GB∕T 33000-2025《 大中型企业安全生产标准化管理体系要求》审核检查单之11：“11应急准备与处置”（雷泽佳编制-2025A0）

GB∕T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》审核检查单之11：“11应急准备与处置”（雷泽佳编制-2025A0）GB∕T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》审核检查单之11：“11应急准备与处置”“11应急准备与处置”要素审核检查单（雷泽佳编制-2025A0）一级要素二级要素三级要素（主题事项）条文内容（要求）检查要点具体检查内容检查方式（方法）证据性材料常见不符合示例11应急准备与处置11.1应急准备11.1.1应急预案编制基础企业应在风险评估、资源调查、案例分析的基础上，科学编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1)编制基础工作完整性；

2)三类应急预案编制合规性；

3)编制过程科学性。1)（风险评估）是否在编制应急预案前，按照规定开展事故风险辨识、评估？

2)（资源调查）是否在编制应急预案前，按照规定开展应急资源调查？

3)（案例分析）是否收集并分析相关事故案例，为预案编制提供依据？

4)（预案编制）是否结合本单位的安全生产实际情况和危险性分析情况，编制应急预案？

5)（预案衔接）应急预案内容是否与相关应急预案相互衔接？

6)（要素齐全）应急预案是否基本要素齐全、完整，附件信息准确？

7)（职责明确）应急组织和人员的职责分工是否明确，并有具体的落实措施？

8)（程序明确）是否有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应？

9)（保障明确）是否有明确的应急保障措施，满足本单位的应急工作需要？1)文档评审：查阅风险评估报告、应急资源调查报告、案例分析记录、三类应急预案文本；

2)访谈：询问预案编制人员关于编制依据和过程；

3)抽样验证：抽查预案内容，核对与法规标准、本单位实际情况及周边预案的衔接性。1)生产安全事故风险评估报告；

2)应急资源调查报告；

3)事故案例分析记录或报告；

4)综合、专项、现场处置方案文本；

5)预案编制过程的工作记录。1)未开展风险评估或应急资源调查即编制预案；

2)预案内容照搬模板，未结合本单位实际风险；

3)应急职责分工模糊，缺乏落实措施；

4)应急程序空洞，缺乏可操作的具体步骤；

5)预案未与上级单位或政府预案衔接。11.1.1应急预案全生命周期管理应急预案应经评审、批准、发布，按规定备案，定期评估，适时修订。1)评审程序规范性；

2)批准与发布合规性；

3)备案及时性与完整性；

4)定期评估有效性；

5)修订触发与流程合规性。1)（评审）应急预案是否按照规定进行评审？

2)（批准与发布）应急预案是否经批准、发布？

3)（备案）应急预案是否按规定备案？

4)（评估）是否定期对应急预案进行评估？

5)（修订）是否在应急演练发现问题、应急指挥机构调整等情况时及时修订应急预案？

6)（修订时机）是否至少每三年对应急预案进行评审修订？1)文档评审：查阅应急预案评审记录、批准发布文件、备案回执、定期评估报告、修订记录；

2)访谈：询问安全管理人员关于预案评审、备案、评估和修订的执行情况；

3)第三方验证：核查向政府部门备案的记录。1)应急预案评审纪要或记录；

2)应急预案批准和发布文件；

3)应急预案备案回执或证明；

4)应急预案定期评估报告；

5)应急预案修订记录及相关依据（如演练总结）。1)应急预案未经评审即发布实施；

2)发布后未在规定时间内向有关部门备案；

3)超过三年未对预案进行评估；

4)演练或事故后发现了预案问题，但未及时修订。11.1.1应急处置卡编制与实施必要时，企业应结合岗位风险特点，编制应急处置卡，明确报告、救援和避险等事故初期应急处置要求。1)编制必要性判断；

2)内容针对性与可操作性；

3)发放与培训到位情况。1)（编制要求）是否针对高风险、有毒有害等必要岗位编制了应急处置卡？

2)（内容要求）处置卡是否明确事故初期的报告流程、救援措施和避险要求？

3)（发放与告知）是否将处置卡发放至相关岗位人员，并进行培训告知？

4)（培训效果）作业人员是否熟悉其内容和要求？1)文档评审：查阅应急处置卡文本、发放记录、培训记录；

2)现场检查：查看重点岗位是否配备或张贴了应急处置卡；

3)询问：询问岗位作业人员是否了解处置卡内容及事故初期该如何行动。1)应急处置卡文本；

2)应急处置卡发放或张贴记录；

3)针对应急处置卡的培训记录。1)必要的高风险岗位未编制应急处置卡；

2)处置卡内容空洞，未明确具体的报告、救援和避险步骤；

3)作业人员不了解处置卡内容或不掌握初期应急处置要求。11.1.2.1专（兼）职应急救援队伍建立企业应按规定建立专(兼)职应急救援队伍。1)队伍组建的合规性；

2)队伍人员配置的合理性；

3)队伍资质与能力的符合性；

4)队伍训练与演练的有效性。1)（组建依据）是否依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》及GB/T33000-2025等标准，结合企业风险评估结果确定队伍类型（专职/兼职）？

2)（人员规模）专职队伍人数是否符合分级配置要求（1级≥100人、2级≥50人、3级≥20人、4级≥10人），兼职队伍人数是否不低于在岗人数的10%且专职人员比例不低于队伍总人数的50%？

3)（人员资质）应急救援人员是否具备相应专业技能，持有应急救援员国家职业资格证书、特种作业操作证等法定资质；指挥人员是否具有5年（含）以上相关工作经验或应急救援经历，应急值守、现场处置人员是否具有3年（含）以上相关工作经验或应急救援经历，其他人员是否具有1年（含）以上相关工作经验或应急救援经历？队长、副队长是否优先选择退役军人、退役消防人员或具备应急救援工作经历者？

4)（组织架构）是否明确指挥、现场处置、后勤保障等岗位设置及岗位职责说明书，在工作场所公示组织架构和岗位标识？

5)（人员档案）是否建立队伍人员档案，包含健康检查记录、培训证书、演练参与情况及资质证明，实行动态管理？

6)（兼职管理）兼职队伍人员是否签订“一岗双责”协议，明确应急职责？

7)（备案手续）队伍组建是否完成属地应急管理部门备案手续？

8)（训练演练）是否制定年度培训计划，专职人员首次和每年再培训时间均不少于160学时，兼职人员首次培训时间不少于72学时、每年再培训时间不少于20学时；每季度至少进行1次单项演练，每半年至少进行1次综合性演练，且不应以桌面演练替代实战演练，与专业救援力量建立共训共练机制？1)文档评审：查阅队伍组建方案、风险评估报告、人员资质证书、岗位职责说明书、人员档案、“一岗双责”协议、备案材料、培训计划及记录、演练方案及报告；

