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文档简介

出境游市场安全课件第一章出境游市场现状与趋势2024年中国出境游复苏强劲2024年标志着中国出境旅游市场的全面复苏。经历疫情冲击后,旅游者的出境热情空前高涨,市场呈现爆发式增长态势。1.46亿出境游人次接近2019年疫情前水平400%预订量增长2024年同比增长率这一强劲复苏反映了国民生活水平的提升和对国际文化交流的渴望,同时也对旅游安全管理提出了更高要求。主要目的地分布港澳台东南亚日韩中国游客在泰国泼水节现场展现出境游热潮中的文化体验与欢乐时刻。东南亚目的地以其独特的文化魅力、便捷的交通和相对实惠的价格,成为中国游客的热门选择。泰国泼水节作为东南亚最具代表性的传统节庆活动之一,每年吸引数以万计的中国游客参与,在欢乐的同时也需要注意人身财产安全。出境游客源地与目的地多元化核心客源地广东、北京、上海三大城市稳居出境游客源地前列,占据全国出境游市场份额的40%以上目的地覆盖中国游客足迹遍及全球超过210个国家和地区,从传统热门目的地到小众探索地"一带一路"增长沿线国家和地区成为新兴热门目的地,增长率超过传统欧美市场客源地的多元化反映了二三线城市消费能力的提升,而目的地的拓展则显示出中国游客对多样化旅游体验的追求。这种趋势要求旅游从业者和游客本人都需要具备更全面的安全意识和风险防范能力。第二章出境游安全风险与挑战全面认识出境旅游过程中可能遭遇的各类安全隐患,从消费陷阱到人身安全,从健康风险到法律纠纷,建立系统的风险防范意识出境游安全隐患突出消费欺诈风险诱骗购物、强制消费、价格欺诈案件频发。部分不法商家利用游客对当地市场不熟悉的弱点,通过虚假宣传、隐瞒商品瑕疵等手段诱导高价购买低质商品。珠宝玉石、保健品等高价商品是重灾区所谓"免税店"实际价格高于市场导游与商家勾结获取高额回扣服务质量问题甩团滞留、擅自更改行程、降低服务标准等问题时有发生。个别旅行社为降低成本,在境外擅自减少景点、降低餐饮住宿标准,甚至出现甩团现象。承诺五星酒店实际入住三星景点游览时间大幅缩减团队被迫滞留无人负责跨文化沟通障碍语言不通、文化差异导致的误解和冲突日益增多。游客在不了解当地法律法规、宗教信仰、社会习俗的情况下,容易因无意行为引发纠纷。拍照禁忌导致的法律纠纷宗教场所着装不当引发冲突手势含义误解造成误会健康与疫情风险疫情后时代,传染病风险依然存在。部分目的地卫生条件欠佳、疫情防控措施不完善,加之长途旅行导致的身体疲劳,增加了健康风险。登革热、疟疾等热带传染病食品卫生安全问题慢性病游客缺乏应急医疗保障真实案例:某旅游团境外滞留事件"我们一行30人在东南亚某国被旅行社遗弃,无人接送,无处安置,在异国他乡度过了惊恐的72小时。"——某滞留游客回忆事件经过2023年某月,一个由国内某小型旅行社组织的旅游团在东南亚遭遇滞留。原定行程结束后,当地地接社突然失联,团队无法按计划返程。游客们被困机场和酒店数日,无人负责食宿和交通安排。国内旅行社以"地接问题"为由推卸责任,应急响应严重不足。后果与启示游客权益严重受损,经济损失达数十万元事件引发社会广泛关注和媒体报道暴露出小型旅行社风险控制能力不足凸显应急预案和保险保障的重要性促使监管部门加强对旅行社资质审查风险提示:选择旅行社时务必核查资质、查看用户评价、了解应急保障措施,避免仅以价格为导向做出选择。第三章法律法规与监管政策了解国家旅游主管部门的监管措施和法律法规要求,明确旅行社、导游和游客各方的权利义务,为维护自身权益提供法律依据国家旅游局强化市场监管为规范出境旅游市场秩序,保障游客合法权益,国家旅游局及各地文化和旅游主管部门持续加大监管力度,建立了多层次、全方位的监督检查体系。01严查违法经营重点打击无资质经营、虚假宣传、合同欺诈、强制购物等严重侵害游客权益的违法行为,依法吊销违规旅行社经营许可证02双随机监督机制推动"双随机、一公开"监督检查机制,随机抽取检查对象、随机选派执法人员,检查结果及时向社会公开,提升监管透明度03应急预案要求要求所有出境游旅行社必须建立健全安全应急预案,配备专业应急管理人员,定期开展应急演练,确保突发事件快速响应04从业人员培训强化导游领队安全培训和资格管理,要求持证上岗,定期接受安全知识、应急处置、跨文化沟通等专项培训文化和旅游部海外安全保护措施风险提示机制建立旅游目的地安全风险提示机制,根据政治局势、自然灾害、疫情状况等因素,分级发布旅游安全提醒。