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文档简介

第1篇一、编制依据1.国家电力监管委员会《电力突发事件应急预案》2.黑龙江省电力公司《电力突发事件应急预案》3.哈尔滨市电力公司《电力突发事件应急预案》4.哈尔滨市突发事件应急预案5.相关法律法规、政策文件及行业标准二、编制目的为提高哈尔滨市电力系统应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件对电力系统的影响,保障电力供应安全稳定,确保人民群众生命财产安全,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于哈尔滨市范围内发生的各类电力突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。四、组织体系1.哈尔滨市电力公司成立电力突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥和监督全市电力突发事件应急工作。2.应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。3.各区、县(市)电力公司成立相应应急指挥部,负责本地区电力突发事件应急工作。五、应急响应1.Ⅰ级响应(1)适用条件:发生特别重大电力突发事件,对全市电力供应安全稳定造成严重影响,可能引发社会秩序混乱。(2)应急响应措施:1)启动应急指挥部,全面开展应急处置工作。2)立即向市政府、省电力公司报告,请求支援。3)启动应急物资储备,确保应急物资供应。4)协调相关部门,确保应急通信畅通。5)组织抢修队伍,全力开展电力设施抢修。6)加强社会舆论引导,稳定民心。2.Ⅱ级响应(1)适用条件:发生重大电力突发事件,对全市电力供应安全稳定造成严重影响,可能引发局部社会秩序混乱。(2)应急响应措施:1)启动应急指挥部,全面开展应急处置工作。2)向市政府、省电力公司报告,请求支援。3)启动应急物资储备,确保应急物资供应。4)协调相关部门,确保应急通信畅通。5)组织抢修队伍,全力开展电力设施抢修。6)加强社会舆论引导,稳定民心。3.Ⅲ级响应(1)适用条件:发生较大电力突发事件,对全市电力供应安全稳定造成一定影响,可能引发局部社会秩序混乱。(2)应急响应措施:1)启动应急指挥部,全面开展应急处置工作。2)向市政府、省电力公司报告,请求支援。3)启动应急物资储备,确保应急物资供应。4)协调相关部门,确保应急通信畅通。5)组织抢修队伍,全力开展电力设施抢修。6)加强社会舆论引导,稳定民心。4.Ⅳ级响应(1)适用条件:发生一般电力突发事件,对全市电力供应安全稳定造成一定影响,可能引发局部社会秩序混乱。(2)应急响应措施:1)启动应急指挥部,全面开展应急处置工作。2)向市政府、省电力公司报告,请求支援。3)启动应急物资储备,确保应急物资供应。4)协调相关部门,确保应急通信畅通。5)组织抢修队伍,全力开展电力设施抢修。6)加强社会舆论引导,稳定民心。六、应急处置1.事故现场处置(1)迅速组织抢修队伍,对受损电力设施进行抢修。(2)对事故现场进行警戒,确保人员安全。(3)及时上报事故情况,请求支援。2.电力供应保障(1)根据电力供需情况,合理调配电力资源。(2)优先保障重点用户、重要场所的电力供应。(3)加强电力调度,确保电力系统安全稳定运行。3.应急物资保障(1)启动应急物资储备,确保应急物资供应。(2)协调相关部门,确保应急物资调拨。4.通信保障(1)确保应急通信畅通。(2)协调相关部门,确保应急通信设备供应。5.社会舆论引导(1)加强社会舆论引导,稳定民心。(2)及时发布事故信息,回应社会关切。6.应急撤离与安置(1)对受影响区域进行应急撤离,确保人员安全。(2)为撤离人员提供临时安置场所。七、后期处置1.事故调查(1)对事故原因进行调查,查明事故责任。(2)对事故责任单位及责任人进行追责。2.应急恢复(1)组织抢修队伍,尽快恢复电力供应。(2)对受损电力设施进行修复。3.应急总结(1)对突发事件应急工作进行总结,查找不足。(2)完善应急预案,提高应急处置能力。八、保障措施1.人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。(2)定期开展应急演练,提高应急处置水平。2.物资保障(1)建立应急物资储备库,确保应急物资供应。(2)定期检查应急物资,确保物资完好。3.资金保障(1)设立应急专项资金,确保应急工作顺利开展。(2)协调相关部门,争取资金支持。4.技术保障(1)加强应急技术研究,提高应急处置能力。(2)引进先进技术,提高应急处置水平。