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文档简介
第1篇一、总则1.1编制目的为有效应对北京市各类火灾事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国消防法》和《突发事件应对法》等法律法规,结合北京市实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国消防法》、《突发事件应对法》、《北京市消防条例》、《北京市火灾事故应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于北京市行政区域内发生的各类火灾事故的应急处置工作。1.4工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)统一领导,分级负责;(3)预防为主,防消结合;(4)快速反应,协同作战;(5)科学决策,依法处置。二、组织指挥体系2.1指挥机构北京市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部)负责全市火灾事故的应急处置工作。市指挥部由市政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,相关部门负责人为成员。2.2分级响应根据火灾事故的严重程度和影响范围,市指挥部实行分级响应,分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2.3响应程序(1)火灾事故发生后,事发地消防部门立即启动应急预案,向市指挥部报告;(2)市指挥部根据火灾事故情况,决定启动相应级别的响应;(3)市指挥部向相关部门和事发地政府下达应急处置指令;(4)相关部门和事发地政府按照指令开展应急处置工作。三、应急处置措施3.1初期处置(1)报警与接警:火灾事故发生后,当事人应立即报警,消防部门接到报警后,迅速出动消防队伍和灭火装备,赶赴现场。(2)现场侦察:消防部门到达现场后,迅速开展现场侦察,了解火灾事故情况,确定火灾原因、火势蔓延方向、被困人员情况等。(3)灭火救援:根据现场情况,采取有效措施进行灭火救援,确保被困人员安全。(4)疏散救援:组织被困人员有序疏散,确保人员安全。3.2中期处置(1)现场指挥部成立:市指挥部根据火灾事故情况,成立现场指挥部,负责现场应急处置工作的统一指挥。(2)资源调度:根据现场情况,调度消防、公安、卫生、交通等相关部门和单位,提供支援。(3)现场警戒:设立警戒区域,防止无关人员进入,确保现场安全。(4)信息发布:及时发布火灾事故信息,回应社会关切。3.3后期处置(1)火灾事故调查:火灾事故发生后,由市消防部门牵头,成立火灾事故调查组,对火灾事故原因进行调查。(2)善后处理:妥善处理火灾事故善后事宜,包括伤亡人员救治、财产损失赔偿等。(3)恢复重建:协助受灾单位和个人恢复生产、生活秩序。四、保障措施4.1通信保障建立健全火灾事故应急通信网络,确保信息畅通。4.2人员保障加强消防队伍、公安、卫生、交通等相关部门和单位的应急队伍建设,提高应急处置能力。4.3装备保障配备必要的消防、灭火、救援等装备,确保应急处置工作需要。4.4资金保障设立火灾事故应急处置专项资金,确保应急处置工作顺利开展。五、应急演练5.1演练目的提高各级政府和相关部门应对火灾事故的应急处置能力,检验应急预案的可行性和有效性。5.2演练内容(1)火灾事故报警与接警;(2)现场侦察与灭火救援;(3)人员疏散与救援;(4)应急指挥与协调。5.3演练组织市指挥部负责组织全市性的火灾事故应急演练,相关部门和单位根据职责分工,参与演练。六、附则6.1本预案由北京市消防部门负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。6.3各相关部门和单位应根据本预案,结合实际,制定本单位的火灾事故应急预案。6.4本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。(注:本预案为示例性文本,实际应用时需根据北京市实际情况进行调整和完善。)第2篇一、编制依据为有效应对北京市火灾事故,提高火灾应急处置能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合北京市实际情况,特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于北京市行政区域内发生的各类火灾事故的应急处置工作。