红色预警:暂勿前往橙色预警:谨慎前往黄色预警:注意安全国际合作网络加强与各国旅游主管部门、驻外使领馆的协调合作,建立信息共享和应急联动机制。建立突发事件快速通报渠道协调境外执法和救援资源开展联合安全培训执法与规范依法查处违规经营行为,规范市场秩序,保障游客人身财产安全。建立旅行社信用档案实施黑名单制度加大处罚力度畅通投诉渠道第四章出境前的安全准备充分的行前准备是安全出境游的第一步。从证件办理到保险购买,从健康检查到行李整理,每一个细节都关系到旅途的顺利与安全办理有效证件与签证护照类型与有效期普通护照:有效期10年(成人)或5年(未成年人),需确保有效期在6个月以上电子护照:内置芯片存储生物识别信息,通关更便捷公务护照/外交护照:特定人员因公出境使用签证类型与办理旅游签证:个人或团体旅游专用,停留期限通常为15-90天落地签:抵达目的地后在口岸办理,需准备照片和费用电子签:在线申请,审批快捷,打印携带即可签证政策变化关注目的地国家签证政策动态调整和中外互免签证协议最新进展当前已与150多个国家签署互免签证协议或实施单方面免签政策务必提前确认最新入境要求,避免因政策变化导致行程受阻重要提醒:办理签证需预留充足时间,一般建议提前1-2个月申请。部分国家要求面试,需提前预约。护照和签证是出境游最重要的证件,务必妥善保管并准备复印件备用。行前安全须知参加行前说明会认真参加旅行社组织的行前说明会,详细了解行程安排、住宿餐饮标准、自费项目、购物安排等信息明确集合时间地点、紧急联系方式、境外领队和导游信息了解目的地天气、时差、货币汇率、通讯方式等实用信息购买旅游保险务必购买正规旅游保险,涵盖意外伤害、医疗费用、财产损失、航班延误等保障建议选择包含紧急救援服务的境外旅游保险,保额充足(医疗保额建议50万元以上)仔细阅读保险条款,了解理赔范围和免责事项健康证明准备根据目的地要求,提前办理国际旅行健康证明和疫苗接种证书(黄皮书)常见疫苗包括:黄热病、霍乱、甲肝、乙肝、伤寒等,需提前1-2周接种慢性病患者准备病历和常用药品,携带医生处方和中英文病情说明第五章出境流程与安全检查熟悉出境流程和安全检查要求,确保顺利通过各个环节。从机场集合到登机,从海关申报到边防检查,规范操作是避免延误和麻烦的关键机场集合与登机手续集合与核验领队一般要求游客提前3小时到达机场集合,预留充足时间办理手续。核对游客人数、护照签证有效性、行程单据等重要信息,确保无遗漏。办理登机牌与托运领队协助团队游客统一办理登机牌,分配座位尽量相邻便于照应。行李托运需注意:经济舱一般限重20-23公斤,超重需支付高额费用贵重物品、证件、现金、电子设备不得托运易碎品需特别标注并加固包装锂电池、充电宝禁止托运,必须随身携带随身物品限制液体、凝胶、喷雾类物品单件不超过100毫升,总量不超过1升,需装入透明密封袋。刀具、尖锐物品、打火机、火柴等禁止携带登机。充电宝容量不得超过160Wh(约43000mAh)。海关申报与边防检查1海关申报如实申报携带的现金(超过等值5000美元需申报)、贵重物品、特殊物品等禁止携带毒品、武器、濒危动植物制品、淫秽物品等违禁品出境文物、珍贵文物需经文物部门批准方可出境2边防检查出示有效护照和签证,配合边检人员核验身份信息部分机场设有自助通关通道,持电子护照的中国公民可使用按指纹、拍照等生物识别信息采集流程配合完成3卫生检疫填写《健康申报单》,如实申报健康状况来自疫区或有发热、咳嗽等症状需主动申报并接受体温检测携带《疫苗接种证书》(黄皮书)备查,特别是前往黄热病疫区温馨提示:边检和海关是国家主权的体现,务必遵守相关规定,配合工作人员检查。虚假申报、隐瞒携带违禁品将面临罚款甚至刑事处罚。保持礼貌、耐心,如有疑问及时询问工作人员。第六章境外旅游安全防范抵达目的地后,全面的安全防范意识和具体措施是保障旅途顺利的关键。