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文档简介

巡堤查险培训课件第一章巡堤查险的重要性与背景为什么要巡堤查险?堤防的核心地位堤防是防洪防涝的第一道防线,承担着保护人民生命财产安全的重要使命。在我国广大的平原地区和江河沿岸,堤防系统保护着数亿人口和大量耕地、城镇的安全。保护城乡居民生命安全确保农田和基础设施免受洪涝灾害维护社会经济稳定发展巡查的关键作用巡堤查险是防止堤防失守的关键环节,通过定期、细致的巡查,能够及时发现各类险情隐患,防患于未然。这是一项技术性强、责任重大的基础性工作。早期发现堤防隐患和险情为科学决策提供第一手资料近年来堤防险情数据500+年度险情报告2023年全国堤防险情报告数量70%人为因素占比因巡查不到位导致险情扩大的比例1000万+经济损失单起重大险情平均造成的直接经济损失堤防失守,灾难瞬间降临一旦堤防出现溃口,洪水将以摧枯拉朽之势冲向保护区,给人民生命财产安全带来巨大威胁。历史教训警示我们:巡堤查险工作容不得半点疏忽。国家相关法规与标准《中华人民共和国防洪法》明确规定了各级政府和相关部门在防洪工作中的职责,强调巡堤查险是法定义务,必须建立健全巡查制度,确保堤防安全。《堤防安全管理条例》详细规定了巡查频次、内容、方法和记录要求,为巡堤查险工作提供了具体的操作规范和技术标准,是指导实践的重要依据。地方实施细则巡堤查险的组织体系1县级指挥部2乡镇防汛责任人3专业巡堤队伍4村级巡查员与群众巡查巡堤查险工作实行分级负责、属地管理的原则。县级防汛指挥部统筹协调,乡镇防汛责任人具体组织实施,专业巡堤队伍与群众巡查相结合,形成全覆盖、无死角的巡查网络,确保每一段堤防都有人管、有人查。第二章巡堤查险的基本知识与技能掌握科学规范的巡查方法是做好巡堤查险工作的基础。本章将系统介绍巡查的时间安排、重点内容、必备工具以及记录报告规范,帮助巡查人员建立完整的专业知识体系。巡堤查险的时间与频率1汛期每日巡查,重点时段增加巡查次数2非汛期每周至少一次常规巡查3重大天气暴雨前后加密巡查4重点部位全天候监测关键区域科学安排巡查时间巡查频率应根据季节、天气、水情和堤防状况灵活调整。雨季是堤防险情的高发期,必须加强巡查力度。对于险工险段、新建堤防、历史隐患部位等重点区域,要实行24小时值守,确保险情第一时间被发现。建立巡查值班制度,明确责任分工重要时段实行双岗制,相互监督夜间巡查配备充足照明设备特别提醒暴雨过后24-48小时是险情高发期,需要特别加强巡查,这个时段堤防经过长时间浸泡,最容易出现渗漏、管涌等险情。巡堤查险的重点内容堤防表面裂缝的长度、宽度和深度沉降变形情况渗漏点位置和水量堤身鼓胀现象堤脚部位冲刷深度和范围淘空情况护坡损坏程度防冲设施完好性堤顶状况路面破损情况排水设施畅通性防浪墙完整性交通通行能力植被管理杂草灌木生长情况树木根系破坏情况白蚁等生物隐患护坡草皮完整性巡查时要做到"眼到、手到、心到",仔细观察每一处细微变化。对发现的问题要详细记录,必要时进行标记,为后续处置提供准确信息。巡堤查险的工具与装备测量定位工具GPS定位仪:精确记录险情位置坐标激光测距仪:测量裂缝、沉降等数据水准仪:检测堤防高程变化钢卷尺:现场简易测量记录通讯设备便携式摄像机/相机:影像资料采集智能手机:实时上传险情信息巡查记录本:详细记录巡查情况对讲机:团队协作通讯个人防护装备安全帽、反光背心、防滑鞋、手套、雨衣等,确保巡查人员自身安全应急工具手电筒、急救包、绳索、标识旗、警示牌等,应对突发情况辅助器材望远镜、探杆、铁锹、标识桩等,辅助巡查工作巡堤查险的记录与报告现场拍照多角度拍摄险情,留存影像证据详细记录填写巡查日志,标注时间地点即时上报通过系统上传隐患信息跟踪处置监督整改落实情况记录要求巡查记录必须做到准确、完整、及时。