2)访谈：询问队伍负责人及核心成员关于队伍组建依据、岗位职责、训练演练的认知；

3)现场观察：查看队伍组织架构公示、岗位标识、训练场地及设施；

4)抽样验证：抽查3-5名队员的资质证书、培训记录及演练参与情况。1)专（兼）职应急救援队伍组建方案及审批记录；

2)人员资质证书（应急救援员证、特种作业操作证等）；

3)岗位职责说明书及组织架构图；

4)队伍人员档案（含健康检查记录、培训证书、演练记录）；

5)兼职人员“一岗双责”协议；

6)属地应急管理部门备案回执；

7)年度培训计划、培训记录及考核结果；

8)应急演练方案、记录、评估报告及共训共练证明材料。1)未结合风险评估结果组建队伍，队伍类型与企业风险不匹配；

2)专职队伍人数未达到分级配置要求，兼职队伍人数不足在岗人数的10%或专职人员比例低于50%；

3)核心救援人员未取得法定资质证书，指挥人员、现场处置人员工作经验不达标，队长、副队长不符合优先任职条件；

4)未明确岗位设置及职责，未公示组织架构和岗位标识；

5)未建立人员档案或档案信息不完整，未实行动态管理；

6)兼职人员未签订“一岗双责”协议，应急职责不明确；

7)队伍组建后未完成备案手续，不符合合规要求；

8)未制定年度培训计划，培训学时不足，演练频次或类型不符合要求，未开展共训共练。11.1.2.2无自建队伍替代机制不具备建立条件的，应与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。1)无法自建队伍的判定合规性；

2)协议队伍的资质符合性；

3)协议内容的完整性与有效性；

4)协议执行的联动性。1)（判定依据）是否出具《无法自建应急救援队伍情况说明》，包含风险类型、企业规模、资源限制、周边救援资源现状等内容，经主要负责人审批并报属地应急管理部门备案？

2)（队伍筛选）协议队伍是否具备省级以上应急管理部门核发资质，且位于企业周边50公里范围内？

3)（协议条款）协议是否明确救援范围、响应时限（紧急情况≤30分钟到达现场）、资源调用流程、费用结算方式、责任划分及争议解决机制等核心内容？

4)（协议有效期）协议有效期是否不少于2年？

5)（日常对接）是否每季度与协议队伍开展1次沟通对接，更新联络方式、救援能力等信息，形成沟通对接记录表？

6)（协同演练）是否将协议队伍纳入企业应急预案，每半年组织1次协议队伍参与的协同演练，模拟真实突发事件场景？

7)（绩效评估）是否每年至少1次对协议队伍绩效进行评估，包括响应时间、救援效果等指标，作为协议续签的重要依据？1)文档评审：查阅情况说明及审批记录、协议队伍资质文件、应急救援协议、沟通对接记录、演练报告、绩效评估报告、联动台账；

2)访谈：询问应急管理部门负责人关于协议队伍筛选及对接情况；

3)现场观察：查看协议队伍实地考察记录表；

4)绩效分析：核查协议队伍响应时效统计数据。1)《无法自建应急救援队伍情况说明》及审批、备案记录；

2)协议队伍资质证书及实地考察记录表；

3)应急救援协议原件；

4)沟通对接记录表；

5)协同演练方案、记录及评估报告；

6)协议队伍绩效评估报告；

7)联动台账。1)未出具合规的无法自建队伍情况说明，内容不完整或未报属地备案；

2)协议队伍无合法资质，或超出50公里范围；

3)协议未明确响应时限、费用结算、责任划分等核心条款，存在责任推诿风险；

4)协议有效期不足2年，未及时续签；

5)未与协议队伍开展定期对接，未更新相关信息；

6)未将协议队伍纳入应急预案，未组织协同演练或演练未模拟真实场景；

7)未对协议队伍进行绩效评估，协议续签缺乏依据。11.1.2.3联动机制建立企业应按规定建立专(兼)职应急救援队伍，并与当地政府及其有关部门、邻近企业建立联动机制。1)联动对象的覆盖完整性；

2)联动协议的规范有效性；

3)联动机制的运行持续性；

4)信息共享的及时性。1)（政企联动）是否与当地应急管理局、消防救援机构、医疗单位、生态环境局等政府部门签订《应急联动合作协议》，明确联络人及联系方式？

2)（企企联动）是否与2家以上具备互补救援能力的邻近企业签订《应急联动协议》，明确互助物资范围？

3)（协议内容）联动协议是否明确信息共享、资源调配、联合处置流程、联络人及响应时限（一般情况≤1小时，紧急情况≤30分钟）、应急物资互助机制？

4)（协议备案）联动协议是否报当地应急管理部门备案？

5)（信息平台）是否建立联动信息共享平台，具备权限管理和数据加密功能，实现突发事件信息、应急资源库存、队伍状态等数据实时同步？

6)（联合演练）是否每年度组织1次政企或企企联合应急演练，演练符合AQ/T9007的规定，形成评估报告并跟踪整改？

7)（沟通会议）是否每季度至少开展1次联动方沟通会议？

8)（机制评估）是否每半年评估1次联动机制有效性，根据评估结果或实际变化（如联络人变更）在15日内更新协议条款及联络信息、物资共享清单？联络人变更是否在3个工作日内书面通知联动方？1)文档评审：查阅联动协议、备案回执、信息共享平台运行记录、联合演练方案及评估报告、机制评估报告、沟通会议纪要、物资共享清单；

2)访谈：询问应急协调员关于联动流程、联络方式、物资共享的掌握情况；

3)现场观察：查看信息共享平台功能及数据同步情况；

4)抽样验证：抽查联动协议备案记录、演练签到表、物资共享调用记录。1)政企、企企《应急联动协议》及备案回执（含物资互助条款）；

2)联动信息共享平台使用记录、数据同步日志；

3)联合演练方案、记录及评估报告；

4)联动机制有效性评估报告；

5)联络人信息表及更新日志、物资共享清单；

6)联动方沟通会议纪要、物资共享调用记录。1)未与政府部门、医疗单位或邻近企业签订联动协议，联动对象覆盖不全；

2)联动协议未明确响应时限、责任分工、物资互助等核心内容，可操作性差；

3)联动协议未报属地备案，违反监管要求；

4)未建立信息共享平台，或平台不具备权限管理和数据加密功能，应急信息、物资储备数据无法实时互通；

5)未按要求组织联合演练或演练不符合规定，未跟踪整改演练发现的问题；

6)未定期开展联动方沟通会议；

7)未定期评估联动机制有效性，联络人变更、物资更新后未及时更新信息或通知联动方。11.1.2.4应急物资配备要求明确应明确应急物资配备要求，设置应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并定期检查、维护、保养，确保其完好、可靠。1)配备规划的科学性；

