送电线路事故应急处理办法

送电线路事故应急处理办法一、总则

为有效应对送电线路事故，保障电力系统安全稳定运行，减少事故损失，特制定本应急处理办法。本办法适用于送电线路因自然灾害、设备故障、人为因素等引发的各类事故。

二、应急组织与职责

（一）应急组织架构

1.成立送电线路事故应急指挥部，由电力公司主管领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。

2.应急指挥部下设现场处置组、技术支持组、后勤保障组、通讯联络组，各小组明确职责分工。

（二）职责分工

1.现场处置组：负责事故现场勘查、隔离措施、紧急抢修等。

2.技术支持组：提供技术方案、设备参数、故障分析等支持。

3.后勤保障组：负责物资调配、人员运输、生活保障等。

4.通讯联络组：负责信息传递、对外协调、舆情监控等。

三、应急响应流程

（一）事故报告与信息核实

1.任何发现事故的人员应立即向公司应急指挥部报告。

2.应急指挥部接报后，30分钟内核实事故基本情况（如线路名称、故障点、影响范围等），并启动应急响应。

（二）现场处置措施

1.**隔离与疏散**

(1)现场处置组到达后，立即设立警戒区域，禁止无关人员进入。

(2)如有高危风险（如带电设备），应立即采取停电措施，并疏散周边人员。

2.**故障排查与抢修**

(1)技术支持组提供故障诊断方案，现场处置组按照方案进行排查。

(2)根据故障类型（如断线、绝缘子损坏等），采取针对性抢修措施：

-**断线处理**：使用绝缘工具进行临时固定，待天气条件允许后进行永久修复。

-**绝缘子损坏**：更换损坏绝缘子，并对周边绝缘子进行全面检查。

(3)抢修过程中，确保作业安全，遵守“停电、验电、挂接地线、安装临时接地线”的作业流程。

（三）应急资源调配

1.后勤保障组根据抢修需求，调配抢修车辆、工具、材料等。

2.通讯联络组保持与相关部门（如气象部门）的沟通，及时获取气象信息。

（四）应急结束与恢复

1.故障修复后，现场处置组进行试送电，确认线路运行正常。

2.应急指挥部宣布应急响应结束，恢复正常供电。

3.对事故原因进行总结分析，完善预防措施。

四、注意事项

（一）安全防护

1.所有抢修人员必须佩戴安全帽、绝缘手套等防护用品。

2.严格遵守操作规程，禁止无证操作。

（二）信息发布

1.通讯联络组负责统一发布事故信息，避免信息混乱。

2.通过官方渠道（如微信公众号）向公众发布简要信息，安抚社会情绪。

（三）应急演练

1.每年至少组织2次送电线路事故应急演练，提高人员应急处置能力。

2.演练后进行评估，优化应急流程和预案。

五、附则

本办法由电力公司应急指挥部负责解释，并根据实际情况进行修订。

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一、总则

送电线路是电力输送的关键环节，其安全稳定运行对保障社会正常用电至关重要。然而，由于自然灾害（如台风、覆冰、地震）、设备老化或故障、外力破坏（如施工交叉作业、树木倒伏）以及恶劣天气等多种因素影响，送电线路事故时有发生。为迅速、有效地应对各类送电线路事故，最大限度地减少事故造成的损失，保障人员生命安全和电力设施完好，特制定本办法。本办法旨在明确应急组织架构、职责分工、响应流程、资源调配及注意事项，形成一套系统化、规范化的应急处置体系。

二、应急组织与职责

（一）应急组织架构

1.**应急指挥部**：作为送电线路事故应急处理的最高决策机构，负责全面指挥、协调应急工作。指挥部由公司主管领导担任总指挥，相关部门（如生产技术部、安全监察部、运维部、调度中心等）负责人担任副总指挥。指挥部下设若干工作组，确保指令畅通、行动迅速。

2.**现场处置组**：负责事故现场的直接处置工作，包括但不限于事故点隔离、人员疏散、现场勘查、临时处置措施实施、抢修协调等。组长由运维部门经验丰富的专业人员担任。

