甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类公示本）中华人民共和国生态环境部制 伏发电项目220千伏送出工程（一期）项目核准的批复州发改关于甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程(一期)项目相关川电发展函〔2025〕53号国网四川省电力公司关咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）是否涉及永久基本农田、生态甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）不可避让生态保护甘孜藏族自治州人民政府办公室《关于支持电网示甘孜州自然资源和规划局关于《关于征求华电金公司（甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）环境影响报））甘孜州自然资源和规划局关于办理更新《巴塘县国土甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程压覆矿查询表甘巴环函〔2025〕60号甘孜州巴塘生态环境局关于核实甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）是否涉及集中式饮用水源地的回函甘孜巴塘中咱光伏项目220千伏送出工程（一期）不可避让饮用水水源保220千伏送出工程（一期）不可避让饮用水水源保护区发电项目220千伏送出工程（一期）是否涉及林地、基本草原、书甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）永久占用林地可甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）永久占用林地许甘民宗函〔2025〕55号巴塘县民族宗教事务局关于核伏发电项目220千伏送出工程（一期）是否涉及神山圣水等敏感性因素的巴武〔2025〕28号关于核查甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工项目220千伏工程（一期）是否涉及水利设施等敏感性因素的回复函塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）是否涉及旅游景区及文物甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）-电磁场甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）-噪声1甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）（1）巴塘500kV变电站220kV间隔完善工程：甘）；路工程（线路Ⅰ)：起于中咱光伏1#升压站（99°22'41.196"E，）；路工程（线路Ⅱ)：起于中咱光伏2#升压站（99°21'15.979"E，2□扩建2况设置专项评价名称：《甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）电磁环境影响专项评价》、《甘孜巴塘中咱光伏发电项行）》和《四川省输变电建设项目环境影响报告表审查指引》（川环），专项评价类别涉及项目类别本工程情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；不涉及水库：全部；不涉及引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；不涉及防洪除涝工程：包含水库的项目；不涉及河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目；不涉及地下水陆地石油和天然气开采：全部；不涉及地下水（含矿泉水）开采：全部；不涉及水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目；不涉及生态涉及环境敏感区（不包含饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，一级文物保护单位）的项目；本工程穿越沙鲁里山生物多样性维护生态保护红线约保护红线内立塔20基。大气油气、液体化工码头：全部；不涉及干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目；不涉及的项目；不涉及城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道全部；不涉及环境风险石油和天然气开采：全部；不涉及油气、液体化工码头：全部；不涉及原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部；不涉及本项目是光伏项目送出线路工程，属于以生态影响为主要特征的建设项目，按照编制指南要求，本项目不需设置地表水、地下水、大3况置《甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）电磁环境“…输变电建设项目进入生态敏感区时应设置生态专题评价…生态敏基，涉及占用生态保护红线土地面积0.3264hm2，不属于川环办函无无本项目为电网改造及建设工程，属电力基础设施建设，是国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2024年本）》中第一类鼓励类项目“第四条电力，第2款电网改造与建设：……电网改造与建2025年，四川省发展和改革委员会以《四川省发展和改革委员会关于甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）项目核准本项目为甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程，其建设是为了满足巴塘中咱光伏发电项目的电力送出需求，同时也可为区域新能源电力送出提供条件，有利于促进区域经济社会发展。2025年，国网四川省电力公司以《国网四川省电力公司关于批转甘孜巴塘中咱4），压站单回220kV线路转为备用（不拆除）。本项目属于生态影响类项目，根据四川省生态环境厅办公室发布甘孜州生态环境分区管控动态更新成果（2023年版）的通知》（甘环关系进行分析，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、生态保护红线内立塔20基，涉及占用生态保护红线土地面积根据《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态动。生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线5内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。……”根据《四川省人民政府办公厅关于进一步加快电网规划建设工作的通知》（川办发[2023]17号）中第三条第六款要求：架空电力线路走廊（含杆、塔基础）和地下电缆通道建设不实行征地，杆、塔基础占用的土地，由建设单位给予一次性经济补偿。即，本项目不涉及新根据四川省自然资源厅四川省生态环境厅四川省林业和关于转发《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》的通知（川条要求：规范有限人为活动认定。不涉及新增建设用地审批的，按原输配电线路廊道）应及时纳入本地区国土空间、林草地利用保护等规线内有限人为活动认定工作。”本项目为输变电工程，属于线性基础设施建设项目。根据《巴塘），更新方案符合《四川省国土空间规划委员会办公县级国土空间总体规划管理工作指引〉的通知》(川规委会办(2025)26本项目经论证无法避让生态保护红线、为符合县级以上的线性基础设施（电网项目）活动，且不涉及新增用地报孜州无需开展认定工作的生态保护红线内有限人为活动。本项目在设计和施工中将采取相应生态影响减缓和恢复措施，并将严格按照生态环境保护相关要求落实各项生态保护措施。在严格落实相关生态环境保护措施和水土流失防治措施后，可将本工程建设对生态保护红线的森林公园、湿地公园、地质公园、世界文化和自然遗产、水产种质资经现场调查，以及巴塘县自然资源和规划局、甘孜州巴塘生态环境局、巴塘县林业和草原局等主管部门核实：本项目不涉及国家公园和各级自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质世界文化和自然遗产、水产种质资源保护区。