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文档简介
环保设施验收年度监督协议协议当事人本协议由以下双方于______年______月______日在______签订:监督方(以下简称“甲方”):名称:______生态环境局______中心(或指定机构名称)法定代表人:______地址:______联系人:______联系电话:______被监督方(以下简称“乙方”):名称:______公司(或单位全称)法定代表人:______地址:______联系人:______联系电话:______协议背景与依据为规范环保设施验收工作,确保验收过程的合法性、合规性与有效性,保障环境质量,落实污染治理责任,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》以及国家、地方关于环保设施验收管理的相关法律法规、部门规章及政策文件(包括但不限于《生态环境部关于发布<建设项目竣工环境保护验收技术指南总则>的公告》等),甲乙双方在平等、自愿的基础上,经友好协商,就乙方所建设(或运营)的环保设施年度验收监督事宜,达成如下协议:监督范围与内容1.本协议所称环保设施是指乙方为防治污染、保护环境而建设或配备的设备、装置、系统等,具体包括:______(详细列出设施名称、类型、地址、处理对象等)。2.甲方对乙方上述环保设施的年度验收活动进行监督。监督内容主要包括:2.1验收依据的合规性:审查验收所依据的国家、地方污染物排放标准、环境质量标准、技术规范及相关法律法规要求是否正确、适用。2.2验收程序的规范性:检查验收组织形式、专家选取、资料编制、现场核查、结论形成等环节是否符合《建设项目竣工环境保护验收技术指南总则》及地方相关规定。2.3验收资料的完整性:核对验收报告、验收方案、监测报告(包括监测方案、监测机构资质、人员资质、现场采样与样品保存记录、分析数据、质量保证与控制措施等)、设施竣工图纸、自查报告、专家评审意见、验收结论文件等是否齐全、规范。2.4监测数据的真实性与有效性:审查监测报告数据的真实性、准确性、代表性,核实监测机构资质是否符合要求,检查监测期间设施运行工况及环境条件是否稳定、正常。2.5设施实际运行情况:通过现场核查等方式,了解环保设施是否按照设计要求投入运行,运行参数是否稳定,处理效果是否达到设计或规定要求。2.6验收结论的合理性:评估验收结论是否客观、公正,是否准确反映了环保设施的实际污染物去除效果和环境效益。2.7(如适用)上年度监督发现问题的整改落实情况:检查乙方是否针对上年度监督意见或验收中发现的问题,按要求进行了整改,并评估整改效果。监督方式与程序1.甲方开展监督工作采取以下方式:1.1文件审查:查阅乙方提交的验收申请材料及验收报告等相关文件。1.2现场核查:进入乙方生产经营场所或环保设施所在地,对环保设施运行状况、管理情况、现场环境等进行检查。1.3抽查监测:根据需要,要求乙方配合或自行委托具有相应资质的检测机构,对环保设施排放口或处理效果进行抽测。1.4座谈询问:与乙方项目负责人、环保管理人员、运行操作人员等进行访谈,了解设施运行、管理及验收情况。1.5调阅记录:查阅环保设施的运行记录、维护记录、能耗记录等。2.甲方应于每年______月至______月期间(或根据实际情况约定具体时间段)开展年度监督工作。具体监督计划应至少提前______日通知乙方。3.乙方应指定专人负责与甲方联系,并配合甲方开展以下工作:3.1提供甲方要求的验收文件、资料、数据等信息。3.2签署相关确认文件。3.3配合现场核查和抽查监测,如实说明情况。3.4根据甲方监督意见进行问题整改。各方权利与义务甲方的权利与义务4.1甲方的权利:4.1.1有权依据本协议约定及国家相关规定,对乙方的环保设施验收活动进行监督。4.1.2有权查阅、复制乙方提交的与验收相关的全部文件、资料。4.1.3有权进入乙方相关场所进行现场核查,检查环保设施运行情况。4.1.4有权要求乙方就监督中发现的问题进行解释说明,或补充提供相关材料。4.1.5有权对验收过程中不符合法律法规要求的行为提出监督意见。4.1.6有权根据监督情况,出具书面监督意见书或监督报告。5.1甲方的义务:5.1.1应依法、公正、独立地开展监督工作。5.1.2应保护乙方依法享有的商业秘密和技术秘密,除非法律法规规定或为查处环境违法行为需要。5.1.3应将年度监督计划、监督过程及主要发现及时告知乙方。5.1.4出具的监督意见书或报告应客观、真实反映监督情况。乙方的权利与义务6.1乙方的权利:6.1.1有权了解甲方的年度监督计划及具体安排。6.1.2有权就甲方监督中发现的问题提出书面解释或异议,并附带相关证明材料。6.1.3对甲方出具的监督意见有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。7.1乙方的义务:7.1.1应按照甲方的通知要求,及时提供完整的验收文件、资料和数据。7.1.2应如实反映环保设施的建设、运行、管理情况,不得提供虚假信息或隐瞒事实。7.1.3应积极配合甲方的现场核查和抽查监测工作,提供必要条件。7.1.4应按照甲方提出的监督意见或整改要求,对存在的问题进行整改,并在规定时限内反馈整改情况。监督结果与处理8.1甲方完成年度监督工作后,应在______日内(或约定具体时间)向乙方出具《环保设施验收年度监督意见书》或《环保设施验收年度监督报告》(以下简称“监督结果”)。8.2监督结果应包括但不限于:监督基本情况、现场核查情况、抽查监测情况、对验收依据、程序、资料、数据的评价、发现的主要问题、整改要求等。8.3乙方应自收到监督结果之日起______日内(或约定具体时间),针对监督结果中提出的问题进行整改。整改方案应书面报送甲方审核,整改完成后应向甲方提交整改报告及相关证明材料。8.4甲方应对乙方的整改情况进行跟踪复查或验证。复查合格的,监督工作结束;复查仍不合格或乙方拒不整改的,甲方有权上报生态环境主管部门依法处理,并可将此情况记入乙方环境信用记录。争议解决9.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,双方应首先通过友好协商解决。9.2协商不成的,任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。协议期限10.1本协议有效期自双方授权代表签字并加盖单位公章(或合同专用章)之日起生效,有效期为______年,即自______年______月______日起至______年______月______日止。10.2协议期满前______日,如双方均有意继续履行监督协议,应另行协商签订续期协议。期满未续签的,本协议自动终止。协议生效与其他11.1本协议未尽事宜,由双方协商解决,并可签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。11.2本协议任何条款的无效或不可执行,不影响其他条款的效力。11.3本协议构成双方就环保设施验收年度监督事宜的完整协议,取代此前任何口头或书面的约定。11.4任何一方变更联系地址、电话等信息的,应提前______日书面通知对方。12.1本协议一式______份,甲方执______份,乙方执______份,具有同等法律效力。签约方信息甲方(盖章):____
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