3.**技术支持组**：提供事故分析、技术方案制定、设备参数支持、抢修方案论证、恢复运行方案设计等技术支持。组长由生产技术部门或检修部门高级工程师担任。

4.**后勤保障组**：负责应急物资（如抢修车辆、工具、材料、照明设备、通讯设备、防护用品等）的调配与管理，保障抢修人员及设备运输，提供必要的后勤支持（如临时休息场所、餐饮等）。组长由物资管理部门或行政管理部门负责人担任。

5.**通讯联络组**：负责内外信息传递、通讯联络畅通、与相关部门（如气象、交通、地方政府等）的协调沟通，以及应急信息的发布与上报。组长由调度中心或办公室通讯负责人担任。

（二）职责分工

1.**现场处置组职责**：

(1)事故发生后，第一时间到达现场，设立警戒区域，确保无关人员远离危险区域。

(2)对事故现场进行快速勘查，准确判断故障类型（如断线、倒杆、绝缘子闪络、金具损坏等）、故障范围、影响区域及潜在风险。

(3)根据故障类型和现场情况，立即采取必要的隔离措施，如悬挂警示标识、设置围栏、临时砍伐影响安全的树木等。

(4)评估现场安全风险，如涉及带电设备，应立即联系调度中心申请停电，并采取可靠的安全措施（如挂接地线）。

(5)协调抢修队伍和物资到达现场，指导抢修作业的有序进行。

(6)维护现场秩序，配合相关部门进行事故调查前的现场保护工作。

2.**技术支持组职责**：

(1)接收现场处置组报告的故障信息，利用专业知识和系统数据，快速分析故障原因和性质。

(2)提供故障点对应的线路图纸、设备参数、历史运行数据等技术资料。

(3)根据故障类型和现场条件，制定抢修方案和恢复运行方案，明确抢修步骤、所需材料、工器具及安全注意事项。

(4)对抢修过程中的关键环节进行技术指导，解决抢修中遇到的技术难题。

(5)评估抢修后的线路运行风险，提出运行维护建议。

3.**后勤保障组职责**：

(1)根据现场处置组和抢修方案的需求，快速调配抢修车辆、工程车、运输车辆等交通工具。

(2)准备并运送抢修所需的各种物资，包括但不限于：绝缘遮蔽、临时金具、紧线器、导线、地线、绝缘子、工具（钳子、扳手、紧线器等）、照明设备、安全防护用品（安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、安全带等）、通讯设备（对讲机、卫星电话等）。

(3)协调人员食宿安排，为抢修人员提供必要的休息场所和餐饮保障。

(4)确保应急物资的及时补充和供应，建立物资台账，跟踪使用情况。

4.**通讯联络组职责**：

(1)保持应急指挥部内部通讯畅通，确保指令和信息准确传递。

(2)立即联系调度中心，报告事故情况，接收停电、送电指令。

(3)根据指挥部指令，联系外部的相关单位（如气象部门获取预警信息、交通部门了解路况、地方政府了解地方情况等），争取支持。

(4)统一发布事故信息和应急进展情况，避免信息混乱，维护公众认知，避免不必要的社会影响。对外发布信息需经指挥部审核。

(5)建立应急通讯备份方案，确保在主要通讯线路中断时，仍能保持基本联络。

三、应急响应流程

（一）事故报告与信息核实

1.**信息接收**：任何人员发现送电线路故障或事故，应立即通过电话、对讲机或其他通讯方式向公司运维部门或调度中心报告。报告内容应包括：线路名称、杆塔号或大致位置、故障现象（如掉线、冒烟、响声等）、影响范围（如涉及区域、停电用户估算等）、是否伴有其他异常情况（如天气突变）。

2.**信息核实**：调度中心或运维部门接到报告后，应立即核实报告信息的初步准确性。在15分钟内，通过查看监控后台数据、联系附近运行人员或值班人员等方式，确认故障基本事实（线路编号、大致故障点、初步影响）。核实内容包括：是否确系线路故障、故障线路等级、大致影响户数、现场初步安全状况等。

3.**启动响应**：根据核实后的故障严重程度（如线路等级、故障类型、影响范围、潜在风险等），由调度中心或运维部门负责人决定启动相应级别的应急响应。一般事故（如单基杆塔损坏、轻微断线）可启动公司级应急响应，重大事故（如大范围线路倒杆断线、影响重要用户）应立即上报，并启动更高级别的应急响应。应急响应启动后，应急指挥部成员应迅速到位，履行职责。