2)物资覆盖的全面性；

3)配备标准的合规性；

4)物资编码的规范性。1)（配备依据）是否基于风险评估结果，参照GB30077、GB/T38565等标准制定应急物资配备清单，明确种类、数量、性能参数、存放位置及配备标准，覆盖企业所有危险源和作业场所，并动态更新？

2)（物资类别）配备物资是否覆盖抢险救援保障物资（现场监测、安全、通信、动力、生命搜救、工程抢修、污染物清理等）、应急救援力量保障物资（呼吸、躯体、头部、眼面部等各类防护装备）、基本生活保障物资（临时住宿、衣物、食品、饮用水、照明等），满足突发事件全流程需求？

3)（数量标准）生活保障物资是否按在岗人数满足启动应急响应后的基本生活需求进行储备（食品保质期＞6个月，饮用水≥2L/人・天），个体防护装备按“一用一备”备份，其他物资数量符合分级配置要求？

4)（性能参数）采购的应急物资是否符合国家标准或行业标准，性能参数达标，具有产品合格证明？

5)（台账建立）是否建立应急物资台账，明确物资权属、品名、规格、生产厂家、生产日期、储备年限、有效期、数量、入库时间等信息，做到账、卡、物相符及可追溯管理？

6)（分类编码）应急物资是否按照GB/T38565-2020的规定进行分类及编码管理，确保物资分类统一、标识规范？

7)（特殊场景）涉及有毒、腐蚀性、易燃易爆危险化学品的作业场所，是否额外配备针对性防护物资，存储满足专项安全条件？

8)（储备形式）是否采用实物储备、合同储备、产能储备等形式，优化储备结构，对市场保有量充足、保质期短、养护成本高的应急物资提高合同储备和产能储备比例，对灾害频发多发或交通不便的厂区、项目点提高实物储备比例？1)文档评审：查阅风险评估报告、应急物资配备清单（含动态更新记录）、采购合同、检测报告、物资台账、编码表、储备形式规划方案；

2)现场观察：查看物资存储库房，核对物资种类、数量与清单一致性；

3)抽样验证：抽查5-10种关键物资的质量合格证明、性能检测报告及编码标识；

4)访谈：询问仓储管理人员关于物资配备依据、编码规则及台账管理情况。1)应急物资配备清单（含动态更新记录）及审批记录；

2)物资采购合同、供应商资质文件；

3)物资质量合格证明、第三方检测报告；

4)应急物资台账（电子台账及纸质台账）、GB/T38565编码表；

5)特殊场景针对性防护物资清单及配备记录、存储安全条件证明；

6)储备形式规划方案及合同储备、产能储备相关协议；

7)物资存储库房布局图及标识照片。1)未基于风险评估制定配备清单，未明确性能参数、存放位置等，未覆盖所有危险源和作业场所，未动态更新；

2)缺少关键类别物资（如侦检设备、堵漏工具、特种防护装备），覆盖不全；

3)生活保障物资储备数量不足、保质期不符合要求，个体防护装备未按“一用一备”备份；

4)采购物资不符合国家标准，性能参数不达标，无合格证明；

5)未建立完整物资台账，账、卡、物不符，无法追溯；

6)未按GB/T38565-2020进行分类编码，标识不规范；

7)危险化学品作业场所未配备针对性防护物资，或存储未满足专项安全条件；

8)储备形式单一，未根据物资特性和厂区情况优化储备结构。11.1.2.5应急物资与设施管理应明确应急物资配备要求，设置应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并定期检查、维护、保养，确保其完好、可靠。1)设施设置的合规性；

2)物资管理的规范性；

3)维护保养的周期性；

4)状态完好的可靠性。1)（设施设置）是否在风险较高的作业场所、关键岗位附近设置应急柜、应急物资储备库等应急设施，并设置醒目标识和应急疏散路线图？

2)（存储环境）应急物资储备库的温湿度、通风、防火、防盗等条件是否符合物资存储要求，危险化学品应急物资是否分区、分类、分库储存？

3)（检查制度）是否制定并执行应急物资日常检查、定期维护保养制度，明确检查周期（如：每月检查1次）、责任人、检查项目及标准？

4)（维护保养）是否对应急装备（如呼吸器、发电机、破拆工具等）进行定期维护保养，并记录维护保养内容、时间、人员及结果，确保其处于随时可用状态？

5)（定期检测）是否对需要定期检测的应急物资（如安全帽、安全带、气体检测仪、消防器材等）按规定周期送检或自检，并保存检测报告或记录？

6)（报废更新）是否建立应急物资报废、更新制度，对过期、失效、损坏的物资及时报废，并按配备清单及时补充更新，保持储备定额？

7)（使用培训）是否对可能使用应急物资的重点岗位人员进行操作培训，确保其能正确、熟练使用？

8)（调用记录）是否建立应急物资领用、调用台账，记录调用时间、事由、物资名称、数量、调用人、审批人等信息，使用后及时归还或补充？1)文档评审：查阅应急设施布局图、物资管理制度、检查维护记录、检测报告、报废更新记录、培训记录、调用台账；

2)现场观察：查看应急设施设置、标识、存储环境，抽查物资实物状态；

3)抽样验证：抽查3-5种关键应急装备的维护保养记录和检测报告；

4)访谈：询问仓库管理员、重点岗位人员关于物资检查、维护、使用流程的掌握情况。1)应急设施布局图及现场照片；

2)《应急物资管理制度》（含检查、维护、报废、更新等内容）；

3)应急物资检查、维护保养记录；

4)应急物资定期检测报告或记录；

5)应急物资报废、更新审批单及出入库记录；

6)重点岗位人员应急物资使用培训记录及考核结果；

7)应急物资领用、调用台账。1)未在关键风险点设置应急设施，或标识不清、无疏散路线图；

2)物资存储环境不符合要求（如潮湿、高温、混放），影响物资性能；

3)未制定或未执行检查维护制度，检查周期、责任人、标准不明确；

4)应急装备未定期维护保养，存在故障或电量不足等问题，无法正常使用；

5)需定期检测的物资超期未检，或检测不合格仍在使用；

6)过期、失效物资未及时报废处理，或报废后未及时补充，储备数量不足；

7)重点岗位人员不会或不熟练使用本岗位配备的应急物资；

8)物资调用无记录或记录不全，使用后未及时归还或补充。11.1.2.5应急设施设置设置应急设施，确保设施符合标准要求且功能完好。1)设施设置的合规性；

2)设施布局的合理性；

3)设施功能的有效性；

4)设施标识的规范性。1)（设施类别）是否按要求设置应急救援基地、应急通道、洗消设施、应急避难场所、应急供水供电设施、应急物资专用柜/应急站、通信指挥系统等应急设施？