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由哈尔滨市电力公司负责解释。3.本预案如与国家、省、市相关政策法规相抵触,以国家、省、市相关政策法规为准。4.本预案可根据实际情况进行修订。注:本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整。第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对哈尔滨市电力系统可能发生的突发事件,确保电力供应安全稳定,最大限度地减少突发事件对电力系统和社会的影响,保障人民群众生命财产安全,根据国家有关法律法规和电力行业应急预案编制要求,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力系统安全稳定导则》等法律法规和相关政策。1.3适用范围本预案适用于哈尔滨市电力系统在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件中的电力供应保障工作。1.4工作原则(1)预防为主,常备不懈;(2)统一领导,分级负责;(3)以人为本,安全第一;(4)快速反应,协同应对;(5)信息共享,公开透明。二、组织体系2.1应急指挥机构成立哈尔滨市电力突发事件应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”),负责组织、协调、指挥和监督全市电力突发事件应急工作。市应急指挥部组成如下:指挥长:由市政府分管领导担任。副指挥长:由市电力公司主要领导担任。成员:市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市卫生健康委员会、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市应急管理局、市消防救援支队、市气象局、哈尔滨供电公司等部门和单位的主要负责人。2.2分级响应机构市应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。市应急指挥部根据电力突发事件等级,设立相应的应急响应工作组。2.3专家咨询组市应急指挥部成立专家咨询组,为应急指挥提供技术支持和决策咨询。三、预防与预警3.1预防措施(1)加强电力设施维护保养,确保设备安全稳定运行;(2)加强电力系统调度,优化电力资源配置;(3)加强电力市场管理,确保电力供需平衡;(4)加强应急物资储备,提高应急处置能力;(5)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。3.2预警机制(1)建立电力突发事件预警信息收集和报告制度;(2)建立健全电力系统安全稳定风险评估体系;(3)加强电力系统安全稳定监测,及时掌握电力系统运行状态;(4)根据预警信息,及时发布预警信息,启动应急预案。四、应急处置4.1Ⅰ级响应(1)发生特大型电力突发事件,如大面积停电、重大电力设施损坏等,市应急指挥部启动Ⅰ级响应。(2)市应急指挥部指挥长负责全面指挥,副指挥长负责现场指挥。(3)各相关部门和单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。4.2Ⅱ级响应(1)发生大型电力突发事件,如区域性停电、重要电力设施损坏等,市应急指挥部启动Ⅱ级响应。(2)市应急指挥部副指挥长负责现场指挥,各相关部门和单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。4.3Ⅲ级响应(1)发生中型电力突发事件,如局部停电、一般电力设施损坏等,市应急指挥部启动Ⅲ级响应。(2)市应急指挥部办公室负责组织协调,各相关部门和单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。4.4Ⅳ级响应(1)发生小型电力突发事件,如局部停电、一般电力设施损坏等,市应急指挥部启动Ⅳ级响应。(2)市应急指挥部办公室负责组织协调,各相关部门和单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。4.5应急处置措施(1)迅速查明事件原因,采取有效措施控制事态发展;(2)组织抢修队伍,尽快恢复电力供应;(3)确保重要电力设施安全稳定运行;(4)加强电力系统调度,优化电力资源配置;(5)做好电力供应保障工作,确保人民群众基本生活需求;(6)加强应急物资储备,提高应急处置能力;(7)做好信息发布工作,及时向公众通报事件进展情况。五、后期处置5.1调查评估(1)对电力突发事件进行原因调查,查明事件原因;(2)对应急处置工作进行评估,总结经验教训;(3)对相关责任人进行责任追究。