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文档简介
监理工作程序培训课件第一章监理工作概述与规划监理工作的定义与目标监理工程师核心职责监理工程师是受建设单位委托,依据法律法规和工程建设标准,对建设工程实施专业化监督管理的专业技术人员。质量控制:确保工程质量符合设计与规范安全监管:督促落实安全生产措施进度管理:协调控制工程建设进度造价控制:合理控制工程投资成本监理工作核心目标通过科学的监理工作程序和方法,实现工程项目的全过程管控:保障建设工程符合设计文件要求确保施工质量达到国家规范标准控制工程造价在合理范围内督促按期完成工程建设任务监理规划的主要内容总览监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件,应在签订监理合同及收到设计文件后开始编制,在召开第一次工地会议前报送建设单位。工程概况项目基本信息、建设规模、工程特点、参建单位等基础资料的详细描述监理范围与目标明确监理服务的具体范围、工作内容以及质量、进度、造价、安全控制目标监理依据法律法规、工程建设标准、设计文件、监理合同等工作依据的系统梳理组织形式与人员监理规划详细内容(一)1监理工作制度建立健全的监理工作制度体系,包括:图纸会审与设计交底制度施工组织设计审核制度工程材料、构配件检验制度旁站监理与巡视检查制度监理例会与专题会议制度2质量控制措施从组织、技术、经济等方面制定质量控制措施:事前控制:审查施工方案、检验材料设备事中控制:旁站监理、巡视检查、平行检验事后控制:质量验收、缺陷处理、资料归档3造价控制措施建立全过程造价控制体系:审核施工图预算与资金使用计划严格材料设备采购价格审核规范工程变更与签证管理审核工程款支付申请协助处理工程索赔事项4进度控制措施确保工程按计划有序推进:审核施工总进度计划的合理性监督阶段性进度目标的实现协调解决影响进度的问题动态调整与优化进度安排监理规划详细内容(二)安全生产管理监理安全生产是工程建设的生命线,监理必须高度重视:审查专项施工方案与安全技术措施监督危险性较大工程的安全管理开展安全生产巡视检查及时发现并督促整改安全隐患参与安全事故调查与处理合同与信息管理监督施工合同的履行情况处理工程变更、索赔等合同事务建立完善的信息管理系统规范监理文件资料的收集归档组织协调工作监理在项目实施中发挥着重要的协调作用:协调建设单位与施工单位的关系组织召开监理例会与专题协调会协调各专业、各工序间的配合协助解决施工中的技术难题促进设计、施工、监理的有效沟通监理设施配置配备必要的监理工作设施:监理办公场所与办公设备检测试验仪器与工具交通通讯工具安全防护用品监理规划流程图监理规划编制与实施是一个系统的过程,从项目启动阶段的前期准备,到监理规划的编制、审批,再到监理实施细则的制定与执行,形成完整的工作闭环。项目启动签订监理合同,收集项目资料编制规划制定监理规划与实施细则审批报送提交建设单位审批备案组织实施按规划开展监理工作动态调整根据实际情况优化完善监理规划应具有针对性和可操作性,既要符合法律法规和标准规范的要求,又要结合工程实际情况,确保监理工作有序高效开展。第二章监理工作依据与组织明确的工作依据和科学的组织形式是监理工作有效开展的基础。本章将详细阐述监理工作的法律法规依据、监理机构的组织形式、人员配备要求以及工作制度建设等核心内容。监理工作依据监理工作必须严格依据相关法律法规、技术标准和合同文件开展,确保监理行为的合法性、规范性和有效性。法律法规及建设工程标准法律层面:《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》等行政法规:《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等部门规章:《建设工程监理规范》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等技术标准:国家和行业工程建设标准、地方标准、企业标准勘察设计文件经审查合格的施工图设计文件设计说明与技术要求工程地质勘察报告设计变更与工程洽商文件图纸会审纪要监理合同及其他合同文件监理合同:明确监理服务范围、内容、权利义务施工合同:了解工程承包范围、工期、质量标准材料设备采购合同:掌握材料设备技术标准专业分包合同:明确各方责任界面监理组织形式与人员配备项目监理机构构成项目监理机构是监理单位派驻工程现场实施监理工作的组织,通常采用以下组织形式:直线制:适用于规模较小、专业简单的工程职能制:适用于专业较多的中型工程直线职能制:最常用,适应性强矩阵制:适用于大型复杂工程无论采用何种组织形式,都应遵循精简高效、职责明确的原则。