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文档简介
新未保法与安全教育课件第一章:未成年人保护法概述正式施行时间2021年6月1日,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式施行,标志着我国未成年人保护工作进入新阶段核心目标保护未成年人身心健康,保障未成年人合法权益,促进未成年人在品德、智力、体质、美育、劳动等方面全面发展适用对象本法适用于中华人民共和国境内所有未满18周岁的公民,全面保障每一个孩子的健康成长新未保法六大保护体系家庭保护监护人履行监护职责,营造良好家庭环境学校保护教育机构建立保护制度,提供安全教育环境社会保护社会各界共同参与,营造健康成长氛围网络保护保障网络安全,防止网络侵害和沉迷政府保护政府统筹协调,建立综合保护机制司法保护依法保障权益,实施特殊司法程序保护原则与基本权利核心保护原则最有利于未成年人原则是贯穿全法的基本原则,要求在处理涉及未成年人事项时,必须将未成年人的利益放在首位。法律强调尊重未成年人人格尊严,保护其隐私权和个人信息不受侵犯,任何组织或个人不得披露未成年人的个人隐私。听取未成年人意见是保护工作的重要环节,处理涉及未成年人的事项时,应当根据其年龄和智力发展状况,充分听取并尊重其真实意愿。教育与保护结合法律坚持保护与教育相结合的原则,对未成年人的不良行为和严重不良行为,采取教育、矫治措施,而不是简单惩罚。家庭保护责任生活保障监护人应当为未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障,创造良好、和睦的家庭环境,依法履行对未成年人的抚养、教育和保护职责。提供必要的物质生活条件关注身心健康发展保障受教育权利禁止行为法律明确禁止监护人实施虐待、遗弃、非法送养未成年人等行为,禁止放任、教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为。禁止家庭暴力和精神虐待禁止放任不管或遗弃禁止利用未成年人乞讨、表演等牟利安全教育监护人应当加强对未成年人的安全教育,提高其安全意识和自我保护能力,培养良好的生活习惯和行为习惯。开展日常安全知识教育培养自我保护意识家庭安全教育重点防溺水安全教育孩子远离危险水域,不私自下水游泳,掌握基本的水上自救知识。家长应加强监管,特别是在假期和周末时段。交通安全为儿童配备符合标准的安全座椅,教育遵守交通规则,过马路要走斑马线,不在马路上玩耍,乘车时系好安全带。防触电安全教育孩子不触摸电源插座,不私自拆卸电器,不在雷雨天使用电器,了解基本的用电安全常识和应急处理方法。心理健康学校保护职责建立全面保护制度学校应当建立健全学生保护制度,全面贯彻国家教育方针,培养未成年学生的社会责任感、创新精神和实践能力,培养遵纪守法的良好行为习惯。校园安全管理学校必须加强校园安全管理,建立安全工作责任制,配备专职或兼职的安全管理人员,定期开展校园安全检查,及时消除安全隐患。防治校园欺凌建立学生欺凌防控工作制度,对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训,及时发现、调查和处置欺凌行为,保护学生身心健康。校园安全管理要点校车安全管理严格执行校车安全管理规定,定期检查维护校车,配备专业驾驶员和随车照管人员,开展应急处理培训,确保学生乘车安全场所禁入管理严禁未成年人进入不适宜场所,包括营业性网吧、酒吧、KTV等娱乐场所,学校应加强教育引导,防止学生误入危险环境欺凌防控机制建立完善的学生欺凌防控工作机制,开展法治教育和心理健康教育,设立举报渠道,及时发现和制止欺凌行为,保护受害学生学校应当定期组织安全演练,提高师生应对突发事件的能力,同时加强与家长的沟通协作,共同维护学生的安全健康。