行政审批事项内容审查要点

本级政府投资项目的初步设计审查要点：工作人员对申请材料进行实质审查1、初步设计是否达到要求；2、初步设计的评审意见是否符合可研报告要求；3、投资概算是否有较大变化。02本级政府投资项目的建议书审查要点：工作人员对申请材料进行实质审查1、请示文件是否和项目一致；2、项目是否在网上审报、是否属于本级政府投资项目。3、是否符合省政府有关规定。03本级政府投资项目的可行性研究报告审查要点：工作人员对申请材料进行实质审查1、请示文件是否和项目一致；2、项目是否在网上审报、是否属于本级政府投资项目。

04建设工程项目招标方案核准审查要点：工作人员对申请材料进行实质审查1、请示是否与招标或不招标的项目一致；2、河北省建设项目招标方案和不招标申请表是否按照要求填写；3、资金来源是否符合招标与不招标要求。05固定资产投资项目核准审查要点：工作人员对申请材料进行实质审查1、请示文件是否和项目一致；2、申请报告是否按照国家要求编写；深度是否达到项目申请报告要求；3、规划行政主管部门出具的建设项目选址意见是否在有效期内；4、国土资源行政主管部门出具的土地预审意见是否和申报的项目一致；5、建设项目招标方案和不招标申请表是否按照要求填写；6、社会稳定风险分析报告是否按照要求编写，深度是否达到社会稳定风险分析报告要求，社会稳定风险评估报告是是否符合有关法律法规、标准规范、政策；项目风险分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；风险措施是否合理可行；是否达到评估要求；7、根据有关法律法规提交的其他文件或行业部门意见是否满足项目核准条件。06固定资产投资项目节能评估和审查审查要点：工作人员对申请材料进行实质审查1、请示是否和项目一致；2、节能专项报告是否按照国家、省有关规定编写，深度是否达到节能专项报告的要求；3、节能评估报告是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策；项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；节能措施是否合理可行；项目的能源消费量和能效水平是否满足本地能源消费总量和强度“双控”管理要求；是否编制煤炭减量替代方案及落实情况等。07固定资产投资项目备案审查要点：1、工作人员对申请材料进行实质审查2、请示文件是否和项目一致；3、项目是否在网上审报、是否属于备案类项目。08辐射安全许可证核发、变更审批审查要点：1、申领许可证报送材料；2、辐射安全许可证申请表；3、企业法人营业执照正、副本或事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件及其复印件，审验后留存复印件；4、经审批的环境影响评价文件；5、符合基本条件要求的相应证明材料；6、单位现存和拟新增加的放射源和射线置明细表；7、其它相关材料；8、变更许可证报送文件；9、变更许可证的申请；10、辐射安全许可证正、副本；11、变更后的企业法人营业执照或事业单位法人证书，变更后的法人身份证复印件等身份证明文件；12、经工商部门确认的“企业变更情况”证明或人事部门的证明；13、经审批的环境影响评价文件；14、已有或拟有放射源和射线装置明细表；15、其他法律、法规、行政规章、规范性文件要求应提交的材料；16、延续申请表（5年的工作总结、监测报告等）。09建设项目（含辐射类）竣工环境保护验收审批审查要点：1、申领许可证报送材料；2、辐射安全许可证申请表；3、企业法人营业执照正、副本或事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件及其复印件，审验后留存复印件；4、经审批的环境影响评价文件；5、符合基本条件要求的相应证明材料；6、单位现存和拟新增加的放射源和射线置明细表；7、其它相关材料；8、变更许可证报送文件；9、变更许可证的申请；10、辐射安全许可证正、副本；11、变更后的企业法人营业执照或事业单位法人证书，变更后的法人身份证复印件等身份证明文件；12、经工商部门确认的“企业变更情况”证明或人事部门的证明；13、经审批的环境影响评价文件；14、已有或拟有放射源和射线装置明细表；15、其他法律、法规、行政规章、规范性文件要求应提交的材料；16、延续申请表（5年的工作总结、监测报告等）。

10建设项目环境影响报告书（报告表）审批审查要点：1、建设单位对项目环境影响评价报告进行审批的申请；2、技术评估意见；3、相关行业主管部门同意项目建设的意见；4、环评文件全本（非涉密项目）；5、其他依法应提交的材料。11建设项目环境影响报告表（辐射类）审批审查要点：1、辐射类建设项目环境影响报告表；2、需要进行评估的，环评文件技术评估意见；3、输变电项目涉及特殊敏感区的主管部门同意意见；4、输变电项目，需要规划主管部门同意项目建设的意见；5、有行业主管部门的，行业主管部门预审意见；6、其他依法应提交的材料。12排污许可审批审查要点：（一）申领排污许可证需提供以下材料：1、《排放污染物许可证申请表》(原件)3份；2、营业执照及组织机构代码证正、副本；3、建设项目环境影响评价文件批复及竣工环境保护验收文件，或者环境保护主管部门依照国家、本省政策规定出具的备案证明文件；4、排污许可证到期1年内的《河北省排放污染物许可证监测报告》（原件）（新建项目竣工环境保护验收合格后申请排污许可证的，提交《建设项目竣工环境保护验收监测报告（表）》）；5、安装污染物排放自动监测设备的，提交其验收材料及验收意见，排污许可证到期前按规定频次最后1次自动监测设备数据有效性审核报告、比对监测报告及合格证书，排污许可证到期1年内的自动监测设备联网证明；6、排污口规范化证明文件；7、《河北省排污许可技术报告》原件，（新建排污单位通过“三同时”验收后15日内应当申领排污许可证，初次申领的提供通过审批的环境影响报告原件即可，不需提供排污许可技术报告）（二）变更排污许可证需提供以下材料：1、《排放污染物许可证申请表》(原件)；2、营业执照及组织机构代码证正、副本；3、原《排污许可证》正、副本原件；4、建设项目环境影响评价文件批复及竣工环境保护验收文件，或者环境保护主管部门依照国家、本省政策规定出具的备案证明文件；5、未涉及新建、改建、扩建建设项目的，提交排污许可证到期1年内的《河北省排污许可证监测报告》原件；6、《河北省排污许可技术报告》原件；7、排污口规范化证明文件。注：排污单位变更企业名称、地址、法定代表人等行政许可事项，向发证机关提交变更申请书、最新的企业营业执照及组织机构代码证正、副本和原《排污许可证》正、副本原件即可，不需提供上述4-7项内容（三）延续排污许可证有效期需提供以下材料：1、《排放污染物许可证申请表》(原件)；2、原《排污许可证》正、副本原件；3、《河北省排污许可证监测报告》原件；4、安装污染物排放自动监测设备的，提交其验收材料及验收意见，排污许可证到期前按规定频次最后1次自动监测设备数据有效性审核报告、比对监测报告及合格证书，排污许可证到期1年内的自动监测设备联网证明；5、《河北省排污许可技术报告》原件；6、排污口规范化证明文件注：排污单位排污许可证届满30日前申请延续排污许可证有效期时，处于停产状态无法进行监测的，可暂不提供《河北省排污许可证监测报告》。经发证机关审查，符合发证条件的在排污许可证副本载明排污单位停产状态。排污单位恢复生产后15日内，按前款规定重新提交材料申请变更排污许可证。

