环境保护投资管理制度(3篇)

第1篇一、总则第一条为了加强环境保护投资管理，提高环境保护投资效益，促进环境保护事业的发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国投资法》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于各级政府、企业和其他社会组织在环境保护领域的投资活动。第三条环境保护投资管理应当遵循以下原则：（一）依法管理，确保投资合法合规；（二）科学决策，提高投资效益；（三）公平公正，保障各方合法权益；（四）可持续发展，促进环境保护事业长远发展。二、投资主体及责任第四条各级政府是环境保护投资的主导者，应当负责制定环境保护投资政策，引导和鼓励社会投资。第五条企业和其他社会组织是环境保护投资的重要参与者，应当遵守国家环境保护法律法规，履行环境保护责任。第六条各级政府、企业和其他社会组织在环境保护投资活动中，应当明确投资主体，落实投资责任。三、投资计划与审批第七条各级政府应当根据国家环境保护规划和地方实际情况，编制环境保护投资计划。第八条环境保护投资计划应当包括以下内容：（一）投资目标；（二）投资规模；（三）投资方向；（四）投资期限；（五）投资主体；（六）投资资金来源；（七）投资效益评估。第九条环境保护投资计划应当经同级人民政府批准后实施。第十条各级政府应当建立健全环境保护投资审批制度，对环境保护投资项目进行审批。第十一条环境保护投资项目审批应当遵循以下程序：（一）项目申报；（二）项目评审；（三）项目批复；（四）项目实施。四、投资资金管理第十二条环境保护投资资金应当专款专用，确保资金安全。第十三条环境保护投资资金来源包括：（一）政府财政资金；（二）企业自筹资金；（三）社会捐赠资金；（四）国内外贷款；（五）其他资金。第十四条环境保护投资资金使用应当符合以下要求：（一）符合国家环境保护法律法规和政策；（二）符合环境保护投资计划；（三）符合项目实施方案；（四）符合资金使用效益。第十五条环境保护投资资金使用应当实行预算管理，加强资金监管。五、投资效益评估第十六条环境保护投资效益评估应当包括以下内容：（一）投资规模；（二）投资结构；（三）投资进度；（四）投资效益；（五）投资风险。第十七条环境保护投资效益评估应当采取以下方法：（一）定量分析；（二）定性分析；（三）综合评估。第十八条环境保护投资效益评估结果应当作为调整投资计划、优化投资结构的重要依据。六、投资监督与问责第十九条各级政府应当建立健全环境保护投资监督机制，加强对环境保护投资活动的监督检查。第二十条环境保护投资监督应当包括以下内容：（一）投资计划执行情况；（二）投资资金使用情况；（三）投资效益实现情况；（四）投资风险控制情况。第二十一条对违反环境保护投资管理规定的单位和个人，依法予以问责。七、附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由各级环境保护部门负责解释。第二十四条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强环境保护投资管理，提高环境保护投资效益，促进环境保护事业健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国投资法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于各级人民政府、环境保护部门、企业和其他投资者在环境保护领域的投资活动。第三条环境保护投资管理应当遵循以下原则：（一）依法管理，公开透明；（二）科学决策，合理布局；（三）注重效益，持续发展；（四）鼓励创新，引导社会投资。第四条环境保护投资管理应当与国家环境保护战略、规划和政策相协调，促进环境保护与经济社会发展相统一。第二章投资规划与布局第五条国家制定环境保护投资中长期规划和年度计划，明确环境保护投资的方向、重点和规模。第六条地方各级人民政府根据国家环境保护规划和本地区实际情况，制定本地区环境保护投资规划和年度计划。第七条环境保护投资规划应当包括以下内容：（一）环境保护投资总体目标；（二）环境保护投资重点领域和重点项目；（三）环境保护投资资金来源和筹措方式；（四）环境保护投资实施保障措施。第八条环境保护投资布局应当遵循以下原则：（一）优先支持重点流域、区域和重点行业的环境保护项目；（二）注重环境保护与资源节约、循环利用相结合；（三）鼓励跨区域、跨流域的环境保护合作。第三章投资项目管理第九条环境保护投资项目应当符合国家环境保护法律法规和政策要求，具备合法合规的立项手续。第十条环境保护投资项目分为以下类别：（一）新建项目；（二）改建、扩建项目；（三）技术改造项目；（四）其他环境保护项目。第十一条环境保护投资项目应当具备以下条件：（一）符合国家环境保护规划和产业政策；（二）具有明确的环境保护目标；（三）技术先进、经济合理；（四）项目管理制度健全。第十二条环境保护投资项目应当依法进行环境影响评价，确保项目符合环境保护要求。