距离最近自7本项目路径穿越巴塘县隆果沟江巴顶村集中式饮用水源地保护区长度约14.2km，新建铁塔41基，其中二级保护区6基（塔基编号NC46G~NC51G跨越长度2.5km，准保护区35基（塔基编号）；8），对穿越的饮用水水源地二级保护区、准保护区，设计阶段尽可能对线路路径方案进行了优化，采取尽量减少保护区内塔基数和穿越长度等生态影响减缓和恢复措施，在施工期间禁止施工废污水排入水体，通过加强施工管理，严禁在水域内清洗机具、捕鱼、渣土下水等破坏水资源的行为；加强对施工机械的维护管理工作，使用移动式柴油发电油对地表水体造成污染；不在水边设置取弃土场、施工营地、牵张场等设施，施工期间禁止施工废污水排入水体，对巴塘县亚切拉沟、隆果沟及日东西沟集中式饮用水水源保护区水体功能无影响，符合《输关要求。本项目已完成《甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）饮用水水源保护区影响专题论证报告》，项目路径无法避让巴塘县隆果沟江巴顶村集中式饮用水源地、巴塘县亚切拉沟集中式饮用水源地和巴塘县中咱镇波浪村日东西沟集中式饮用水源地，采取相应措施后，对所在区域饮用水源保护区水体功能无影响，巴塘县人民政府《关于甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）用水源地、巴塘县亚切拉沟集中式饮用水源地和巴塘县中咱镇波浪村本项目首先需明确环境管控单元，然后再进行生态环境准入清单本项目位于四川省甘孜州巴塘县行政管辖范围内，根据甘孜州生态环境保护委员会办公室《关于公布甘孜州生态环境分区管控动态更新成果（2023年版）的通知》（甘环委办发〔2024〕4号），用不同颜色标明了全州和各县（市）区内管控情况，全州共划定综合环境管9将全州行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元，落实生态保护、环境质量目标、资源利用管控要求，构建尺度合理、层次清晰的环境分区管控体系。划分依据类别具体包括内容优先保护单元划分优先保护单元21个，占全州国土面积的76.97%，主要为以生态环境保护为主的区域，保护生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区、生物多样性保护重要区、优先保护岸线等。应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守环境质量底线，确保生态功能不降低。重点管控单元划分重点管控单元21个，占全州国土面积的0.16%，主要为涉及水、大气、土壤、自然资源等环境要素重点管控的区域。其中，城镇重点管控单元18个，包括18个县（市）中心城区；工业重点管控单元3个，包括康泸产业集中区—康定片区、康泸产业集中区—泸定片区、甘孜州康南特色农产品集中加工区。应针对性的加强城镇和工业园区污染物排放控制和环境风险防控，针对县（市）生态环境问题和园区特点，提出环境管控要求。一般管控单元划分一般管控单元18个，占全州国土面积的22.87%，主要为除优先保护单元和重点管控单元以外的其他区域。执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强城镇和乡村生活污染治理，以及矿产、清洁能源、生态旅游、农牧业等重点行业分类管控。根据《四川省生态环境厅关于公布四川省生态环境分区管控动态更新成果（2023年版）的通知》（川环函〔2024〕409号）、甘孜州生态环境保护委员会办公室《甘孜州生态环境分区管控动态更新成果（2023年版）》（甘环委办发〔2024〕4号），根据四川省政务服务网“生态环境分区管控数据分析系统”和“生态环境分区管控符合性点位编号经度纬度99.06818029.9871032#99.11651229.9793743#99.15203229.9816804#99.20030929.8636585#99.26056429.6615746#99.34876629.5764577#99.34929729.37379899.35320329.2427789#99.37689129.244733四川措普沟自然保护区、四川竹巴笼自然保护区、四川巴塘姊妹湖国家级湿地公园、亚切拉沟水源地、巴塘县隆果沟江巴顶村饮用水水源地、生态功能重要区（生物多样性维护重要区、水土保持功能重要区）ZH51333510001（1#）巴塘县一般管控单元ZH51333530001（2#）四川措普沟自然保护区、四川竹巴笼自然保护区、四川巴塘姊妹湖国家级湿地公园、亚切拉沟水源地、巴塘县隆果沟江巴顶村饮用水水源地、生态功能重要区（生物多样性维护重要区、水土保持功能重要区）ZH51333510001（3#）四川措普沟自然保护区、四川竹巴笼自然保护区、四川巴塘姊妹湖国家级湿地公园、亚切拉沟水源地、巴塘县隆果沟江巴顶村饮用水水源地、生态功能重要区（生物多样性维护重要区、水土保持功能重要区）ZH51333510001（4#）四川措普沟自然保护区、四川竹巴笼自然保护区、四川巴塘姊妹湖国家级湿地公园、亚切拉沟水源地、巴塘县隆果沟江巴顶村饮用水水源地、生态功能重要区（生物多样性维护重要区、水土保持功能重要区）ZH51333510001（5#）巴塘县一般管控单元ZH51333530001（6#）巴塘县一般管控单元ZH51333530001（7#）巴塘县一般管控单元ZH51333530001（8#）巴塘县一般管控单元ZH51333530001（9#）环境管控单元编码环境管控单元名称所属市所属准入清单类型管控类型ZH51333510001四川措普沟自然保护区、四川竹巴笼自然保护区、四川巴塘姊妹湖国家级湿地公园、亚切拉沟水源地、巴塘县隆果沟江巴顶村饮用水水源地、生态功能重要区（生物多样性维护重要区、水土保持功能重要区）甘孜藏族自治州县环境综合管控单元环境综合管控单元优先保护单元ZH51333530001巴塘县一般管控单元甘孜藏族自治州县环境综合管控单元环境综合管控单元一般管控单元本项目为输电线路工程，项目不涉及自然保护区、风景区等自然保护地（饮用水水源保护区除外），涉及生态保护红线及饮用水水源保护区均已开展相关论证并取得主管部门/县政府相关文件。线路运行期不产生大气污染物、废污水及固体废物，故本项目建设不会对大气环境、地表水环境造成不良影响，符合水环境一般管控区、大气环境一般管控区的要求。项目仅塔基为永久占地，单个塔基占地面积小且分散，施工期结束后利用当地物种对塔基周围进行植被恢复，故本项根据甘孜州生态环境保护委员会办公室《关于公布甘孜州生态环析“生态环境分区管控”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求四川措普沟自然保护区、四川竹巴笼自然保护区、四川巴塘姊妹湖国家级湿地公园、亚切拉沟水源地、巴塘县隆果沟江巴顶村饮用水水源地、生态功能重要区(生物多样性维护重要区、水土保持功能重要区)ZH51333510001普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、生态保护红线：生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）中规定的十类对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法律法规执行。2、自然保护地及饮用水水源地和水产种质资源保护区2.1自然保护区1）禁止在缓冲区开展旅游和生产经营活动。（2）严禁开设与保护方向不一致的参观、旅游项目。（3）禁止进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动（法律、行政法规另有规定除外）。（4）核心区和缓冲区内禁止建设任何生产设施，实验区内不得建设污染环境、破坏资源或景观的生产设施，建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。（5）内部未分区的，依照条例有关核心区和缓冲区的规定管理。2.2风景名胜区1）禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等活动。（2）禁止修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施，或其他破坏景观、污染环境、妨碍游览和危害风景名胜区生态、公共安全的建筑物和构筑物。（3）禁止违反规划在区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物，已经建设的按照规划逐步迁在风景名胜区及其外围保护地带不得设立开发区、度假区，不得建设破坏景观、污染环境的工矿企业和其他项目、设施。（5）在游人集中的游览区和自然环境保留地内，不得建设旅馆、招待所、休疗养机构、生活区以及其他影响观瞻或污染环境的工程设施，已经建设的按照规划逐步迁出。（6）重要景点上除必需的保护设施外，不得兴建其他工程设施。（7）禁止任何单位和个人在区内从事开山采石、围湖造田、开荒等活动；禁止超过风景名胜区总体规划确定的容量接待游客。