（二）现场处置措施

1.**安全评估与风险控制**：

(1)应急指挥部或现场处置组到达现场后，首先进行安全风险评估，识别现场所有潜在危险源，包括但不限于：带电设备、断线或倒杆、高空坠物、触电风险、交通障碍、恶劣天气（强风、暴雨、雷电）等。

(2)立即采取措施控制风险：

-**停电处置**：若故障线路仍在运行，立即联系调度中心申请停电，并按照安全规程进行验电、挂接地线等安全措施。如调度中心无法立即停电或现场情况紧急，现场人员应立即采取临时接地等应急安全措施，并大声警示，防止他人靠近。

-**隔离区设置**：在故障点及周边设立明显的警戒区域，使用警戒带、警示锥桶或旗帜，禁止无关人员进入。警戒范围应足以保障人员安全，并根据现场情况（如断线摆动范围）动态调整。

-**人员疏散**：若故障点附近有人员或重要设施，应立即组织或引导其疏散至安全地带。

-**环境清理**：清理故障点周边的易燃物、杂物，防止次生事故。

2.**现场勘查与故障判断**：

(1)在确保安全的前提下，现场处置组人员使用望远镜、无人机（若有）等工具，对故障线路及其相邻线路进行详细勘查，准确记录故障点位置、故障类型、设备损坏情况（如导线、地线、杆塔、横担、绝缘子等）。

(2)判断故障性质：

-**断线**：区分导线、地线是否断裂，断裂处数量，线头状态（是否烧伤、是否悬挂于树木或地面）。

-**倒杆/断塔**：判断杆塔是否倾斜、断裂，基础是否损坏，是否存在进一步倒塌风险。

-**绝缘子故障**：检查绝缘子是否碎裂、烧伤、闪络痕迹，判断是否为单基或连续多基损坏。

-**外力破坏**：查明是否存在树木倒伏、施工影响、动物啃咬等明显的外部原因。

3.**临时处置与加固**：

(1)**断线处理**：

-对于轻微断线（如导线仅接触地面，无明显张力），在确认安全且天气允许的情况下，可尝试将线头拉起，使用绝缘遮蔽或临时绝缘横担进行处理，防止行人接触。

-对于有明显张力或摆动的断线，严禁直接接触或靠近。应采取临时固定措施，如使用绝缘绳索、专用紧线器等，将其临时固定在相邻的完好杆塔或树木上（需确保树木和固定点足够牢固），防止线头继续摆动造成触电或进一步损坏。临时固定应牢固可靠，并派人监护。

