DB3401-T 301-2023 社区级安全文化教育体验场所基本要求

ICS03.080.013401IDB3401/T301—2023前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14总体要求 25建设规模 26建设项目 27建设内容 38展教装备 39运营管理 3附录A（资料性）科普内容要点 4附录B（资料性）展教装备分类表 6附录C（资料性）关键展教装备技术要求 8参考文献 DB3401/T301—2023本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由合肥市应急管理局提出并归口。本文件起草单位：清华大学合肥公共安全研究院、合肥市安全生产应急救援指挥中心（安全生产宣传教育中心）、辰安云服技术有限公司、中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室、安徽省科技馆。本文件主要起草人：梁光华、朱友平、姜雨朦、苏国峰、申世飞、胡瑛珏、范观兵、付明、王锦锦、房梓浛、张港宁、谢军、朱海伦、纪杰、方波、张来平、刁咸文、何卫国、胡皓玮、段君瑞、梁孔政、王憬琪、梁月强、于素梅、谢景山、张广泉、胡兰雨、宋文琦、王秉、王桂香、丁玮丹、蒋敏、王思哲、唐燊。DB3401/T301—2023加强标准体系建设，推动安全文化发展，是我国“十四五”时期的重要部署，也是提升国民安全素养和社会本质安全水平的根本途径。国务院在《“十四五”国家应急体系规划》中提出，要“繁荣发展安全文化事业和安全文化产业”，并将“应急科普宣教工程建设”列入重大工程项目；国务院安委会办公室和应急管理部在《推进安全宣传“五进”工作方案》中要求，“推动社区安全体验场所建设，拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径”；应急管理部印发《“十四五”应急管理标准化发展计划》，要求“聚焦发挥标准化在安全生产、消防救援、减灾救灾与综合性应急管理中的基础保障作用，加快急需短缺标准立项报批，提升标准供给效率”。合肥市整合多方优势资源，在国内率先推动安全文化相关标准建设，是保障我市安全发展的基础性工作。合肥市政府已将“全面提高公共安全保障能力，创建国家安全发展示范城市”写入国民经济和社会发展十四五发展规划与远景目标纲要；同时，合肥市作为我国安全产业基地和国家科教资源高地，通过在我市规范建设安全教育场所，不仅对我省安全文化事业具有升级引领作用，也将对我国安全文化产业的发展起到示范带动效果。社区级安全文化教育体验场所作为基层安全宣教平台，是打通安全宣教“最后一公里”的重要举措。为规范并提高安全文化教育体验场所的规划、设计、建设与管理水平，现根据有关法律法规和国家现行政策制定本文件。DB3401/T301—20231社区级安全文化教育体验场所基本要求本文件规定了社区级安全文化教育体验场所（以下简称“场所”）的总体要求、建设规模、建设项目、建设内容、展教装备、运营管理的要求。本文件适用于场所的建设和运营。注：主题公园、活动广场、宣传长廊等其他安全文2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T20647.1-2006社区服务指南GB/T24353-2022风险管理指南GB/T35561-2017突发事件分类与编码GB50180-2018城市居住区规划设计标准JB101-2007科学技术馆建设标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1安全文化教育体验场所safetycultureeducationandexperiencevenues利用视、听、触等多感官的交互式与实践性的体验模式，向公众传播安全知识，传授应急避险技能，培养安全意识的教育活动空间。3.2风险管理riskmanagement指导和控制组织与风险相关的协调活动。注：针对日常生活、学习、工作中的典型风险，在教[来源：GB/T24353-2022，3.2]3.3十五分钟生活圈fifteen-minutelifecircle以居民步行十五分钟可满足其物质与生活文化需求为原则划分的居住区范围。参照城市街道管理职能，发展社会安全教育服务事业。[来源：GB50180-2018，2.0.2，有修改]2DB3401/T301—20233.4社区community居住在一定地域内的人们所组成的多种社会关系的生活共同体。