2026年有色金属公司生产安全一票否决管理制度

2026年有色金属公司生产安全一票否决管理制度第一章总则第一条制度目的为强化公司生产安全管理责任落实，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产理念，通过建立严格的生产安全一票否决机制，严肃查处各类安全生产违法违规行为，防范和遏制生产安全事故发生，保障员工生命财产安全和公司生产经营稳定，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司各部门、各生产车间、各基层班组及全体员工的安全生产考核管理，覆盖生产经营全过程的安全生产相关工作，包括安全生产责任落实、安全制度执行、安全隐患排查治理、安全培训教育、应急管理等所有涉及安全生产的活动。第三条基本原则1.安全优先原则：将安全生产置于各项工作首位，任何工作部署和决策必须以保障安全为前提，不得牺牲安全换取生产效益。2.权责对等原则：明确各层级、各岗位安全生产责任，否决结果与责任主体的绩效考核、评优评先直接挂钩，确保权责一致。3.客观公正原则：一票否决严格依据事实和制度规定执行，坚持标准统一、程序规范，确保结果公平公正、有据可查。4.惩防并举原则：通过一票否决惩戒违法违规行为，同时发挥警示作用，推动各部门和员工主动落实安全措施，防范安全风险。5.依法合规原则：严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《有色金属行业安全生产规范》等相关法律法规和行业标准，确保制度合法合规。第四条管理职责1.安全管理部门为生产安全一票否决管理牵头部门，负责制定否决标准、受理否决申请、组织调查核实、提出否决意见、跟踪否决结果执行。2.各部门、各生产车间为安全生产责任主体，负责本单位安全生产管理工作，及时发现和整改安全隐患，防范一票否决情形发生，配合安全管理部门开展调查核实工作。3.人力资源部门负责将一票否决结果纳入员工绩效考核、薪酬分配、岗位调整、评优评先等管理环节，落实相关奖惩措施。4.纪检监察部门负责监督一票否决机制的执行过程，查处弄虚作假、徇私舞弊等违规行为，确保制度严格执行。5.公司安全生产委员会负责审核重大一票否决事项，监督制度执行效果，协调解决否决管理中的重大问题。第二章一票否决情形第五条生产安全事故类否决情形1.发生一般及以上生产安全责任事故，造成人员死亡、重伤或重大财产损失的，对事故责任部门、责任班组及直接责任人、分管负责人、主要负责人实行一票否决。2.发生生产安全事故后，隐瞒不报、谎报、迟报或故意破坏事故现场、伪造相关证据的，对责任部门及相关责任人加倍追究责任，实行一票否决。3.一年内发生2次及以上一般生产安全责任事故（不含轻伤事故），或连续3个月内发生3次及以上轻伤事故的，对责任部门及相关负责人实行一票否决。第六条重大安全隐患类否决情形1.存在重大安全隐患，经安全管理部门下达整改通知书后，未按规定期限完成整改，或整改后仍不符合安全标准的，对责任部门及相关负责人实行一票否决。2.擅自拆除、停用安全生产防护设施、监控设备、应急设备，或故意损坏安全设施导致其无法正常使用的，对责任部门、直接责任人及分管负责人实行一票否决。3.生产作业过程中违反安全操作规程，存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，引发重大安全风险或造成恶劣影响的，对直接责任人及相关管理人员实行一票否决。4.特种设备未按规定进行定期检验或检验不合格仍继续使用，或危险化学品储存、使用、运输不符合安全管理规定，存在重大安全隐患的，对责任部门及相关负责人实行一票否决。第七条安全管理类否决情形1.未按规定建立安全生产责任制，或安全生产管理制度不健全、不落实，导致安全管理混乱的，对责任部门及主要负责人实行一票否决。2.未按规定组织员工开展安全生产培训教育，或特种作业人员未取得相应资格证书擅自上岗作业的，对责任部门及相关负责人实行一票否决。3.未按规定开展安全生产风险辨识和隐患排查治理工作，或未建立隐患排查治理台账，导致隐患失控的，对责任部门及相关负责人实行一票否决。4.未按规定制定生产安全事故应急救援预案，或未定期组织应急演练，应急救援物资配备不全、维护不善，影响应急处置能力的，对责任部门及相关负责人实行一票否决。5.拒绝、阻碍安全监管部门依法开展安全检查、监督执法，或拒不执行安全监管指令的，对责任部门及相关负责人实行一票否决。第三章一票否决实施流程第八条线索发现与核实1.一票否决线索来源包括：安全检查发现、事故调查认定、员工举报、上级部门督查反馈、外部监管部门通报等。2.安全管理部门收到线索后，3个工作日内组织成立调查小组，通过现场核查、查阅资料、询问相关人员等方式核实情况，形成调查核实报告，明确是否存在一票否决情形及相关责任主体。3.调查核实过程中，应充分听取责任主体的陈述和申辩，保障其合法权益，相关证据材料需存档备查。第九条否决意见审批1.调查核实确认存在一票否决情形的，安全管理部门填写《生产安全一票否决审批表》，附上调查核实报告和相关证据材料，报公司安全生产委员会审核。2.一般一票否决事项由公司安全生产委员会主任审批；重大一票否决事项（如造成人员死亡、重大财产损失的事故相关否决）需经公司管理层集体审议通过。3.审批流程应在调查核实完成后5个工作日内完成，审批结果由安全管理部门书面通知相关责任主体。第十条否决结果执行1.一票否决结果生效后，人力资源部门自收到通知之日起3个工作日内，落实以下处理措施：取消责任部门及相关责任人当年评优评先资格；责任部门年度安全生产考核按不合格处理；相关责任人年度绩效考核降档，取消当年奖金及晋升资格。2.对造成重大损失或恶劣影响的，除执行上述措施外，可根据情节轻重给予相关责任人通报批评、岗位调整、降职降级等处分；构成违法犯罪的，移交司法机关处理。3.责任部门及相关责任人应在收到否决通知后15日内制定整改措施，报安全管理部门备案，安全管理部门跟踪整改落实情况。第四章监督与附则第十一条监督管理1.公司安全生产委员会每季度对一票否决制度执行情况进行监督检查，核查否决事项的真实性、审批程序的规范性和处理结果的落实情况。2.任何部门和个人不得干预一票否决的实施过程，对弄虚作假、徇私舞弊的，一经发现，对相关责任人实行一票否决，并严肃追究责任。3.建立一票否决申诉机制，相关责任主体对否决结果有异议的，可在收到通知后5个工作日内向公司安全生产委员会提出书面申诉，申诉期间不停止否决结果的执行，安全生产委员会在10个工作日内作出复核结论。第十二