2)（设置标准）应急设施是否符合国家或行业标准，应急通道宽度依据GB50016要求，主通道宽度不小于1.8米，辅助通道不小于1.2米，避难场所面积宜参照相关标准设定，洗消设施配备在工作地点附近？

3)（布局规划）应急设施是否与企业生产经营设施同步规划、同步建设，布局便于应急使用，应急物资专用柜/应急站设在指定地点且便于取用？

4)（标识设置）应急设施是否设置符合GB2894标准的醒目标识，标明位置、用途及使用方法？

5)（功能验证）是否定期检查、维护、保养应急设施，每月测试应急设施功能，确保无障碍物阻塞、功能正常，通信指挥系统符合相关要求？

6)（特殊要求）应急避难场所是否配备基本生活保障设施，耐火极限≥1h？1)文档评审：查阅应急设施设置规划图、验收报告、功能测试记录、维护保养记录、通信指挥系统检测报告；

2)现场观察：查看应急设施实际设置情况、标识清晰度、通道畅通性、应急物资专用柜摆放；

3)抽样验证：测量应急通道宽度、避难场所面积，测试应急照明、广播、洗消设施功能；

4)访谈：询问现场管理人员关于设施维护及功能测试情况。1)应急设施设置规划图及竣工验收报告；

2)应急设施标识照片（符合GB2894标准）；

3)应急设施功能测试记录、维护保养记录；

4)应急通道宽度、避难场所面积测量记录；

5)通信指挥系统检测报告；

6)应急物资专用柜/应急站设置照片及管理记录；

7)应急避难场所基本生活保障设施配置清单、耐火极限检测报告。1)未按要求设置应急避难场所、洗消设施、应急物资专用柜等关键设施；

2)应急通道宽度不达标，或被占用导致通行受阻，洗消设施远离工作地点，避难场所面积、耐火极限不符合要求；

3)应急设施未与生产经营设施同步规划、同步建设，布局不合理，应急物资专用柜不便于取用；

4)未设置醒目标识或标识不符合GB2894标准，难以识别；

5)未定期测试设施功能，部分设施损坏或失效，未开展维护保养；

6)应急避难场所未配备基本生活保障设施。11.1.2.6应急装备配备配备应急装备，确保装备性能可靠、操作规范。1)装备配置的针对性；

2)装备质量的合规性；

3)装备操作的规范性；

4)装备校准的及时性。1)（装备类别）是否配备与风险类型匹配的救援工具、检测仪器、通信设备、运输车辆、医疗急救设备、破拆工具、消防装备等应急装备？

2)（质量标准）应急装备是否符合国家标准或行业标准，具备相应合格证明？

3)（操作培训）操作人员是否经专业培训合格后上岗，熟悉装备用途、技术性能及操作规程，保留培训记录？

4)（台账管理）是否建立应急装备台账，记录装备型号、采购日期、维护情况、使用记录、校准情况等？

5)（校准检测）特种设备、检测监测类装备（如气体检测仪）是否委托CMA资质机构定期校准，保留校准报告；救援作业装备（如破拆工具）每月演练1次，发电机等动力装备每月空载运行不少于30分钟，并记录运行参数；易燃易爆场所装备符合防爆要求？

6)（特殊装备）带有电瓶的设备是否将电瓶卸下单独存放，油料驱动设备是否放空油料；有蓄电池的物资装备，需至少三个月进行一次充放电维护保养？1)文档评审：查阅应急装备配备清单、合格证明、培训记录、台账、校准报告、维护保养记录；

2)现场观察：查看装备存放状态、标识完整性、防爆标识（如需）；

3)抽样验证：抽查3-5台关键装备的操作演示及校准报告、运行参数记录；

4)访谈：询问操作人员关于装备使用方法、维护要求的掌握情况。1)应急装备配备清单及采购合同；

2)装备质量合格证明、检测报告；

3)操作人员培训考核记录、上岗证书；

4)应急装备台账及维护保养记录、使用记录；

5)特种设备、检测类装备校准报告（CMA资质机构出具）；

6)救援作业装备演练记录、动力装备运行参数记录；

7)易燃易爆场所装备防爆合格证明；

8)特殊装备维护保养记录（如电瓶存放、蓄电池充放电记录）。1)配备的应急装备与企业主要风险类型不匹配，无法满足应急需求；

2)部分装备无合格证明，不符合国家标准或行业标准；

3)操作人员未接受专业培训，不掌握装备正确使用方法及操作规程；

4)未建立装备台账，维护保养、使用情况无记录；

5)特种设备、检测类装备未定期校准，缺少有效校准报告；救援作业装备未按要求演练，动力装备未定期空载运行；易燃易爆场所装备不具备防爆功能；

6)特殊装备未按要求进行维护保养（如电瓶未单独存放、蓄电池未定期充放电）。11.1.2.7应急物资储备与管理储备应急物资，规范物资存储、维护、保养等全生命周期管理。1)存储管理的规范性；

2)维护保养的及时性；

3)调用报废的合规性；

4)信息化管理的有效性。1)（存储条件）物资是否存储在专用库房，实行专库存储、专人管理，库房干燥、清洁，具有良好的通风、防潮、避光、保温、防鼠防虫和防污染等措施，配备视频监控系统，符合XF1131要求？

2)（温湿度控制）库房相对湿度宜控制在50%-70%之间，对温度、湿度有特殊要求的物资（如橡胶类物资）储存在恒温库房内（温度0℃-25℃，相对湿度小于70%），配备温湿度计和通风换气装置？

3)（分类存放）不同类别、规格、批次的物资是否分位、分垛存放，堆放整齐，架号、层号标识清晰；相互影响质量或灭火方法不同的物资分库存储，易燃易爆、有毒、腐蚀性物资分类专库存储，满足《危险化学品安全管理条例》双人双锁要求？

4)（堆码规范）物资码垛使用国家标准推荐规格的托盘、货架，不直接置于地面，垛底有适当衬垫；堆垛与墙、柱、照明灯、顶梁的间距符合XF1131要求（堆垛上部与楼板、平屋顶之间的距离不小于0.3m，与照明灯之间的距离不小于0.5m，与墙、柱之间的距离不小于0.5m），主通道宽度不小于2.0m，附属通道宽度不小于0.8m？

5)（标识管理）库内是否设置醒目标识牌，标明物资权属、品名、规格、数量、入库时间、生产日期、储备年限、生产厂家等信息；对库房、货架、货位进行统一分类、编码并标示？危险部位是否设置警示标志、告知牌或区域警戒线？