三、应急预案体系1.总体预案:明确火灾事故应急处置工作的指导思想、基本原则、组织体系、应急响应程序、保障措施等。2.部门预案:针对不同行业、领域火灾事故特点,制定相应的专项应急预案。3.单位预案:针对单位内部火灾事故特点,制定相应的单位应急预案。4.地方预案:针对北京市各区、县火灾事故特点,制定相应的地方应急预案。四、组织体系1.应急指挥部:负责火灾事故应急处置工作的组织、协调和指挥。2.应急指挥部办公室:负责日常应急管理工作的组织实施。3.应急救援队伍:负责火灾事故现场的应急救援工作。4.支援队伍:在火灾事故应急处置工作中,负责提供必要的物资、技术和人力支持。五、应急响应程序1.事故报告(1)发现火灾事故的单位或个人,应立即向消防部门报告。(2)消防部门接到报告后,应立即核实情况,并向应急指挥部报告。2.应急响应(1)应急指挥部根据火灾事故情况,启动应急预案,成立现场指挥部。(2)现场指挥部根据火灾事故情况,采取以下措施:1)疏散被困人员;2)隔离火灾现场;3)控制火势蔓延;4)扑救火灾;5)抢救受伤人员;6)保护现场。3.应急处置(1)现场指挥部根据火灾事故情况,组织救援队伍进行应急处置。(2)应急救援队伍根据现场指挥部指令,采取以下措施:1)灭火救援;2)医疗救护;3)人员疏散;4)现场保护。4.应急结束(1)火灾事故得到有效控制,火势被扑灭,被困人员全部救出,受伤人员得到救治,现场恢复正常。(2)现场指挥部宣布应急结束,应急指挥部办公室组织相关单位进行善后处理。六、保障措施1.人员保障(1)加强应急救援队伍培训,提高救援队伍综合素质。(2)完善应急救援队伍结构,确保应急救援队伍具备相应专业能力。2.物资保障(1)建立健全物资储备制度,确保应急救援物资充足。(2)加强物资储备管理,确保物资质量。3.资金保障(1)设立火灾事故应急处置专项资金,确保应急处置工作顺利开展。(2)合理使用资金,提高资金使用效益。4.技术保障(1)加强消防科技创新,提高火灾事故应急处置技术水平。(2)推广应用先进消防技术,提高火灾事故应急处置能力。七、附则1.本预案由北京市应急管理部门负责解释。2.本预案自发布之日起施行。3.本预案如有未尽事宜,由北京市应急管理部门根据实际情况进行修订。(注:本预案为示例性文本,实际编制过程中应根据北京市实际情况进行调整和完善。)第3篇一、总则1.1编制目的为提高北京市消防应急管理水平,确保在火灾等突发事件发生时,能够迅速、有效地进行应急处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《北京市消防条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于北京市行政区域内发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、特种设备事故等火灾类突发事件。1.4工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)预防为主,防消结合;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同作战;(5)信息公开,社会参与。二、组织指挥体系2.1市级应急指挥部成立北京市消防应急指挥部,负责全市消防应急工作的统一领导和指挥。2.1.1指挥部组成由市政府分管领导任总指挥,市消防救援总队、市公安局、市应急管理局、市卫生健康委员会等相关部门负责人为成员。2.1.2指挥部职责(1)组织、协调、指挥全市消防应急工作;(2)决定应急响应级别;(3)调度应急救援力量;(4)组织应急救援物资和设备的调拨;(5)组织开展应急演练;(6)向市政府报告应急处置情况。2.2区级应急指挥部成立区级消防应急指挥部,负责本行政区域内消防应急工作的统一领导和指挥。2.2.1指挥部组成由区政府分管领导任总指挥,区消防救援大队、区公安分局、区应急管理局、区卫生健康委员会等相关部门负责人为成员。2.2.2指挥部职责(1)贯彻落实市级应急指挥部的工作部署;(2)组织、协调、指挥本行政区域内消防应急工作;(3)决定应急响应级别;(4)调度应急救援力量;(5)组织应急救援物资和设备的调拨;(6)组织开展应急演练;(7)向市级应急指挥部报告应急处置情况。2.3街道(乡镇)应急指挥部成立街道(乡镇)消防应急指挥部,负责本辖区消防应急工作的组织、协调和指挥。