社会保护与公共场所安全场所标识管理在不适宜未成年人活动的场所设立明显的未成年人禁入标志,营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等应规范管理公益活动场所建设更多公益性的未成年人活动场所,提供安全健康的文化娱乐设施,丰富未成年人的课余文化生活社区关爱保护加强社区、社会组织对未成年人的关爱保护,开展志愿服务活动,为困境未成年人提供帮扶和支持社会各界应当共同营造有利于未成年人健康成长的社会环境,自觉履行保护未成年人的社会责任,为未成年人创造安全、友好的公共空间。政府保护职责统筹规划与协调各级人民政府应当将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划,制定专项保护计划,统筹资源配置,确保保护工作有效落实。建立未成年人保护工作协调机制,由政府有关部门、人民检察院、人民法院、共青团、妇联等单位共同参与,协同推进保护工作。保护热线与举报机制设立全国统一的未成年人保护热线,及时受理、转介侵犯未成年人合法权益的投诉、举报,加强对举报线索的核查和处理,保护举报人隐私。01制定保护规划纳入经济社会发展总体规划02建立协调机制统筹各部门共同推进工作03设立服务热线及时受理投诉和举报信息04监督检查落实定期评估保护工作成效司法保护措施1特别诉讼程序对涉及未成年人的刑事、民事、行政案件,司法机关实行特别程序,优先处理,快速办结,减少对未成年人的二次伤害。2权益依法保障依法保护未成年犯罪嫌疑人、被告人、被害人的诉讼权利和其他合法权益,尊重其人格尊严,保护隐私和名誉。3帮教与矫正对违法犯罪的未成年人坚持教育、感化、挽救的方针,推动帮教工作和社会矫正,促进其顺利回归社会,健康成长。司法机关应当配备熟悉未成年人身心特点的专业人员办理相关案件,建立未成年人法律援助制度,确保每个未成年人都能获得必要的法律帮助。网络保护新规亮点新条例施行2024年1月1日起,《未成年人网络保护条例》正式施行,这是我国首部专门规范未成年人网络保护的行政法规,填补了网络保护的法律空白。全面保障网络安全条例从网络素养培育、网络信息内容规范、个人信息保护、网络沉迷防治等多个维度,构建了未成年人网络保护的完整体系。平台专区建设网络平台必须设立未成年人专区或频道,提供适合未成年人的健康内容,严格审核把关,营造清朗的网络空间。网络保护责任主体国家网信部门统筹协调全国未成年人网络保护工作网络服务提供者承担平台内容审核和保护义务智能终端制造商开发青少年模式和防沉迷功能家庭监护加强网络使用监督和引导教育学校教育开展网络素养和安全教育课程各责任主体应当密切配合,形成保护合力,共同为未成年人营造安全、健康、文明的网络环境,保障他们在网络空间的合法权益。网络素养教育内容培育核心素养1网络道德意识培养文明上网、理性表达的良好习惯,尊重他人权益,抵制网络暴力和不良信息2法治观念教育增强网络法律意识,了解网络行为规范,自觉遵守法律法规,维护网络秩序3安全防护技能掌握个人信息保护、防范网络诈骗、识别虚假信息等安全技能,提高自我保护能力科学使用网络引导未成年人科学、文明、合理使用网络,树立正确的网络使用观念,避免过度依赖和沉迷。培养辨别网络信息真伪的能力,学会筛选有价值的内容,利用网络资源促进学习和成长,而不是被网络所控制。网络环境治理措施有害信息治理严禁传播淫秽、色情、暴力、恐怖、赌博等危害未成年人身心健康的信息,网络平台应建立严格的内容审核机制,及时发现和清除违法有害内容。建立智能识别系统人工审核与机器审核结合用户举报快速响应机制网络欺凌防治建立网络欺凌预警和处置机制,发现未成年人遭受网络欺凌时,应及时采取措施保护受害者,并对施害者进行教育引导。设立专门举报通道快速处置欺凌行为提供心理援助服务个人信息保护严格保护未成年人个人信息,禁止非法收集、使用、披露未成年人个人信息,防止商业营销骚扰,确保信息安全。最小必要原则收集信息家长同意机制加密存储安全管理典型案例分享:校园欺凌与法律干预案例背景某地一所中学发生多起校园欺凌事件,部分学生长期遭受同学的言语侮辱、身体伤害和孤立排挤,严重影响身心健康和学习生活。