6)（维护频次）是否按要求开展日常检查（每日1次）、每周数量核对、每月功能测试、年度检定，对橡胶制品定期涂撒滑石粉，机械装备定期试机，急救药品提前3个月检验，保留维护保养记录？

7)（轮换机制）是否建立物资轮换制度，遵循“先进先出”原则，对接近储备年限的物资及时轮换，防止过期失效？

8)（调用流程）是否明确物资调用流程，遵循“就近调用”“先进先出、用零存整”原则，紧急情况下可先电话报批后补办手续（3个工作日内完成），填写《应急物资调用出库单》，办理交接手续？

9)（回收管理）可回收类物资（帐篷、净水设备等）使用后是否组织清洗、消毒、维修并重新入库，回收物资需经检验合格后方可重新入库？

10)（报废处置）达到报废条件（达到储备年限、破损严重无法使用、超过有效期或被列入国家淘汰产品目录等）的物资是否履行审批程序，填写《应急物资报废登记表》，按环保和废弃物处理要求处置并更新台账？有残值的按规定上交同级财政，无残值的采取绿色环保处置方式？

11)（信息化管理）是否建立信息化管理平台，推进应急物资信息化管理，利用条码、RFID等技术实现物资实时查询、全程监管、动态追溯，数据共用共享？建立库房监控管理系统，确保24小时连续不间断监控？1)文档评审：查阅库房管理制度（符合XF1131）、温湿度监测记录、维护保养计划、物资轮换记录、调用出库单、回收检验记录、报废登记表、信息化管理平台运行记录；

2)现场观察：查看库房存储环境、视频监控系统、物资分类存放情况、标识清晰度、堆垛间距；

3)抽样验证：抽查库房温湿度记录、5-10种物资的维护保养记录、信息化管理数据、堆垛间距测量记录；

4)访谈：询问仓储管理人员关于物资存储、维护、调用、回收、报废、信息化管理的流程要求。1)应急物资存储库房管理制度（符合XF1131）、视频监控系统运行记录；

2)库房温湿度监测记录；

3)物资维护保养计划及执行记录；

4)物资轮换计划表、《应急物资调用出库单》、回收检验记录；

5)《应急物资报废登记表》及处置凭证；

6)库房物资分类存放照片、标识照片、堆垛间距测量记录；

7)信息化管理平台操作记录、物资追溯数据；

8)条码或RFID技术应用证明材料；

9)危险化学品存储双人双锁管理记录、警示标志照片。1)物资未存储在专用库房，未实行专人管理，库房无视频监控，不符合XF1131规定；

2)库房温湿度不达标，对特殊要求物资未按规定存储；

3)物资混存，易燃易爆、有毒、腐蚀性物资未专库存储，未实行双人双锁管理；

4)堆垛间距不符合要求，未使用标准托盘或货架，通道宽度不达标；

5)库内未设置规范标识牌，库房、货架、货位未统一编码，危险部位未设置警示标志；

6)未按规定频次开展维护保养，特殊物资维护措施不到位，无维护记录；

7)未建立轮换制度，部分物资过期失效仍存放；

8)物资调用流程不明确，紧急情况下未按要求补办手续，未填写出库单或办理交接手续；

9)可回收类物资使用后未回收处理或回收后未检验直接入库；

10)报废物资未履行审批程序，未按环保要求处置，未更新台账；

11)未建立信息化管理平台，未利用条码或RFID技术，无法实现物资实时查询、动态追溯，库房无24小时监控。11.1.2.8定期检查与持续改进定期检查应急队伍、物资、设施、装备状态，持续改进管理效能。1)检查机制的完整性；

2)问题整改的闭环性；

3)改进措施的有效性；

4)管理评审的合规性。1)（检查计划）是否制定定期检查计划，应急管理部门每月至少组织1次专项检查，企业每季度开展1次综合检查，储备库主要负责人每月至少组织一次消防检查，分管负责人每周检查不少于1次，仓库管理员每天检查一次？

2)（检查内容）检查是否覆盖队伍合规性、联动机制有效性、物资配备与维护、设施装备功能、信息化管理、库房消防安全（消防安全制度落实、火灾隐患整改、火源电源管理、消防设施完好等）等核心内容？

3)（问题整改）对检查发现的问题是否建立缺陷整改机制，立即隔离存放，制定整改计划，明确整改责任和时限，整改完成后验证效果，形成闭环管理？

4)（消防培训演练）仓库管理人员是否至少每半年进行一次消防安全培训？是否制定火灾事故应急预案，至少每半年组织一次消防应急演练？

5)（绩效评价）是否将应急队伍和物资管理情况纳入安全生产绩效评价，考核结果用于改进，与奖惩挂钩？

6)（体系评审）主要负责人是否每年对应急管理相关体系进行评审，输出针对性改进措施并跟踪落实？

7)（合规更新）当依据的法律法规、规章标准及上位预案发生重大变化，或应急预案需要制修订，或企业内部、周边重大安全风险、应急资源发生变化时，是否及时更新相关管理要求、检查内容及物资配备清单？

8)（记录留存）相关检查、整改、评审等记录是否留存，留存期限不少于5年？1)文档评审：查阅检查计划、检查记录表（专项检查、综合检查、消防检查）、缺陷整改台账、消防安全培训记录、消防应急演练方案及报告、绩效评价报告、体系评审报告、更新记录、各类记录留存档案；

2)访谈：询问应急管理部门负责人关于检查组织、问题整改及体系评审情况；

3)抽样验证：抽查3-5份检查记录及对应的整改验证资料、消防安全培训记录；

4)绩效分析：核查绩效评价结果中应急相关指标的完成情况。1)应急队伍和物资管理定期检查计划；

2)专项检查记录表、综合检查报告、消防检查记录表；

3)缺陷整改台账（含整改措施、时限、验证结果）；

4)仓库管理人员消防安全培训记录；

5)火灾事故应急预案、消防应急演练方案及报告；

6)安全生产绩效评价报告（含应急相关内容及奖惩记录）；

7)管理体系评审报告及改进措施跟踪记录；

8)法律法规、风险状况变化后的更新记录；

9)各类记录留存档案（留存期限证明）。1)未制定系统的定期检查计划，检查频次不足（如应急管理部门未每月开展专项检查、仓库管理员未每日检查）；

2)检查内容不全面，未覆盖联动机制有效性、信息化管理、库房消防安全等关键环节；

3)检查发现的问题未建立整改台账，未隔离存放问题物资，整改后未验证效果，未形成闭环；

4)仓库管理人员未按要求进行消防安全培训，未制定火灾事故应急预案或未定期组织消防应急演练；

5)未将应急管理情况纳入绩效评价，或未与奖惩挂钩，缺乏改进动力；

6)未按规定开展体系评审，或评审输出的改进措施未落实；

7)法律法规、风险状况、应急资源变化后，未及时更新管理要求、检查内容及物资配备清单；

8)相关记录未留存或留存期限不足5年。11.1.3应急培训定期组织覆盖一线从业人员的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能培训，确保从业人员了解预案内容、熟悉处置流程、掌握自救技能，提升安全避险及现场应急能力。1)培训策划的完整性与合规性；