(2)**倒杆/断塔处理**：

-立即对倾斜或半倒塌的杆塔进行围栏隔离，设置警示标识，禁止靠近。

-评估杆塔倒塌风险，必要时采取临时支撑措施，防止其完全倒塌对周围环境或人员造成伤害。

-如杆塔损坏严重无法修复，需制定倒杆范围预警方案，提前告知相关方。

(3)**绝缘子故障处理**：

-立即对损坏的绝缘子进行清理和检查，确认损坏原因。

-若为单基绝缘子损坏，可考虑临时更换或采取临时遮蔽措施，但需密切监视其运行状态。

-若多基连续损坏，表明可能存在线路覆冰、过电压或其他系统性问题，需上报技术支持组进行深入分析，并考虑停电处理。

4.**抢修方案制定与实施**：

(1)现场处置组根据现场勘查结果，迅速将情况报告技术支持组。技术支持组结合设备资料和经验，快速制定抢修方案，明确抢修步骤、所需材料、工器具、人员安排和安全措施。

(2)抢修方案需经现场处置组和技术支持组共同确认，必要时报应急指挥部批准。

(3)抢修实施前，再次强调安全注意事项，落实所有安全措施。抢修过程中应遵循以下原则：

-**先隔离、后抢修**：确保故障点已有效隔离，风险已控制。

-**先处理危及人身安全的事故**：如断线摆动、倒杆风险等。

-**先抢修重要线路和设备**：根据线路等级和用户重要性确定抢修优先级。

-**标准化作业**：严格按照安全规程和作业指导书进行操作。

-**记录并存档**：详细记录抢修过程、使用的材料、更换的部件等信息。

（三）应急资源调配

1.**人员调配**：

-迅速调集抢修队伍，包括运维一线人员、检修人员、应急抢修队等。

-根据抢修任务量，合理分配人员，明确分工。

-确保所有参与抢修人员了解现场情况、抢修方案和安全措施。

-安排足够的人员进行现场安全监护和交通疏导。

2.**物资调配**：

-后勤保障组根据技术支持组提供的抢修方案，快速列出所需物资清单（见附件一：常用抢修物资清单示例）。

-调配抢修车辆、工程车、吊车（如需）等运输工具。

-确保所需物资（导线、绝缘子、金具、工具、安全防护用品、照明设备、通讯设备等）及时到位，数量充足。

-建立物资供应通道，确保在偏远地区或恶劣天气下也能获得物资支持。

3.**设备调配**：

-调配应急发电车（如需供临时照明或设备电力）。

-调配无人机（用于勘查或空中监护）。

-调配临时照明设备（如手电筒、探照灯）。

-调配应急通讯设备（如卫星电话、备用对讲机）。

（四）应急结束与恢复

1.**抢修完成与验收**：

(1)抢修队伍完成所有抢修任务，技术支持组对修复的线路进行初步检查，确认连接可靠、绝缘良好。

(2)必要时，可申请调度中心进行带电测试或绝缘电阻测试，确保线路符合运行标准。

(3)验收合格后，现场处置组确认现场无遗留安全隐患，可撤除部分警戒措施。

2.**恢复送电**：

(1)报告调度中心，申请恢复送电。

(2)调度中心按照操作规程，逐步恢复线路送电。恢复过程中需密切监视线路运行状态。

(3)恢复送电后，通知相关用户（特别是重要用户）电力已恢复。

3.**应急状态解除**：

(1)确认故障线路已稳定运行，无复发风险，影响范围已控制，应急指挥部决定解除应急状态。

(2)通讯联络组通过官方渠道发布线路恢复信息。

4.**事故后评估与总结**：

(1)应急指挥部组织相关部门，对事故原因、应急处置过程、恢复情况等进行全面总结评估。

(2)分析事故暴露出的问题和不足，提出改进措施，修订应急预案和操作规程。

(3)记录事故处理全过程，形成完整的事故报告，存档备查。

(4)对在应急处置中表现突出的单位和个人给予表扬，对不足之处进行整改。

四、注意事项

（一）安全防护

1.**个人防护**：所有现场人员必须按规定穿戴合格的个人防护用品（PPE），包括但不限于：安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、安全带、安全绳、防护服、护目镜等。确保PPE在有效期内且完好无损。

2.**高空作业**：高处作业必须系挂安全带，并遵循“高挂低用”原则。使用合格的梯子、脚手架或升降平台。作业区域下方必须设置警戒区，防止落物伤人。

3.**带电作业**：任何情况下严禁擅自进行带电作业。如确需带电作业，必须由经过专业培训并获得资质的人员执行，严格遵守带电作业规程，落实所有安全措施，并经公司主管领导批准。

4.**工具使用**：正确使用和使用前检查所有工具，特别是电动工具和起重设备。确保工具绝缘良好，无破损。

5.**交叉作业协调**：若抢修需占用道路或其他设施，应提前与相关部门沟通协调，设置警示标志，确保交通安全。

6.**恶劣天气作业**：严禁在雷电、大风、暴雨、大雪等恶劣天气下进行高空作业或带电作业。如必须作业，需采取额外的安全防护措施，并向上级报告。

（二）信息发布与沟通

1.**内部沟通**：建立高效的内部沟通机制，确保应急指挥部与各工作组、现场人员之间信息传递及时、准确。使用对讲机、应急电话等指定通讯工具。

2.**外部沟通**：与地方政府（如应急管理局、交通局、气象局）、邻近单位（如其他电力公司、通信运营商）保持沟通，共享信息，协调行动。必要时，可请求外部支援。

3.**公众沟通**：应急信息发布应遵循统一、准确、及时的原则。由通讯联络组根据指挥部指示，通过官方网站、微信公众号、短信、新闻媒体等渠道发布。发布内容应客观陈述事实、抢修进展和预计恢复时间，避免引起不必要的恐慌。避免发布可能引发法律风险或争议的敏感信息。