从语言沟通到财产保护,从健康防护到遵守法律,每个方面都需要高度重视语言与文化适应语言准备学习基本当地语言表达,如问候语、求助用语、数字等,即使发音不准也能表达善意。你好、谢谢、对不起洗手间在哪里我需要帮助请叫警察/救护车下载翻译APP,支持离线使用,关键时刻能解燃眉之急。尊重当地文化提前了解目的地的风俗习惯、宗教信仰、社会禁忌,避免无意冒犯。宗教场所着装要求(如遮盖肩膀、膝盖)拍照禁忌(军事设施、当地妇女等)手势含义差异(如"OK"手势在某些国家是侮辱)饮食禁忌(如伊斯兰国家忌猪肉)识别诈骗陷阱提高警惕,识别常见的诱骗购物和诈骗套路。"免费"导游实为购物拉客"特价"商品质量低劣或假冒假警察索要护照和钱财街头游戏、赌博必输骗局"热心人"主动帮忙实为偷盗拒绝陌生人的过度热情,购物选择正规商店并索要发票。人身与财产安全1妥善保管证件财物护照是最重要的身份证明,务必随身携带并妥善保管。建议将护照、签证、身份证等重要证件复印或拍照备份,与原件分开存放。现金分散存放,不要将所有钱财放在一处。贵重物品如珠宝、名表、高价电子产品尽量不要携带,如必须携带则不要公开展示。使用酒店保险箱存放护照、现金、贵重物品,外出时随身携带少量现金和信用卡即可。2注意出行时间和区域避免夜间单独外出,特别是女性游客。如需夜间活动,尽量结伴而行,选择人流密集、灯光明亮的区域。远离偏僻街区、贫民窟、红灯区等治安较差地区。遇到游行示威、骚乱等群体性事件,立即远离现场,不要围观拍照。在拥挤的公共场所如市场、地铁站,注意防范扒手,背包应背在身前,贵重物品不要放在外衣口袋。3交通安全防范使用正规出租车或网约车服务,上车前核对车牌号和司机信息。避免乘坐无标识的"黑车"或接受陌生人的搭车邀请。过马路时遵守当地交通规则,注意左右行驶习惯的差异(如英国、日本等国靠左行驶)。租车自驾需持有国际驾照,熟悉当地交通法规,购买充足的保险。部分国家道路状况较差或治安不佳,不建议自驾游。4应对突发威胁遇到抢劫、偷盗等侵财犯罪,生命安全第一,不要与歹徒搏斗,记住歹徒特征后及时报警。如遇恐怖袭击、枪击等极端事件,立即寻找掩护,听从现场安保人员指挥,有序撤离。不要盲目逃跑或返回取物。保持冷静,第一时间联系领队、导游和当地警方,同时通知中国驻当地使领馆。健康防护与疫情防范疫情动态与防疫政策出行前密切关注目的地的疫情动态,查看当地卫生部门和中国驻外使领馆发布的健康提示。了解目的地入境防疫要求,如核酸检测、疫苗接种证明、健康码等,提前准备相关文件。遵守当地防疫规定,如口罩佩戴、社交距离、场所限流等措施,配合体温检测和健康申报。随身医疗物资根据目的地情况和个人健康状况,准备常用药品:感冒发烧药、止泻药、晕车药创可贴、消毒液、纱布等急救用品防蚊虫叮咬药品(热带地区)个人处方药及病历(慢性病患者)携带口罩、免洗洗手液、消毒湿巾等防护用品。饮食卫生安全选择正规餐厅就餐,避免路边摊、卫生条件差的场所。生冷食物、未煮熟的肉类、生水尽量不要食用。热带地区水果需削皮后食用。应对突发疾病如出现发热、腹泻、皮疹等症状,及时就医,不要拖延。保留医疗费用发票和诊断证明,以便回国后申请保险理赔。慢性病突发或药品用尽,联系领队协助寻找当地医疗机构。第七章应急处置与求助渠道面对突发情况,及时有效的应急处置和清晰的求助渠道是化解危机的关键。建立多层次应急联络体系,掌握正确的求助方法突发事件应对团队内部联络机制旅游团队应建立微信群或其他即时通讯群组,确保领队与每位游客保持联系。出行前互相留存紧急联系方式,包括领队、导游、同团游客及家属电话。每日活动前确认集合时间地点,约定走散后的会合方式。自由活动时至少2人同行,并告知领队去向和预计返回时间。领队和导游职责领队作为团队安全第一责任人,需随时掌握团员动态,处置突发情况,协调各方资源。出现游客走失、受伤、生病等情况时,立即启动应急预案。导游负责提供当地协助,包括就医陪同、报警翻译、联系使领馆等。领队和导游应保持24小时通讯畅通。个人遇险自救保持冷静是第一要务,慌乱只会让情况更糟。如遇走失,停留在原地或前往最近的地标建筑、警察局、地铁站等明显位置,联系领队说明位置。