2)培训实施的全员覆盖与针对性；

3)培训内容的全面性与实用性；

4)培训效果的验证与评估；

5)培训档案的规范性与可追溯性。1)（策划合规）是否制定年度应急培训计划，明确目标、对象、频次、内容、考核标准及资源保障？

2)（覆盖全员）培训是否覆盖所有一线从业人员（含承包商、劳务派遣人员、临时工），无遗漏？

3)（频次达标）一般岗位是否至少每年1次培训，高风险岗位是否每半年至少1次培训？

4)（内容全面）培训是否涵盖应急预案、应急知识、自救互救、避险逃生技能四大核心模块，且结合企业实际风险？

5)（方式适配）是否采用“理论+实操”结合的培训方式，实操学时占比不低于总学时的50%？

6)（效果验证）是否建立培训考核机制，通过书面测试+实操演示双重考核，不合格人员是否限期补考？

7)（持续优化）是否结合风险变化、预案修订、事故案例，每年至少1次更新培训内容？

8)（档案追溯）是否建立全员应急培训档案，记录培训时间、内容、考核结果，保存期限不低于3年？

9)（师资合规）培训师资是否具备应急管理相关专业背景或实操经验，关键技能培训（如心肺复苏、应急器材操作）是否由持证人员授课？1)文档评审：查阅年度应急培训计划及审批文件、培训课件、签到表、考核试卷、成绩汇总表、培训档案、内容更新记录、师资资质证明文件；

2)访谈/提问：询问一线员工、关键岗位人员、新员工对应急预案、自救技能的掌握情况，询问培训组织者内容更新机制及师资选择标准；

3)现场观察：抽查实操培训场地及器材（心肺复苏模拟人、应急器材等），观察员工应急器材操作熟练度；

4)抽样验证：抽查不少于5名一线员工的培训档案，核查参训率及考核合格率（目标≥90%）。1)年度应急培训计划、审批文件及预算；

2)培训课件（含风险针对性内容）、教案及授课记录；

3)培训签到表（含承包商、劳务派遣人员名单）；

4)考核试卷、实操评分表、成绩汇总表及补考记录；

5)全员应急培训电子/纸质档案；

6)培训效果评估报告及内容更新记录；

7)实操培训场地及器材配置清单、维护记录；

8)培训师资资质证明（如应急管理培训证书、专业技能资格证书）及授课安排表。1)未制定年度应急培训计划，或计划未明确考核标准及资源保障；

2)培训未覆盖承包商、临时工，仅针对正式员工；

3)高风险岗位未按要求每半年开展1次培训，频次不达标；

4)培训仅含理论讲授，无自救互救、应急器材操作等实操训练；

5)未建立培训考核机制，或考核不合格人员未补考直接上岗；

6)培训内容通用化，未结合企业实际风险（如危化品企业未侧重泄漏处置）；

7)培训档案缺失关键信息（如考核结果），或保存期限不足3年；

8)未根据预案修订、事故案例更新培训内容，与实际需求脱节；

9)关键技能培训师资无相应资质证明，或授课人员不具备实操指导能力。11.1.3应急演练（常规演练）定期组织综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案演练，并对演练情况进行评估。1)演练策划的科学性与合规性；

2)演练实施的全面性与实战性；

3)演练评估的客观性与针对性；

4)评估结果的应用与闭环改进；

5)演练档案的完整性与可追溯性。1)（计划合规）是否制定年度应急演练计划，明确演练类型、主题、时间、地点、参演人员、情景设计及评估安排？

2)（频次达标）综合应急预案是否至少每年1次演练，专项应急预案是否至少每年1次演练，现场处置方案是否至少每半年1次演练？

3)（情景真实）演练情景是否基于企业风险辨识结果，覆盖所有高风险事故类型，要素完整（时间、地点、演化过程、危害范围）？

4)（组织规范）演练前是否成立指挥组、保障组、评估组，明确职责分工，开展岗前交底并签字确认？

5)（实战实操）演练是否模拟真实事故场景，使用实际应急物资，覆盖预警发布、信息报告、现场处置、人员疏散等全流程？

6)（全程记录）是否对演练过程进行全程音视频记录，准确记录关键时间节点（接警、响应启动、处置完成）？

7)（评估闭环）演练结束后是否在15日内完成评估报告，明确优点、不足及改进措施？

8)（整改落实）是否根据评估报告制定整改计划，明确责任人、时限，且整改措施在下一次演练前验证？

9)（评估规范）评估组是否由3人（含）以上奇数组成，成员具备应急演练评估专业能力，评估标准是否参照相关国家标准/行业标准（如AQ/T9009）制定？

10)（多方协同）涉及多部门、多单位参演的演练，是否明确指挥协调机制、信息共享流程及联动配合要求？1)文档评审：查阅年度应急演练计划及审批文件、演练方案、脚本、情景设计文件、签到表、评估报告、整改计划及验证记录、演练档案、评估组人员资质证明、评估标准文件、多方协同机制文件；

2)现场观察：演练实施时，观察指挥协调、跨部门协同、应急资源调配、现场处置操作的规范性；

3)访谈/提问：询问参演人员、评估人员对演练情景真实性、流程合理性的反馈，询问整改措施落实情况及多方协同效果；

4)抽样验证：抽查不少于2次不同类型演练的评估报告及整改闭环记录，核查评估组组成及资质、多方协同记录。1)年度应急演练计划及审批文件；

2)演练方案（含情景设计、职责分工、保障方案）、脚本；

3)演练签到表、参演人员职责分工表、岗前交底签字表；

4)演练过程音视频记录、关键时间节点记录表；

5)演练评估报告（含量化指标、改进措施）；

6)整改计划、任务分解表及验证记录；

7)应急物资清单及演练前检查记录；

8)演练总结报告及企业负责人审批文件；

9)评估组人员资质证明（如应急管理专家证书、演练评估培训证书）及分工表；

10)评估标准文件（参照相关标准制定的评分表、评估要点）；

11)多方协同机制文件（如联动协议、信息共享清单、协调联络表）。1)未制定年度应急演练计划，或计划未明确情景设计及评估安排；

2)现场处置方案未按要求每半年开展1次演练，频次不达标；

3)演练情景脱离企业实际风险，未覆盖高风险事故类型；

4)演练前未成立评估组，或未开展岗前交底，参演人员不熟悉职责；

5)演练流于形式，未使用实际应急物资，关键处置环节缺失；

6)未记录演练关键时间节点，或音视频记录不完整；

7)演练评估报告未在15日内完成，或未明确具体改进措施；

8)未根据评估报告制定整改计划，或整改措施未验证，未形成闭环；

9)评估组人员不足3人或非奇数组成，成员无相应评估资质，评估标准未参照相关标准制定；

10)多部门参演演练未明确协同机制，导致信息传递不畅、联动配合混乱。11.1.3应急演练（不预先通知演练）企业宜采取不预先通知的方式开展应急演练。1)不预先通知演练的策划规范性；