13危险废物（医疗废物）经营许可证核发审查要点：河北省危险废物经营许可证申请表；环境工程或者化工、冶金、分析测试等相关专业技术人员的学历和学位证书、职称证书复印件；技术人员具有3年以上固体废物污染治理经历的证明材料；技术人员与申请单位签订的劳动合同等能证明劳动关系的证明材料，如合同聘用文本及聘期、合同期间社保证明等；交通主管部门颁发的允许从事危险货物运输的道路运输经营许可证的复印件；危险废物运输车辆运营证、危险货物运输驾驶员证和押运员证的复印件；无危险货物运输资质的申请单位应提供与拥有相关危险货物运输资质的单位签订的运输协议（或合同）的复印件，并同时提供上述证明材料。包装工具照片或图样及文字说明；中转和临时存放设施、设备以及贮存设施、设备的照片、设计文件及文字说明、施工报告等；贮存设施、设备经环保、卫生、消防安全等部门验收合格的证明文件的复印件；中转和临时存放设施、设备以及贮存设施的名称、贮存能力、数量、贮存危险废物的种类、其他技术参数；《企业法人营业执照》和《组织机构代码证》复印件或《企业名称预先核准通知书》复印件；关于选址符合《危险废物焚烧污染控制标准》、《危险废物填埋污染控制标准》等相关标准的材料；厂区平面布置图（应绘出：设施法定边界；进货和出货装置的地点；各危险废物处置设施、贮存设施、配套污染防治设施以及事故应急池、雨水收集池的位置、排污口位置、地下水监测井的位置等）；处置设施、设备，以及配套污染防治设施的设计文件及文字说明；对于填埋设施，应当提供有关施工质量保证书、施工和监理情况的报告；以及地下水监测井设计方案的依据（如地下水的流向和速率等）。环境影响评价文件的复印件；建设项目试生产批复文件的复印件；现有设施最近一年内的监督性监测报告的复印件。提供企业自行监测报告的，应当提供关于其符合相关监测质量要求的证明材料；现有危险废物焚烧炉，应提供论证其符合《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484）关于焚烧炉的技术性能指标（包括焚烧炉温度、烟气停留时间、燃烧效率、焚毁去除率、焚烧残渣的热灼减率等）、焚烧炉出口烟气中的氧气含量等的证明材料；--如为证明焚烧炉满足《危险废物焚烧污染控制标准》关于温度大于1100℃要求，应当提供焚烧炉的设计温度、实际运行温度（对已运行设施）、耐火材料的规格（如能够耐受的温度范围）；并书面解释焚烧过程如何达到要求的温度。书面解释如何控制氧气浓度使之满足《危险废物焚烧污染控制标准》关于焚烧炉出口烟气中的氧气含量应为6％－10％（干气）的要求。书面解释如何在最大气体流量时达到负压（计算公式），并提供有关抽风机额定流量及压降的数据。新建危险废物焚烧炉，应提供试焚烧方案及期限（一般不得超过一年）以及试焚烧结果的报告；分析实验仪器的名称、照片或图纸、文字说明、用途以及所能分析和监测的项目有关应急装备、设施和器材的清单，包括种类、名称、数量、存放位置、规格、性能、用途和用法等信息；经营易燃易爆化学品废物的，需提供消防部门的证明材料经营剧毒化学品废物的，需提供公安部门的证明材料；经营危险化学品废物的，需提供经营安全生产评估报告及备案的证明材料；建设项目工程质量、消防和安全验收的相关证明材料；详细描述危险废物预处理和处置工艺及操作要求；危险废物预处理和处置主要设备的名称、规格型号、设计能力、数量、其他技术参数；危险废物预处理和处置主要设备所能预处理和处置的废物名称、类别、形态和危险特性；废物分析方案/制度。分析废物的目的是确保持证单位仅接收许可经营的危险废物，从而确保危险废物得到正确的贮存或处置。废物分析方案/制度至少应包含以下内容：1）持证单位如何了解所接收的危险废物与危险废物转移联单所列危险废物相一致；2）对各危险废物拟分析的参数/成分及理由；3）拟采用的取样方法；4）拟采用的分析测试方法；5）重复测试的频率；6）每批废物的接收标准和拒绝标准。安保措施：危险废物经营单位应当防止无关人员进入厂区，特别是危险废物利用处置区。比如：控制进入危险废物贮存、处置设施的安全措施。如设置24小时监控系统，对进出危险废物贮存、处置设施进行不间断监控；或在危险废物贮存、处置设施周围设置人工或天然的障碍物（如栅栏），控制出入等等。内部监督管理措施和制度：为及时纠正问题防止危害环境和人体健康，危险废物经营单位应当制定检查方案，针对可能导致危险废物组分泄漏到环境中，以及对人体健康造成威胁的设备故障和老化，操作错误，有意或无意的危险废物溢出、泄漏等情况，以及预防、侦测或应对有关环境或人体健康威胁的重要设施和设备（如监测设备、安全及应急设备、保安设施、操作设备（如泵）等）进行检查。检查方案应当包括拟检查的问题类型及检查频率。如：对危险废物装卸区等易发生泄漏的区域是否存在泄漏，焚烧炉及附属设备（如泵、阀门、传送设施、管道）是否存在泄漏和无组织排放（可肉眼观察）等每天至少检查一次。对防火通道是否畅通，去污设备是否充足等每周至少检查一次等等。意外突发事故应急救援措施、相关设备及备案情况。可参见《危险废物经营单位编制应急预案指南》（原国家环境保护总局公告2007年第48号）和《环境保护部关于贯彻实施<突发环境事件应急预案管理办法>的通知》（环办函[2011]379号）。关于易燃性、反应性和不相容废物的特别防范措施。危险废物经营单位应当采取特别措施，防范易燃性、反应性和不相容废物的安全风险。比如：关于确保这些废物远离火源和反应源的措施。在贮存处理易燃、反应性或不相容废物的场所设置“禁止吸烟（NoSmoking）”的标识。设置隔离的吸烟区域。防止将彼此或与贮存设施或设备起剧烈反应（如起火，爆炸、释放有毒粉尘、气体或烟气）的不相容废物混合贮存的措施。有关预防风险的措施（包括相关应对程序和硬件设施）。如：在危险废物装卸操作时预防风险的措施（如特殊的叉车）。防止危险废物处理区域的废水流入其他区域或环境中，以及防止雨水侵入危险废物处理区域的措施（如排水沟或阻水堤）。防止污染水源的措施。降低设备故障或断电影响的措施。防止人体不适当暴露于危险废物的措施（如防护服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、安全帽、防酸碱手套及长统靴等）。人员培训制度：危险废物经营单位应当清晰描述涉及危险废物管理的每个岗位的职责，并依此制定各个岗位从业人员的培训计划，培训计划应当包括针对该岗位的危险废物管理程序和应急预案的实施等。培训可分为课堂培训和现场操作培训。环境监测制度：危险废物经营单位应当制定环境监测方案，对废水处理、大气污染物排放、噪声、地下水等定期监测。环境监测方案应确定监测指标和频率。危险废物经营单位自行监测的，还应当制定监测仪器的维护和标定方案，定期维护，标定并记录结果。新产生危险废物的管理计划；发生意外突发事件或正常操作下，造成土壤等环境污染时消除污染的保障措施；建设用地规划许可证的复印件；建设用地厂区用地界限图的复印件；地方人民政府颁发的土地权利证书的复印件；申请材料（包括申请书和证明材料）一式四份并附电子文件；所有证明材料所附的复印件均应加盖申请单位公章，并注明与原件相符字样。

