产学研合作深化实施办法

产学研合作深化实施办法第一章总则第一条目的与依据为深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，提升产业核心竞争力，促进科技成果转化应用，依据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规，结合本地区（或本单位）实际，制定本办法。第二条定义与范围本办法所称“产学研合作”，是指企业、高等院校、科研机构（以下简称“产学研各方”）基于共同的创新目标，在技术研发、人才培养、成果转化、平台建设等方面开展的深度合作。合作范围涵盖但不限于：技术攻关：联合开展关键核心技术、共性技术、前沿技术研究。成果转化：推动实验室技术、专利技术向产品、产业转化。人才培养：共建实习基地、联合培养研究生、开展继续教育等。平台共建：共同建设重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院等创新载体。标准制定：联合制定行业标准、国家标准或国际标准。第三条基本原则需求导向：紧密围绕产业发展需求和企业技术难题，确定合作方向和内容。优势互补：充分发挥企业的市场优势、高校的人才与基础研究优势、科研机构的应用研究优势。互利共赢：通过合理的利益分配机制，确保合作各方共享创新成果、共担创新风险。开放协同：鼓励跨区域、跨领域、跨学科的产学研协同创新。第二章合作模式第四条联合攻关模式目标：针对制约产业发展的“卡脖子”技术或重大共性技术，组建产学研联合攻关团队。运作方式：企业提出技术需求，高校/科研机构匹配科研力量。签订合作协议，明确各方权责、投入比例、成果归属及利益分配。设立联合项目组，定期召开推进会，确保项目进度。示例：某新能源汽车企业与高校材料学院联合攻关“高能量密度动力电池正极材料”技术。第五条共建创新载体模式目标：搭建长期稳定的产学研合作平台，促进持续创新。主要类型：产业技术研究院：由政府引导、企业主导、高校/科研机构参与，聚焦特定产业领域。联合实验室/工程中心：依托高校或科研机构的优势学科，与企业共建，开展应用基础研究和技术开发。中试基地：解决科技成果从实验室到产业化的“死亡谷”问题，提供中试服务。示例：某地方政府、龙头企业与知名大学共建“智能制造产业技术研究院”。第六条人才联合培养模式目标：为企业培养急需的创新型、应用型人才，同时为高校学生提供实践平台。主要形式：“订单式”培养：企业与高校签订协议，共同制定培养方案，学生毕业后直接进入企业工作。联合培养研究生：企业导师与高校导师共同指导，研究生课题来源于企业实际问题。实习实训基地：企业为高校学生提供实习岗位，高校为企业员工提供继续教育课程。示例：某软件公司与高校计算机学院合作开展“人工智能+软件工程”专业硕士联合培养。第七条科技成果转化模式目标：促进高校、科研机构的科技成果向企业转移转化。主要途径：技术转让/许可：高校、科研机构将专利等科技成果转让或许可给企业。技术入股：高校、科研机构以技术成果作价入股企业，参与企业利润分配。创办科技型企业：高校、科研机构的科研人员携带成果创办企业，企业提供资金、市场等支持。示例：某高校教授团队将其研发的“新型环保涂料”技术以技术入股方式与某化工企业合作成立新公司。第三章支持措施第八条资金支持设立专项资金：政府设立产学研合作专项资金，对符合条件的合作项目给予直接资助、贷款贴息或风险补偿。引导社会资本：鼓励天使投资、创业投资等社会资本参与产学研合作项目。税收优惠：企业用于产学研合作的研发费用，可按规定享受税前加计扣除等税收优惠政策。第九条平台与基地建设支持对新认定的国家级、省级产学研合作平台（如产业技术研究院、联合实验室等）给予一次性奖励。支持高校、科研机构与企业共建中试基地，对中试设备购置等给予补贴。第十条人才支持对在产学研合作中作出突出贡献的科技人员，在职称评定、评优评先等方面给予倾斜。鼓励高校、科研机构的科研人员到企业兼职或离岗创业，保留其人事关系一定期限。对企业从高校、科研机构引进的高层次创新人才，给予安家补贴、科研启动经费等支持。第十一条服务体系建设建立产学研合作信息服务平台，发布企业技术需求、高校科研成果、人才供需等信息。培育和发展科技中介服务机构，为产学研合作提供技术评估、知识产权、法律咨询等专业服务。定期举办产学研对接会、成果展示会等活动，促进供需双方对接。第四章组织保障第十二条组织领导成立由政府分管领导牵头，科技、教育、工信、财政等部门组成的产学研合作协调领导小组，负责统筹规划、政策制定、重大事项协调等工作。第十三条考核与激励将产学研合作成效纳入对高校、科研机构及相关政府部门的考核评价体系。定期评选表彰产学研合作示范企业、示范基地和先进个人，树立典型。第十四条知识产权保护合作各方应在合作协议中明确知识产权的归属、使用、处置及利益分配方式。加强知识产权执法力度，依法保护产学研合作中产生的知识产权。第十五条监督与评估建立产学研合作项目跟踪评估机制，对项目进展、资金使用、成果产出等进行定期检查和评估，确保资金使用效益和项目实施效果。第五章附则第十六条解释权本办法由[具体制定单位，如：XX市科学技术局]负责解释。第十七条实施日期本办法自发布之日起施行。注：本《产学研合