每次巡查都要认真填写巡查日志,记录巡查时间、路线、人员、天气、水位以及发现的问题。记录内容应包括:险情的具体位置(使用GPS坐标)险情的类型、规模和严重程度现场照片或视频资料(至少3个角度)初步分析的原因和发展趋势建议采取的处置措施报告流程发现险情后应立即向上级报告,不得延误。重大险情要在30分钟内上报,一般险情要在2小时内上报。报告方式:电话报告:第一时间口头汇报系统上传:通过信息化平台提交书面报告:整理详细的文字材料科技赋能巡堤查险现代化的巡查工具大大提高了工作效率和准确性。巡堤人员熟练使用GPS定位仪精确标注险情位置,用智能手机拍照记录现场情况,通过移动网络实时上传到管理系统,实现了险情信息的快速传递和科学管理。第三章典型险情案例分析实践是最好的老师。通过分析真实的险情案例,我们可以深刻认识到巡堤查险工作的重要性,学习成功的处置经验,吸取失败的教训,不断提高防范和应对险情的能力。案例一:2024年某地堤防裂缝险情案情概述2024年6月,某县江堤巡查员在日常巡查中发现堤身出现一条长约8米、宽约2厘米的纵向裂缝。巡查员立即拍照记录,测量了裂缝的长度、宽度和深度,并第一时间上报。01及时发现巡查员在例行检查中细心观察,发现了不起眼的裂缝苗头02迅速报告立即向乡镇防汛办报告,并上传详细信息和现场照片03专业评估技术专家赶到现场勘察,判断为堤身不均匀沉降导致04临时加固采取灌浆加固措施,防止裂缝进一步扩展05持续监测在裂缝处设置观测标志,增加巡查频次密切关注变化案例启示:这个案例充分体现了"早发现、早报告、早处置"的重要性。如果巡查员粗心大意,或者发现后不及时报告,小裂缝可能发展成大险情,造成严重后果。案例二:堤脚冲刷导致堤坝失稳险情描述某年汛期,连续强降雨导致河水暴涨。巡查人员在堤脚位置发现严重的冲刷现象,经现场勘察测量,冲刷深度达1.5米,长度超过20米,堤脚已出现淘空迹象,堤身有失稳危险。应急响应接到报告后,县防汛指挥部立即启动应急预案,组织抢险队伍300余人赶赴现场。调集大型机械设备,准备抢险物资包括块石5000吨、土工布2000平方米、钢筋笼200个。抢险措施采取紧急填筑护脚的方式,先用块石进行抛填,形成保护层;然后铺设土工布,防止进一步冲刷;最后用钢筋笼加固,恢复堤脚稳定性。整个抢险过程历时36小时。处置结果经过紧张的抢险作业,成功控制了险情发展,保住了堤防安全。后续持续加强该段堤防的巡查和监测,汛后进行了彻底的修复加固,消除了隐患。经验总结堤脚冲刷是常见且危险的险情类型。本案例成功处置的关键在于:巡查人员及时发现并准确判断险情严重程度;指挥部门迅速决策,组织力量;抢险队伍措施得当,争分夺秒。体现了巡查、预警、响应、处置各环节的协同配合。案例三:巡查遗漏引发堤坝溃口惨痛教训某地因巡查人员责任心不强,对重点堤段巡查走过场,巡查记录弄虚作假,导致堤身渗漏险情未能及时发现。险情逐渐发展扩大,最终酿成堤坝溃口的严重后果。事故后果人员伤亡:造成3人死亡,12人受伤经济损失:直接经济损失超过1200万元社会影响:转移群众8000余人,农田被淹3000余亩责任追究:相关责任人被依法追究刑事责任巡查记录缺失事后调查发现,事发前两周的巡查记录存在明显造假,实际并未按规定频次巡查险情未及时发现渗漏险情从出现到溃口经历了约10天时间,如果正常巡查完全有机会发现并处置预警机制失效巡查制度流于形式,监督检查不到位,预警机制形同虚设血的教训:这起事故充分暴露了巡查工作中存在的形式主义、官僚主义问题。巡堤查险是人命关天的大事,容不得半点马虎和弄虚作假。每一位巡查人员都要时刻牢记责任使命,认真履职尽责。真实险情现场对比巡查前堤身出现明显裂缝和沉降,堤脚冲刷严重,渗漏点不断涌水,险情严峻,随时可能发生溃口。