14洪水影响评价类审批审查要点：河北省河道管理范围内建设项目防洪评价技术审查规定（试行）（冀水建管[2016]132号）（1）是否符合国家有关法律、法规、规章规定；（2）是否符合流域防洪规划和区域水利规划，防洪除涝、河道专业规划等；（3）是否符合技术规范标准和水利规范性文件要求；（4）对河势稳定、水流形态、水利工程安全、水环境、冲淤变化、防汛抢险等有无不利影响；（5）是否妨碍行洪、降低行洪排涝能力；（6）蓄滞洪区内建设项目是否符合安全与建设要求；（7）建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；（8）是否影响第三人合法的水事权益；（9）为消除或减小上述不利影响采取的工程措施及规模是否满足要求；（10）是否符合其它有关规定和协议。15取水许可审批审查要点：依照水资源论证导则（SL322-2013）及相关规范规程1、分析建设项目所在区域水资源状况及开发利用；2、分析建设项目取用水合理性；3、建设项取水水源论证；4、建设项目取水和退水影响论证；5、是否满足最严格水资源管理要求。

16生产建设项目水土保持方案审批审查要点：主要依照《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（冀水保监[2014]58号）凡是有下列情况之一的不予通过技术审查：1、涉及饮用水水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地，不满足相关法律法规规定的；2、选址选线未避让《水土保持法》规定区域的，或无法避让《水土保持法》规定区域，方案没有提出提高防治标准、优化施工工艺、减少地表扰动和植被损坏范围要求的；未避让《开发建设项目水土保持技术规范》规定应避让区域的；3、选址选线比选方案从水土保持角度明显优于推荐方案，无明显制约因素的；4、主体工程布局明显不利于水土保持的；5、工程扰动面积明显超过合理范围的；6、排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣没有综合利用方案的；确需废弃、没有落实存放地的，或存放地设置不符合规范要求的；7、取土场地未落实，或取土场设置不符合规范要求的；8、水土保持措施有重大遗漏或者明显不合理的；9、地点、名称、重要数据、图表等非技术性错误超过5处的；10、报告书编制质量差。17水利基建项目初步设计文件审批审查要点：涉及不同专业（水文、地质、结构、机电、金结、造价等）；审查要点以专家审查为主，从其安全性、合理性等多专业角度审查。18城镇污水排入排水管网许可审查要点：1、排水许可申请表签字盖章齐全，内容完整；2、排水图纸及说明通俗易懂，按照现行技术规范执行；3、污水排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划；4、排水水质、水量检测报告是否合理有效，在法律允许标准范围内；5、是否按照国家有关规定建设相应的预处理设施（按规定建设污水预处理设施的有关证明材料）。

01建设项目选址意见书核发审查要点：用地性质、建设规模等是否符合规划，发改委立项文件是否与项目吻合。02建设用地（含临时用地）规划许可证核发审查要点：出让合同中相关指标，附图边界、面积，用地性质是否符合规划条件。03建设工程（含临时建设）规划许可证核发审查要点：设计方案是否经技术审查，是否确定审定图，是否可依据审定图出具建筑红线，土地证与建设方名称是否吻合。04国有建设用地使用权出让行政审批审查要点：规划设计要求复函和规划红线图必须是原件并查验是否在有效期内；对相关材料内容进行审核是否达到供地要求等内容。

05国有建设用地使用权划拨行政审批审查要点：固有建设用地划拨材料实质审查要点主要对规划设计要求复函和规划红线图必须是原件并查验是否在有效期内；对规划选址意见书进行查验；对可研报告和市发改委立项批复进行查验；对相关材料内容进行审核是否达到供地要求等内容。06集体建设用地审批审查要点：对村镇规划选址和规划用地红线图进行查验；查验项目主管部门意见；查验村委会决议及必须有三分之二以上村民代表或全体村民同意。审查要点：查验原土地使用者必须缴清土地出让金并已办理土地使用权证；成片开发或完成该地块总投资额的25%以上；地上建筑物附着物是否已办理产权登记，是否已过户；对相关材料内容进行审核是否达到转让要求。

08建设用地改变用途审核审查要点：规划设计要求复函和规划红线图必须是原件并查验是否在有效期内；对相关材料内容进行审核是否达到国有土地使用权改变用途的要求等内容。09人民防空通信、警报设施拆除、迁移批准审查要点：1、是否符合规定的审批权限；2、资料是否齐全。10防空地下室建设审批（含易地建设费）审查要点：审图。11防空地下室竣工验收备案办理标准审查要点：1、资料是否齐全；申报资料是否符合有关政策要求；2、审查受理资料是否真实齐全、受理意见是否符合政策规定。

01城镇污水排入排水管网许可审查要点：1、排水许可申请表中签字盖章齐全有效，排水户基本情况及排水水质情况及相关检测报告的填写内容完整、准确、有效、合理；2、排水户排水管网平面图及图纸设计说明中是否标明专用监测井位置、外排管径、管材、规格、标高、外排扣位置、排水流向等相关信息。图纸设计是否符合相关技术规范；3、排水户内部排水管网是否实行雨污分流，污水排放不得接入市政雨水管道；4、污水排放口的设置是否符合城镇排水与污水处理规划；5、是否按照国家有关规定建设相应的预处理设施（按规定建设污水预处理设施的有关证明材料）。02占用、挖掘城市道路审批审查要点：1、城市道路挖掘申请表各前置环节签字盖章齐全，内容完整；2、城市道路挖掘修复施工方案是否工艺优化，工期合理；3、施工材料是否按照根据河北省住房和城乡建设厅《关于推广应用新型塑料管道和塑料检查井的通知》（冀建材[2015]5号）第三条全省设区市及县城新、改（扩）建的房屋建筑及市政基础设施工程、旧城改造中的给排水、燃气、供热、电力通讯等管网工程应优先使用新型塑料管道和塑料检查井。禁止使用砖砌检查井、陶土管、普通铸铁管、直径≤600mm平口混凝土排水管等明令淘汰产品。

03建筑施工企业资质许可（含市政公用施工总承包、城市及道路照明工程专业承包三级资质许可）审查要点：（一）建筑业企业资质申请表1、是否按照填写说明要求填写；2、封面是否加盖企业公章，企业法定代表人声明是否签名并加盖公章。（二）综合卷1、《营业执照》副本；2、企业章程；3、办公场所证明，属于自有产权的出具产权证；属于租用或借用的，出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议；4、标准要求的厂房证明，属于自有产权的出具产权证；属于租用或借用的，出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议（资质标准中没有要求的可以不用提供）；5、标准要求的主要设备购置发票（资质标准中没有要求的可以不用提供）。（三）人员卷1、注册建造师注册证书；2、技术负责人任职文件、职称证书；3、技术负责人（或注册建造师）基本情况及业绩表（首次申请劳务资质和资质标准中不考核的不需提供）；4、中级及以上职称人员职称证；5、现场管理人员岗位证书；6、技术工人的职业培训合格证书或职业技能证书；7、企业主要人员申报前1个月的社会保险证明。

