临汾安全总局文件讲解

临汾安全总局文件讲解：-安全生产重点任务保障机制附则安全教育与培训附则与法律责任安全文化与价值观责任追究与问责激励与奖惩国际交流与合作目录国际合作与交流法律责任与处罚总结与展望1文件背景与总体要求文件背景与总体要求地方政府规范性文件临汾市人民政府办公室临汾市人民政府关于做好2025年安全生产工作的通知2025年1月27日文件名称发布单位发布日期文件性质2安全生产重点任务安全生产重点任务1234责任落实：强化党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任隐患排查：全面开展重点行业领域安全隐患排查治理专项整治：深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点行业领域安全整治应急管理：完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设3监管措施与工作要求监管措施与工作要求监管方式采取"四不两直"方式开展明查暗访执法力度加大安全生产违法行为处罚力度信息化建设推进安全生产监管信息化平台建设考核问责将安全生产工作纳入政府绩效考核体系4保障机制保障机制01030204宣传教育开展安全生产宣传教育活动长效机制构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制社会监督建立安全生产举报奖励制度资金保障加大安全生产财政投入力度5具体措施与实施细则具体措施与实施细则>煤矿安全01强化煤矿安全监管：严格落实煤矿企业主体责任02提升煤矿安全设施水平：加强瓦斯、水害等重大灾害治理03开展煤矿事故应急救援演练：提高应急处置能力具体措施与实施细则>危险化学品安全010302严格危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的安全管理定期开展危险化学品安全检查和隐患排查强化危险化学品企业安全标准化建设：提升企业安全管理水平具体措施与实施细则>建筑施工安全加强建筑施工现场安全管理：规范作业行为提升建筑施工设备安全性能：加强设备维护和保养开展建筑施工安全教育培训：提高施工人员安全意识具体措施与实施细则>应急救援队伍建设010302加强应急救援队伍建设：提高应急救援能力加强应急救援队伍的培训和演练：提高队伍的实战能力完善应急救援装备和物资储备：确保应急救援工作有效开展6法律责任与处罚措施法律责任与处罚措施1对于违反安全生产规定的行为：依法追究相关责任人的法律责任对于发生安全生产事故的单位：依法进行事故调查和处理，严肃追究相关责任人的责任对于安全生产违法行为：依法给予行政处罚，并公开曝光237附则附则1本文件的解释权归临汾市人民政府办公室所有各县(市、区)人民政府、各有关部门要根据本通知要求：结合实际情况，制定具体实施方案本文件自发布之日起执行：如有未尽事宜，按照有关法律法规和政策规定执行238安全教育与培训安全教育与培训加强安全培训对所有从业人员进行必要的安全生产知识、操作技能和应急处置等内容的培训，并做好培训记录特殊行业教育培训对于高危行业和领域，如煤矿、危险化学品等，应加强从业人员的专业安全教育和技能培训，确保其具备相应的安全操作能力开展安全知识普及教育通过宣传教育、安全知识讲座、安全文化活动等多种形式，普及安全知识，提高公众安全意识9事故预防与应急救援事故预防与应急救援事故预防措施制定并实施针对性强的事故预防措施，包括定期检查、风险评估、隐患排查等，以预防和减少事故的发生应急救援体系建设建立健全应急救援体系，包括应急救援队伍的建设、应急救援设备的配置、应急预案的制定与演练等事故应急处置一旦发生事故，应立即启动应急预案，迅速组织救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失10监督检查与考核评价监督检查与考核评价加强对安全生产工作的监督检查，确保各项安全生产措施落到实处监督检查01建立安全生产考核评价机制，对各单位的安全生产工作进行定期考核评价，并将评价结果作为奖惩的重要依据考核评价02根据考核评价结果和监督检查情况，及时发现问题并采取措施进行改进，不断提高安全生产管理水平持续改进0311安全生产信息化建设安全生产信息化建设建设信息化平台建立和完善安全生产信息化平台，实现安全生产信息的共享和实时监控数据采集与监测通过先进的技术手段，实时采集和监测重点行业领域的安全生产数据，及时发现和解决安全隐患信息化培训利用信息化手段开展安全生产教育和培训，提高培训效果和效率12社会监督与公众参与社会监督与公众参与社会监督建立社会监督机制，鼓励媒体、社会组织和公众对安全生产工作进行监督，发现问题及时报告并处理公众参与加强与公众的沟通和互动，鼓励公众参与安全生产工作，提高公众的安全意识和参与度信息公开透明及时公开安全生产相关信息，接受社会监督，提高安全生产工作的透明度和公信力13附则与法律责任附则与法律责