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文档简介

步行天桥防滑预案一、预案编制背景与适用范围城市步行天桥作为重要的交通枢纽,承担着缓解地面交通压力、保障行人安全过街的核心功能。然而,在降雨、降雪、低温结冰等恶劣天气条件下,天桥桥面易形成积水、积雪或薄冰,导致摩擦系数急剧下降,行人滑倒摔伤事故风险显著升高。据某市市政管理部门统计,2024年冬季因桥面湿滑引发的行人摔伤事件占天桥安全事故总数的68%,其中老年人与儿童群体受伤比例超过70%。本预案旨在通过系统化的风险防控、标准化的处置流程与常态化的应急管理,构建“预防-响应-处置-恢复”全链条防滑体系,最大限度降低桥面湿滑引发的安全事故,保障行人通行安全。二、防滑工作组织架构与职责分工为确保防滑工作高效协同,需明确各部门职责,建立“统一指挥、分级负责、属地管理”的组织体系。(一)应急指挥小组组长:由市政设施管理局局长担任,负责防滑工作的整体决策、资源调配与重大事项协调。副组长:由副局长及交警、气象、应急管理等部门分管领导担任,协助组长统筹日常防控与应急处置。成员单位:市政养护中心、气象服务中心、公安交警支队、应急救援大队、街道办事处等。(二)各部门核心职责部门具体职责市政养护中心桥面防滑设施维护、日常巡查、应急除冰除雪、防滑材料储备与投放。气象服务中心提供72小时内精准气象预警(降雨、降雪、低温),及时推送恶劣天气信息。公安交警支队桥面交通秩序维护、滑倒事故现场疏导、配合实施临时交通管制。应急救援大队摔伤行人的紧急医疗救援、事故现场安全防护与人员疏散。街道办事处组织社区志愿者开展桥面防滑宣传、协助引导行人安全通行。三、日常防滑预防措施预防是降低湿滑风险的核心环节,需从设施优化、日常巡查、材料储备三方面构建常态化防控机制。(一)桥面防滑设施优化桥面铺装材料升级对老旧天桥的水泥或沥青桥面进行改造,优先采用高摩擦系数材料:陶瓷颗粒防滑层:表面粗糙、耐磨损,雨天摩擦系数可达0.6(普通沥青为0.3-0.4),适用于天桥台阶与坡道。透水混凝土桥面:具备良好的排水性能,可快速排除积水,减少积水结冰概率,适用于天桥平台区域。不锈钢防滑条:在台阶边缘安装凸起式防滑条,增加脚部抓地力,尤其适合老年人与儿童通行。排水系统改造拓宽桥面排水槽宽度至15cm,间距缩短至5m,确保雨水、融雪水快速排入市政管网;在天桥坡道两侧设置挡水沿,防止水流向桥面中央汇集;定期清理排水口杂物(每周1次),避免堵塞导致积水。辅助设施完善安装智能感应警示灯:当桥面湿度≥80%或温度≤0℃时,自动亮起“桥面湿滑,注意安全”警示标语;增设防滑扶手:在天桥两侧及中间区域安装高度1.1m的不锈钢扶手,覆盖台阶与坡道全程;铺设防滑地垫:在天桥入口、电梯口等易积水区域,放置可更换的橡胶防滑地垫(每周清洗消毒1次)。(二)日常巡查机制巡查频率普通天气:每日早7:00、晚18:00各巡查1次;预警天气:每2小时巡查1次,重点检查桥面湿度、排水情况及防滑设施完整性。巡查内容桥面是否存在积水、油污、落叶等障碍物;防滑条、警示灯、扶手是否损坏或松动;排水口是否堵塞,坡道是否有结冰迹象。问题处置流程巡查发现问题后,需立即通过“市政设施管理系统”上报,轻微问题(如落叶堆积)1小时内处置完毕,严重问题(如防滑层脱落)24小时内启动维修。四、恶劣天气应急响应流程当气象部门发布蓝色及以上预警(降雨≥10mm/12h、降雪≥5mm/12h、气温≤-2℃)时,立即启动分级应急响应。(一)预警分级与响应措施预警级别触发条件核心响应措施蓝色预警小雨/小雪、气温0℃-2℃1.桥面铺设防滑沙(每平方米0.5kg);2.开启智能警示灯;3.增加巡查频次至每1小时1次。黄色预警中雨/中雪、气温-2℃-0℃1.投放融雪剂(环保型,每平方米1kg);2.启动小型除雪机清理积雪;3.交警在桥面值守引导。橙色预警大雨/大雪、气温≤-5℃1.