检察部业务培训课件内容

检察部业务培训课件第一章新时代中国特色社会主义检察制度习近平法治思想引领检察工作习近平法治思想是新时代中国特色社会主义法治建设的根本遵循,也是检察制度改革与发展的灵魂和根本方法。这一思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等重大问题。最高人民检察院理论研究所所长谢鹏程指出,检察制度的建设与完善充分体现了我们的道路自信、制度自信和文化自信。检察机关必须始终坚持党的绝对领导,将习近平法治思想贯穿于检察工作全过程。核心要义坚持党对检察工作的绝对领导坚持以人民为中心的司法理念坚持中国特色社会主义法治道路检察机关的宪法地位与组织结构检察机关作为国家法律监督机关,其宪法地位具有鲜明的政治属性。根据宪法规定,人民检察院是国家的法律监督机关,独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。最高人民检察院最高国家检察机关,领导地方各级检察院和专门检察院的工作地方各级检察院省、市、县三级检察院,分级负责辖区内的检察工作专门检察院军事检察院等专门检察机关,负责特定领域的检察业务检察权的职权范围与保障机制核心职权解析检察机关依法享有多项重要职权,这些职权构成了法律监督体系的完整链条:侦查权:对职务犯罪案件进行侦查审查批捕权:审查公安机关提请逮捕的案件审查起诉权:对刑事案件决定是否起诉诉讼监督权:监督刑事、民事、行政诉讼活动公益诉讼权:提起民事、行政公益诉讼保障机制创新检察官分类管理与考核制度经历了重大变化:建立检察官员额制,严格控制检察官数量实行检察官办案责任制,做到"谁办案谁负责"完善检察官职业保障,提高职业尊荣感建立科学的绩效考核体系坚守法治,守护公平正义检察机关始终牢记使命,以实际行动践行司法为民理念,维护社会公平正义。第二章刑事检察业务实务刑事检察是检察机关的核心业务,本章将系统讲解刑事检察的理念、机制与实务操作要点。刑事检察业务总论概述刑事检察业务是检察机关履行法律监督职能的重要组成部分。近年来,检察机关推进捕诉一体化改革,实现了办案机制的重大创新。01第一检察厅负责普通刑事犯罪案件的审查逮捕、审查起诉和出庭支持公诉工作02第二检察厅办理重大刑事案件,包括死刑案件复核、重大疑难案件指导03第三检察厅负责职务犯罪案件的审查起诉,包括贪污贿赂、渎职侵权等案件04第四检察厅办理经济犯罪案件,如金融诈骗、走私、知识产权犯罪等这种专业化分工协作模式,使得不同类型的刑事案件能够得到更加精准、高效的处理,显著提升了办案质量和效率。刑事检察司法理念核心理念新时代刑事检察工作必须坚持正确的司法理念,这是确保公正司法的思想基础。客观公正立场检察官既是公诉人,也是客观公正义务的履行者。必须全面收集证据,既要注意不利于被告人的证据,也要重视有利于被告人的证据,确保案件事实清楚、证据确实充分。宽严相济政策坚持该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。对于严重刑事犯罪坚决依法严惩,对于轻微犯罪、初犯、偶犯依法从宽处理,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。少捕慎诉慎押贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,最大限度减少羁押性强制措施适用。能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不押的不押,既保障诉讼顺利进行,又最大限度保护当事人合法权益。能动司法理念检察机关不仅要办好个案,更要通过办案参与社会治理。积极延伸检察职能,开展释法说理、检察建议、司法救助等工作,推动矛盾纠纷实质性化解,促进社会和谐稳定。审查逮捕与审查起诉的关键环节捕诉一体化改革实现了审查逮捕向后延伸、审查起诉向前延伸,形成了更加科学高效的办案机制。