法律干预过程01及时发现报告学校教师发现异常情况,立即向学校领导和相关部门报告02检察机关介入当地检察机关依法介入调查,对涉事学生进行教育训诫03整改与预防推动学校完善防欺凌制度,加强日常管理和教育双管齐下的解决方案法律教育:对全校师生开展法治教育,普及未成年人保护法律知识,明确欺凌行为的法律后果。心理辅导:为受害学生提供专业心理辅导,帮助其走出阴影;对施害学生进行心理干预,纠正不良行为。通过综合施策,该校园欺凌问题得到有效遏制,校园环境明显改善,学生安全感显著提升。典型案例分享:网络沉迷防控网络沉迷的严重危害某初中生小明沉迷网络游戏,每天游戏时间超过6小时,学习成绩急剧下降,视力严重受损,与家人关系紧张,甚至出现焦虑、抑郁等心理问题。"网络沉迷不仅影响学业,更会损害身心健康,破坏家庭和谐,必须引起高度重视。"家校协同引导策略家庭干预家长与孩子沟通,建立网络使用规则,陪伴孩子培养其他兴趣爱好,减少游戏时间学校支持学校提供心理咨询服务,开展丰富的课外活动,帮助学生找到网络之外的乐趣平台限制游戏平台启用青少年防沉迷系统,限制游戏时长,实行实名认证,保护未成年人经过三方共同努力,小明逐渐摆脱了网络游戏的控制,重新投入到学习和正常的社交生活中,身心状况明显好转。安全教育基础知识交通安全遵守交通规则是保障生命安全的第一道防线。过马路时要走人行横道,注意观察左右来车,红灯停绿灯行。乘坐机动车时必须系好安全带,12岁以下儿童不得坐副驾驶位置,应使用符合标准的儿童安全座椅。防溺水安全坚决远离危险水域,不私自下水游泳,不在无家长陪同的情况下到河流、湖泊、水库等地玩耍。掌握基本的水上自救方法,如遇溺水不要慌张,保持冷静,呼救并等待救援,不要贸然施救他人。防触电安全不私自拆卸电器设备,不用湿手触摸电源插座和开关,不在电线附近放风筝或进行其他活动。发现有人触电时,要立即切断电源或用干燥的木棒等绝缘物品将电源线挑开,切勿直接用手去拉触电者。高危环境安全注意事项高处作业安全"十不准"未经专业培训不准登高作业没有安全防护措施不准登高安全帽未系下颚带不准登高不准在高处抛掷物品不准在高处嬉戏打闹雨雪天气不准冒险作业身体不适不准登高未设警戒区域不准作业光线不足不准进行登高未经验收的设施不准使用机械设备操作规范操作任何机械设备前必须接受专业培训,了解设备性能和安全操作规程。严禁未经授权擅自操作机械设备。使用设备时要穿戴好劳保用品,检查设备运行状况,发现异常立即停机检查,不得带病运转。火灾防范与逃生熟悉火灾应急逃生路线,掌握灭火器使用方法,发生火灾时保持冷静,用湿毛巾捂住口鼻,低姿势快速撤离。牢记火警电话119,逃生时不要贪恋财物,更不要返回火场,确保生命安全第一。个人安全行为规范远离危险区域不在施工场地、变电站、铁路沿线、高压线下等危险区域逗留或玩耍。注意警示标志,自觉遵守安全规定,珍爱生命远离危险。紧急情况应对遇到紧急情况要保持冷静,不要慌乱。及时拨打求助电话(110报警、120急救、119火警),清晰说明地点和情况,等待专业人员救援。基本急救技能学习和掌握基本的急救知识,如心肺复苏、止血包扎、骨折固定等,在紧急情况下能够自救互救,为专业救援争取宝贵时间。安全意识要时刻牢记,养成良好的安全习惯,不仅保护自己,也能在关键时刻帮助他人,共同营造安全的生活环境。家庭安全防护措施安全隐患排查定期对家庭环境进行全面安全检查,重点排查用电安全、燃气安全、门窗安全等方面的隐患。检查电线老化和插座松动情况检查燃气管道是否漏气检查窗户护栏是否牢固检查楼梯扶手是否稳定安全用品配备家中应配备必要的安全防护用品,并确保儿童正确使用,为孩子的安全成长提供物质保障。儿童安全座椅(车用)防护栏和安全门(楼梯、阳台)插座保护盖急救药箱和灭火器安全意识培养家庭成员共同学习安全知识,定期开展家庭安全教育,提高全员安全防范意识和应急处置能力。