1、本项目涉及占用部分生态保护红线，项目为输变电工程，属于电网线性基础设施建设项目且符合更新方案批复后的《巴塘县国土空间总不涉及新增建设用地审批，现已单独编制完成不可避让论证并取得专家意见，符合《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资川省自然资源厅四川省生态环境厅四川省林业和草原局关于转发《关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》的治州人民政府办公室《关于支持电网建设的实施意见》（甘办发符合析四川措普沟自然保护区、四川竹巴笼自然保护区、四川巴塘姊妹湖国家级湿地公园、亚切拉沟水源地、巴塘县隆果沟江巴顶村饮用水水源地、生态功能重要区(生物多样性维护重要区、水土保持功能重要区)ZH513335100012.3森林公园：（1）禁止擅自在国家级森林自然公园内从事采矿、房地产、开发区、高尔夫球场、风力光伏电场等不符合管控要求的开发活动。（2）禁止违规侵占国家级森林自然公园，排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他的废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物等污染生态环境的行为。（3）国家级森林自然公园按照一般控制区管理。（4）国家级森林自然公园范围内除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动：1）自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。2）符合自然公园保护管理要求的文化、体育活动和必要的配套设施建设。3）符合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设。4）法律法规和国家政策允许在自然公园内开展的其他活动。2.4地质公园:（1）禁止在保护区内及可能对地质遗迹造成影响的一定范围内进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其它对保护对象有损害的活动。（2）未经管理机构批准，禁止在保护区范围内采集标本和化石。（3）禁止在保护区内修建与地质遗迹保护无关的厂房或其他建筑设施。2.5世界自然遗产地1）禁止建设污染环境、破坏生态和造成水土流失的设施。（2）禁止开山、采石、垦荒、开矿、取土等破坏地表、地貌的活动。（3）禁止修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等物品设施。（4）禁止设立各类开发区、度假区。（5）禁止在核心保护区建设宾馆、招待所、疗养院及各类培训中心等建筑物、构筑物和其他设施。（6）禁止在缓冲区未经省人民政府世界遗产行政主管部门审核进行建设。（7）禁止其他损害或者破坏世界遗产真实性和完整性的行为。2.6饮用水水源地1）禁止设置排污口。（2）禁止在一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。（3）禁止在一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。（4）禁止在二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，已建成的排放污染物的建设项目，[2024]26号）文件精神，为对生态功能不造成破坏的有限人为活动。2、本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界自然遗产地、水产种质资源保护区，涉及穿（跨）越巴塘县隆果沟江巴顶村集中式饮用水源地二级保护区和准保护区、巴塘县亚切拉沟集中式饮用水源地二级保护区、巴塘县中咱镇波浪村日东西沟集中式饮用水源地准保护区，均不涉及一级保护区，不在保护区内设置排污口，本项目不会排放污染物，不属于对水体污染严重的建设项目，本项目已开展不可避让论证，并取得县政府同意性批复文件。3、本项目不涉及占用基本农田。4、本项目为输变电工程，不属于水土保持功能及生物多样性保护重要区、水土流失敏感区析四川措普沟自然保护区、四川竹巴笼自然保护区、四川巴塘姊妹湖国家级湿地公园、亚切拉沟水源地、巴塘县隆果沟江巴顶村饮用水水源地、生态功能重要区(生物多样性维护重要区、水土保持功能重要区)ZH51333510001由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。（5）禁止在准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建建设项目，不得增加排污量。3、基本农田1）禁止在区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或进行其他破坏基本农田的活动。（2）禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。4、水土保持功能及生物多样性保护重要区、水土流失敏感区1）禁止毁林、毁草开垦。（2）禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。（3）禁止过度放牧。（4）禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。5、大熊猫国家公园：大熊猫国家公园按照管理目标、用途及管控强度划分为核心保护区和一般控制区，纳入生态保护红线管理，实行差别化用途管制，具体范围由大熊猫国家公园总体规划界定。核心保护区除满足国家特殊战略需要的有关活动外原则上禁止人为活动。一般控制区除满足国家特殊战略需要的有关活动外原则上禁止开发性、生产性项目建设活动。6、禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库磷石膏库。7、四川大熊猫栖息地世界自然遗产：禁止在世界遗产保护范围内实施以下行为1）建设污染环境、破坏生态和造成水土流失的设施2）在世界遗产核心保护区、保护区范围内进行开山、采石、垦荒、开矿、取土等破坏地表、地貌的活动3）在世界遗产核心保护区、保护区范围内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等物品设施；（4）在世界遗产核心保护区、保护区设立各类开发区、度假区5）在世界遗产核心保护区建设宾馆、招待所、疗养院及各类培训中心等建筑物、构筑物和其他设施6）在世界遗产保护区、缓冲区未经省人民政府世界遗产行政主管部门审核进行建设7）其他损害或者破坏世界遗产真实性和完整性的行为。禁止的活动。5、本项目不涉及大熊猫国家公园。6、本项目不属于尾矿库、冶炼渣库磷石膏库建设项目。7、本项目不涉及四川大熊猫栖息地世界自然遗产。限制开发建设活动的要求1、自然保护地及饮用水水源地和水产种质资源保护区2.1自然保护区1）因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应先向管理机构提交申请和活动计划，并经省1、本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、水产种质资源保护区、湿符合析四川措普沟自然保护区、四川竹巴笼自然保护区、四川巴塘姊妹湖国家级湿地公园、亚切拉沟水源地、巴塘县隆果沟江巴顶村饮用水水源地、生态功能重要区(生物多样性维护重要区、水土保持功能重要区)ZH51333510001级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准，其中进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。（2）因教学科研目的需要进入缓冲区从事非破坏性科学研究、教学实习和标本采集活动的，应先向管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。（3）在实验区内开展参观、旅游活动，由管理机构编制方案，方案应当符合自然保护区管理目标。（4）在实验区内建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。（5）必须符合自然保护区总体规划，严格按规划控制旅游容量。2.2风景名胜区1）在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程，项目选址方案应报省政府建设主管部门核准。（2）在风景名胜区中设置、张贴商业广告，举办大型游乐等活动，从事改变水资源、水环境自然状态的活动以及其他影响生态和景观的活动，应当经管理机构审核后依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准。（3）区内建设项目应当符合规划，并与景观相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览，进行建设活动的建设单位、施工单位应制定污染防治和水土保持方案并采取有效措施，保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。