巡查后经过及时发现和科学处置,险情得到有效控制,堤防加固修复,恢复安全稳定状态,发挥正常防洪功能。对比图片直观展示了巡查工作的价值。正是因为巡查人员的细心观察和及时报告,才避免了更大的灾难。这也提醒我们,任何微小的隐患都不能忽视,都要认真对待。第四章应急处置与预防措施发现险情只是第一步,快速、科学、有效的应急处置才能最终化险为夷。本章将介绍应急响应流程、物资装备准备、预防性维护以及安全注意事项,帮助大家掌握应对险情的完整知识体系。巡堤查险中的应急响应流程发现险情巡查人员通过细致观察发现异常情况立即报告第一时间向上级和指挥部门报告启动预案根据险情等级启动相应应急预案现场处置组织专业力量实施抢险救援一般险情响应时间:2小时内处置要求:乡镇级组织处置,县级备案现场警戒和标识采取临时加固措施增加巡查频次较大险情响应时间:1小时内处置要求:县级组织处置,市级指导启动三级应急响应调集专业抢险队伍准备应急物资重大险情响应时间:30分钟内处置要求:市级以上统一指挥启动一级应急响应调动一切可用资源必要时转移群众黄金处置时间险情发生后的前几个小时是处置的黄金时间。这个阶段险情相对较轻,处置难度较小,如果能够及时有效处置,往往能以较小代价化解险情。一旦错过黄金时间,险情迅速发展扩大,处置难度和成本将成倍增加。应急物资与装备准备基础抢险物资编织袋、沙袋若干土工布、彩条布木桩、竹竿、铁丝水泥、砂石料机械设备挖掘机、装载机运输车辆发电机组抽水泵站通讯设备对讲机、卫星电话应急广播系统视频监控设备无人机安全防护用品救生衣、救生圈安全绳索、安全带照明设备、警示灯急救药品、医疗器械应急物资要按照"宁可备而不用,不可用而不备"的原则,提前储备到位。建立物资储备仓库,明确专人管理,定期检查维护,确保关键时刻拿得出、用得上。同时要建立物资调配机制,实现区域间的互助支援。预防性维护与加固措施定期巡查发现隐患苗头及时维护小修小补不延误工程加固消除重大隐患评估检验确保加固效果持续监测掌握堤防状态日常维护重点排水系统:定期清理涵闸、排水沟,确保排水畅通,防止积水渗透堤身植被管理:及时清除堤身杂草、灌木,防止根系破坏堤防;保护护坡草皮,防止水土流失护坡养护:修复破损的护坡,补植护坡植被,加固松动的块石防浪设施:检查维护防浪墙、护栏等设施,确保完好有效加固工程措施堤身加固:对堤身单薄、质量不佳的堤段进行培厚加高防渗处理:采用防渗墙、灌浆等技术处理渗漏隐患堤脚防护:修建护脚、抛石护岸等防冲刷工程险工除险:对历史险工险段实施彻底除险加固"预防胜于救灾"——把功夫下在平时,通过预防性维护和工程加固,消除隐患于萌芽状态,是最经济、最有效的防险减灾措施。巡堤查险中的安全注意事项1防止滑坠堤坡陡峭湿滑,行走时要格外小心,穿防滑鞋,保持安全距离,必要时使用安全绳索。雨天、夜间巡查要特别注意脚下,避免滑入水中。2防范生物危害堤防周边草木茂密,要警惕毒蛇、毒虫叮咬。穿长袖长裤,戴手套,携带驱虫药品。发现蛇类要绕行,不要惊扰。3防雷电袭击雷雨天气巡查时,不要在空旷地带逗留,不要在大树下避雨,远离金属设施。听到雷声要立即寻找安全场所。4防溺水事故汛期水位上涨,巡查时要穿戴救生衣,不要靠近水边,不要涉水查险。发现险情要保持安全距离观察。5团队协作巡查时尽量两人以上结伴而行,相互照应。保持通讯畅通,定时报告位置和情况。遇到危险及时呼救。6应急准备随身携带急救包、手电筒、哨子等应急物品。熟记应急电话号码。掌握基本的自救互救技能。生命安全第一在任何情况下,都要把生命安全放在第一位。发现险情固然重要,但不能以冒生命危险为代价。在确保自身安全的前提下开展巡查工作,遇到危险情况要及时撤离并报告。应急抢险,分秒必争当险情发生时,抢险人员迅速集结,各司其职,密切配合。有的操作机械设备,有的搬运抢险物资,有的组织现场指挥,紧张有序地开展抢险作业。