04建筑工程施工许可审查要点：1、申请表是否填写规范、整洁，是否加盖法人章、公章；2、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证复印件是否加盖公章；3、建筑稽查现场踏勘记录是否为申请当天出具的；4、中标通知书是否为原件，施工合同是否经过备案部门备案；5、施工图设计文件审查合格书和施工图设计文件审查报告书是否为原件，是否含有防雷设计装置审核专篇；审查编号是否在河北省住建厅网站能够查询并且显示有效；6、工程质量监督手续受理单、建设工程安全生产监督备案表、建筑工程建筑节能专项登记告知单、建设工程施工阶段监理机构人员登记表是否为原件；7、资金落实证明是否为银行出具并在有效期内（一周内）；8、清欠办出具的建设单位未拖欠工程款的证明是否为原件；9、农民工预储金交缴证明、工伤保险参保证明、农民工工资保证金缴纳凭证是否为原件。05商品房预售许可核准审查要点：1、土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证审查原件并在复印件上加盖公章；2、监理公司出具的开发企业投入开发建设资金占工程建设总投资是否达到25%以上；3、张家口市楼院门牌编码审批表（登记表）是否加盖公章；4、商品房预售方案是否准确地说明了预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，是否明确了一房一价；5、提供的张家口市房产（预）测绘报告是否加盖公章并审查原件，提供市住建局房产交易中心出具的房屋产权预测绘成果备案确认通知书；6、是否存在土地抵押和在建工程抵押，抵押权人是否同意抵押人办理被抵押土地上的建筑物或者被抵押建筑物的商品房预售许可证。

06四级含暂定级房地产企业开发资质核准审查要点：（一）申请资料1、申报资料完整，真实有效；2、填报内容规范合理；3、装订格式符合要求。（二）申报企业1、持有营业执照企业在有效期之内；2、企业章程及章程修正案经所有股东签字确认；3、企业法人、总经理、工程负责人、财务负责人、经营负责人、统计负责人等管理人员进行书面任命，且具有相应的专业技术及等级。（三）专业技术人员1、人员数量：与申报企业签订劳动合同的专业技术人员总数不少于7人；2、人员结构：有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；3、人员证书：持有相关部门颁发的专业资格证书，技术专业及等级符合《房地产开发企业资质管理规定》。（四）经营场地1、建筑合法：房产证或产权证明以及其他证明文件；2、场地来源：申报公司的租赁合同或产权人的使用证明，并在产权主管部门进行备案；3、功能完善：内设部门办公场地设置合理，提供场地彩色照片三张（办公楼外景、办公室内景、企业牌照各一张）。（五）经营业绩1、已竣工项目：审查《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收备案证明书》；2、在建项目：视项目进展情况，审查该项目的《国有建设用地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》等。

07城市建筑垃圾处置核准审查要点：1、张家口市建筑垃圾（建设工程）处置申请表和运输建筑垃圾车辆登记表填写是否完整合理，签字盖章是否齐全；2、施工单位与运输单位签订的建筑渣土运输处置合同是否合理有效，车辆数量是否符合理论要求；3、车辆行驶证、驾驶证；道路运输经营许可证；自卸车加盖检验合格证等证件是否一致，是否在有效期范围内；4、建筑垃圾运输现场环境卫生和安全管理制度简单明了，符合现行行业管理要求。08燃气经营许可证核发审查要点：1、燃气经营许可证申请表填写是否完整合理，签字盖章是否齐全；2、县区燃气主管部门是否出具的初审备案表及审查决定书、市燃气主管部门是否出具专项验收意见3、主要负责人、安全生产管理员、运行、维护和抢修人员数量符合要求，任命书、职称证、身份证、岗位证、考核合格证齐全；4、燃气经营场所固定资产投资核准证、土地证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、特种设备使用登记证、消防验收意见书、环保验收意见、竣工验收备案证明书、竣工验收备案表是否齐全完备；5、企业的安全生产责任制、安全生产管理制度、安全技术岗位操作规程及相关规程、事故应急抢修预案是否编制合理，符合企业和行业实际及要求；6、运行检测设备一览表齐全，满足燃气经营需要。

09市政公用事业特许经营审批审查要点：1、申请报告填写是否完整合理，签字盖章是否齐全；2、提供从业经历和业绩经营材料是否合理有效，必要时电话征询落实；3、企业是否有固定办公和经营场所，手续合法有效；4、关键岗位人员数量和职称符合要求，能够证明在该单位从事工作；5、企业的安全生产责任制、安全生产管理制度、事故应急抢修预案等各项制度是否编制合理，符合企业和行业实际及要求；6、企业经营所需仪器设备设施齐全，满足需要。10迁移古树名木审批审查要点：1、申报资料完整；2、专家评审意见明确。11管线建设穿越城市绿地批准审查要点：1、申报资料完整；2、临时占用绿地平面图与现场一致；3、提供的协议及方案合理有效。

12砍伐、移植城市树木审批审查要点：1、申报资料完整；2、申请砍伐/移植协城市树木品种及规格与现场一致；3、提供的协议及方案合理有效。13临时占用城市绿化用地审批审查要点：1、申报资料完整；2、临时占用绿地平面图与现场一致；3、提供的协议及方案合理有效；4、临时占用时间不超过一年。14建设项目附属绿化工程设计方案审批审查要点：1、申请资料完整；2、设计方案符合《城镇居住区绿地规划设计规范》（DB13/T1347—2010）；3、绿地指标满足《河北省城市绿化管理条例》第十一条要求；4、应用苗木适应张家口气候条件；5、景观效果良好、服务功能完善；6、适宜进行海绵城市建设，绿地应体现“渗、滞、蓄、净、用、排”功能。

15建设项目附属绿化工程竣工验收审查要点：1、申报资料完整；2、绿地指标、设施建设及苗木种植符合审批方案。

01有限公司设立审查要点：1、公司登记（备案）申请书》（信息是否填全，法定代表人是否签字、是否加盖公章，内容是否与其他材料一致）；2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（是否有股东签字或盖章，是否粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）；3、全体股东签署的公司章程（章程内容是否符合公司法第25条规定）；4、股东的主体资格证明或者自然人身份证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）；◆股东为企业的，提交营业执照复印件；◆股东为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件；◆股东为社团法人的，提交社团法人登记证复印件；◆股东为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件；◆股东为自然人的，提交身份证件复印件；◆其他股东提交有关法律法规规定的资格证明；5、董事、监事和经理的任职文件（股东会决议由股东签署，董事会决议由公司董事签字）及身份证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）；6、法定代表人任职文件（股东会决议由股东签署，董事会决议由公司董事签字）及身份证件复印件。（身份证复印件是否签署与原件一致、委托人是否签名）；7、住所使用证明。（是否住宅用房改为经营性用房）；8、《企业名称预先核准通知书》；9、法律、行政法规和国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）；10、公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）；提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。住所的应当符合《河北省进一步放宽市场主体（经营场所）登记条件的规定》要求。经营范围应当符合产业政策。