2.3水产种质资源保护区1）在水产种质资源保护区附近新建、改建、扩建排污口，应当保证保护区水体不受污染。（2）区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设的，或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的，应按照国家有关规定编制建设项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告，并将其纳入环境影响评价报告书。2.4湿地公园1）在湿地范围内从事旅游、种植、畜牧、水产养殖、航运等利用活动，应当避免改变湿地的自然状况，并采取措施减轻对湿地生态功能的不利影响。（2）地方各级人民政府应当严格控制河流源头和蓄滞洪区、水土流失严重区等区域的湿地开发利用活动，减轻对湿地及其生物多样性的不利影响。（3）地方各级人民政府对省级重要湿地和一般湿地利用活动进行分类指导，鼓励单位和个人开展符合湿地保护要求的生态旅游、生态农业、生态教育、自然体验等活动，适度控制地公园，涉及穿（跨）越巴塘县隆果沟江巴顶村集中式饮用水源地二级保护区和准保护区、巴塘县亚切拉沟集中式饮用水源地二级保护区、巴塘县中咱镇波浪村日东西沟集中式饮用水源地准保护区，均不涉及一级，不在保护区内设置排污口，不会排放污染物，不属于对水体污染严重的建设项目，本项目已开展不可避让论证，并取得县政府同意性批复文件。2、本项目不涉及占用基本农田，2个塔基占用耕地，县已缴纳耕地开垦费，并取得县自然资源和规划局同意文件。3、本项目为输变电工程，不属于水土保持功能及生物多样性保护重要区、水土流失敏感区禁止的活动。4、根据《甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程地质灾害危险性评估报告》，本项目析四川措普沟自然保护区、四川竹巴笼自然保护区、四川巴塘姊妹湖国家级湿地公园、亚切拉沟水源地、巴塘县隆果沟江巴顶村饮用水水源地、生态功能重要区(生物多样性维护重要区、水土保持功能重要区)ZH51333510001种植养殖等湿地利用规模。（4）国家级湿地自然公园按照一般控制区管理。（5）国家级湿地自然公园范围内除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动：①自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。②符合自然公园保护管理要求的文化、体育活动和必要的配套设施建设。③符合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设。④法律法规和国家政策允许在自然公园内开展的其他活动。2、基本农田1）一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土地征收依法报批。（2）严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。3、水土保持功能及生物多样性保护重要区、水土流失敏感区1）限制陡坡垦殖和超载过牧；加强对能源和矿产资源开发及建设项目的监管，加大矿山环境整治和生态修复力度。（2）防止湿地退化、草地退化、沙化；保护林草植被，防止自然和旅游资源开发以及畜牧业生产对生态环境的破坏或不利影响。（3）限制土地资源高消耗产业在水土保持生态功能区发展。4、地质灾害隐患点1）原则上极高风险区不应开展大规模城镇和工程建设，有序引导人口、经济向低风险区聚集。（2）地质灾害中和低风险区开发利用时，应开展专题地质灾害风险调查评价，并提出相应的风险管控措施。5、其他限制开发建设活动要求1）严格限制在长江流域生态保护红线、自然保护地、水生生物重要栖息地水域实施航道整治工程；确需整治的，应当经科学论证，并依法办理相关手续。（2）尚未明确管理要求的一般生态空间，限制有损主导生态服务功能的开发建设活动。地质灾害危险性小。5、本项目为输变电线路工程，属于基础设施建设工程，不属于航道整治工程和有损主导生态服务功能的开发建设活动。不符合空间布局要已有矿业权与生态保护红线、自然保护地等禁止或限制开发区域重叠的，要按相关要求主动退出或避让。本项目属于输电线路工程，不属于矿产行业。符合析川措普沟自然保护区、四川竹巴笼自然保护区、四川巴塘姊妹湖国家级湿地公园、亚切拉沟水源地、巴塘县隆果沟江巴顶村饮用水水源地、生态功能重要区(生物多样性维护重要区、水土保持功能重要区)ZH51333510001求活动的退出要求对现有不符合要求和规划、造成污染或破坏的设施，应限期治理或退出。其他空间布局约束要求园区外企业：位于生态保护红线内的园区外企业，对应县（市）政府应按照相关要求责令关停并退出。位于一般生态空间内的园区外企业，符合所在自然保护地管理规定、具有合法手续且污染物排放及环境风险符合管理要求的企业，可继续保留，要求污染物排放只降不增，需进一步加强日常环保监管；允许开展以提升生态安全和环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业结构调整、技改升级等方式，适时搬迁；不具备合法手续或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，对应各县（市）政府应按照相关要求责令整改、情况严重者关停并退出。国家公园：国家公园内退化自然生态系统修复、生态廊道连通、重要栖息地恢复等生态修复活动应当坚持自然恢复为主，确有必要开展人工修复活动的，应当经科学论证。1、本项目为输变电工程，不属于生产性企业。2、本项目不涉及国家公符合单元级清单管控要求空间布局约束同优先保护单元普适性管控要求本项目满足优先保护单元普适性管控要求符合巴塘县一般管控单元ZH51333530001普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求（1）禁止在长江干支流雅砻江、金沙江、大渡河岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（2）禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。（3）禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。（4）重点行业禁止开发建设活动的要求——矿产开发：①禁止在法律法规明确规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。②禁止在长江干流岸线三公里范围内和雅砻江、金沙江、大渡河岸线一公里范围内新建尾矿库。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水1、本项目为输电线路工程，不属于化工园区和化工项目，不涉及矿产开采；不属于城镇规划建设；2、本项目仅施工期产生建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，建筑垃圾可回收部分由建设单位回收利用，不可回收部分由施工单位运至当地政府指定的地点处置，生符合析巴塘县一般管控单元ZH51333530001平为目的的改建除外。——清洁能源①风电项目风机基础、施工和检修道路、升压站、集电线路等，禁止占用天然乔木林地、一级国家级公益林地和二级国家级公益林中的有林地。②光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及覆盖度高于50%的灌木林地。——农牧业①除国家重点工程建设项目外，任何单位、组织或个人不得擅自改变基本草原用途。②禁止向草原排放有毒、有害的废水、废气、废渣等。（5）禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。（6）新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用永久基本农田、基本草原。光伏电站、风力发电等项目不得在河道、湖泊、水库内建设。（7）结合甘孜州主体功能区定位，严格按照《中华人民共和国青藏高原生态保护法》、《中华人民共和国长江保护法》中禁止条款执行。（8）城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，不得规划建设各类开发区和产业园区，不得规划城镇居住用地。活垃圾经现场垃圾桶收集后定期清运至附近乡镇垃圾中转站或收集点依托当地环卫系统处置，固体废物不随意弃置；3、本项目为输变电工程，不属于重点行业禁止开发建设活动。限制开发建设活动的要求1.严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地；坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。2.