封闭天桥非必要入口,设置临时绕行指示牌;2.应急队伍全员到岗,24小时不间断除冰;3.救护车在附近待命。红色预警暴雨/暴雪、气温≤-10℃1.临时封闭天桥,引导行人通过地下通道或地面斑马线;2.动用大型除冰车作业;3.应急指挥小组现场指挥。(二)应急处置关键环节信息传递:气象预警发布后,10分钟内通过短信、微信公众号、路面电子屏推送至各部门及市民;人员集结:橙色预警时,应急队伍需在30分钟内到达指定天桥;红色预警时,15分钟内集结完毕;现场处置:除冰除雪遵循“先坡道、后平台,先入口、后出口”原则,确保关键区域优先畅通;收尾评估:天气转好后,对桥面进行残留融雪剂清理(避免腐蚀桥面),评估防滑效果并更新预案。五、防滑材料与设备储备充足的物资储备是应急响应的基础,需按照“满足3天极端天气需求”标准进行储备。(一)核心材料清单防滑材料:环保型融雪剂(10吨/重点天桥)、防滑沙(5吨/重点天桥)、橡胶防滑地垫(20块/天桥);防护装备:反光背心(50件)、防滑鞋套(100双)、安全帽(30顶);医疗物资:急救包(含绷带、消毒水、止痛药,20个/天桥)、担架(5副)。(二)关键设备清单设备类型具体设备储备数量(按5座重点天桥计)除冰除雪设备小型除雪机、手持冰铲、大型除冰车3台、50把、1辆检测设备桥面湿度计、温度传感器、摩擦系数测试仪10台、20个、2台运输设备应急物资运输车、洒水车2辆、1辆六、人员培训与应急演练定期培训与演练是提升处置能力的关键,需建立“季度培训+半年演练”机制。(一)人员培训内容理论培训:防滑预案解读、气象预警识别、融雪剂安全使用规范、摔伤人员急救常识;实操培训:除雪机操作、防滑沙均匀铺设技巧、应急包扎与担架使用;案例分析:结合过往滑倒事故,总结处置漏洞与改进措施。(二)应急演练组织演练频率:每半年开展1次综合演练,每季度开展1次专项演练(如除冰演练、急救演练);演练场景:模拟“暴雪+低温”极端天气,检验队伍集结速度、除冰效率、医疗救援及时性;评估改进:演练后形成评估报告,针对“响应延迟、设备故障、协同不畅”等问题优化预案。七、防滑宣传与公众引导提升市民防滑意识是减少事故的重要补充,需通过多渠道宣传+现场引导强化公众参与。(一)宣传渠道与内容线上宣传:通过城市政务公众号、短视频平台发布《天桥防滑安全指南》,重点提醒老年人“穿防滑鞋、扶扶手、慢行走”;线下宣传:在天桥入口、社区公告栏张贴防滑海报,发放《安全过街手册》;学校教育:联合中小学开展“防滑小课堂”,教学生识别湿滑风险、正确避让积水区域。(二)现场引导措施在恶劣天气时,组织社区志愿者佩戴“防滑引导员”袖标,在天桥入口提醒行人注意安全;桥面设置“小心地滑”警示带(黄色反光),在积水、结冰区域用锥形桶隔离;利用天桥广播循环播放防滑提示语:“当前桥面湿滑,请扶好扶手,缓慢通行”。八、事故应急处置与后期恢复若发生行人滑倒摔伤事故,需按照“快速救援、现场管控、事后改进”流程处置。(一)事故处置步骤第一时间响应:目击者或巡查人员立即拨打120与应急指挥电话,同时在事故现场设置警示标志(如反光锥);医疗救援:救护车到达后,优先救治受伤人员(尤其是骨折、头部受伤者),并协助联系家属;现场清理:待人员转移后,立即对湿滑区域进行除冰除雪或铺设防滑沙,消除二次事故风险;事故调查:分析滑倒原因(如设施损坏、预警延迟),形成调查报告并上报指挥小组。(二)后期恢复与改进对受伤行人进行回访,了解康复情况并收集意见;针对事故暴露的问题(如某天桥坡道防滑层磨损),72小时内完成整改;更新预案:将事故案例纳入培训内容,优化应急响应流程。九、预案评估与更新机制预案需根据实际运行效果、技术进步与城市发展持续优化,确保适用性与有效性。年度评估:每年年底组织各部门开展预案评估,从“响应速度、处置效率、事故发生率”等维度进行打分;技术更新:引入新型防

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