2)演练实施的突发性与安全性；

3)演练结果的应用与改进；

4)相关记录的完整性。1)（策划规范）是否在年度演练计划中明确不预先通知演练的频次（至少每年1次专项或现场处置方案演练）？

2)（方案审批）是否制定不预先通知演练专项方案，明确触发条件、安全保障措施、终止机制，并经主要负责人审批？

3)（突发真实）演练是否未提前告知参演人员具体时间、地点、情景，真正实现“突发”启动？

4)（安全可控）是否设置观察员监控演练过程，配备应急救援备用物资及医疗资源，避免引发次生风险？

5)（信号区分）演练触发信号是否与真实事故警报信号显著区分，防止误判或恐慌？

6)（场景适配）是否选择低风险场景开展，未影响正常生产经营？

7)（事后通报）演练结束后是否在2小时内告知参演人员及受影响区域，消除误解？

8)（结果应用）是否将演练真实响应情况纳入评估，用于优化应急预案及培训内容？

9)（范围限定）不预先通知演练是否限定在局部区域或特定岗位，避免影响关键生产系统运行？

10)（预案适配）是否针对不预先通知演练特点，简化演练流程但保留核心处置环节，确保与应急预案一致性？1)文档评审：查阅年度演练计划（含不预先通知安排）、专项方案及审批文件、演练启动记录（警报日志、短信记录）、安全保障方案、评估报告、范围限定文件、简化流程说明；

2)现场观察：演练启动时，观察参演人员快速响应、信息传递、初期处置的真实性；

3)访谈/提问：询问参演人员是否知晓演练提前信息，验证突发性；询问保障组人员安全管控措施及范围限定执行情况；

4)绩效分析：统计关键响应时效数据（接警到集结时间、处置启动时间），评估实战响应能力。1)不预先通知演练专项方案及审批文件；

2)年度演练计划中不预先通知演练安排；

3)演练启动触发记录（警报日志、短信发送记录）；

4)安全保障方案（观察员名单、备用物资清单、终止机制文件）；

5)演练过程音视频记录、关键响应时效数据；

6)演练评估报告（侧重快速响应能力评价）；

7)事后通报及参演人员反馈记录；

8)演练范围限定文件（如涉及区域清单、非参演区域隔离措施记录）；

9)简化流程说明文件（明确保留的核心处置环节及与预案的对应关系）。1)年度计划中未明确不预先通知演练的频次及安排；

2)未制定专项方案或未经主要负责人审批，擅自启动演练；

3)演练前向参演人员泄露信息，未实现真正“突发”；

4)触发信号与真实警报未区分，引发员工恐慌或误判；

5)未设置观察员及备用物资，安全风险不可控；

6)选择高危生产环节开展，影响正常生产安全；

7)演练结束后未及时通报，导致误解蔓延；

8)未将演练结果用于应急预案优化及培训改进；

9)不预先通知演练未限定范围，导致非参演区域秩序混乱或关键生产系统受影响；

10)简化流程后缺失核心处置环节，与应急预案要求不一致。11.2应急处置11.2.1应急响应启动与事故报告突发事件或事故发生后，立即启动应急响应程序，按规定报告事故情况。1)应急响应启动的时效性与合规性；

2)事故报告的完整性、及时性与合规性；

3)响应程序与应急预案的一致性；

4)响应分级的准确性。1)（启动触发）是否明确应急响应启动触发条件，且与应急预案分级要求一致？

2)（响应时效）突发事件或事故发生后，是否在规定时限内（一般事故3分钟内报告、15分钟内启动响应，重大及以上事故1小时内上报）启动应急响应程序？

3)（报告对象）是否按规定向政府监管部门、内部相关方及受影响单位报告事故情况？

4)（报告内容）事故报告是否涵盖时间、地点、性质、伤亡、财产损失、已采取措施、潜在风险等核心要素？

5)（报告形式）紧急情况下是否先口头报告，后续及时补充书面报告并留存记录？

6)（程序执行）应急响应程序的执行是否严格遵循应急预案要求，无偏离？

7)（分级响应）是否根据事故等级启动对应级别应急响应，无级别错配？1)文档评审：查阅应急预案、应急响应程序文件、事故报告模板及回执、应急响应启动记录表；

2)访谈：询问现场负责人、应急管理人员及救援人员对响应流程和报告要求的知晓度；

3)抽样验证：抽查3-5份事故报告记录，核实报告时效性和内容完整性；

4)模拟验证：查看应急演练记录中响应启动和事故报告环节的执行情况；

5)第三方核查：核查政府部门事故报告接收回执。1)综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案；