严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。3.一般管控单元中涉及的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等法定保护地，严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求管控。配套旅游、基础设施等建设项目，在符合规划和相关保护要求的前提下，应实施生态避让、减缓影响及生态恢复措施。4.重点行业限制开发建设活动的要求——矿产开发：①矿区必须满足国家、四川省和甘孜州矿产资源规划中开采区相应准入条件，开采规模和服务年限须符合各级矿产资源规划规定。②矿区企业严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地。③大中型矿山须达到绿色矿山建设标准，引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发1、本项目为输电线路工程，仅塔基少量永久占地，不涉及占用基本农田；2、本项目2个塔基占用耕地，县已缴纳耕地开垦费，并取得县自然资源和规划局同意文件；3、本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园；本项目涉及穿（跨）越巴塘县隆果沟江巴顶村集中式饮用水源地二级保符合析巴塘县一般管控单元ZH51333530001展。④开展尾矿库土壤监测和定期评估；严把新（改、扩）建尾矿库立项、用地、环保、安全准入关；每年进行一次尾矿库安全风险评估；尽量降低尾矿库内水位，确保主要运行参数及排洪系统始终满足设计要求；严格落实“一库一策”安全风险管控要求。——旅游：①各类景区严格执行相应的风景名胜区规划开展建设和环保管理，主要旅游接待服务设施污水达标排放率达100%；生活垃圾无害化处理率达100%；风景区水体不得新建排污口；餐饮服务气体排放须采取油烟净化处理，满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）相关要求，以贡嘎山国家级风景名胜区为例，在旅游峰值每年7-8月份，次峰值5-6、9-10月份时景区污水排放不得高于2025年4200床位标准。②甘孜新区位于泸定县燕子沟镇，是康泸新一体化三大核心之一，以文化旅游为主要发展方向。区域污水排放不得高于2025年城乡常住人口2万人、旅游总人数（含海螺沟）500万人次/年标准；2025年城镇生活垃圾无害化处理率80%，城镇污水集中处理率50%。——重大交通：①川藏铁路弃土（渣）场须符合水保、环保要求，不得影响建筑物安全。②涉及河道，应符合治导规划及防洪行洪的规定，不得在河道、湖泊管理范围内设置弃土（渣）场；不宜布设在流量较大的沟道，否则应进行防洪论证。③各类临时用地严格控制在用地范围内，禁止随意占压和破坏地貌、植被，完工后及时进行迹地清理、整治和植被恢复。④修建动物防护栅栏。⑤进行全封闭声屏障施工。——农牧业：①在不改变草原所有权性质、用途的基础上，草原承包经营权可以按照自愿、有偿原则依法流转。②草原植被盖度50%以下严重退化、海拔4500米以上生态脆弱的天然草原实行禁牧，最短时限2年。③草原植被盖度50%-70%中度退化、植被盖度70%-80%轻度退化的草场实行休牧，最短时限1年。④每亩年产草量干物质超过60公斤和植被盖度达到80%的草原实行划区轮牧。⑤在草原上从事矿藏开采、工程建设、经营性活动等占用草原的，须交纳草原植被恢复费。⑥征用或占用草原2年以上的，应对草原承包经营者给予补偿，人工草地按征占用前3年平均产值的4-10倍，天然草原按征占用前3年平均产值的8-15倍，围栏割草地按征占用前3年平均产值的10-15倍补偿。⑦临时占用草原补偿标准：护区和准保护区、巴塘县亚切拉沟集中式饮用水源地二级保护区、巴塘县中咱镇波浪村日东西沟集中式饮用水源地准保护区，均不涉及一级保护区，不在保护区内设置排污口，本项目不会排放污染物，不属于对水体污染严重的建设项目，本项目已开展不可避让论证，并取得县政府同意性批复文件。4、本项目为输变电工程，不属于重点行业禁止开发建设活动，不属于高污染高耗能生产性企业，不属于光伏项目，项目运营期不排放大气污染物，不排放废水。析巴塘县一般管控单元ZH51333530001修建工程便道、挖砂石、取泥土的，按所占用草原前3年平均产值的5-10倍补偿；开展经营性活动的，按所占用草原前3年平均产值的3-5倍补偿。5.大气环境布局敏感重点管控区1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。6.大气弱扩散重点管控区：强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出。支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局。7.水环境农业污染重点管控区1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB512626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。8.（1）光伏项目建设严格按照自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室国家能源局综合司关于《支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号）执行。（2）在湖泊周边、水库库汊建设光伏、风电项目的，要科学论证，严格管控，不得布设在具有防洪、供水功能和水生态、水环境保护需求的区域。不符合空间布局要求活动的退出要求（1）一般生态空间中涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园等法定保护地，现有不符合相关保护区法律法规和规划的项目，应限期整改或关闭。（2）全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。1、本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园；本项目涉及穿（跨）越巴符合析巴塘县一般管控单元ZH51333530001（3）按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。塘县隆果沟江巴顶村集中式饮用水源地二级保护区和准保护区、巴塘县亚切拉沟集中式饮用水源地二级保护区、巴塘县中咱镇波浪村日东西沟集中式饮用水源地准保护区，均不涉及一级保护区，不在保护区内设置排污口，本项目不会排放污染物，不属于对水体污染严重的建设项目，本项目已开展不可避让论证，并取得县政府同意性批复文件。2、本项目输变电建设工程，属基础设施建设，是国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2024年本）》中第一类鼓励类项目，不属于不符合相关保护区法律法规和规划的项目。3、本项目不属于畜禽养殖场、采砂、码头项目。析巴塘县一般管控单元ZH51333530001其他空间布局约束要求（1）园区外企业：位于一般管控单元内的园区外工业企业，须坚持“政府主导、企业主体、并联审查”原则，由对应各县（市）政府实施监督并确定需要整改的企业名单，上了名单的企业应提出整改承诺和方案，整改完成后由县（市）政府销号并纳入日常环境监管。对经整改治理后仍不能符合现行环保要求的，县（市）政府应责令关停或确定退出时限。（2）加快小水电清理整顿，加强流域生态修复。（3）按照省、州现行矿产资源总体规划执行。1、本项目为输电线路工程，不属于工业企业。2、本项目不属于小水电工程。3、本项目涉及正在办理矿业权中的四川当巴塘县德仁多乡四马沟铅锌矿和四川省巴塘县藏巴纳铅锌矿矿区范围，现已与上述企业达成一致，同意项目建设路径。符合污染物排放管控现有源提标升级改造（1）在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重金属污染物排放特别（2）因地制宜、注重实效、突出重点，梯次推进农村生活污水治理。农村生活污水处理执行《四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB51/2626-2019）。（3）新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（养殖小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。（4）砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。（5）水泥行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。