这一改革打破了过去捕、诉分离的模式,由同一检察官或办案组负责同一案件的审查逮捕和审查起诉工作。受理审查接收案件材料,进行初步审查,判断是否符合受理条件全面审查审查证据是否确实充分,犯罪事实是否清楚,适用法律是否准确作出决定根据案件情况,依法作出批准逮捕、不批准逮捕或起诉、不起诉决定持续监督跟踪案件进展,监督侦查活动,确保诉讼程序合法典型案例:云南丽江唐雪正当防卫案2019年,唐雪在家中遭到醉酒男子李某湘持刀闯入,在生命受到严重威胁的情况下,夺刀反击致对方死亡。检察机关经过细致审查,认定唐雪的行为属于正当防卫,依法作出不起诉决定。该案充分体现了检察机关坚持法理情统一、准确把握正当防卫界限的司法理念,对类似案件的办理具有重要指导意义。典型刑事案件办理难点解析刑事案件办理过程中经常遇到各种疑难复杂问题,需要检察官具备扎实的法律功底和丰富的实践经验。罪与非罪的界限犯罪故意的认定:区分直接故意与间接故意,准确判断主观罪过违法性认识:考察行为人对行为违法性的认识程度正当防卫与防卫过当:准确把握防卫限度犯罪中止与犯罪未遂:判断是自动放弃还是意志以外原因刑罚适用难点从轻、减轻、免除处罚情节的综合考量缓刑、假释条件的准确把握罚金刑的合理确定证据运用问题非法证据排除:严格审查取证程序合法性间接证据的运用:构建完整证据链条电子证据的审查:确保真实性、合法性、关联性证人证言的采信:综合判断证言可信度新型犯罪应对网络盗窃犯罪:虚拟财产的法律属性认定亲属相盗:家庭成员间盗窃的特殊处理电信网络诈骗:共同犯罪的认定与处理洗钱犯罪:上游犯罪与洗钱行为的关联司法公正的守护者检察官在法庭上依法履行职责,通过公正行使检察权维护法律尊严和社会正义。第三章专项业务与典型案例解析本章将深入剖析各专项检察业务的特点、难点及典型案例,帮助学员全面掌握不同领域的业务知识。普通犯罪检察业务普通犯罪检察业务涵盖侵犯公民人身权利、民主权利、财产权利以及妨害社会管理秩序等各类常见刑事案件。虽然这些案件看似"普通",但却与人民群众生活息息相关,办好每一个案件都关乎人民群众的切身利益。侵犯财产权利犯罪包括盗窃、抢劫、诈骗、侵占等案件,需要准确认定犯罪数额、作案手段和社会危害程度侵犯人身权利犯罪涉及故意伤害、过失致人死亡、强奸、拐卖妇女儿童等严重侵害公民人身权利的犯罪妨害社会管理秩序犯罪包括妨害公务、聚众扰乱社会秩序、制作贩卖传播淫秽物品、走私、危险驾驶等案件最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明强调:"小案内含大政治。普通刑事案件虽然个案标的小,但涉及面广、社会关注度高,必须用心办好每一个案件,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。"典型案例分享浙江杭州快递女子被造谣案案情简介:2020年7月,杭州一名女快递员因与客户发生纠纷,遭到恶意造谣诽谤,在网络上引发广泛传播,严重损害其名誉和精神健康。检察机关做法:迅速介入调查,依法对造谣者以诽谤罪提起公诉,同时发布典型案例,警示公众网络不是法外之地。法治警示:本案充分说明网络空间不是法外之地,编造、传播虚假信息侵害他人名誉将承担法律责任。检察机关通过办案,维护了网络空间的清朗环境。云南孙小果涉黑案案情简介:孙小果多次犯罪,因其背后存在复杂的"保护伞"关系网,曾多次逃脱法律制裁。2019年,检察机关与公安、法院密切配合,对孙小果涉黑犯罪案及其背后"保护伞"进行彻底查处。办案亮点:坚持依法办案,不受任何干扰,对孙小果依法判处死刑并执行,对其背后19名"保护伞"一并查处。司法意义:本案展现了检察机关雷霆扫黑、除恶务尽的坚定决心,彰显了法律面前人人平等的法治精神,任何人都不能凌驾于法律之上。重罪检察业务重罪检察业务承担着办理重大刑事案件的重要职责。"重罪"的含义包含四个层面:职能重要、案情重大、社会关注度高、涉及死刑适用。