2.3.1指挥部组成由街道(乡镇)主要领导任总指挥,街道(乡镇)消防救援站、派出所、社区(村)等相关负责人为成员。2.3.2指挥部职责(1)贯彻落实区级应急指挥部的工作部署;(2)组织、协调、指挥本辖区消防应急工作;(3)决定应急响应级别;(4)调度应急救援力量;(5)组织应急救援物资和设备的调拨;(6)组织开展应急演练;(7)向区级应急指挥部报告应急处置情况。三、应急响应3.1预警3.1.1预警信息来源(1)气象、地震、地质、环保等部门发布的预警信息;(2)消防部门日常消防监督检查、火灾事故调查等工作中获取的信息;(3)社会公众、媒体等渠道提供的预警信息。3.1.2预警信息发布(1)市级应急指挥部根据预警信息,及时向区级应急指挥部和相关部门发布预警信息;(2)区级应急指挥部根据预警信息,及时向街道(乡镇)应急指挥部和相关部门发布预警信息;(3)街道(乡镇)应急指挥部根据预警信息,及时向社区(村)和有关单位发布预警信息。3.2应急响应级别根据火灾等突发事件的具体情况,应急响应级别分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。3.3应急响应流程3.3.1初步响应(1)事发单位立即启动应急预案,组织人员进行自救;(2)事发单位向街道(乡镇)应急指挥部报告情况;(3)街道(乡镇)应急指挥部启动应急预案,组织应急救援力量进行处置。3.3.2响应升级(1)区级应急指挥部根据火灾等突发事件的具体情况,决定是否启动应急响应;(2)区级应急指挥部启动应急响应后,向市级应急指挥部报告情况;(3)市级应急指挥部根据火灾等突发事件的具体情况,决定是否启动应急响应。3.3.3应急处置(1)各级应急指挥部根据应急响应级别,组织应急救援力量进行处置;(2)相关部门按照职责分工,协同作战,共同处置火灾等突发事件。3.3.4应急结束(1)火灾等突发事件得到有效控制,应急响应级别降低或解除;(2)各级应急指挥部根据实际情况,决定是否结束应急响应。四、应急处置措施4.1火灾现场处置4.1.1初期处置(1)事发单位立即启动应急预案,组织人员进行自救;(2)事发单位向街道(乡镇)应急指挥部报告情况;(3)街道(乡镇)应急指挥部启动应急预案,组织应急救援力量进行处置。4.1.2中期处置(1)各级应急指挥部根据火灾等突发事件的具体情况,决定是否启动应急响应;(2)区级应急指挥部启动应急响应后,向市级应急指挥部报告情况;(3)市级应急指挥部根据火灾等突发事件的具体情况,决定是否启动应急响应。4.1.3后期处置(1)火灾等突发事件得到有效控制,应急响应级别降低或解除;(2)各级应急指挥部根据实际情况,决定是否结束应急响应。4.2爆炸、危险化学品泄漏现场处置4.2.1初期处置(1)事发单位立即启动应急预案,组织人员进行自救;(2)事发单位向街道(乡镇)应急指挥部报告情况;(3)街道(乡镇)应急指挥部启动应急预案,组织应急救援力量进行处置。4.2.2中期处置(1)各级应急指挥部根据爆炸、危险化学品泄漏等突发事件的具体情况,决定是否启动应急响应;(2)区级应急指挥部启动应急响应后,向市级应急指挥部报告情况;(3)市级应急指挥部根据爆炸、危险化学品泄漏等突发事件的具体情况,决定是否启动应急响应。4.2.3后期处置(1)爆炸、危险化学品泄漏等突发事件得到有效控制,应急响应级别降低或解除;(2)各级应急指挥部根据实际情况,决定是否结束应急响应。五、应急保障5.1人力资源保障(1)各级应急指挥部根据火灾等突发事件的具体情况,及时调度应急救援力量;(2)相关部门按照职责分工,协同作战,共同处置火灾等突发事件。5.2物资保障(1)各级应急指挥部根据火灾等突发事件的具体情况,组织应急救援物资和设备的调拨;(2)相关部门按照职责分工,确保应急救援物资和设备的供应。5.3资金保障(1)各级应急指挥部根据火灾等突发事件的具体情况,安排应急资金;(2)相关部门按照职责分工,确保应急资金的合理使用。5.4交通运输保障(1)各级应急指挥部根据火灾等突发事件的具体情况,确保应急救援车辆、船舶、飞机等交通工具的畅通;(2)相关部门按照职责分工,确保应急救援物资和设备的运输。5.5通信保障(1)各级应急指挥部根据火灾等突发事件的具体情况,确保应急通信畅通;(2)相关部门按照职责分工,确保应急通信设施的正常运行。六、应急恢复与重建6.1应急恢复(1)各级应急指挥部根据火灾等
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