携带酒店名片或地址信息,向路人或警察求助。使用手机地图定位功能,通过翻译软件与当地人沟通。遇到抢劫、袭击等危险,第一时间脱离现场,前往人多、安全的地方,再联系领队和报警。记住歹徒特征,不要贸然追赶或反抗。重要提示:将领队、导游、紧急联系人电话存入手机,并抄写在纸上随身携带,以防手机丢失或没电。记住中国驻当地使领馆领保电话和当地报警电话(如美国911、欧洲112等)。驻外使领馆的作用领事保护与协助服务中国驻外使领馆是海外公民的坚强后盾,为遇到困难的中国公民提供领事保护和协助。但需明确的是,领事保护不是万能的,有其服务范围和限度。使领馆可以做的:推荐律师、翻译、医生等专业人员协助寻找失踪或被拘留的中国公民协助办理护照遗失补发或旅行证在当事人死亡、重伤或病危时协助通知国内亲属在发生重大突发事件时协助撤离根据中国法律法规为新生儿颁发旅行证使领馆不可以做的:不能干涉当地司法程序或要求释放被拘留人员不能替当事人支付酒店、律师、医疗等费用不能代替旅行社或保险公司承担责任不能帮助在当地谋职或申请居留签证紧急联系方式外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):+86-10-12308+86-10-59913991(海外拨打)各驻外使领馆联系方式可通过外交部网站或"外交部12308"APP查询。申请领事协助流程拨打使领馆领保电话说明情况提供个人信息和详细遇险情况按使领馆要求提交材料配合使领馆开展救助工作保险理赔与投诉维权保险理赔流程发生保险事故后,第一时间联系保险公司报案,说明情况并咨询理赔所需材料。一般需要提供保险单、身份证明、事故证明(如医疗发票、诊断书、警察报案记录等)。妥善保存所有相关单据和证明文件。回国后按保险公司要求提交理赔申请,一般在30-60个工作日内完成理赔。投诉维权渠道如遇旅行社违约、服务质量问题、导游强制购物等侵权行为,首先与旅行社协商解决。协商不成可向旅游主管部门投诉。投诉渠道包括:全国旅游投诉热线12301、各地文化和旅游局投诉电话、旅游质监所等。保留合同、行程单、消费凭证、照片视频等证据材料。法律救济途径投诉解决不了的,可申请旅游纠纷调解或提起仲裁、诉讼。根据《旅游法》《消费者权益保护法》等法律维护自身权益。可向消费者协会、旅游协会等行业组织寻求帮助,或委托律师代理诉讼。注意诉讼时效,一般为3年。旅行社责任与游客权益旅行社作为旅游服务提供者,应按合同约定提供服务,保障游客人身财产安全。未尽安全保障义务导致游客损害的,应承担相应责任。游客有权知悉真实的旅游服务信息,拒绝强制购物和自费项目,要求旅行社履行合同义务。遭遇侵权时有权投诉、索赔,维护合法权益。第八章安全出境游的最佳实践总结前面各章节的安全要点,提炼出安全出境游的最佳实践和行动指南。从选择服务商到利用科技手段,全方位提升出境游安全保障水平选择正规旅行社与导游核实资质认证选择具有《旅行社业务经营许可证》和《营业执照》的正规旅行社,可通过文化和旅游部官网查询旅行社资质。出境游必须选择具有出境旅游业务经营资格的旅行社,一般为"国际社"或"出境社"。查看是否缴纳旅行社责任保险和质量保证金。警惕低价陷阱"零团费""低价游"往往存在强制购物、降低标准、增加自费项目等猫腻。成本价以下的报价必有陷阱,天上不会掉馅饼。货比三家,选择价格合理、口碑良好的旅行社。仔细阅读合同条款,明确行程安排、服务标准、费用包含与不含项目。评估安全保障了解旅行社是否建立应急预案、配备应急管理人员、为游客购买充足保险。询问领队和导游的资质、经验,是否接受过专业安全培训。查看旅行社以往安全事故记录和处置情况,参考其他游客的评价和投诉信息。选择管理规范、安全记录良好的旅行社。参与安全教育积极参加旅行社组织的行前说明会和安全培训,认真学习目的地安全知识、应急技能、文化礼仪等内容。主动了解文明旅游公约,做负责任的旅行者。树立正确的旅游消费观念,不盲目追求低价,重视安全和服务质量。科技助力安全出行官方安全平台充分利用官方旅游安全信息平台:外交部12308

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