（三）应急演练与培训

1.**定期演练**：每年至少组织1-2次送电线路事故应急演练，包括桌面推演和现场演练。演练场景可模拟不同类型的故障（如覆冰闪络、雷击断线、外力破坏倒杆等）和不同级别的响应。演练目的在于检验预案的可行性、人员的熟练程度和各部门的协调能力。

2.**演练评估与改进**：演练结束后，组织评估总结，分析存在的问题，如通讯不畅、方案不完善、响应迟缓等，并据此修订应急预案。对表现不足的人员进行针对性培训。

3.**常态化培训**：定期对运维、检修、调度等一线人员进行应急知识和技能培训，内容包括：事故判断、安全规程、抢修操作、应急处置流程等。确保人人掌握基本的应急技能和自救互救知识。

（四）物资管理

1.**物资储备**：建立完善的应急物资储备制度，在公司各主要运维工区或仓库储备常用抢修物资，并定期检查、维护和补充，确保物资可用。储备物资清单应详细具体（见附件一）。

2.**物资清单标准化**：制定标准化的抢修物资清单，明确物资名称、规格型号、数量、存放地点等信息。

3.**动态管理**：根据季节性因素（如防汛、防冻）、线路特点（如地形复杂区域）和过往事故经验，动态调整应急物资储备结构和数量。

（五）技术支撑

1.**信息系统利用**：充分利用地理信息系统（GIS）、电力系统分析软件、在线监测系统等信息化手段，辅助事故判断、故障定位和抢修规划。

2.**专家支持**：建立送电线路专业专家库，在重大或复杂事故处置中，及时邀请专家进行技术指导。

五、附则

本办法由公司应急指挥部负责解释。公司各部门应根据本办法，结合自身职责，制定相应的实施细则。本办法应根据实际情况和演练评估结果，每年至少修订一次，确保其有效性和适用性。本办法自发布之日起施行。