定期组织家庭安全演练制定家庭应急预案教育孩子识别安全隐患培养良好的安全习惯学校安全管理实践安全教育课程体系学校应将安全教育纳入教学计划,系统开展交通安全、消防安全、食品安全、网络安全等专题教育,每学期不少于12课时。1一年级基础安全常识和自我保护2三年级交通和消防安全技能3五年级网络安全和应急救护4初中综合安全素养提升应急演练与预案学校每学期至少组织两次安全应急演练,包括火灾逃生、地震避险、防暴恐等,确保师生熟练掌握应急处置流程。责任明确分工建立校长负总责、分管领导具体抓、全体教师共同参与的安全工作责任体系,签订安全责任书,层层落实安全责任。社会支持与资源利用社区安全宣传社区定期组织安全知识宣传活动,通过发放宣传册、举办讲座、设置宣传栏等方式,提高居民特别是未成年人的安全意识。公益场所活动充分利用青少年活动中心、图书馆、科技馆等公益场所,开展丰富多彩的安全教育活动,寓教于乐,增强教育效果。组织参与保护鼓励社会组织积极参与未成年人保护工作,开展志愿服务、心理辅导、法律援助等,为困境儿童提供关爱和帮扶。社会各界应当形成保护合力,整合资源优势,为未成年人创造安全、健康、快乐的成长环境,让每一个孩子都能享受到社会的温暖和关爱。法律责任与处罚违法行为的法律后果对于侵害未成年人合法权益的行为,法律规定了明确的责任和处罚措施,任何组织和个人都不得侵犯未成年人的合法权益,违者必将受到法律严惩。行政处罚警告、罚款、责令停业整顿民事赔偿赔偿损失、恢复名誉、消除影响刑事责任虐待、遗弃、性侵等严重犯罪依法追究刑事责任监护人责任监护人不履行监护职责或侵害未成年人权益的,由其所在单位、居委会、村委会予以劝诫、制止;情节严重的,可撤销监护资格。学校及社会单位责任学校、幼儿园、社会组织等未履行保护职责的,由教育、民政等主管部门责令改正,情节严重的,对直接负责人和相关人员依法给予处分。监护人法律义务强化1依法履行监护职责监护人必须切实履行对未成年人的抚养、教育和保护职责,不得有任何形式的监护缺失或不当监护行为,确保未成年人的基本生活和健康成长需要。2及时报告侵害情况发现未成年人受到侵害或面临危险时,监护人应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告,不得隐瞒或拖延,配合有关部门采取保护措施。3配合保护工作监护人应当积极配合政府部门、学校、社会组织开展的未成年人保护工作,支持和参与各类安全教育活动,与各方形成保护合力。特别提示:父母或其他监护人不得让未满8周岁或由于身体、心理原因需要特别照顾的未成年人处于无人看护状态,不得让未满16周岁的未成年人脱离监护单独生活。学校与社会的协同保护信息共享建立学校与社区、公安、民政等部门的信息共享机制联动响应发现问题及时沟通,快速启动联动保护程序安全教育定期开展安全教育和法治教育活动心理辅导为有需要的学生提供心理咨询和援助服务环境营造共同营造安全健康的成长环境和社会氛围通过建立健全协同保护机制,学校、家庭、社会形成教育合力,为未成年人提供全方位、全过程的关爱和保护,确保每个孩子都能在阳光下茁壮成长。未成年人自我保护能力培养识别危险信号陌生人警惕不轻信陌生人,不接受陌生人的食物和礼物,不跟陌生人走环境观察注意周围环境变化,发现可疑人员或异常情况及时告知家长老师身体界限了解身体隐私部位,遇到不当触碰要大声拒绝并报告拒绝不良诱惑面对网络不良信息、校园欺凌、毒品诱惑等危险,要学会坚定说"不",不盲从他人,树立正确的价值观和是非观。培养批判性思维,对各种信息和诱惑保持警惕,遇到拿不准的情况及时向家长、老师寻求帮助,不要独自承受压力。积极参与教育活动主动参加学校和社区组织的安全教育、法治教育活动,在实践中提升自我保护意识和能力,学会运用法律武器维护自身权益。与同学分享安全知识,互相提醒监督,共同营造安全友善的成长环境,让自我保护成为每个人的自觉行动。未来展望与持续改进法律体系完善随着社会发展,未成年人保护法律法
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