02有限公司变更审查要点：1、《公司登记（备案）申请书》（信息是否填全，法定代表人是否签字、是否加盖公章，内容与其他材料是否一致）；2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件（是否粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）；3、法律、行政法规和国务院决定规定公司变更事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件（复印件标注“与原件一致”并签名）；4、关于修改公司章程的决议、决定（变更登记事项涉及公司章程修改的，提交该文件；其中股东变更登记无须提交该文件，公司章程另有规定的，从其规定）；◆有限责任公司提交由代表三分之二以上表决权的股东签署的股东会决议；◆一人有限责任公司提交股东签署的书面决定；◆国有独资公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件；5、修改后的公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人签署）（法定代表人是否签字，加盖公章）；6、变更事项相关证明文件（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）；◆变更名称的，应当向其登记机关提出申请。申请名称超出登记机关管辖权限的，由登记机关向有该名称核准权的上级登记机关申报；◆变更住所的，提交变更后住所的使用证明。（是否是住宅改为经营性用房）◆变更法定代表人的，根据公司章程的规定提交原任法定代表人的免职证明和新任法定代表人的任职证明及身份证件复印件；公司法定代表人更改姓名的，只需提交公安部门出具的证明；◆减少注册资本的，提交在报纸上刊登公司减少注册资本公告的有关证明和公司债务清偿或者债务担保情况的说明。应当自公告之日起45日后申请变更登记（提交报纸刊登减少注册资本公告是否满45日，公司债务清偿或者债务担保情况是否表达完整）；◆变更经营范围的，公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。审批机关单独批准分公司经营许可经营项目的，公司可以凭分公司的许可经营项目的批准文件、证件申请增加相应经营范围，但应当在申请增加的经营范围后标注“（限分支机构经营）”字样（变更经营范围是否是前置许可，如前置许可提交有关批准文件或者许可证件的复印件；审批机关单独批准分公司经营许可经营项目的，经营范围后标注“（限分支机构经营）”字样）；◆变更股东的，股东向其他股东转让全部股权的，提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明。（股权转让协议转让方与受让方是否签字）股东向股东以外的人转让股权的，提交其他股东过半数同意的文件；其他股东接到通知三十日未答复的，提交拟转让股东就转让事宜发给其他股东的书面通知；股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明；新股东的主体资格证明或自然人身份证件复印件；公司章程对股权转让另有规定的，从其规定；人民法院依法裁定划转股权的，应当提交人民法院的裁定书，无须提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明和其他股东过半数同意的文件；国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构划转国有资产相关股权的，提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构关于划转股权的文件，无须提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明。◆变更股东或发起人名称或姓名的，提交股东或发起人名称或姓名变更证明；股东或发起人更名后新的主体资格证明或者自然人身份证件复印件；◆以上各项涉及其他登记事项变更的，应当同时申请变更登记，按相应的提交材料规范提交相应的材料；7、公司营业执照副本。（正副本原件）提交材料齐全、符合法定形式；确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。变更经营范围的，应当符合产业政策，是前置许可的，如前置许可提交有关批准文件或者许可证件的复印件；审批机关单独批准分公司经营许可经营项目的，经营范围后标注“（限分支机构经营）”字样。变更住所的，应当符合《河北省进一步放宽市场主体（经营场所）登记条件的规定》要求。变更股东的，股权转让协议转让方与受让方是否签字。