一、总则

为有效应对送电线路事故，保障电力系统安全稳定运行，减少事故损失，特制定本应急处理办法。本办法适用于送电线路因自然灾害、设备故障、人为因素等引发的各类事故。

二、应急组织与职责

（一）应急组织架构

1.成立送电线路事故应急指挥部，由电力公司主管领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。

2.应急指挥部下设现场处置组、技术支持组、后勤保障组、通讯联络组，各小组明确职责分工。

（二）职责分工

1.现场处置组：负责事故现场勘查、隔离措施、紧急抢修等。

2.技术支持组：提供技术方案、设备参数、故障分析等支持。

3.后勤保障组：负责物资调配、人员运输、生活保障等。

4.通讯联络组：负责信息传递、对外协调、舆情监控等。

三、应急响应流程

（一）事故报告与信息核实

1.任何发现事故的人员应立即向公司应急指挥部报告。

2.应急指挥部接报后，30分钟内核实事故基本情况（如线路名称、故障点、影响范围等），并启动应急响应。

（二）现场处置措施

1.**隔离与疏散**

(1)现场处置组到达后，立即设立警戒区域，禁止无关人员进入。

(2)如有高危风险（如带电设备），应立即采取停电措施，并疏散周边人员。

2.**故障排查与抢修**

(1)技术支持组提供故障诊断方案，现场处置组按照方案进行排查。

(2)根据故障类型（如断线、绝缘子损坏等），采取针对性抢修措施：

-**断线处理**：使用绝缘工具进行临时固定，待天气条件允许后进行永久修复。

-**绝缘子损坏**：更换损坏绝缘子，并对周边绝缘子进行全面检查。

(3)抢修过程中，确保作业安全，遵守“停电、验电、挂接地线、安装临时接地线”的作业流程。

（三）应急资源调配

1.后勤保障组根据抢修需求，调配抢修车辆、工具、材料等。

2.通讯联络组保持与相关部门（如气象部门）的沟通，及时获取气象信息。

（四）应急结束与恢复

1.故障修复后，现场处置组进行试送电，确认线路运行正常。

2.应急指挥部宣布应急响应结束，恢复正常供电。

3.对事故原因进行总结分析，完善预防措施。

四、注意事项

（一）安全防护

1.所有抢修人员必须佩戴安全帽、绝缘手套等防护用品。

2.严格遵守操作规程，禁止无证操作。

（二）信息发布

1.通讯联络组负责统一发布事故信息，避免信息混乱。

2.通过官方渠道（如微信公众号）向公众发布简要信息，安抚社会情绪。

（三）应急演练

1.每年至少组织2次送电线路事故应急演练，提高人员应急处置能力。

2.演练后进行评估，优化应急流程和预案。

五、附则

本办法由电力公司应急指挥部负责解释，并根据实际情况进行修订。

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一、总则

送电线路是电力输送的关键环节，其安全稳定运行对保障社会正常用电至关重要。然而，由于自然灾害（如台风、覆冰、地震）、设备老化或故障、外力破坏（如施工交叉作业、树木倒伏）以及恶劣天气等多种因素影响，送电线路事故时有发生。为迅速、有效地应对各类送电线路事故，最大限度地减少事故造成的损失，保障人员生命安全和电力设施完好，特制定本办法。本办法旨在明确应急组织架构、职责分工、响应流程、资源调配及注意事项，形成一套系统化、规范化的应急处置体系。

二、应急组织与职责

（一）应急组织架构

1.**应急指挥部**：作为送电线路事故应急处理的最高决策机构，负责全面指挥、协调应急工作。指挥部由公司主管领导担任总指挥，相关部门（如生产技术部、安全监察部、运维部、调度中心等）负责人担任副总指挥。指挥部下设若干工作组，确保指令畅通、行动迅速。

2.**现场处置组**：负责事故现场的直接处置工作，包括但不限于事故点隔离、人员疏散、现场勘查、临时处置措施实施、抢修协调等。组长由运维部门经验丰富的专业人员担任。

3.**技术支持组**：提供事故分析、技术方案制定、设备参数支持、抢修方案论证、恢复运行方案设计等技术支持。组长由生产技术部门或检修部门高级工程师担任。

4.**后勤保障组**：负责应急物资（如抢修车辆、工具、材料、照明设备、通讯设备、防护用品等）的调配与管理，保障抢修人员及设备运输，提供必要的后勤支持（如临时休息场所、餐饮等）。组长由物资管理部门或行政管理部门负责人担任。

5.**通讯联络组**：负责内外信息传递、通讯联络畅通、与相关部门（如气象、交通、地方政府等）的协调沟通，以及应急信息的发布与上报。组长由调度中心或办公室通讯负责人担任。

（二）职责分工

1.**现场处置组职责**：

(1)事故发生后，第一时间到达现场，设立警戒区域，确保无关人员远离危险区域。

(2)对事故现场进行快速勘查，准确判断故障类型（如断线、倒杆、绝缘子闪络、金具损坏等）、故障范围、影响区域及潜在风险。

(3)根据故障类型和现场情况，立即采取必要的隔离措施，如悬挂警示标识、设置围栏、临时砍伐影响安全的树木等。

(4)评估现场安全风险，如涉及带电设备，应立即联系调度中心申请停电，并采取可靠的安全措施（如挂接地线）。

(5)协调抢修队伍和物资到达现场，指导抢修作业的有序进行。

(6)维护现场秩序，配合相关部门进行事故调查前的现场保护工作。

2.**技术支持组职责**：

(1)接收现场处置组报告的故障信息，利用专业知识和系统数据，快速分析故障原因和性质。

(2)提供故障点对应的线路图纸、设备参数、历史运行数据等技术资料。

(3)根据故障类型和现场条件，制定抢修方案和恢复运行方案，明确抢修步骤、所需材料、工器具及安全注意事项。

(4)对抢修过程中的关键环节进行技术指导，解决抢修中遇到的技术难题。

(5)评估抢修后的线路运行风险，提出运行维护建议。

3.**后勤保障组职责**：

(1)根据现场处置组和抢修方案的需求，快速调配抢修车辆、工程车、运输车辆等交通工具。

(2)准备并运送抢修所需的各种物资，包括但不限于：绝缘遮蔽、临时金具、紧线器、导线、地线、绝缘子、工具（钳子、扳手、紧线器等）、照明设备、安全防护用品（安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、安全带等）、通讯设备（对讲机、卫星电话等）。