2)应急响应程序文件（含分级响应触发条件）；

3)应急响应启动记录表（含时间、级别、负责人）；

4)事故报告模板及书面/电子报告回执；

5)应急演练记录（含响应启动、报告环节评估）；

6)政府部门事故报告接收回执；

7)应急通讯联络清单。1)未明确应急响应启动触发条件，导致响应级别错配；

2)事故发生后未在规定时限内启动响应，存在延迟；

3)事故报告缺失核心要素，如未说明财产损失、潜在风险或已采取措施；

4)未向受影响相关方通报事故情况，信息传递不完整；

5)紧急情况下未先口头报告，延误信息传递，或未补充书面报告；

6)应急响应程序与应急预案要求不一致，执行混乱；

7)未按事故等级启动对应级别响应，过度响应或响应不足。11.2.2应急救援实施在确保安全的前提下，开展应急救援，防止事态扩大。1)救援前风险评估的全面性；

2)救援人员防护的合规性；

3)救援行动的科学性与有效性；

4)外部救援联动的顺畅性；

5)现场安全监护的有效性。1)（风险评估）救援前是否对现场危险源、潜在次生风险进行动态评估并形成报告？

2)（人员防护）救援人员是否配备合格的个体防护装备（如正压式空气呼吸器、防化服），且装备处于有效状态？

3)（救援优先级）是否优先抢救遇险人员，再实施财产保护和事态控制，体现“生命至上”？

4)（救援方案）是否依据应急预案和现场风险评估结果制定具体救援方案，且按方案执行？

5)（外部支援）内部资源不足时，是否及时向外部救援力量发出请求并提供工艺流程图、物料安全数据表等技术资料？

6)（现场管控）是否划定警戒隔离区，设置警示标志，禁止无关人员进入救援现场？

7)（安全监护）救援过程中是否设置安全观察员，实时监控现场风险？1)文档评审：查阅现场风险评估报告、救援方案及审批记录、防护装备台账及维护记录；

2)现场观察：查看救援现场警戒隔离设置、防护装备配备与使用情况、危险源隔离措施；

3)访谈：询问救援人员对救援流程、风险防控要求的掌握情况；

4)实物验证：检查防护装备的完好性和有效性，抽样测试关键救援设备；

5)协议核查：核查外部救援协作协议及支援调用记录。1)现场风险评估报告；

2)应急救援方案及审批文件；

3)防护装备配备台账、维护记录及检测合格证明；

4)救援人员出勤及装备使用记录；

5)外部救援协作协议、支援请求及回复记录；

6)现场警戒隔离标识及设置照片；

7)安全观察员履职记录。1)救援前未开展动态风险评估，盲目施救导致次生事故；

2)救援人员未配备合格防护装备，或装备失效未及时更换；

3)未优先抢救遇险人员，过度关注财产保护；

4)救援方案未结合现场实际和风险评估结果，缺乏可操作性；

5)外部救援请求延迟，未提供关键技术资料影响救援效率；

6)未划定警戒隔离区或未设置警示标志，无关人员随意进入救援现场；

7)救援过程中未设置安全观察员，无法及时发现并处置新增风险。11.2.3应急信息发布与舆情引导及时准确发布有关信息，正确引导社会和公众舆论。1)信息发布的及时性与准确性；

2)信息发布机制的健全性；

3)舆情监测与引导的有效性；

4)发布内容的合规性。1)（发布时效）事故发生后是否在1小时内完成首次信息发布？

2)（发布内容）发布的信息是否真实、准确、全面，涵盖事故基本情况、处置进展、安全提示、公众关切回应等，无虚假或误导性表述？

3)（发布主体）是否明确统一的信息发布主体（如宣传部门），其他部门或个人无擅自发布行为？

4)（发布渠道）是否通过官方网站、公众号、权威媒体等合规渠道发布信息，确保信息覆盖面？

5)（舆情监测）是否建立舆情实时监测机制（监测频率不低于每小时1次），及时捕捉虚假或不实信息？

6)（舆情回应）对公众关切问题是否在规定时限内予以回应，澄清不实信息并留存记录？

7)（合规审核）发布信息是否经过合规性审查，无敏感信息泄露？1)文档评审：查阅信息发布管理制度、统一口径模板、信息发布记录、舆情监测报告；

2)访谈：询问宣传部门负责人、新闻发言人对信息发布流程和舆情应对要求的掌握情况；

3)绩效分析：统计信息发布覆盖率、舆情澄清响应时间、公众咨询回应满意度；

4)平台核查：检查官方发布平台的信息发布痕迹、舆情监测工具运行数据；

5)合规审查：核查信息发布合规性审查记录。1)应急信息发布管理制度及审批流程文件；

2)信息发布记录（含时间、渠道、内容、审核人）；

3)统一口径模板；

4)舆情监测报告（含监测时段、舆情动态、处置措施）；

5)虚假信息澄清公告及传播记录；

6)新闻发言人沟通记录、媒体采访回执；

7)信息发布合规性审查记录；

8)官方发布平台信息发布痕迹截图。1)事故发生后超时限未发布信息，引发谣言传播；

2)发布信息存在虚假或误导性内容，隐瞒人员伤亡或污染程度；

3)未明确统一发布主体，多部门擅自发声导致信息不一致；

4)发布渠道单一，信息覆盖面不足；

5)未建立舆情监测机制，未能及时发现不实信息；

6)对公众关切问题未及时回应，引发公众不满；

7)发布信息未经过合规性审查，泄露敏感信息。11.2.4现场检查与隐患消除现场应急救援结束后，检查确认现场，消除不安全因素。1)现场检查的全面性与及时性；

2)不安全因素识别的准确性；

3)隐患消除的彻底性；

4)检查验证的规范性。1)（检查启动）救援结束后是否立即组织安全、设备、技术等专业人员开展现场全面检查？

2)（检查范围）检查是否覆盖设备设施、作业环境、残留危险源、环境质量等所有关键区域？

3)（检查工具）是否使用标准化检查表开展检查，确保无遗漏？

4)（隐患识别）是否准确识别现场存在的不安全因素（含潜在隐患、异常状态、违规行为）？

5)（消除措施）对发现的不安全因素是否采取针对性消除或隔离措施，重大隐患是否制定专项治理方案？

6)（验证确认）隐患消除后是否进行复查验证，确保彻底消除并留存记录？

7)（环境监测）是否开展大气、水质、土壤等环境监测，确认无残留污染风险？1)文档评审：查阅现场检查清单、不安全因素治理台账、复查验收记录、环境监测报告；

2)现场观察：查看现场清理情况、隐患消除痕迹、环境监测设备运行状态；

3)访谈：询问检查人员对检查标准、不安全因素识别方法的掌握情况；

4)抽样验证：抽查3-5项不安全因素的治理记录，核实消除措施的有效性；

5)监测核查：核查环境监测数据及报告。1)现场检查清单（含设备、环境、危险源等维度）；

2)不安全因素治理台账及验收记录；

3)环境监测报告（大气、水质、土壤等）；

4)重大隐患专项治理方案及执行记录；

5)现场检查照片及复查验证记录；

6)检查人员资质证明。1)救援结束后未及时开展现场检查，遗漏衍生隐患；

2)检查范围不全面，未排查环境残留风险或隐蔽危险源；

3)未使用标准化检查表，检查随意性大；

4)对不安全因素识别不准确，重大隐患未被发现；

5)仅采取临时隔离措施，未从根源消除不安全因素，或重大隐患未制定专项治理方案；

6)隐患消除后未复查验证，存在残留风险；

7)未开展环境监测，直接进入修复阶段，导致污染扩散。11.2.5应急救援总结评估对应急救援情况进行总结评估，驱动持续改进。1)评估开展的时效性；

2)评估内容的全面性；

3)改进措施的针对性与落地性；

4)评估成果的应用有效性。1)（评估时限）是否在救援结束后30天内完成总结评估？

2)（评估范围）评估是否覆盖应急准备、响应启动、救援实施、资源保障、协同配合等全环节？

3)（问题分析）是否既总结成功