03有限公司注销审查要点：1、《公司注销登记申请书》。（信息是否填全，法定代表人（清算组负责人）是否签字、是否加盖公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或者委托代理人的身份证件复印件。（是否粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）3、人民法院的破产裁定、解散裁判文书，公司依照《公司法》作出解散的决议或者决定，行政机关责令关闭或者公司被撤销的文件。4、股东会、股东大会、一人有限责任公司的股东或者人民法院、公司批准机关备案、确认清算报告的确认文件。◆有限责任公司提交股东会确认决议。有限责任公司由代表三分之二以上表决权的股东签署。◆国有独资公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的确认文件。◆一人有限责任公司提交股东签署的确认文件。◆股东会、股东大会、一人有限责任公司的股东或者人民法院、公司批准机关在清算报告上已签署备案、确认意见的，可不再提交此项材料。◆公司破产程序终结后办理注销登记的，不提交此项材料。5、经确认的清算报告。公司破产程序终结后办理注销登记的，不提交此项材料，提交人民法院关于破产程序终结的裁定书。（重点审查清算报告内容，清算组人员是否签字）6、清算组成员《备案通知书》。公司破产程序终结后办理注销登记的，不提交此项材料。7、税务机关出具的清税证明。如清算报告中已提供清税证明原件的，可以不另行提供。8、依法刊登公告的报纸样张。（是否满45日）9、法律、行政法规规定应当提交的其他文件。复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）◆国有独资公司申请注销登记，还应当提交国有资产监督管理机构的决定。其中，国务院确定的重要的国有独资公司，还应当提交本级人民政府的批准文件。◆设有分公司的公司申请注销登记，还应当提交分公司的注销登记证明。（公司注销审查分公司是否注销）10、公司营业执照正、副本。提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。重点审查清算报告内容，清算组人员是否签字。税务机关出具的清税证明，重点审查税务机关不得以其他文件代替清税证明；注销公告是否满45日，如有分公司，分公司是否注销。04股份有限公司设立审查要点：1、《公司登记（备案）申请书》。（信息是否填全，法定代表人是否签字、是否加盖公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（是否有股东签字或盖章，是否粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）3、由会议主持人和出席会议的董事签署的股东大会会议纪录（募集设立的提交创立大会的会议记录）。（主持人和出席会议的董事是否签字）4、全体发起人签署或者出席股东大会或创立大会的董事签字的公司章程。（章程内容是否符合公司法第81条规定）5、发起人的主体资格证明或者自然人身份证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）◆发起人为企业的，提交营业执照复印件。◆发起人为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件。◆发起人股东为社团法人的，提交社团法人登记证复印件。◆发起人为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件。◆发起人为自然人的，提交身份证件复印件。◆其他发起人提交有关法律法规规定的资格证明。6、募集设立的股份有限公司提交依法设立的验资机构出具的验资证明。涉及发起人首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件。7、董事、监事和经理的任职文件及身份证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）◆依据《公司法》和公司章程的规定，提交由会议主持人和出席会议的董事签署的股东大会会议记录（募集设立的提交创立大会的会议记录）、董事会决议或其他相关材料。其中股东大会会议记录（创立大会会议记录）可以与第3项合并提交；董事会决议由公司董事签字。8、法定代表人任职文件（公司董事签字的董事会决议）及身份证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）9、住所使用证明。（是否住宅用房改为经营性用房）10、《企业名称预先核准通知书》。11、募集设立的股份有限公司公开发行股票的应提交国务院证券监督管理机构的核准文件。12、法律、行政法规和国务院决定规定设立股份有限公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）13、公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。经营范围应当符合产业政策。住所应当符合《河北省进一步放宽市场主体（经营场所）登记条件的规定》要求。经营范围应当符合产业政策。05股份有限公司变更审查要点：1、《公司登记（备案）申请书》。（信息是否填全，法定代表人是否签字、是否加盖公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（是否粘贴委托人身份证复印件，复印件标注“复印件与原件一致”并签名）3、法律、行政法规和国务院决定规定公司变更事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）4、关于修改公司章程的决议、决定（变更登记事项涉及公司章程修改的，提交该文件；其中股东变更登记无须提交该文件，公司章程另有规定的，从其规定）。◆股份有限公司提交由会议主持人及出席会议的董事签署的股东大会会议记录。（主持人及出席会议的董事是否签字）5、修改后的公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人签署）。（法定代表人是否签字，加盖企业公章）6、变更事项相关证明文件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）◆变更名称的，应当向其登记机关提出申请。申请名称超出登记机关管辖权限的，由登记机关向有该名称核准权的上级登记机关申报。◆变更住所的，提交变更后住所的使用证明。（是否是住宅改为经营性用房）◆变更法定代表人的，根据公司章程的规定提交原任法定代表人的免职证明和新任法定代表人的任职证明及身份证件复印件；公司法定代表人更改姓名的，只需提交公安部门出具的证明。◆减少注册资本的，提交在报纸上刊登公司减少注册资本公告的有关证明和公司债务清偿或者债务担保情况的说明。应当自公告之日起45日后申请变更登记。（报纸刊登减少注册资本公告是否满45日，公司债务清偿或者债务担保情况是否表达完整）◆变更经营范围的，公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。审批机关单独批准分公司经营许可经营项目的，公司可以凭分公司的许可经营项目的批准文件、证件申请增加相应经营范围，但应当在申请增加的经营范围后标注“（限分支机构经营）”字样。（变更经营范围是否是前置许可，如前置许可提交有关批准文件或者许可证件的复印件；审批机关单独批准分公司经营许可经营项目的，经营范围后标注“（限分支机构经营）”字样）◆变更股东的，股东向其他股东转让全部股权的，提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明。（股权转让协议转让方与受让方是否签字）股东向股东以外的人转让股权的，提交其他股东过半数同意的文件；其他股东接到通知三十日未答复的，提交拟转让股东就转让事宜发给其他股东的书面通知；股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明；新股东的主体资格证明或自然人身份证件复印件。公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。人民法院依法裁定划转股权的，应当提交人民法院的裁定书，无须提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明和其他股东过半数同意的文件；国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构划转国有资产相关股权的，提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构关于划转股权的文件，无须提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明。◆变更股东或发起人名称或姓名的，提交股东或发起人名称或姓名变更证明；股东或发起人更名后新的主体资格证明或者自然人身份证件复印件。◆以上各项涉及其他登记事项变更的，应当同时申请变更登记，按相应的提交材料规范提交相应的材料。7、公司营业执照副本。（副本原件）提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。变更住所的，应当符合《河北省进一步放宽市场主体（经营场所）登记条件的规定》要求。主持人及出席会议的董事签署的股东大会会议记录、章程或章程修正案应当符合法定形式。变更经营范围如果是前置许可，应当提交有关批准文件或者许可证件的复印件；审批机关单独批准分公司经营许可经营项目的，经营范围后标注“（限分支机构经营）”字样。股权转让协议转让方与受让方是否签字。06股份有限公司注销审查要点：1、《公司注销登记申请书》。（信息是否填全，法定代表人（清算组负责人）是否签字、是否加盖公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或者委托代理人的身份证件复印件。（是否粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）3、人民法院的破产裁定、解散裁判文书，公司依照《公司法》作出解散的决议或者决定，行政机关责令关闭或者公司被撤销的文件。4、股东会、股东大会或者人民法院、公司批准机关备案、确认清算报告的确认文件。◆股份有限公司提交股东大会确认决议。股份有限公司由股东大会会议主持人及出席会议的董事签字确认。（主持人和出席会议的董事是否签字）◆股东大会或者人民法院、公司批准机关在清算报告上已签署备案、确认意见的，可不再提交此项材料。◆公司破产程序终结后办理注销登记的，不提交此项材料。5、经确认的清算报告。公司破产程序终结后办理注销登记的，不提交此项材料，提交人民法院关于破产程序终结的裁定书。（清算组成员是否签字、股东是否确认）6、清算组成员《备案通知书》。公司破产程序终结后办理注销登记的，不提交此项材料。7、税务机关出具的清税证明。如清算报告中已提供清税证明原件的，可以不另行提供。8、依法刊登公告的报纸样张。9、法律、行政法规规定应当提交的其他文件。◆国有独资公司申请注销登记，还应当提交国有资产监督管理机构的决定。其中，国务院确定的重要的国有独资公司，还应当提交本级人民政府的批准文件。◆设有分公司的公司申请注销登记，还应当提交分公司的注销登记证明。（分公司登记机关出具）10、公司营业执照正、副本。提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。如清算报告中已提供清税证明原件的，可以不另行提供。重点审查税务机关不得以其他文件代替清税证明。07非公司企业法人设立审查要点：1、《非公司企业法人登记(备案）申请书》。（信息是否填全，组建负责人是否签字、是否加盖公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（是否粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）3、法律、行政法规规定设立企业必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）4、企业法人组织章程（主管部门（出资人）加盖公章）。（主管部门（出资人）是否加盖公章）5、主管部门（出资人）的主体资格证明。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）◆主管部门（出资人）为企业的，提交营业执照复印件。◆主管部门（出资人）为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件。◆主管部门（出资人）为社团法人的，提交社团法人登记证复印件。◆主管部门（出资人）为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件。◆其他主管部门（出资人）提交有关法律法规规定的资格证明。6、主管部门（出资人）的出资证明。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）◆主管部门（出资人）为国有企业或者事业法人的，提交国有资产管理部门出具的国有资产产权登记证明。◆主管部门（出资人）为集体所有制企业或者社团组织、民办非企业单位的，提交依法设立的验资机构出具的验资证明。◆主管部门（出资人）为工会的，由上一级工会出具证明。7、企业法定代表人的任职文件和身份证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）8、住所使用证明。（是否住宅改为经营性用房）9、企业申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）10、办理了名称预先核准的企业法人提交《企业名称预先核准通知书》。11、申请开业的企业法人，其主管部门（出资人）为依照《企业法人登记管理条例》设立的企业法人的，应当提交出资人经其登记机关核准变更登记取得的分支机构核转函。提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏。经营范围应当符合产业政策。住所应当符合《河北省进一步放宽市场主体（经营场所）登记条件的规定》要求。08非公司企业法人变更审查要点：1、《非公司企业法人登记(备案)申请书》。（信息是否填全，是否加盖公章、法定代表人是否签字，内容是否与及其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（是否粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）3、法律、行政法规和国务院决定规定变更事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）4、变更事项相关证明文件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）◆变更名称的，应当向其登记机关提出申请。申请名称超出登记机关核准权限的，由登记机关向有该名称核准权的上级登记机关申报。◆变更住所（经营场所）的，提交变更后住所（经营场所）的使用证明。（是否住宅改为经营性用房）◆变更法定代表人的，提交原任法定代表人的免职证明、新任法定代表人的任职证明及其身份证件复印件。（身份证复印件注明与原件一致，委托人签名）◆变更经济性质的，提交变更批准文件或相关证明文件，企业法人因资产权属转移而导致经济性质变化的，应当同时申请主管部门（出资人）变动备案，按相关提交材料规范提交材料。◆变更经营范围的，企业申请的经营范围中含有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，应当提交有关的批准文件或者许可证件复印件。◆变更注册资金的，主管部门（出资人）为国有企业或者事业法人的，提交国有资产管理部门出具的国有资产产权登记证明；主管部门（出资人）为集体所有制企业或者社团组织、民办非企业单位的，提交依法设立的验资机构出具的验资证明；主管部门（出资人）为工会的，由上一级工会出具证明。（集体提交验资报告、国有企业提交国有资产产权证明）◆变更经营期限的，提交主管部门（出资人）出具的变更企业法人营业期限的文件；修改后的企业章程或者企业章程修正案（主管部门（出资人）加盖公章）。◆以上各项涉及其他登记事项变更的，应当同时申请变更登记，按相应的提交材料规范提交相应的材料。5、企业法人营业执照副本。（营业执照副本原件）提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。变更注册资金集体提交验资报告、国有企业提交国有资产产权证明；变更经营范围的，应当符合产业政策；变更住所的，应当符合《河北省进一步放宽市场主体（经营场所）登记条件的规定》要求。09非公司企业法人注销审查要点：1、《非公司企业法人注销登记申请书》。（信息是否填全，注明注销原因和债权债务清理情况和公章缴回情况，法定代表人是否签字、是否加盖公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（是否粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）3、企业法人的主管部门（出资人）批准企业法人注销的文件，或者政府依法责令企业法人关闭的文件，或者人民法院对企业法人破产的裁定。4、法律、行政法规规定企业法人办理注销登记必须报经批准的，提交批准文件。5、企业法人的主管部门（出资人）或者清算组织出具的负责清理债权债务的文件或者清理债务完结的证明。6、税务机关出具的清税证明。7、企业法人营业执照正、副本。8、企业法人公章。提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。是否提交了企业法人的主管部门（出资人）批准企业法人注销的文件及企业法人的主管部门（出资人）或者清算组织出具的负责清理债权债务的文件或者清理债务完结的证明。重点审查税务机关不得以其他文件代替清税证明。10非公司企业法人分支机构设立审查要点：1、《营业单位登记申请书》。（信息是否填全，法定代表人是否签字，是否加盖公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（是否粘贴被委托人身份证复印件，注明“与原件一致”并签名）3、负责人的任职文件及身份证件复印件。（复印件注明“与原件一致”并签名）4、主管部门（出资人）主体资格证明。（复印件注明“与原件一致”并签名）◆主管部门（出资人）为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件。◆主管部门（出资人）为社团法人的，提交社团法人登记证复印件。◆主管部门（出资人）为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件。◆其他主管部门（出资人）提交有关法律法规规定的资格证明。5、主管部门（出资人）或企业法人出具的资金数额证明。6、营业单位地址的使用证明。（是否住宅改为经营性用房）7、法律、行政法规和国务院决定规定设立营业单位必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件。（复印件注明“与原件一致”并签名）8、营业单位经营范围涉及法律、行政法规和国务院决定规定登记前必须报经审批项目的，提交有关部门批准文件。提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。分支机构住所，应当符合《河北省进一步放宽市场主体（经营场所）登记条件的规定》要求，分支机构经营范围，应当符合产业政策。