监理人员岗位职责总监理工程师:全面负责监理工作,主持监理例会审批监理规划与实施细则签发工程款支付证书、竣工验收报告专业监理工程师:负责本专业监理工作的具体实施审查施工方案,检查验收分部分项工程处理本专业质量、进度、造价问题监理员:在专业监理工程师指导下开展现场监理检查施工质量,记录施工过程复核工程计量数据进退场计划安排原则:监理人员应根据工程进度和监理工作需要合理安排进退场时间,确保关键阶段、重要部位有足够的监理力量,避免人员闲置和浪费。监理机构内部与现场工作制度1现场监理工作制度规范现场监理行为,确保监理工作质量:图纸会审制度:组织设计交底,审查施工图纸,发现问题及时提出施工组织设计审核制度:审查施工方案的合理性、可行性与安全性开工报审制度:检查开工条件,签发开工令材料设备报验制度:见证取样,审核质量证明文件旁站监理制度:关键部位、关键工序全过程旁站隐蔽工程验收制度:隐蔽前必须经监理检查验收分部分项工程验收制度:严格执行质量验收程序2内部工作制度加强监理机构内部管理,提升工作效率:工作会议制度:定期召开监理例会、专题会议、内部工作会议监理日志制度:记录每日监理工作情况文件收发与档案管理制度:规范文件流转与资料归档人员培训与考核制度:提升监理人员业务能力廉政建设制度:加强职业道德教育,防范廉政风险3相关服务工作制度根据监理合同约定提供相关服务:设计阶段服务:参与设计方案审查,提出优化建议招标阶段服务:协助编制招标文件,参与评标工作保修阶段服务:协助建设单位检查工程质量问题,监督维修监理组织架构示意图典型的项目监理机构采用直线职能制组织形式,既保证了指挥统一,又发挥了各专业监理工程师的职能作用。总监理工程师项目监理工作总负责人总监代表协助总监开展工作专业监理工程师土建、安装、市政等各专业负责人监理员现场监理工作执行层清晰的组织架构和明确的岗位职责是监理工作高效运转的保障。各岗位人员应严格履行职责,加强沟通协作,形成工作合力。第三章工程质量控制程序质量是工程的生命,质量控制是监理工作的核心任务。本章将系统介绍监理质量控制的措施、方法、程序和要点,帮助监理人员掌握质量控制的关键环节。质量控制的三大措施组织措施建立健全的质量控制组织体系:明确总监、专业监理工程师、监理员的质量控制职责建立质量控制工作流程与审批程序落实质量责任制,实行质量终身责任制加强监理人员培训,提升质量控制能力协调各方配合,形成质量控制合力技术措施运用科学方法开展质量检查监督:事前控制:审查施工组织设计、专项施工方案;审核材料设备质量证明文件;检查施工测量与放线事中控制:旁站监理关键部位、关键工序;巡视检查施工过程;平行检验工程质量事后控制:检查验收分部分项工程;处理质量问题与缺陷;审核竣工资料经济与合同措施通过经济手段强化质量意识:质量验收与工程款支付挂钩,未经验收不得支付工程款对质量问题责任方实施经济处罚鼓励质量创优,设立质量奖励机制严格执行合同质量条款,处理质量索赔三大措施相辅相成,共同构成完整的质量控制体系。监理应综合运用各种措施,确保工程质量目标的实现。施工作业质量自控与监控施工单位质量自控施工单位是工程质量的直接责任主体,必须建立完善的质量自控体系:三检制度:自检:操作人员完成工序后自我检查互检:班组之间相互检查交接专检:专职质检员进行专业检查质量控制点:设置关键部位、关键工序质量控制点编制质量控制点作业指导书加强过程控制,及时发现处理问题监理单位质量监控监理对施工质量实施监督检查,重点把握:旁站检查:关键部位、关键工序全过程旁站如混凝土浇筑、钢筋焊接、防水施工等及时发现处理施工中的质量问题平行检验:按一定比例独立进行检查或检测验证施工单位质量自检结果发现问题及时要求整改第三方检测:委托有资质的检测机构进行检测为质量评定提供客观依据关键工序质量验收流程01施工单位自检完成施工并自检合格后填写报验单02监理检查验收专业监理工程师现场检查验收03平行检验监理按规定比例独立检验04签认验收合格后签署验收意见,不合格要求整改05资料归档验收资料整理归档,可追溯现场质量检查方法监理工程师应熟练掌握各种质量检查方法,综合运用于现场监理工作中,确保质量控制的全面性和有效性。