注：本文件中，社区指十五分钟生活圈地域范[来源：GB/T20647.1-2006，3.1]展教装备exhibitioneducationfacilities包括展品和研究装备等。[来源：JB101-2007，第十四条]4总体要求4,1选址合理，配套成熟。宜按照居民十五分钟生活圈，选择人群密集、交通便利、服务易达的地点；宜利用既有建筑与社会资源，新建、改建、扩建等多路径相结合。4.2贴近生活，注重实用。建设内容应具有生活性、常识性与实用性，结合居民日常工作、学习、生活的风险源，开展安全文化科普教育。4.3风险驱动，体验为先。坚持风险管理的展教理念，风险驱动，体验为先。结合社会环境和区域风险特征，设置展教装备。展教装备以可体验为主。4,4运营前置，完善机制。明确运营方案，统筹协调，社区联动，常换常新；协同共享，政府、社会、公众、企业等多方共同参与。5建设规模5.1建设规模按展览面积分类，分成一级场所、二级场所、三级场所三类。5.2建设规模中展览面积与该馆所在社区建馆当年的城市户籍人口数量的比例关系见表1。表1建设规模分类表A＞105.3安全文化教育场所的展览面积不宜小于50㎡。5.4经济发达和旅游热点的社区，安全文化教育场所建设规模可在本文件规定的基础上增加。6建设项目6.1建设项目由基础安装工程和展教装备构成。6.2基础安装工程，包括展览范围内的地面、墙面、天棚、门窗等内部装饰工程，以及与展览有关的水电安装、暖通、消防、安防和弱电智能工程等。6.3宜设置休息区、办公室、会议室、活动教室等配套功能区，功能区可综合利用相邻用房。6.4场所设计要符合相关防火及安全要求，应按瞬时最高观众容量合理确定各主要专业技术计算指标，并按百人疏散指标计算展厅应有疏散总宽度。瞬时最高观众容量应符合JB101-2007第二十条的规定。DB3401/T301—202337建设内容7.1建设内容宜包含自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类主题。科普内容要点详见附录A。7.2建设内容指标见表2。受面积、资源所限，也可分批次展出，常换常新；宜结合区域的风险特征以及居民的安全需求，设置具有地方特色的宣教主题和内容。表2内容设置指标要求表7.3结合特定领域的行业属性或区域风险特征，可设置专题性场所，应结合展览面积，设置不少于场所类型级别要求的内容。8展教装备8.1展教装备的配置，需综合考虑场所建设规模、建设内容、空间布局、经费投入等，通过编制展览教育大纲，确定展教装备的数量、技术应用、表现形式和布展效果。8.2展教装备的形式，可利用实物、模型、图文、机电、数字媒体、剧场、影视类等方式，为居民提供体验式安全教育培训，强化日常备灾、避灾、防灾意识，传授自救互救技能。8.3展教装备的使用，应具备科学性、知识性、互动性、安全性、可靠性、易维护性和可扩展性，应便于安装、维修和更换。8.4场所一级场所、二级场所、三级场所展教装备分类、技术要求可参考附录B、附录C。展教装备的数量可根据展览面积，按10～15㎡/件配置。9运营管理9.1管理机制。场所应具有完备的运营制度，可制定日常管理、活动管理、志愿者管理、档案管理、岗位职责、投诉处理、设备维护、安全管理和应急预案等规范科学的制度。应结合规模配备专兼职讲解人员、安全管理人员、志愿者等，负责场所教育培训和服务运营。服务人员应着装整洁合体，身体健康，亲和力强，形象好气质佳，普通话标准。9.2日常运营。场所应定期对外开放，参观制度、开放信息、相关活动等通过便于公众获取信息的渠道向社会公开，并接受社会监督。场所宜结合社区实际情况，每年应至少开展一次综合性应急演练，演练结束后应评估演练效果并总结经验、改进演练方案。9.3工作协同。场所以开展体验式安全教育为主，并通过课程讲授、专家讲座、安全教育舞台剧、安全教育影视剧、社区安全手册编印、线上安全教育服务等其他方式，增进社区群众应急知识和技能。9.4拓展服务。场所应建立联络机制，与所服务范围内的政府公共服务机构保持有效联动，可在相关机构设立联络人，保持社区内纵向各层级和横向各社区间的顺畅沟通，以提高安全文化教育效果。9.5主题宣传。鼓励场所开展安全主题活动，与周边社区、学校、企事业单位等社会主体联动赋能，开展经常性活动，宜每月面向居民开展科普活动，寒暑假期间面向中小学生开展研学活动。DB3401/T301—20234科普内容要点宜优先设置关系到民众自身生命安全和初期处置的安全知识和必要技能（下表中推荐强度●表示再设置其他一般性科普内容（下表中推荐强度○表示）。