖设施建设第五条集中供暖设施建设应当符合国家相关标准和规范,遵循以下规定:(一)新建、改建、扩建集中供暖项目,应当依法办理相关手续;(二)集中供暖设施的设计、施工、监理等,应当由具有相应资质的单位承担;(三)集中供暖设施的建设应当优先采用节能、环保、安全的技术和设备;(四)集中供暖设施的建设应当符合城市规划和环境保护要求。第六条供热企业应当建立健全集中供暖设施建设管理制度,确保项目建设质量。第三章供暖设施运营第七条供热企业应当依法取得集中供暖设施运营许可证,并按照许可证规定的范围和标准提供服务。第八条供热企业应当建立健全以下运营管理制度:(一)供暖设施运行管理制度,确保供暖设施安全、稳定运行;(二)供暖服务规范,明确供暖服务流程、收费标准、服务质量等内容;(三)用户报修和投诉处理制度,及时解决用户问题;(四)节能减排管理制度,降低供暖能耗。第九条供热企业应当定期对供暖设施进行维护保养,确保供暖设施正常运行。第十条供热企业应当建立健全供暖设施运营档案,记录供暖设施运行、维护、检修等情况。第四章供暖设施维护第十一条供热企业应当建立健全集中供暖设施维护管理制度,确保供暖设施正常运行。第十二条供热企业应当定期对供暖设施进行检查、维修和保养,确保供暖设施安全、可靠。第十三条供热企业应当对供暖设施进行以下维护工作:(一)对供暖管道、阀门、泵站等设备进行检查、清洗、润滑;(二)对供暖设施进行巡检,发现异常情况及时处理;(三)对供暖设施进行检修,确保供暖设施正常运行;(四)对供暖设施进行节能改造,提高供暖效率。第五章供暖服务第十四条供热企业应当建立健全供暖服务规范,为用户提供优质、便捷的供暖服务。第十五条供热企业应当公开以下信息:(一)供暖设施运行状况;(二)供暖服务收费标准;(三)供暖服务投诉电话;(四)供暖设施维护保养情况。第十六条供热企业应当建立健全用户报修和投诉处理制度,及时解决用户问题。第十七条供热企业应当定期对用户进行满意度调查,不断改进供暖服务质量。第六章用户权益保障第十八条供热企业应当依法保障用户的供暖权益,不得擅自中断供暖。第十九条用户有权了解供暖设施运行状况、供暖服务收费标准等信息。第二十条用户有权对供暖服务提出意见和建议,供热企业应当及时处理。第七章节能减排第二十一条供热企业应当加强节能减排工作,降低供暖能耗。第二十二条供热企业应当采用节能技术、设备和材料,提高供暖效率。第二十三条供热企业应当建立健全节能减排管理制度,定期对节能减排工作进行评估。第八章监督检查第二十四条成都市供热管理部门应当加强对集中供暖管理工作的监督检查,确保本细则的贯彻落实。第二十五条成都市供热管理部门应当定期对供热企业进行抽查,检查供暖设施运行、维护、检修等情况。第二十六条成都市供热管理部门应当对供热企业进行考核,考核内容包括供暖质量、服务态度、节能减排等方面。第九章法律责任第二十七条违反本细则规定的,由成都市供热管理部门依法予以处罚。第二十八条供热企业违反本细则规定,给用户造成损失的,应当依法承担赔偿责任。第十章附则第二十九条本细则自发布之日起施行。第三十条本细则由成都市供热管理部门负责解释。第三十一条本细则未尽事宜,依照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为规范成都市集中供暖管理,提高供暖质量,保障供暖安全,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市供热供冷条例》等法律法规,结合成都市实际情况,制定本细则。第二条本细则适用于成都市行政区域内集中供暖的管理活动。第三条集中供暖应当遵循公平、合理、安全、高效的原则,保障供暖设施的正常运行和用户的合法权益。第四条成都市住房和城乡建设局(以下简称“市住建局”)负责全市集中供暖的监督管理。区(市)县住建部门负责本行政区域内集中供暖的监督管理。第二章供暖设施建设第五条集中供暖设施建设应当符合国家和地方有关技术标准、规范。第六条新建、改建、扩建集中供暖项目,建设单位应当依法办理相关手续,并取得市住建局颁发的供热许可证。第七条集中供暖设施建设应当具备以下条件:(一)供暖设施设计合理,符合国家规定的技术标准、规范;(二)供暖设施建设符合城市规划、环保要求;(三)供暖设施建设资金到位;(四)供暖设施建设符合安全生产要求。第八条集中供暖设施建设完成后,建设单位应当组织验收,并将验收报告报送市住建局备案。第三章供暖运行管理第九条供暖企业应当依法取得供热许可证,并按照供热许可证规定的范围、标准提供服务。第十条供暖企业应当建立健全供暖运行管理制度,确保供暖设施安全、稳定运行。第十一条供暖企业应当定期对供暖设施进行检查、维护,确保供暖设施完好。第十二条供暖企业应当制定应急预案,应对供暖设施故障、突发事件等情况。