1、本项目不涉及矿产资源开发，不属于畜禽养殖场（养殖小区）、砖瓦行业；2、本项目运行期不产生污水，仅施工期产生施工人员生活污水，采用施工现场设置的污水收集桶收集，每日施工结束后安排专人就近送当地农户自建的化粪池处理后用于施肥，不外排；3、本项目运行期不产生大气污染物，仅施工期产生少量扬尘，不会污染当地大气环境，且随施工结束，污染消失。符合析巴塘县一般管控单元ZH51333530001其他污染物排放管控要求（1）矿业：①加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。②在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重金属污染物排放特别限值。③严控引入有色金属冶炼产业（不使用矿石的产业链下游精加工产品制造除外），相关企业须满足污染物排放管控和治理要求。（2）建筑业：①砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。②水泥行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。（3）农牧业：①合理化畜禽养殖布局，推进畜禽粪污无害化、资源化综合处置利用。规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到95%以上，粪污综合利用率达到75%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。②新、改扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。③散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。（4）污水及垃圾：①基本实现乡镇污水处理设施全覆盖，配套建设污水收集管网，乡镇污水处理率达到50%。②因地制宜、注重实效、突出重点，梯次推进农村生活污水治理，农村生活污水处理执行《四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB51/2626-2019）。③到2023年底，县城生活垃圾无害化处理率达95%以上；乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖，其中行政村生活垃圾收转运体系覆盖率2021年底达90%，2022年底全覆盖；2022年底再生资源回收网点覆盖60%以上行政村。（5）屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。（6）新建、改建、扩建尾矿库的，应当根据国家有关规定和尾矿库实际情况，配套建设防渗、渗滤液收集、废水处理、环境监测、环境应急等污染防治设施。（7）尾矿库配套的渗滤液收集池、回水池、环境应急事故池等设施的防渗要求应当不低于该尾矿库的防渗要求，并设置防漫流设施。尾矿库上游、下游和可能出现污染扩散的尾矿库周边区域，应当设置地下水水质监测井。1、本项目为输电线路工程，不涉及矿业、建筑业、农牧业、屠宰项目、尾矿库和采矿业；2、本项目运行期不产生污水，仅施工期产生施工人员生活污水，采用施工现场设置的污水收集桶收集，每日施工结束后安排专人就近送当地农户自建的化粪池处理后用于施肥，不外排；3、本项目仅施工期产生生活垃圾，生活垃圾经现场垃圾桶收集后定期清运至附近乡镇垃圾中转站或收集点依托当地环卫系统处置，不会往农田倾倒固废。符合析巴塘县一般管控单元ZH51333530001（8）尾矿水应当优先返回选矿工艺使用；向环境排放的，应当符合国家和地方污染物排放标准，不得与尾矿库外的雨水混合排放，并按照有关规定设置污染物排放口，设立标志，依法安装流量计和视频监控；（9）非金属矿、有色金属、黄金等行业采矿严格按照现行有效的绿色矿山建设要求执行。环境风险防控其他环境风险防控要求（1）工业企业退出用地，应按相关要求进行评估、修复，满足相应用地功能后，方可改变用途。（2）加强“散乱污”企业环境风险防控。（3）严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。（4）严格控制农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。（5）定期对单元内尾矿库进行风险巡查，建立监测系统和环境风险应急预案，完善各尾矿库渗滤液收集、处理、回用系统，杜绝事故排放；尾矿库闭矿后因地制宜进行植被恢复和综合利用。（6）禁止向农田灌溉渠道排放工业废水或者医疗污水；向农田灌溉渠道排放城镇污水以及未综合利用的畜禽养殖废水、农产品加工废水的，应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。（7）矿业环境风险防控要求：①在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重金属污染物排放特别限值。②严格执行闭矿后环保措施，进行矿区废弃土地复垦和矿山地质环境破坏区域恢复治理。1、本项目不属于工业企业和矿业，不涉及尾矿库，不涉及农药使用；2、本项目运行期不产生污水，仅施工期产生施工人员生活污水，采用施工现场设置的污水收集桶收集，每日施工结束后安排专人就近送当地农户自建的化粪池处理后用于施肥，不外排；3、本项目仅施工期产生生活垃圾，生活垃圾经现场垃圾桶收集后定期清运至附近乡镇垃圾中转站或收集点依托当地环卫系统处置，不会往农田倾倒固废。符合资源开发利用效水资源利用总量要求严格实行用水总量和强度控制。加强农业节水增效，大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、加快推进农村生活节水；实施城镇节水降损，全面推进城市节水、大幅降低供水管网漏损、强化公共用水管理、严控高耗水服务用水。本项目仅施工期少量用水，运行期不消耗水资源。符合能源利用总量及效率要求（1）推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治；禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉及其他燃煤设施。（2）矿业能源利用效率要求：①矿区大气污染物和废水排放率、工业1、本项目不涉及使用燃煤锅炉及其他燃煤设施；符合析巴塘县一般管控单元ZH51333530001率固体废弃物综合利用率、一般工业固废和危险废物处置率等指标严格执行《有色金属行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0320-2018）等各级产业政策和生态保护要求。②矿区矿产资源总回收率、共伴生矿产综合利用等各级产业政策和生态保护要求。2、本项目不属于矿业。单元级清单管控要求空间布局约束（1）川藏铁路①弃土（渣）场须符合水保、环保要求，不得影响建筑物安全②涉及河道，应符合治导规划及防洪行洪的规定，不得在河道、湖泊管理范围内设置弃土（渣）场；不宜布设在流量较大的沟道，否则应进行防洪论证③各类临时用地严格控制在用地范围内，禁止随意占压和破坏地貌、植被，完工后及时进行迹地清理、整治和植被恢复④修建动物防护栅栏⑤进行全封闭声屏障施工（2）光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，以及覆盖度高于50%的灌木林地（3）其他执行甘孜州一般管控单元总体准入要求本项目为光伏项目送出线路工程，不涉及川藏铁路，不涉及光伏电站。符合（1）巴塘县属半农半牧区，行政村生活垃圾收转运体系覆盖率2021年底达90%，2022年底全覆盖；2022年底再生资源回收网点覆盖60%以上行政村。（2）散养密集区须实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。（3）其他执行甘孜州一般管控单元总体准入要求。1、本项目仅施工期产生生活垃圾，生活垃圾经现场垃圾桶收集后定期清运至附近乡镇垃圾中转站或收集点依托当地环卫系统处置；2、本项目不产生畜禽粪便污水。符合环境风险防控执行甘孜州一般管控单元总体准入要求1、本项目不属于工业企业和矿业，不涉及尾矿库，不涉及农药使用；2、本项目运行期不产生污水，仅施工期产生施工人员生活污水，采用施工现场设置的污水收集桶收集，每日施工结符合析束后安排专人就近送当地农户自建的化粪池处理后用于施肥，不外排；3、本项目仅施工期产生生活垃圾，生活垃圾经现场垃圾桶收集后定期清运至附近乡镇垃圾中转站或收集点依托当地环卫系统处置，不会往农田倾倒固废。资源利用效率执行甘孜州一般管控单元总体准入要求1、本项目仅施工期少量用水，运行期不消耗水资源。2、本项目不涉及使用燃煤锅炉及其他燃煤设施；3、本项目不属于矿业。符合），电清洁能源方面的优势，高水平支撑甘孜清洁能源之州建设。”