(3)协调人员食宿安排，为抢修人员提供必要的休息场所和餐饮保障。

(4)确保应急物资的及时补充和供应，建立物资台账，跟踪使用情况。

4.**通讯联络组职责**：

(1)保持应急指挥部内部通讯畅通，确保指令和信息准确传递。

(2)立即联系调度中心，报告事故情况，接收停电、送电指令。

(3)根据指挥部指令，联系外部的相关单位（如气象部门获取预警信息、交通部门了解路况、地方政府了解地方情况等），争取支持。

(4)统一发布事故信息和应急进展情况，避免信息混乱，维护公众认知，避免不必要的社会影响。对外发布信息需经指挥部审核。

(5)建立应急通讯备份方案，确保在主要通讯线路中断时，仍能保持基本联络。

三、应急响应流程

（一）事故报告与信息核实

1.**信息接收**：任何人员发现送电线路故障或事故，应立即通过电话、对讲机或其他通讯方式向公司运维部门或调度中心报告。报告内容应包括：线路名称、杆塔号或大致位置、故障现象（如掉线、冒烟、响声等）、影响范围（如涉及区域、停电用户估算等）、是否伴有其他异常情况（如天气突变）。

2.**信息核实**：调度中心或运维部门接到报告后，应立即核实报告信息的初步准确性。在15分钟内，通过查看监控后台数据、联系附近运行人员或值班人员等方式，确认故障基本事实（线路编号、大致故障点、初步影响）。核实内容包括：是否确系线路故障、故障线路等级、大致影响户数、现场初步安全状况等。

3.**启动响应**：根据核实后的故障严重程度（如线路等级、故障类型、影响范围、潜在风险等），由调度中心或运维部门负责人决定启动相应级别的应急响应。一般事故（如单基杆塔损坏、轻微断线）可启动公司级应急响应，重大事故（如大范围线路倒杆断线、影响重要用户）应立即上报，并启动更高级别的应急响应。应急响应启动后，应急指挥部成员应迅速到位，履行职责。

（二）现场处置措施

1.**安全评估与风险控制**：

(1)应急指挥部或现场处置组到达现场后，首先进行安全风险评估，识别现场所有潜在危险源，包括但不限于：带电设备、断线或倒杆、高空坠物、触电风险、交通障碍、恶劣天气（强风、暴雨、雷电）等。

(2)立即采取措施控制风险：

-**停电处置**：若故障线路仍在运行，立即联系调度中心申请停电，并按照安全规程进行验电、挂接地线等安全措施。如调度中心无法立即停电或现场情况紧急，现场人员应立即采取临时接地等应急安全措施，并大声警示，防止他人靠近。

-**隔离区设置**：在故障点及周边设立明显的警戒区域，使用警戒带、警示锥桶或旗帜，禁止无关人员进入。警戒范围应足以保障人员安全，并根据现场情况（如断线摆动范围）动态调整。

-**人员疏散**：若故障点附近有人员或重要设施，应立即组织或引导其疏散至安全地带。

-**环境清理**：清理故障点周边的易燃物、杂物，防止次生事故。

2.**现场勘查与故障判断**：

(1)在确保安全的前提下，现场处置组人员使用望远镜、无人机（若有）等工具，对故障线路及其相邻线路进行详细勘查，准确记录故障点位置、故障类型、设备损坏情况（如导线、地线、杆塔、横担、绝缘子等）。

(2)判断故障性质：

-**断线**：区分导线、地线是否断裂，断裂处数量，线头状态（是否烧伤、是否悬挂于树木或地面）。

-**倒杆/断塔**：判断杆塔是否倾斜、断裂，基础是否损坏，是否存在进一步倒塌风险。

-**绝缘子故障**：检查绝缘子是否碎裂、烧伤、闪络痕迹，判断是否为单基或连续多基损坏。

-**外力破坏**：查明是否存在树木倒伏、施工影响、动物啃咬等明显的外部原因。

3.**临时处置与加固**：

(1)**断线处理**：

-对于轻微断线（如导线仅接触地面，无明显张力），在确认安全且天气允许的情况下，可尝试将线头拉起，使用绝缘遮蔽或临时绝缘横担进行处理，防止行人接触。

-对于有明显张力或摆动的断线，严禁直接接触或靠近。应采取临时固定措施，如使用绝缘绳索、专用紧线器等，将其临时固定在相邻的完好杆塔或树木上（需确保树木和固定点足够牢固），防止线头继续摆动造成触电或进一步损坏。临时固定应牢固可靠，并派人监护。