第十三条供暖企业应当严格执行供暖收费标准,并向用户公示。第十四条供暖企业应当建立健全用户服务制度,及时处理用户投诉。第十五条供暖企业应当加强供暖设施安全管理,防止安全事故发生。第四章用户权益保障第十六条用户有权要求供暖企业按照合同约定提供供暖服务。第十七条用户有权要求供暖企业对供暖设施进行检查、维修。第十八条用户有权要求供暖企业按照规定调整供暖价格。第十九条用户有权对供暖企业服务提出意见和建议。第二十条用户应当遵守供暖规定,合理使用供暖设施。第二十一条用户不得擅自改动供暖设施,影响供暖设施正常运行。第五章监督检查第二十二条市住建局负责对集中供暖的监督管理,对违反本细则的行为依法进行查处。第二十三条区(市)县住建部门负责对本行政区域内集中供暖的监督管理,对违反本细则的行为依法进行查处。第二十四条任何单位和个人有权对违反本细则的行为进行举报。第六章法律责任第二十五条违反本细则规定,未取得供热许可证擅自从事集中供暖业务的,由市住建局责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。第二十六条供暖企业未按照规定履行供暖服务义务的,由市住建局责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上五万元以下的罚款。第二十七条供暖企业未按照规定进行供暖设施检查、维护的,由市住建局责令限期改正;逾期不改正的,处五千元以上三万元以下的罚款。第二十八条用户擅自改动供暖设施,影响供暖设施正常运行,造成损失的,依法承担赔偿责任。第七章附则第二十九条本细则自发布之日起施行。第三十条本细则由成都市住房和城乡建设局负责解释。第三十一条本细则未尽事宜,按照国家和地方有关法律法规执行。---以上是《成都集中供暖管理制度细则》的草案,根据实际需求,内容可能需要进一步细化和完善。本细则旨在为成都市集中供暖提供一套规范的管理框架,保障供暖质量和用户权益。第3篇第一章总则第一条为加强成都市集中供暖管理,保障市民供暖需求,提高供暖质量,确保供暖安全,根据《中华人民共和国供热条例》及相关法律法规,结合成都市实际情况,制定本细则。第二条本细则适用于成都市行政区域内所有集中供暖设施的管理和运行。第三条集中供暖管理应遵循以下原则:(一)统一规划,分步实施;(二)安全第一,保障供暖质量;(三)节约能源,降低运行成本;(四)方便市民,服务至上。第二章组织机构及职责第四条成都市住房和城乡建设局是成都市集中供暖的主管部门,负责全市集中供暖的监督管理。第五条各区(市)县住房和城乡建设局负责本行政区域内集中供暖的监督管理。第六条供暖企业应建立健全集中供暖管理制度,明确岗位职责,加强内部管理。第七条供暖企业应设立专门的供暖服务部门,负责供暖设施运行、维护、检修及用户服务等工作。第三章供暖设施建设与改造第八条新建住宅小区应按照国家和地方相关标准要求,同步规划、同步建设集中供暖设施。第九条既有住宅小区的供暖设施改造应遵循以下原则:(一)尊重居民意愿,保障居民利益;(二)科学规划,合理布局;(三)节能环保,提高供暖质量;(四)安全可靠,便于维护。第十条供暖设施改造项目应依法办理相关手续,确保工程质量。第十一条供暖设施改造完成后,供暖企业应进行试运行,确保供暖设施正常运行。第四章供暖运行与管理第十二条供暖企业应制定供暖运行计划,合理确定供暖时间和温度。第十三条供暖企业应加强供暖设施运行维护,确保供暖设施安全、稳定、高效运行。第十四条供暖企业应建立健全供暖设施巡查制度,定期对供暖设施进行检查、维修、保养。第十五条供暖企业应加强供暖设施安全管理,确保供暖设施无安全隐患。第十六条供暖企业应建立健全供暖服务制度,为用户提供热情、周到的服务。第十七条供暖企业应定期对供暖设施进行清洁,保持供暖设施清洁卫生。第五章供暖费用与收费第十八条供暖费用包括供暖成本、供暖设施折旧、供暖企业利润等。第十九条供暖费用按年度收取,供暖企业应在供暖前向用户告知供暖费用标准和缴费方式。第二十条供暖费用应公开透明,用户有权查询供暖费用构成和收费标准。第二十一条供暖企业应依法依规收取供暖费用,不得擅自提高收费标准。第六章用户权益与投诉第二十二条用户享有以下权益:(一)获取供暖信息;(二)享受供暖服务;(三)参与供暖设施改造;(四)对供暖设施提出意见和建议;(五)投诉供暖服务问题。第二十三条用户有权对供暖企业提出意见和建议,供暖企业应及时处理用户的合理诉求。第二十四条用户对供暖服务有异议的,可向供暖企业或相关部门投诉。第七章法律责任第二十五条违反本细则规定,有下列行为之一的,由住房和城乡建设主管部门依法予以处罚:(一)未按

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