职能重要负责指导全国重大疑难复杂案件的办理,统一法律适用标准,确保司法公正案情重大办理的案件往往涉及重大国家利益、公共利益或造成特别严重社会后果多方关注重罪案件通常受到党中央、全国人大、社会公众的高度关注,政治性、敏感性强死刑适用承担死刑复核监督职责,确保死刑案件办理质量,坚持少杀慎杀原则最高人民检察院第二检察厅厅长元明指出,重罪检察人员肩负着特殊的职责与使命,必须具有更高的政治站位、更强的业务能力、更严的纪律要求。每一个重罪案件的办理,都关系到法律的权威和司法的公信力。重罪检察工作要求做到"三个确保":确保案件事实清楚、证据确实充分,确保适用法律正确、量刑适当,确保办案程序合法、司法公正。公益诉讼检察业务公益诉讼检察是检察机关的一项重要职能,通过提起民事公益诉讼和行政公益诉讼,保护国家利益和社会公共利益。自2017年全面推开以来,公益诉讼检察工作取得显著成效。生态环境保护针对污染环境、破坏生态的违法行为提起诉讼,守护绿水青山食品药品安全监督食品药品安全领域违法行为,保障人民群众"舌尖上的安全"国有财产保护防止国有资产流失,维护国家利益和社会公共利益英烈权益保护维护英雄烈士的名誉荣誉,捍卫社会主义核心价值观未成年人保护针对侵害未成年人合法权益的行为开展公益诉讼无障碍环境建设推动无障碍设施建设,保障残疾人、老年人等特殊群体权益最高检发布的公益诉讼典型案例涵盖各个领域,为地方检察机关开展公益诉讼工作提供了重要指引。实践中要把握好诉前检察建议与提起诉讼的关系,优先采用诉前程序,通过检察建议推动问题解决,实现双赢多赢共赢。行政检察业务行政检察的核心职能行政检察是检察机关对行政诉讼活动和行政执法行为进行法律监督的重要方式,旨在监督行政机关依法行政,保障公民、法人和其他组织的合法权益。主要工作内容行政诉讼监督:对法院行政审判活动进行监督,发现违法情况及时纠正行政执法监督:监督行政机关依法履职,防止行政权力滥用行政争议化解:通过检察建议、公开听证等方式实质性化解行政争议支持起诉:对弱势群体因客观原因无法起诉的,检察机关支持其起诉典型行政检察案例某地农民因土地征收补偿问题与政府产生争议,多年上访未果。检察机关介入后,通过调查核实、组织听证、制发检察建议等方式,促成政府与农民达成和解,既维护了农民合法权益,又化解了社会矛盾,实现了法律效果与社会效果的统一。未成年人检察业务未成年人检察工作经过36年的专业化建设,已经形成了具有中国特色的未成年人司法保护体系。检察机关坚持"教育、感化、挽救"方针和"教育为主、惩罚为辅"原则,全面保护未成年人合法权益。11986年上海市长宁区检察院成立全国首个少年起诉组,开启未检专业化探索22015年最高检设立未成年人检察工作办公室,加强顶层设计和统筹指导32021年新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》实施,未检工作法治化水平显著提升42023年未检工作全面融入未成年人保护大格局,形成"六大保护"协同机制特殊办案程序实行社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存等特殊制度,最大限度教育挽救涉罪未成年人综合司法保护依法严惩侵害未成年人犯罪,同时加强对未成年被害人的司法救助和心理疏导社会支持体系联合教育、民政、共青团、妇联等部门,构建未成年人保护社会支持体系预防犯罪工作开展法治进校园、检察开放日等活动,提升未成年人法治意识和自我保护能力检察文书规范与写作技巧检察文书是检察机关履行法律监督职能的重要载体,文书质量直接影响办案效果和司法公信力。规范、准确、严谨的法律文书是检察官专业素养的重要体现。主要文书类型起诉书:指控犯罪的核心文书不起诉决定书:说明不起诉理由批准逮捕决定书:阐明逮捕必要性检察建议书:提出改进建议抗诉书:提出法律监督意见写作基本要求事实清楚,证据确实充分法律适用准确,说理充分逻辑严密,结构完整语言规范,表述准确格式标准,符合统一规范常见问题与对策事实认定不准确:加强证据审查,确保事实清楚法律适用错误:深入研究法律,准确理解立法精神说理不充分:加强法理分析,增强说服力表述不规范:使用规范法律术语,避免口语化格式不统一:严格按照文书格式要求制作提升建议:多学习典型文书范例,加强业务培训,注重积累办案经验,不断提高文书制作水平。