巴塘规划新伏电站、亚日光伏电站、波密光伏电站、戈溪乡风电电站，新建金上-湖北±中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期其建设是为了满足巴塘中咱光站输电通道，作为金上-湖北特高压直流工程重要电源支撑，同时也可为区域展和改革委员会四川省能源局关于加快推进2025年电网项目建设工作的通县级国土空间总体规划管理工作指引〉的通知》(川规委会办(2025)2号)第十根据《四川省生态功能区划图》（见附图13），本项目所在区域属于Ⅲ川西高山亚热带-温带-寒温带生态区一Ⅲ-3大雪山-沙鲁里山云杉冷杉林-高山灌丛-高山草甸生态亚区一Ⅲ-3-4金沙江上游林牧业与水源涵养生态功能区，促进区域经济发展，符合规划要求。打造国家重要清洁能源基地，实现清洁能源高质量发展。到2一河”流域水风光一体化示范基地建设成效显著，全州清洁能源装机总量超目为甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期属于新能源电力生态保护措施，保障生态系统功能不受明显影响。”《甘孜州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标本项目为甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期其建设全面建设社会主义现代化四川提供安全可靠电力支撑……省级及以上重点电网项目占用林地（草原）行政许可手续办理开辟绿色通道，加快审批。”发〔2024〕26号）中指出：“统筹主网与配网衔接，规划重点区域配网供电本项目为甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期属按照主管部门要求取得巴塘县林业和草原局出具的临时占用草原审批同意书（附件7-2），签订永久占用草原补偿协议（附件7-3）。本项目与四川省及本项目与《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）符合性类别子项序号“HJ1113-2020”主要技术要求本项目情况符合性分析基本规定/1输变电建设项目环境保护应坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，对可能产生的电磁、声、生态、水、大气等不利环境影响和环境风险进行防治，在确保满足各项环境标准的基础上持续不断改善环境质量。本项目正在开展环境影响评价，审批阶段将依法依规进行信息公开。落实本报告表提出的措施，对可能产生的电磁、声、生态、水、大气等不利环境影响和环境风险能起到防治作用。符合2输变电建设项目在开工建设前应依法依规进行建设项目环境影响评价。本项目正在开展环境影响评价工作，目前未开工建设。符合选址选线/1工程选址选线应符合规划环境影响评价文件的要求。区域未开展规划环评。符合2输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。本项目涉及占用部分生态保护红线，项目为输变电工程，属于电网线性基础设施建设项目且符合更新方案批复后的《巴塘县国（2021-2035）》，不涉及新增建设用地审批，现已单独编制完成不可避让论符合证并取得专家意见，符合《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、四川省自然资源厅四川省生态环境厅四川省林业和草原局关于转发《关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》的通知(川自然资发(2023)1号)、甘孜藏族自治州人民政府办公室《关于支持电网建设的实施意见》（甘办发[2024]26号）文件精神，为对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本项目不可避让巴塘县亚切拉沟、隆果沟及日东西沟集中式饮用水水源保护区二级保护区或准保护区，已完成不可避让论证，并取得了各部门及县政府同意性意见。项目在施工期采取了有效的防护措施，不会影响水体功3输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐保护生态环境。本项目已尽量避开集中林区，以减少树木砍伐。符合设计总体要求1输电线路进入自然保护区实验区、饮用水源二级保护区等环境敏感区时，应采取塔基定位避让、减少进入长度、控制导线高度等环境保护措施，减少对环境保护对象的不利影响。本项目输电线路不涉及自然保护区实验区、饮用水源一级保护区，涉及饮用水源二级保护区和准保护区，本项目设计阶段采取减少保护区内塔基数和穿越长度，开展不可避让论证工作，未将施工营地、弃渣场、牵张场等设计在保护区范围内，并采取了有效的保护措施，减少对饮用水源保护区的不利影响。符合2改建、扩建输变电建设项目应采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。本项目为新建项目，不涉及原有环境污染和生态破坏。本项目涉及依托中咱光伏1#、2#升压站为在建项目，其建设过程中采取了相关防护措施，建成后应及时落实生态恢复措施。涉及的巴塘500kV变电站为既有变电站，该站各污染治理措施运行正常，措施有效，不涉及原有环境污染和生态破坏。符合环境保护1工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场等电磁环境影响因子进行验算，采取相应防护根据本次评价预测结果可知，本项目产生的电磁环境影响能满足国家标准要求。符合措施，确保电磁环境影响满足国家标准要求。2架空输电线路经过电磁环境敏感目标时，应采取避让或增加导线对地高度等措施，减少电磁环境影响。本项目输电线路涉及2处居民区，已在设计阶段采取增加导线对地高度等措施，减少电磁环境影响。符合生态环境保护1输变电建设项目应因地制宜合理选择塔基基础，在山丘区应采用全方位长短腿与不等高基础设计，以减少土石方开挖。输电线路无法避让集中林区时，应采取控制导线高度设计，以减少林木砍伐，保护生态环境。本项目在设计阶段已合理选择塔基。输电线路已尽量避开集中林区。符合2输变电建设项目临时占地，应因地制宜进行土地功能恢复设计。本次评价要求施工期结束后进行植被恢复。符合施工总体要求1输变电建设项目施工应落实设计文件、环境影响评价文件及其审批部门审批决定中提出的环境保护要求。设备采购和施工合同中应明确环境保护要求，环境保护措施的实施和环境保护设施的施工安装质量应符合设计和技术协议书、相关标准的要求。已在报告中提出施工期生态保护措施：施工期严格按要求落实环境保护措施，设备采购和施工合同中已明确环境保护要求。符合生态环境保护1输变电建设项目施工期临时用地应永临结合，优先利用荒地、劣地。本工程新建线路工程在报告中提出临时占地尽量选用植被较稀疏处。符合2输变电建设项目施工占用耕地、园地、林地和草地，应做好表土剥离、分类存放和回填利用。已在报告中提出施工期生态保护措施：本项目施工占用林地和草地，塔基基础开挖前应进行表土剥离并装袋，将表层的熟土和生土分开堆放、养护，并进行遮盖、拦挡，施工完成后，进行土地整治、表土按序回铺，进行植被恢复。符合3施工临时道路应尽可能利用机耕路、林区小路等现有道路，新建道路应严格控制道路宽度，以减少临时工程对生态环境的影响。已在报告中提出施工期生态保护措施：本项目不新建运输便道，利用既有道路车辆对人抬道路进行生态恢复。符合4施工现场使用带油料的机械器具，应采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止对土壤和水体造成污染。施工现场使用移动式柴油发HDPE防渗膜（渗透系数≤10-10cm/s）并设置围堰，围堰容积不低于0.2m3。发电机用油随用随拉，单个塔基现场及发电机内柴油不得大于0.2m3，发生漏油后及时无害化处理。符合5施工结束后，应及时清理施工现场，因地制宜进行土地功能恢复。已在报告中提出施工期生态保护措施：施工结束后，塔基临时占地、牵张场、人抬道路等临时占地区域及时进行植被恢复，降低对生态造成不利影响。符合水环境保护1在饮用水水源保护区和其他水体保护区内或附近施工时，应加强管理，做好污水防治措施，确保水环境不受影响。本项目穿越亚切拉沟、隆果沟及日东西沟集中式饮用水水源保护区，已在报告中提出施工期生态保护措施：在施工过程中禁止在饮用水水源保护区内设置施工营地、弃渣场和牵张场，禁止将生活污水、生活垃圾排入保护区内，可将本项目建设对饮用水水源保护区影响降低到可接受的程度。符合2施工期间禁止向水体排放、倾倒垃圾、弃土、弃渣，禁止排放未经处理的钻浆等废弃物。已在报告中提出施工期生态保护措施：施工期生活污水经污水收集桶收集，安排专人就近送当地农户自建的化粪池处理后用于施肥，不外排；施工期生活垃圾经垃圾桶收集后定期清运至附近乡镇垃圾中转站或收集点依托当地环卫系统处置。符合大气环境保护1施工过程中，应当加强对施工现场和物料运输的管理，在施工工地设置硬质围挡，保持道路清洁，管控料堆和渣土堆放，防治扬尘污染。已在报告中提出施工期大气建筑垃圾等运输车辆进行封闭，严格控制装载量，防止撒落；施工现场临时堆放的裸土及其他易起尘物料使用防尘网覆盖。