正是这种团结协作、争分夺秒的精神,一次次化解了险情,守护了堤防安全。巡堤查险信息化管理二维码技术应用在堤防关键部位设置二维码标识牌,巡查人员扫码即可完成签到,系统自动记录巡查时间和位置。发现隐患时,通过扫码直接上报,实现隐患信息的即时传递和闭环管理,确保每一处隐患都能得到及时处置和跟踪。电子巡查系统基于移动互联网技术开发的巡查APP,集成了定位、拍照、录音、文字录入等功能。巡查人员使用手机或平板电脑就能完成信息采集和上报,大大提高了工作效率和数据准确性。01智能排班系统根据堤防长度、人员配置自动生成巡查计划和排班表02实时定位GPS追踪巡查人员位置,确保按规定路线和频次巡查03数据分析系统自动统计分析巡查数据,生成各类报表,为决策提供支持04预警提醒根据气象、水文信息,系统自动发送预警,提醒加强巡查05档案管理所有巡查记录、照片、处置情况电子化存档,便于查询追溯信息化管理系统的应用,实现了巡堤查险工作的数字化、网络化、智能化,大幅提升了管理水平和工作效率,为防汛安全提供了强有力的技术支撑。巡堤查险人员职责与培训要求岗位职责巡查责任区:按照划定的责任区段开展巡查,确保不留死角盲区险情报告:及时准确报告发现的险情和隐患,不得瞒报漏报记录填写:认真填写巡查日志,做好影像资料采集应急值守:汛期实行24小时值班,随时待命出发技能提升:积极参加培训,不断提高业务水平纪律遵守:严格遵守各项规章制度,服从统一指挥培训要求岗前培训:新上岗人员必须经过不少于40学时的系统培训年度培训:每年组织不少于2次的业务培训和技能演练专项培训:针对新技术、新规范开展专题培训实战演练:定期组织应急处置演练,提高实战能力考核认证:培训结束要进行考核,合格后方可上岗持证上岗:重点岗位人员需取得相应资格证书责任意识牢固树立"堤防安全、人命关天"的责任意识,认识到巡堤查险工作的重要性和使命感专业技能掌握堤防结构、险情识别、应急处置等专业知识,熟练使用各类巡查工具和设备工作态度认真细致、一丝不苟,不走过场、不弄虚作假,确保巡查质量和效果未来巡堤查险技术展望无人机智能巡查利用无人机搭载高清摄像头、红外热成像、激光雷达等设备,实现堤防的快速、全面、精准巡查。无人机可以飞越人员难以到达的区域,在短时间内完成大范围巡查,大大提高效率。通过图像识别技术,自动识别裂缝、沉降、渗漏等异常情况,减少人工判断误差。大数据与AI辅助建立堤防大数据平台,整合历史巡查数据、气象水文数据、工程资料等信息。运用人工智能算法进行深度学习和分析,建立险情预测模型,实现对险情的提前预警。系统可以根据各种因素自动评估堤防的安全状态,给出巡查重点和处置建议,为科学决策提供支撑。12024-2025推广应用信息化巡查系统,实现全过程电子化管理22025-2027无人机巡查技术在重点堤段试点应用并逐步推广32027-2030建成智能化监测预警系统,实现险情自动识别和预测42030以后形成"空天地"一体化的智慧巡查体系科技创新将为巡堤查险工作插上腾飞的翅膀。但无论技术如何先进,人的责任心和专业素养始终是最关键的因素。未来的巡堤查险将是先进技术与人的智慧相结合的产物。守护堤防,守护家园巡堤查险是防洪安全的生命线堤防守护着我们的家园,而巡堤查险工作守护着堤防。这是一项平凡而伟大的工作,需要日复一日的坚守,需要风雨无阻的执着,需要高度的责任心和使命感。通过本次培训,我们系统学习了巡堤查险的理论知识和实践技能。希望大家能够学以致用,在今后的工作中认真履职尽责,不断提高业务水平,为保障堤防安全、守护人民幸福作出应有的贡献。每一位巡堤人员都是防洪英雄或许你们的工作很少被人关注,或许你们的付出很少得到赞扬,但你们

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