任010302本文件自发布之日起实施：如有未尽事宜，按照有关法律法规和政策规定执行本文件的解释权归临汾市安全总局所有各相关单位和个人应严格遵守本文件规定：对违反规定的行为将依法追究法律责任14安全文化与价值观安全文化与价值观在全社会范围内强化安全意识，将安全作为发展的前提和基础，贯穿于各项工作的始终强化安全意识积极培育和传播安全文化，将安全理念融入企业文化、社会文化中，形成人人关注安全、人人参与安全的良好氛围培养安全文化以安全为价值观引领，将安全作为衡量工作成效的重要标准，推动形成重视安全、关注安全的价值观体系价值观引领15安全生产投入与保障安全生产投入与保障加大投入力度各级政府和企业应加大对安全生产的投入力度，确保安全生产所需的经费、设备、人员等得到有效保障资金管理建立安全生产资金专款专用制度，确保资金的有效使用和监管保障措施制定并落实安全生产保障措施，包括人员培训、设备维护、应急救援等方面的措施，确保安全生产工作的顺利进行16责任追究与问责责任追究与问责严格责任追究问责机制落实整改对于在安全生产工作中不履行职责、失职渎职的单位和个人，应依法依规进行责任追究建立健全问责机制，对安全生产工作不力、事故频发的单位和个人进行问责，并公开曝光对于安全事故或安全隐患的整改，应落实整改责任人、整改措施和整改时限，确保整改到位17激励与奖惩激励与奖惩激励制度：建立安全生产激励制度，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励01处罚措施：对于违反安全生产规定的单位和个人，依法给予行政处罚，并公开曝光02奖惩结合：将激励与处罚相结合，形成奖惩分明的安全生产工作机制0318国际交流与合作国际交流与合作1国际交流：加强与国际安全组织的交流与合作，学习借鉴国际先进的安全管理经验和技术信息共享：与相关国家和地区建立安全生产信息共享机制，共同应对跨国界的安全问题合作项目：开展安全生产领域的国际合作项目，推动全球安全生产水平的提高2319应急救援队伍建设与培训应急救援队伍建设与培训队伍组建加强应急救援队伍的组建工作，确保各级政府和重点企业都拥有专业的应急救援队伍培训与演练定期对应急救援队伍进行专业培训，提高其应急救援能力和水平，并定期组织应急演练，检验其响应速度和救援效果装备升级投入更多资源用于应急救援装备的研发和升级，确保救援队伍拥有先进的装备和技术20公众教育与参与度提升公众教育与参与度提升公众教育：通过各种渠道和方式，如宣传片、安全教育课程等，提高公众的安全意识和知识水平参与度提升：鼓励公众参与安全生产工作，如参与隐患排查、提出安全建议等，提高公众的参与度和满意度互动交流：建立政府、企业和公众之间的互动交流平台，及时了解公众的需求和意见，推动安全生产工作的持续改进21安全技术改造与升级安全技术改造与升级01技术改造对老旧设备、工艺和生产线进行安全技术改造，提高其安全性能和自动化水平02新技术应用鼓励和支持新技术、新工艺、新设备在安全生产领域的应用，推动安全生产技术的创新和发展03标准化管理推动企业实施安全生产标准化管理，提高企业的安全管理水平和安全技术水平22综合管理与绩效考核综合管理与绩效考核综合管理：加强安全生产综合管理，统筹协调各方面资源和力量，推动安全生产工作的全面开展绩效考核：将安全生产工作纳入政府和企业的绩效考核体系，对安全生产工作进行定期考核和评价，并公开考核结果持续改进：根据考核结果和实际情况，持续改进安全生产工作，推动安全生产水平的不断提高23信息化安全监管系统建设信息化安全监管系统建设系统建设建立信息化安全监管系统，实现安全生产的信息化、智能化监管数据共享通过信息化手段实现数据共享，提高安全监管的效率和准确性预警预测利用大数据、人工智能等技术手段，对安全生产进行预警预测，及时发现和解决安全隐患24环境与职业健康安全环境与职业健康安全环境监测实施对工作环境的持续监测，以识别和评估可能对员工健康产生的风险职业健康管理建立和执行严格的职业健康管理制度，确保员工在职业活动中的健康和安全安全与健康培训为员工提供安全与健康方面的培训，增强其对工作环境风险的认知和应对能力25安全文化建设与推广安全文化建设与推广安全文化宣传：通过各种媒体和渠道，宣传安全文化，提高公众对安全的认识和重视程度安全活动组织：组织各类安全活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛等，激发公众参与安全工作的热情安全文化推广：将安全文化推广到企业、社区、学校等各个领域，形成人人关注安全、人人参与安全的良好氛围26国际合作与交流国际合作与交流01国际合作与国外相关机构、企业开展安全生产领域的合作与交流，共同研究解决全球性安全生产问题02技术引进引进国外先进的安全生产技术和管理经验，提高我国安全生产水平01信息共享与国外相关机构建立信息共享机制，及时了解国际安全生产动态，共同应对全球性安全生产挑战27法律责任与处罚法律责任与处罚对违反安全生产规定的单位和个人