5.2责任追究对在电力突发事件中玩忽职守、失职渎职、滥用职权等行为的,依法依规追究相关责任。5.3事件总结(1)对电力突发事件进行总结,提出改进措施;(2)对应急预案进行修订完善。六、保障措施6.1人力资源保障加强应急队伍建设,提高应急处置能力。6.2物资保障建立健全应急物资储备制度,确保应急物资供应。6.3资金保障加大应急资金投入,确保应急处置工作顺利开展。6.4技术保障加强电力系统技术改造,提高电力系统安全稳定运行水平。6.5通信保障建立健全应急通信网络,确保应急信息传递畅通。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由哈尔滨市应急管理局负责解释。7.3本预案如与国家法律法规和上级政策相抵触,按国家法律法规和上级政策执行。7.4各区、县(市)人民政府和有关部门应根据本预案,结合实际制定本地区、本部门电力突发事件应急预案。7.5本预案如需修订,由市应急指挥部办公室提出修订意见,经市应急指挥部批准后,予以发布。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《电力安全事故应急处置和调查处理条例》3.《电力系统安全稳定导则》4.《电力供应与使用条例》5.《哈尔滨市突发事件应急预案》6.哈尔滨市电力系统实际情况二、编制目的为了提高哈尔滨市电力系统应对突发事件的能力,确保电力供应安全稳定,最大限度地减少突发事件对电力系统的影响,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于哈尔滨市行政区域内电力系统因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件引起的电力供应中断或质量下降的应急处置工作。四、组织指挥体系1.成立哈尔滨市电力突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥和监督全市电力突发事件应急处置工作。2.指挥部组成人员:(1)指挥长:由市政府分管领导担任。(2)副指挥长:由市电力公司、市工业和信息化局、市应急管理局、市卫生健康委员会、市公安局等相关部门负责人担任。(3)成员:由市电力公司、市工业和信息化局、市应急管理局、市卫生健康委员会、市公安局等相关部门负责人担任。3.指挥部下设办公室,负责日常工作。五、预警与信息报告1.预警信息来源(1)气象、水利、地震、地质、环保等部门提供的相关预警信息。(2)电力系统运行监测信息。(3)社会公众报告的信息。2.预警信息发布(1)根据预警信息来源,指挥部办公室负责收集、整理、分析预警信息。(2)根据预警信息,指挥部办公室及时向相关部门和单位发布预警信息。3.信息报告(1)电力企业应按照规定及时向上级主管部门报告电力突发事件信息。(2)相关部门和单位应及时向指挥部报告电力突发事件信息。六、应急处置1.初步响应(1)接到预警信息后,各相关部门和单位应立即启动应急预案,采取相应的预防措施。(2)电力企业应立即启动应急响应,组织力量进行电力设备巡检,确保电力设备安全稳定运行。2.全面响应(1)接到电力突发事件报告后,指挥部办公室立即向指挥部报告,指挥部启动全面响应。(2)指挥部办公室根据事件性质、影响范围和严重程度,决定启动相应级别的应急响应。(3)各相关部门和单位按照职责分工,迅速开展应急处置工作。3.应急处置措施(1)保障电力供应①优先保障居民生活、医疗、消防等紧急用电需求。②组织抢修力量,尽快恢复电力供应。(2)维护电力设施安全①对受损电力设施进行抢修,确保电力设施安全稳定运行。②加强电力设施巡查,防止次生灾害发生。(3)信息发布与舆论引导①及时发布电力突发事件信息,回应社会关切。②加强舆论引导,稳定社会情绪。4.应急处置结束(1)电力供应恢复正常,电力设施安全稳定运行。(2)相关部门和单位完成应急处置任务。(3)指挥部办公室向指挥部报告应急处置结束情况。七、后期处置1.调查评估(1)对电力突发事件原因进行调查,查明事故责任。(2)对应急处置工作进行评估,总结经验教训。2.责任追究(1)根据调查评估结果,对事故责任人进行责任追究。(2)对应急处置不力、失职渎职的,依法依规追究责任。3.恢复重建(1)根据电力系统实际情况,制定恢复重建方案。(2)加大电力基础设施建设投入,提高电力供应保障能力。八、应急保障1.人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。(2)组织开展应急演练,提高应急处置水平。2.物资保障(1

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