表A.1科普内容要点表○○●○●○●○○●●●●●●●○能●●○○○○●DB3401/T301—20235表A.1（续）○理●●○●●法○○○○●●●○○○○●●○●●DB3401/T301—20236展教装备分类表根据科普内容要点要求，结合内容推荐强度建议，坚持“贴近生活，注重实用”的原则，可根据内容的特点采用不同技术形式。表B.1重点展教装备参考表DB3401/T301—20237表B.1（续）DB3401/T301—20238关键展教装备技术要求关键装备设置应遵循关键技能保障性原则，即先设置关系到民众自身生命安全和初期处置的必要技能和体验装备，再设置其他一般性项目。关键展教装备技术要求如下：①自然灾害综合体验技术参考：VR互动；项目内容：科普包括台风、洪涝、地震、寒潮、泥石流、滑坡等多种自然灾害的危害和应急避险方法。项目建设要求：通过VR互动模拟自然灾害的场景，沉浸式感受各类灾害的危险性，了解相关科学原理，学习灾害的预防和应对技能。②地震模拟平台技术参考：机械机电互动、多媒体互动、场景还原；项目内容：在模拟室内环境中体验地震晃动，感知地震的危险，学习室内地震应急自救方法。项目建设要求：可模拟6-8级地震晃动幅度，设有保护护栏。结合室内布局设置低矮牢固的家具、承重墙根、卫生间、窗户等，学习正确的应急避险点位，建议满足多人共同体验。二、事故灾难①火灾隐患排查技术参考：机械机电技术、多媒体互动；项目内容：搭建虚拟生活场景，通过设置、寻找、排除火灾隐患点的方式，习得隐患排查技能。项目建设要求：以虚拟三维技术还原生活实景，利用机械和数字媒体技术设置交互点，通过寻找隐患点实现了解并掌握的目的。②建筑烟雾蔓延路径模拟技术参考：模型互动、机械机电技术、数字媒体技术；项目内容：通过模型演示，科普高层建筑烟雾蔓延的路径，了解高层建筑烟雾的流动特征，讲解火灾时高层建筑内如何逃生。项目建设要求：搭建高层建筑模型，配合机械机电技术展示高层烟雾蔓延路径；同时可以借助多媒体，选择不同点位或不同情况的烟雾蔓延。通过观摩学习，了解高层建筑烟雾蔓延时的逃生方向。③交通标识技术参考：机械机电技术、图文展板；项目内容：通过图文板展示，熟悉交通标识的含义，增强安全意识。项目建设要求：展示不同类型的交通标识，结合机械机电技术将交通标识可交互化，生动地学习交通标识的正确含义。④安全带约束技术参考：实操演练、机械机电技术、多媒体互动；项目内容：模拟发生交通事故的撞击并发生原地旋转体验或车辆侧翻。强调安全带使用的必要性。项目建设要求：通过机械机电技术和数字媒体技术，模拟车辆行驶过程中汽车紧急制动，演示安全带对人体的保护作用。⑤电梯安全体验DB3401/T301—20239技术参考：实操演练、机械机电技术、多媒体互动；项目内容：通过实景还原电梯场景，体验电梯事故时正确应对方法和自救知识。项目建设要求：通过机械机电技术还原电梯场景，设置电梯经常发生的安全事故，通过亲身体验事故发生后的正确逃生方式，掌握电梯事故中自救的方法。⑥应急储备技术参考：实物模型、图文科普；项目内容：居家生活中需准备的常用应急物品。项目建设要求：结合实物模型、图文展板等形式科普居家生活中需准备的常用应急物品，如家庭急救箱和户外急救包等。⑦燃气安全体验技术参考：实物模型、多媒体互动；技术参考：实物模型、多媒体互动；项目内容：介绍燃气的安全使用方法及突发情况的应对措施。项目建设要求：通过多媒体互动模拟厨房潜在的安全隐患，如燃气灶、热水器、天然气表、燃气阀、液化气罐等使用方法。结合实物、机电互动技术，模拟厨房燃气泄漏的征兆和严重后果。三、公共卫生①应急救护技术参考：实训演练、模型互动、多媒体互动；项目内容：通过对人体模型进行急救实训，了解应急救护知识，学习应急救护技能，在突发事故时项目建设要求：设置实训平台，利用假人模型和救护工具，配合多媒体教学和展教人员实训，学习掌握止血包扎、心肺复苏、AED除颤、海姆立克、烫伤处理、动物抓咬伤等急救技能，建议满足多人共同体验。②认识传染病技术参考：多媒体互动；项目内容：了解生活中常见传染病（如：流感、禽流感、蛔虫病、手足口病、甲肝、乙肝、结核病、艾滋病等）的含义、病原微生物、传播途径、防护方法。项目建设要求：通过多媒体、图文及互动展示传染病的致病原因、病原体的种类、传播方式以及相关的预防方法。四、社会安全事件①吸毒危害技术参考：AR识别、机电互动、实物陈列；项目内容：应用人脸动态识别技术、动捕技术和AR特效，逼真还原人吸毒前后容貌、内部器官的动态变化，实现多人、实时、全方位互动。体验者点击屏幕，查看吸毒1年、3年、5年、10年后等容貌变化。图文