第十三条环境保护投资项目应当依法进行招标投标，确保项目公开、公平、公正。第十四条环境保护投资项目应当建立健全项目管理制度，明确项目责任主体，加强项目实施监督。第四章投资资金管理第十五条环境保护投资资金来源包括政府投资、企业自筹、社会捐赠、国际援助等。第十六条环境保护投资资金应当专款专用，不得挪作他用。第十七条环境保护投资资金管理应当遵循以下原则：（一）预算管理，明确资金使用范围；（二）绩效管理，提高资金使用效益；（三）审计监督，确保资金安全。第十八条环境保护投资资金使用应当符合以下要求：（一）优先支持重点环境保护项目；（二）鼓励企业和社会投资；（三）支持环境保护科技创新。第五章投资效益评价第十九条环境保护投资效益评价应当包括以下内容：（一）环境保护效果；（二）经济效益；（三）社会效益；（四）可持续发展。第二十条环境保护投资效益评价应当采用定量和定性相结合的方法，确保评价结果的客观、公正。第二十一条环境保护投资效益评价结果应当作为今后环境保护投资决策的重要依据。第六章监督检查第二十二条环境保护投资管理部门应当加强对环境保护投资活动的监督检查，确保投资活动依法进行。第二十三条环境保护投资管理部门应当建立健全环境保护投资监督检查制度，明确监督检查内容、程序和责任。第二十四条环境保护投资管理部门应当对环境保护投资项目进行定期和不定期的监督检查，发现问题及时处理。第七章法律责任第二十五条违反本制度规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）擅自变更环境保护投资项目的；（二）挪用环境保护投资资金的；（三）未依法进行环境影响评价的；（四）未依法进行招标投标的；（五）未建立健全环境保护投资项目管理制度的。第八章附则第二十六条本制度由国务院环境保护主管部门负责解释。第二十七条本制度自发布之日起施行。（注：本制度为示例性文本，具体内容应根据国家相关法律法规和实际情况进行调整。）第3篇第一章总则第一条为了加强环境保护投资管理，促进环境保护事业发展，实现经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于各级人民政府及其有关部门、企事业单位和社会组织在环境保护领域的投资活动。第三条环境保护投资管理应当遵循以下原则：（一）依法行政原则：严格执行环境保护法律法规，确保投资活动合法合规。（二）公开透明原则：投资活动公开透明，接受社会监督。（三）科学合理原则：根据环境保护需求，合理配置资源，提高投资效益。（四）可持续发展原则：坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一，实现可持续发展。第二章投资规划与审批第四条各级人民政府应当根据国家环境保护总体战略和本地区环境保护规划，编制环境保护投资规划。第五条环境保护投资规划应当包括以下内容：（一）环境保护投资总量和结构；（二）重点投资领域和项目；（三）投资资金来源和筹措方式；（四）投资效益目标和考核指标。第六条环境保护投资规划应当经同级人民政府批准后实施。第七条环境保护投资项目分为以下类别：（一）国家重点环境保护项目；（二）省级重点环境保护项目；（三）市（县）级环境保护项目；（四）其他环境保护项目。第八条环境保护投资项目应当依法进行环境影响评价，并按照下列程序审批：（一）项目单位编制环境影响评价报告；（二）环境保护主管部门组织专家评审；（三）同级人民政府审批。第九条环境保护投资项目在审批过程中，应当听取公众意见，并进行公示。第三章投资资金管理第十条环境保护投资资金来源包括：（一）财政拨款；（二）企业自筹；（三）国内外银行贷款；（四）其他合法渠道。第十一条环境保护投资资金应当专款专用，任何单位和个人不得侵占、挪用。第十二条环境保护投资资金使用应当符合以下要求：（一）符合国家环境保护法律法规和政策；（二）符合环境保护投资规划；（三）符合项目投资效益要求；（四）符合项目投资进度要求。第十三条环境保护投资资金使用单位应当建立健全资金管理制度，确保资金使用规范、安全、高效。第四章投资项目管理第十四条环境保护投资项目应当按照以下程序进行管理：（一）项目单位编制项目实施方案；（二）环境保护主管部门组织专家评审；（三）项目单位组织实施；（四）环境保护主管部门进行监督检查。第十五条项目单位应当建立健全项目管理制度，确保项目顺利实施。第十六条环境保护投资项目在实施过程中，应当严格按照批准的方案进行，不得擅自变更。第十七条环境保护投资项目完成后，项目单位应当及时进行验收，并按照规定向环境保护主管部门报送验收报告。第五章监督检查与考核第十八条环境保护主管部门应当加强对环境保护投资活动的监督检查，确保投资活动合法合规。第十九条环境保护主管部门应当定期对环境保护投资项目进行考核，考核内容包括：（一）项目投资效益；（二）项目实施进度；（三）项目环境保护效果；（四）项目资金使用情况。第二十条对违反本制度的行为，依法予以查处。第六章法律责任第二十一条违反本制度，有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令改正，并处以罚款；构成犯