目测法通过视觉观察判断质量状况:看:观察外观质量、颜色、完整性摸:手感检查表面平整度、光洁度敲:锤击检查空鼓、裂缝照:强光照射检查透光、渗漏适用于表观质量、成品保护等方面的检查实测法使用测量工具进行定量检查:平整度:用2米靠尺和塞尺检查垂直度:用经纬仪、垂直检测尺测量标高:用水准仪测量尺寸:用钢尺、游标卡尺测量适用于几何尺寸、位置偏差等的检查试验法通过试验检测判断内在质量:无损检测:回弹、超声波、雷达等理化试验:材料力学性能、化学成分检测功能试验:压力试验、通水通球试验适用于材料性能、结构承载力等检验质量控制关键表式应用监理工作中使用规范的表式记录是实施质量控制的重要手段,也是监理工作留痕的依据。旁站记录用途与要求:记录关键部位、关键工序的施工情况包括施工时间、部位、人员、材料、设备、工艺、质量检查等发现问题及时记录并处理监理人员应在旁站过程中如实填写旁站记录是证明监理履职的重要证据,必须真实、完整、及时。监理通知单与工程暂停令监理通知单:发现施工存在质量、安全、进度问题时签发要求施工单位整改并回复应明确问题描述、整改要求、完成时限工程暂停令:发现严重质量、安全隐患时签发要求施工单位立即停工整改整改完成并经检查合格后方可复工质量验收报告分部分项工程验收:施工单位自检合格后报验监理组织检查验收必要时组织建设、设计、勘察等单位参加填写验收记录,签署验收结论竣工验收:审查竣工资料的完整性组织预验收,提出整改意见参加正式竣工验收签署工程质量评估报告第四章工程造价控制程序造价控制是监理工作的重要内容之一。合理的投资控制既能保证工程质量,又能避免浪费,实现投资效益最大化。本章将介绍造价控制的措施与实务操作。造价控制措施组织措施建立造价控制责任体系明确总监、专业监理工程师造价控制职责建立工程款支付审核制度定期进行投资分析与预测技术措施从技术角度控制造价审核材料设备采购价格与质量审查施工方案的经济合理性提出设计优化建议降低成本控制工程变更,减少不必要支出经济措施运用经济手段加强控制编制资金使用计划,控制资金流进行工程款支付与投资使用分析对合理化建议给予奖励及时处理费用索赔合同措施依据合同实施造价管理严格执行合同价款条款规范工程变更、签证管理程序审核工程款支付申请协助处理工程索赔事项造价控制应贯穿工程建设全过程,从设计阶段的方案优化,到施工阶段的成本管控,再到竣工结算的审核把关,形成全过程、全方位的造价控制体系。造价控制实务案例案例一:审核施工组织设计节约成本项目背景:某高层住宅项目,施工单位提交的施工组织设计中,垂直运输方案选用3台塔吊。监理审查:专业监理工程师根据工程量、施工进度、现场布置等因素分析,认为2台塔吊即可满足施工需要。优化建议:监理向施工单位提出优化建议,调整为2台塔吊,并优化塔吊布置位置。实施效果:减少塔吊租赁费用约80万元节约塔吊基础、拆装、电费等约30万元未影响施工进度与质量建设单位给予监理单位奖励这个案例说明,监理通过专业审查和优化建议,在不影响工程质量与进度的前提下,可以有效控制工程造价。工程款支付证书签发流程施工单位申请提交工程款支付申请表及支持性资料专业监理审核核实已完工程量、质量合格情况总监审批签发审批后签发工程款支付证书建设单位支付依据证书按合同约定支付审核要点:工程量计算的准确性质量验收的合格性合同价款条款的符合性变更签证的有效性扣款事项的完整性第五章工程进度控制程序进度控制关系到工程能否按期交付使用,实现投资效益。监理应协助建设单位做好进度计划管理,督促施工单位按计划组织施工,确保工程按期完成。进度控制措施组织措施建立进度控制组织保障体系:明确总监、专业监理工程师的进度控制职责建立进度协调会议制度,定期召开进度协调会协调各参建单位,解决影响进度的问题建立进度报告制度,定期向建设单位报告进度情况加强与施工单位的沟通,督促按计划施工技术措施运用科学方法实施进度监控:审核施工总进度计划的合理性与可行性建立多级网络计划体系:总进度计划、阶段性计划、月度计划、周计划审核各阶段、各专业施工进度计划检查进度计划的执行情况,分析进度偏差原因提出调整措施,优化施工方案与资源配置监督关键线路与关键工序的施工经济措施通过经济手段促进进度目标实现:及时审核支付工程款,保障施工资金需求对影响进度的责任方实施经济处罚建议建设单位设立工期奖励机制协助处理因进度问题引起的费用索赔合同措施依据合同加强进度管理:严格执行合同工期条款协调处理因设计变更、工程签证引起的工期调整规范工程延期审批程序处理因进度滞后引起的索赔与反索赔督促各方履行合同义务,保障工程顺利进行进度控制关键节点管理进度控制的关键是抓住重要节点,加强对开工、停工、复工等环节的管理,确保工程有序推进。