符合2施工过程中，对易起尘的临时堆土、运输过程中的土石方等应采用密闭式防尘布（网）进行苫盖，施工面集中且有条件的地方宜采取洒水降尘等有效措施，减少易造成大气污染的施工作业。已在报告中提出施工期大气环境保护措施：施工现场临时堆放的裸土及其他易起尘物料使用防尘网覆盖；施工区域进行洒水、清扫，大风天气增加洒水次数。符合3施工过程中，建设单位应当对裸露地面进行覆盖；暂时不能开工的建设用地超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。已在报告中提出施工期大气环境保护措施：施工现场临时堆放的裸土及其他易起尘物料使用防尘网进行覆盖。符合4施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧。已在报告中提出施工期大气环境保护措施：明确要求施工过程中产生的建筑垃圾、生活垃圾利用现场垃圾桶收集后清运至附近村庄，依托当地环卫系统处置。符合废物处置1施工过程中产生的土石方、建筑垃圾、生活垃圾应分类集中收集，并按国家和地方有关规定定期进行清运处置，施工完成后及时做好迹地清理工作。已在报告中提出施工期固体废弃物治理措施：施工产生的建筑垃圾、生活垃圾分类集中收集后及时清运或定期运至环卫部门指定的地点处置。土石方少量余方在铁塔下夯实或拦挡后进行植被恢复。符合本项目线路Ⅱ位于巴塘县隆果沟江巴顶村县城集中式饮用水水源保护区建塔基41基（塔基编号NC11~NC51G），其中二级保护区6基（塔基编号本项目线路Ⅱ位于巴塘县江巴顶村亚切拉沟集中式饮用水水源保护区一本项目线路Ⅱ位于巴塘县中咱镇波浪村日东西沟集中式饮用水水源保护档跨越，不在水中立塔，不涉水施工；不涉及一分项名称具体要求本项目是否符合《中华人民共和国水污染防（2018年第六十四条“在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。”本项目施工期未在保护区内设置排污口；施工期产生的生活污水经施工场地设置的污水收集桶收集后，每日施工结束后安排专人就近送当地农户自建的化粪池处理后用于施肥，不外排；塔基施工现场使用移动式柴油发电机时，地面敷设双层并设置围堰，围堰容积不低于塔基现场及发电机内柴油不得大于0.2m3，发生漏油后及时无害化处理。运行期线路无废污水排放。符合第六十六条“禁止在饮用水水源二符合级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。扩建对水体污染严重的建设项目，项目不进行从事网箱养殖、旅游等活动。第六十七条“禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。”扩建对水体污染严重的建设项目。《饮用水水源保护区污染防治管理规年12月22日修正）第十一条“饮用水地表水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列平衡的活动以及破坏水源林、护岸禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃并设置防渗、防溢、防漏设施。四、类。”本项目新建线路Ⅱ仅穿越二级保护区、准保护区。本项目通过加强施工管理，规范施工活动，不会破坏水环境生态平衡、不破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被，施工期无施工废水产生，施工人员的生活污水经施工场地设置的污水收集桶收集后，每日施工结束后安排专人就近送当地农户自建的化粪池处理后用于施肥，不外排；塔基施工现场使用移动式柴油发电机时，地面敷设双层HDPE防渗膜（渗透系数≤10-10cm/s）并设置围堰，围堰随拉，单个塔基现场及发电机内柴无害化处理。施工人员生活垃圾经垃圾桶收集后及时清运至附近乡镇垃圾中转站或收集点，依托当地环卫系统收集处置，不向水域倾倒废弃物。保护区水域为不通航河流，粪便的车辆运输，本项目不存在使毒品捕杀鱼类等行为。符合第十二条“饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下项目；原有排污口依法拆除或者关合国家及地方规定的废水排放标准。当排放总量不能保证保护区内水质荷。”本项目为输变电线路工程，不属于排放污染物的建设项目，不设置排污口，不涉及装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。本项目施工期无施工废水产生，施工人员的生活污水经施工场地设置的污水收集桶收集后，每日施工结束后安排专人就近送当地农户自建的化粪池处理后用于施肥，不外排；塔基施工现场使用移动式柴油发电机时，地面敷设双层HDPE防渗膜（渗透系数≤10-10cm/s）并设置围堰，围堰容积不低于0.2m3。发电机用油随用随拉，单个塔基现场及发电机内柴油符合不得大于0.2m3，发生漏油后及时无害化处理。线路运行期不产生污染物。《四川省饮用水水源保护管理条例》（2019年修正）第十六条“在地表水饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。”。本项目运行期不产生废水，未在保护区内设置排污口。符合第十七条“地表水饮用水水源准保护区内，应当遵守下列规定一）污量二）禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者有毒废液三）禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器四）禁止向水、放射性固体废物五）禁止向和医疗垃圾等其他废弃物六）禁排放、倾倒或者直接埋入地下七）禁止船舶向水体倾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水八）禁止设活垃圾转运站和工业固体废物暂存场所应当设置防护设施九）禁止通行装载剧毒化学品或者危险废物时前向当地海事管理机构或者公安染物散落、溢流、渗漏的设施设备，指定专人保障危险品运输安全十）禁止进行可能严重影响饮用水水源水质的矿产勘查、开采等活动十他植被。”本项目线路仅穿越二级保护区和准保护区。本项目不属于对水体污染严重的项目，不会增加排污量；本项目不产生油类、酸液、碱液或者有毒废液，不产生含病原体的污水和放射性固体废物，不产生工业废渣、城镇垃圾和医疗垃圾等其他废弃物，不产生含汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣，不涉及使用船舶，不设置易溶性、有毒有害废弃物和危险废物的暂存和转运场所，不设置生活垃圾和工业固废的暂存和处置场所，本项目运输车辆不会装载剧毒化学开采等活动，不采伐和破坏饮用水水源涵养林、护岸林，施工造成的植被破坏在施工结束后进行恢复，符合饮用水水源保护区相应管理要外，还应当遵守下列规定一）禁拆除或者关闭二）禁止从事经营性取土和采石（砂）等活动三）禁止围水造田四）禁止使用农药；本项目线路仅穿越二级保护区和准保护区。本项目不属于排放污染物的建设项目，不涉及取土和采石（砂）、围水造田、修建墓地、养鱼、旅游活动，不涉及农药、化肥的使用，无道路、桥梁、码头及其他可能威胁饮用水水源安全的设施或者装置，不会向保护区排放污染物，不影响水源地的水环境质量和水域功能，符合饮用水水源保护区符合施药器械；限制使用化肥五）禁止修建墓地六）禁止丢弃及掩埋动物尸体（七）禁止从事网箱养殖、施肥养鱼和超标准养殖等污染饮用头及其他可能威胁饮用水水源安全施。”相应管理要求。甘孜州巴塘生态环境局对本项目线路路径方案进行了确认（见附件6）。政府部门意见落实情况甘孜州巴塘生态环境局（甘经核查，该项目范围与巴塘县隆果沟江巴顶村集中式饮用水源地、巴塘县亚切拉沟集中式饮用水源地、巴塘县中咱镇波浪村日东西沟集中式饮用水源地3个集中式饮用水源地保护区重叠。已编制《甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）不可避让饮用水水源保护区报告》，经论证，本项目线路无法避让饮用水源保护区，各部门已同意本项目穿越方案（附件6-2），且已取得巴塘县人民政府的批复（附件6-3）。项目实施采取响应污染防治措施后，对巴塘县亚切拉沟、隆果沟及日东西沟集中式饮用水水源保护区环境影响小，不会改变项目所在区域环境现有功能，产生的生态环境影响可控。6-1~6-3巴塘县人民政府（巴塘府一、原则同意甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）跨越巴塘县隆果沟江巴顶村集中式饮用水源地、巴塘县亚切拉沟集中式饮用水源地、巴塘县中咱镇波浪村日东西沟集中式饮用水源地二级保护区和准保护区。二、要严格落实《甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）不可避让饮用水水源保护区论证报告》中提出的各项污染防治措施，加本项目施工运营均会严格落实《甘孜巴塘中咱光伏发电项目220千伏送出工程（一期）不可避让饮用水水源保护区论证报告》中提出的各项污染防治措施，确保本项目建设不会污染