(2)**倒杆/断塔处理**：

-立即对倾斜或半倒塌的杆塔进行围栏隔离，设置警示标识，禁止靠近。

-评估杆塔倒塌风险，必要时采取临时支撑措施，防止其完全倒塌对周围环境或人员造成伤害。

-如杆塔损坏严重无法修复，需制定倒杆范围预警方案，提前告知相关方。

(3)**绝缘子故障处理**：

-立即对损坏的绝缘子进行清理和检查，确认损坏原因。

-若为单基绝缘子损坏，可考虑临时更换或采取临时遮蔽措施，但需密切监视其运行状态。

-若多基连续损坏，表明可能存在线路覆冰、过电压或其他系统性问题，需上报技术支持组进行深入分析，并考虑停电处理。

4.**抢修方案制定与实施**：

(1)现场处置组根据现场勘查结果，迅速将情况报告技术支持组。技术支持组结合设备资料和经验，快速制定抢修方案，明确抢修步骤、所需材料、工器具、人员安排和安全措施。

(2)抢修方案需经现场处置组和技术支持组共同确认，必要时报应急指挥部批准。

(3)抢修实施前，再次强调安全注意事项，落实所有安全措施。抢修过程中应遵循以下原则：

-**先隔离、后抢修**：确保故障点已有效隔离，风险已控制。

-**先处理危及人身安全的事故**：如断线摆动、倒杆风险等。

-**先抢修重要线路和设备**：根据线路等级和用户重要性确定抢修优先级。

-**标准化作业**：严格按照安全规程和作业指导书进行操作。

-**记录并存档**：详细记录抢修过程、使用的材料、更换的部件等信息。

（三）应急资源调配

1.**人员调配**：

-迅速调集抢修队伍，包括运维一线人员、检修人员、应急抢修队等。

-根据抢修任务量，合理分配人员，明确分工。

-确保所有参与抢修人员了解现场情况、抢修方案和安全措施。

-安排足够的人员进行现场安全监护和交通疏导。

2.**物资调配**：

-后勤保障组根据技术支持组提供的抢修方案，快速列出所需物资清单（见附件一：常用抢修物资清单示例）。

-调配抢修车辆、工程车、吊车（如需）等运输工具。

-确保所需物资（导线、绝缘子、金具、工具、安全防护用品、照明设备、通讯设备等）及时到位，数量充足。

-建立物资供应通道，确保在偏远地区或恶劣天气下也能获得物资支持。

3.**设备调配**：

-调配应急发电车（如需供临时照明或设备电力）。

-调配无人机（用于勘查或空中监护）。

-调配临时照明设备（如手电筒、探照灯）。

-调配应急通讯设备（如卫星电话、备用对讲机）。

（四）应急结束与恢复

1.**抢修完成与验收**：

(1)抢修队伍完成所有抢修任务，技术支持组对修复的线路进行初步检查，确认连接可靠、绝缘良好。

(2)必要时，可申请调度中心进行带电测试或绝缘电阻测试，确保线路符合运行标准。

(3)验收合格后，现场处置组确认现场无遗留安全隐患，可撤除部分警戒措施。

2.**恢复送电**：

(1)报告调度中心，申请恢复送电。

(2)调度中心按照操作规程，逐步恢复线路送电。恢复过程中需密切监视线路运行状态。

(3)恢复送电后，通知相关用户（特别是重要用户）电力已恢复。

3.**应急状态解除**：

(1)确认故障线路已稳定运行，无复发风险，影响范围已控制，应急指挥部决定解除应急状态。

(2)通讯联络组通过官方渠道发布线路恢复信息。

4.**事故后评估与总结**：

(1)应急指挥部组织相关部门，对事故原因、应急处置过程、恢复情况等进行全面总结评估。

(2)分析事故暴露出的问题和不足，提出改进措施，修订应急预案和操作规程。

(3)记录事故处理全过程，形成完整的事故报告，存档备查。

(4)对在应急处置中表现突出的单位和个人给予表扬，对不足之处进行整改。

四、注意事项

（一）安全防护

1.**个人防护**：所有现场人员必须按规定穿