11非公司企业法人分支机构变更审查要点：1、《营业单位登记申请书》。（信息是否填全，法定代表人是否签字，是否加盖公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（是否粘贴被委托人身份证复印件，注明“与原件一致”并签名）3、法律、行政法规规定必须报经有关部门批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。（复印件注明“与原件一致”并签名）4、变更事项相关证明。（复印件注明“与原件一致”并签名）◆企业法人变更名称后，其非法人分支机构相应变更名称的，提交企业法人的登记机关出具企业名称《准予变更登记通知书》复印件、变更后企业法人营业执照复印件。◆变更负责人的，提交原任负责人的免职文件、新任负责人的任职文件及其身份证件复印件。（身份证是否注明与原件一致、委托人签名）◆变更地址的，提交变更后地址的使用证明。（是否住宅改为经营性用房）◆变更经营范围涉及法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。◆变更资金数额的，提交主管部门（出资人）或企业法人出具的资金数额证明。5、营业执照副本。（执照副本原件）提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。变更住所的，应当符合《河北省进一步放宽市场主体（经营场所）登记条件的规定》要求。法人分支机构变更名称，提交企业法人的登记机关出具企业名称《准予变更登记通知书》复印件、变更后企业法人营业执照复印件，注明复印件与原件一致，签名或盖章；变更经营范围，应当符合产业政策。