开工管理开工条件检查:施工许可证已办理施工组织设计已批准施工现场具备开工条件施工人员、机械、材料已到位施工测量与放线已完成开工令签发:施工单位提交开工申请总监审核开工条件符合要求后签发开工令未经批准不得擅自开工停工管理停工情形:发现严重质量、安全隐患未经许可擅自施工拒不整改或整改不力未按审批方案施工停工程序:总监签发工程暂停令报告建设单位施工单位停工整改涉及设计变更的,通知设计单位复工管理复工条件:停工问题已整改完成整改措施已落实到位经监理检查验收合格具备安全施工条件复工程序:施工单位提交复工申请监理检查整改情况总监审批签发复工令施工单位方可恢复施工进度计划调整与跟踪工程实施过程中,受各种因素影响,进度计划需要动态调整。监理应加强进度跟踪,及时发现偏差并采取措施:编制计划制定合理的进度计划执行监督检查计划执行情况偏差分析分析进度偏差原因调整优化采取纠偏措施调整计划第六章安全生产管理监理工作安全生产是工程建设的重中之重,关系到人民生命财产安全。监理必须高度重视安全监督工作,督促施工单位落实安全生产责任,预防和减少安全事故发生。安全生产监理重点专项施工方案审查与专家论证危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案:一般危大工程:由施工单位技术负责人审批,报监理审查同意后实施超过一定规模的危大工程:需组织专家论证,论证通过后方可实施监理审查要点:方案的完整性、针对性、可操作性;安全技术措施的有效性;应急预案的完备性危险性较大分部分项工程安全管理危大工程包括:基坑支护、降水工程土方开挖工程模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程脚手架工程拆除、爆破工程等监理应加强巡视检查,督促施工单位严格按方案施工,发现隐患及时要求整改安全生产监督检查与事故报告处理日常安全检查:定期巡视施工现场安全状况检查安全防护措施落实情况检查特种作业人员持证上岗检查安全教育培训开展情况事故报告与处理:发生安全事故及时报告建设单位和有关部门协助做好事故抢险救援工作参与事故调查分析督促落实整改措施,防止类似事故再次发生安全管理制度与监理职责监理通知单与工程暂停令的使用在安全管理中,监理通知单和工程暂停令是重要的监督手段:监理通知单适用情形:发现安全隐患需要整改的违反安全操作规程的安全防护措施不到位的特种作业人员无证上岗的工程暂停令适用情形:存在重大安全隐患的可能危及人身安全的未经批准擅自施工的拒不整改或整改不力的监理应果断行使安全监督权力,对严重安全问题不能姑息迁就,必要时应立即停工并报告有关部门。安全隐患排查与整改跟踪建立安全隐患排查治理机制:隐患排查:定期组织安全检查重点部位、重点环节重点检查节假日前后加强检查恶劣天气前后加强检查整改跟踪:建立安全隐患台账明确整改责任人与时限跟踪整改进度与效果复查验收,确保整改到位对逾期未整改的,采取强制措施第七章合同与信息管理合同管理和信息管理是监理工作的重要组成部分。良好的合同管理能够规范各方行为,维护各方合法权益;科学的信息管理能够提高工作效率,为决策提供依据。合同管理要点监理合同履约监督监理应认真履行监理合同约定的各项义务:按合同要求配备监理人员提供合同约定的监理服务定期向建设单位报告监理工作协助建设单位进行工程验收按时提交监理档案资料同时,监理也要维护自身合法权益,督促建设单位履行合同义务,如按时支付监理费用、提供必要的工作条件等。施工合同条款审核与索赔管理合同条款审核:熟悉施工合同的主要条款明确各方的权利义务掌握合同价款、工期、质量标准了解违约责任与争议解决方式索赔管理:审核索赔事件的真实性与合理性审查索赔依据是否充分核实索赔计算的准确性提出处理意见,协助协商解决涉及设计变更的,通知设计单位信息管理与资料归档建立完善的信息管理体系:及时收集、整理、传递工程信息建立工程信息台账与数据库规范文件收发与流转程序做好监理文件资料的分类归档利用信息化手段提高管理效率信息管理应做到及时、准确、完整、可追溯,为项目决策和纠纷处理提供依据。监理资料管理与应用监理资料是监理工作的真实记录,是证明监理履职的重要证据,必须认真管理,确保真实、完整、规范。监理基本表式分类监理资料主要包括:A类表(监理单位用表):监理规划、监理实施细则监理月报、监理工作总结监理日志、旁站记录监理例会纪要B类表(施工单位报审用表):工程开工报审表施工组织设计报审表工程材料/构配件/设备报审
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