12非公司企业法人分支机构注销审查要点：1、《营业单位登记申请书》。（信息是否填全法定代表人是否签字、是否加盖隶属单位公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（是否粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）3、被依法责令关闭的，提交责令关闭的文件。4、税务机关出具的清税证明。5、企业法人的登记机关出具的撤销分支机构核转函。6、营业执照正、副本。（原件）7、公章。提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。是否提交企业法人的登记机关出具的撤销分支机构核转函，重点审查税务机关不得以其他文件代替清税证明。13分公司设立审查要点：1、分公司设立申请书。（信息是否填全、分公司经营范围不得超过公司经营范围，法定代表人是否签字、加盖公司公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（是否粘贴被委托人身份证复印，标注“复印件与原件一致”并签名）3、公司章程复印件（加盖公司公章）。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）4、公司营业执照复印件。（加盖公司公章，（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）5、分公司营业场所使用证明。（是否住宅用房改为经营性用房）6、分公司负责人的任职文件及身份证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）7、分公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件；分公司的经营范围不得超出公司的经营范围。8、法律、行政法规和国务院决定规定设立分公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。住所的应当符合《河北省进一步放宽市场主体（经营场所）登记条件的规定》要求。分公司经营范围应当符合产业政策，不得超过公司经营范围。公司章程复印件是否加盖公司公章、公司执照复印件是否加盖公司公章。14分公司变更审查要点：1、《分公司登记申请书》。（信息是否填全，公司法定代表人是否签字、是否加盖公司公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（是否粘贴委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）3、法律、行政法规规定分公司变更登记事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）4、变更事项相关证明文件。（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）◆因公司名称变更而申请变更分公司名称的，提交公司登记机关出具公司《准予变更登记通知书》复印件、变更后公司《企业法人营业执照》复印件。◆分公司变更经营范围的，提交公司营业执照复印件。分公司变更后经营范围涉及法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。◆分公司变更营业场所的，提交变更后营业场所的使用证明。（是否住宅改为经营性用房）◆分公司变更负责人的，提交原任分公司负责人的免职文件、新任负责人的任职文件及其身份证件复印件。5、分公司营业执照副本。（执照副本原件）提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。变更住所的，应当符合《河北省进一步放宽市场主体（经营场所）登记条件的规定》要求。分公司变更经营范围的，应当符合产业政策，还应当提交公司营业执照复印件，分公司经营范围不得超出公司经营范围。15分公司注销审查要点：1、《分公司登记申请书》。（信息是否填全，公司法定代表人是否签字、是否加盖公司公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（是否粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）3、分公司被依法责令关闭的，提交责令关闭的文件；被公司登记机关依法吊销营业执照的，提交公司登记机关吊销营业执照的决定。4、税务机关出具的清税证明。5、分公司营业执照正、副本。提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。重点审查税务机关不得以其他文件代替清税证明。16企业集团设立审查要点：1、母公司法定代表人签署的《企业集团设立登记申请书》（母公司加盖公章）（信息是否填全，母公司注册资本、母子公司注册资本总和及集团成员是否符合条件，母公司法定代表人是否签字，是否加盖母公司公章）2、母公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》（母公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证件复印件注明复印件与原件一致，加盖公章，委托人签字）3、集团章程。（母公司加盖公章）4、集团成员申请加入集团、承认集团章程的文件。5、母公司持有子公司的所有权或者股份的证明。（由登记机关出具）6、集团成员的法人资格证明复印件。（注明复印件与原件一致，加盖公章，被委托人签字）提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。集体章程、母公司持有子公司的所有权或者股份的证明、集团成员申请加入集团、承认集团章程的文件应当符合法定形式。17企业集团变更审查要点：1、母公司法定代表人签署的《企业集团变更登记申请书》；（信息是否填全，母公司是否加盖公章，内容是否与其他材料一致）2、母公司签署《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；（粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）3、企业集团章程或者企业集团章程修正案；4、法律、行政法规规定要求提交的企业集团变更登记事项须提交的其他文件；5、《企业集团登记证》；（提交企业集团登记证原件）6、法律、行政法规规定要求提交的其它文件申请材料是否齐全，是否符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。企业集团章程或者企业集团章程修正案是否符合法定形式。18企业集团注销审查要点：1、母公司法定代表人签署的《企业集团注销登记申请书》；（信息是否填全，内容与其他材料是否一致，内容与其他材料是否一致，母公司是否加盖公章）2、母公司签署《指定代表或者共同委托代理人的证明》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；（母公司是否盖章，被委托人身份证复印件是否粘贴，是否注明与原件一致并签名）3、法律、行政法规规定要求提交的企业集团注销登记事项须提交的其他文件；4、《企业集团登记证》；（提供原件）5、法律、行政法规规定要求提交的其它文件提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。未注明提交复印件的均应提交原件，提交复印件的应由母公司加盖公章并注明与原件一致。19股权出质设立登记审查要点：1、申请人签字或者盖章的《股权出质设立登记申请书》及《指定代表或者共同委托代理人的证明》；（信息是否填全，提醒申请人认真阅读“声明”，申请人签字或加盖公章，粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名，内容与其他材料是否一致）2、记载有出质人姓名（名称）及其出资额的有限责任公司股东名册复印件或者出质人持有的股份公司股票复印件（均需加盖公司印章，复印件标注“复印件与原件一致”并签名）3、质权合同；（附主合同。属于反担保的，还需要提交反担保合同等）4、出质人、质权人的主体资格证明或者自然人身份证明复印件（出质人、质权人属于自然人的由本人签名，属于法人的加盖法人印章，复印件标注“复印件与原件一致”并签名）5、国家工商行政管理总局要求提交的其他材料。（股份公司股权出质，需要提交该股份公司承诺书）提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项。主合同的借（贷款）月利率是否符合相关规定。

20股权出质变更登记审查要点：1、申请人签字或者盖章的《股权出质变更登记申请书》；（信息是否填全，提醒申请人认真阅读“声明”，申请人签字或加盖公章，内容是否与其他材料一致）2、有关登记事项变更的证明文件，属于出质股权数额变更的，提交质权合同修正案或者补充合同，属于出质人、质权人姓名（名称）或者出质股权所在公司名称更改的，提交姓名或者名称更改的证明文件和更改后的主体资格证明或者自然人身份证明复印件；（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）3、国家工商行政管理总局要求提交的其他材料；4、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名，内容与其他材料是否一致）提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项，核对申请变更的股权出质信息是否与登记机关一致。21股权出质注销登记审查要点：1、申请人签字或者盖章的《股权出质注销登记申请书》及《指定代表或者共同委托代理人的证明》；（信息是否填全，提醒申请人认真阅读“声明”，申请人签字或加盖公章，粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名，内容与其他材料是否一致）2、出质人、质权人的主体资格证明或者自然人身份证明复印件（出质人、质权人属于自然人的由本人签名，属于法人的加盖法人印章，复印件标注“复印件与原件一致”并签名）3、质权实现或消灭的证明文件；4、国家工商行政管理总局要求提交的其他材料。提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无错项、无漏项，核对申请变更的股权出质信息是否与登记机关一致。质权实现或消灭的证明文件的有效性。

22股权出质撤销登记审查要点：1、申请人签字或者盖章的《股权出质撤销登记申请书》；（信息天师府填全，提醒申请人认真阅读“声明”，申请人签字或加盖公章，内容是否与其他材料一致）2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件。（粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）3、质权合同被依法确认无效或者被撤销的法律文件提交材料齐全、符合法定形式。确定系统数据信息完整，无缺项、无漏项，核对申请变更的股权出质信息是否与登记机关一致。重点审查质权合同被依法确认无效或者被撤销的法律文件内容应当与申请事项一致。23公司备案审查要点：1、《公司登记（备案）申请书》；（信息是否填全，公司法定代表人签字、加盖公章，内容是否与其他材料一致）

2、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；（粘贴被委托人身份证复印件，标注“复印件与原件一致”并签名）3、法律、行政法规和国务院决定规定备案事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件；（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）4、备案事项证明文件；（复印件标注“复印件与原件一致”并签名）◆章程备案。提交修改后的公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人签署）；关于修改公司章程的决议、决定（其中股东变更登记无须提交该文件，公司章程另有规定的，从其规定。有限责任公司提交由代表三分之二以上表决权的股东签署的股东会决议；股份有限公司提交由会议主持人及出席会议的董事签署的股东大会会议记录；一人有限责任公司提交股东签署的书面决定；国有独资公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件）。法律、行政法规和国务院决定规定修改公司章程必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件。（修改后的公司章程符合《公司法》规定）◆董事、监事、经理备案。提交有关董事、经理、监事发生变动的文件。有限责任公司提交股东会决议（由符合章程规定表决通过比例的股东签署）、董事会决议（由公司董事签字）或其他批准文件。股份有限公司提交股东大会会议记录（由股东大会会议主持人及出席会议的董事签字确认）、董事会决议（由公司董事签字）。一人有限责任公司提交股东签署的书面决定、董事会决议（由公司董事签字）。国有独资公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的书面决定（加盖公章）、董事会决议（由公司董事签字）。提交新任董事、监事、经理身份证件复印件。（任免程序符合《公司法》及《公司章程》规定，被免组织机构成员信息与登记信息一致）◆增设/注销分公司备案