检察官职业道德与能力提升检察官作为国家法律监督机关的工作人员,必须具备高尚的职业道德和过硬的专业能力。新时代对检察官提出了更高的要求,既要政治过硬,又要本领高强。依法履职严格遵守宪法和法律,忠实履行法律监督职责,坚持以事实为依据、以法律为准绳,客观公正处理案件,不受任何干扰。廉洁自律坚守职业操守,严格遵守廉政纪律,不接受案件当事人及其代理人的请客送礼,不利用职权谋取私利,永葆清正廉洁本色。司法为民牢固树立以人民为中心的司法理念,切实维护人民群众合法权益,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。持续学习不断加强政治理论学习和业务能力提升,适应新时代检察工作需要,成为政治素质高、业务能力强、职业操守好的新时代检察官。应对复杂案件的智慧与艺术面对疑难复杂案件,优秀的检察官既要有扎实的法律功底,又要有灵活的办案智慧。要善于发现案件的突破口,准确把握关键证据,合理运用法律政策,既坚守法律底线,又注重社会效果,实现办案的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。专业精神与团队协作检察工作需要专业的法律素养,更需要团队的密切协作,共同维护司法公正。最高人民检察院检察长职责应勇检察长第十四届全国人大常委会任命的最高人民检察院检察长检察长的领导风采应勇检察长自2023年3月就任以来,高度重视检察工作的高质量发展,多次强调要深入学习贯彻习近平法治思想,忠实履行宪法法律赋予的职责。工作部署要点强化法律监督,维护司法公正深化检察改革,提升监督质效加强队伍建设,锻造检察铁军坚持能动履职,参与社会治理推进数字检察,促进智慧监督首席大检察官定位检察长作为首席大检察官,不仅要抓全面工作,还要直接办理重大疑难复杂案件,发挥示范引领作用,带头提升办案质量和监督水平。统筹协调职能负责统筹协调全国检察工作,指导地方各级检察院依法履职,确保检察工作正确方向,推动检察事业健康发展。检察机关与公安、法院的协作机制根据刑事诉讼法规定,公安机关、人民检察院、人民法院在刑事诉讼中实行分工负责、互相配合、互相制约的原则。这一原则是中国特色社会主义刑事司法制度的重要特征。公安机关负责刑事案件的侦查工作,收集证据,查明案件事实检察机关行使审查批捕、审查起诉职权,对侦查和审判活动进行法律监督审判机关依法独立行使审判权,对刑事案件作出公正裁判典型协作案例分享在办理某特大跨境电信诈骗案中,公安机关开展侦查抓获犯罪嫌疑人后,检察机关提前介入,引导侦查取证,确保证据链完整。案件移送审查起诉后,检察机关与法院就法律适用、量刑建议等问题充分沟通,最终法院采纳检察机关的量刑建议,依法作出判决。该案充分体现了三机关分工负责、互相配合、互相制约的良好协作关系,确保了案件办理的质量和效率,取得了良好的法律效果和社会效果。新时代检察机关信息化建设信息化建设是提升检察工作现代化水平的重要支撑。近年来,检察机关大力推进智慧检察建设,运用大数据、人工智能等现代科技手段,全面提升办案效率和监督能力。统一业务应用系统建立全国统一的检察业务应用系统,实现案件信息全程网上流转、全程留痕、全程监督,提高办案规范化水平。系统涵盖刑事、民事、行政、公益诉讼等各项检察业务。智能辅助办案开发智能辅助办案系统,运用人工智能技术辅助检察官审查证据、分析案情、适用法律。系统可以自动识别证据瑕疵、提示法律风险、推荐类案参考,有效提升办案质效。大数据法律监督建立大数据法律监督模型,通过对海量司法数据的分析,发现监督线索,提升监督精准性。例如通过数据分析发现虚假诉讼、"纸面服刑"等违法问题,实现类案监督。远程办案系统建设远程提讯、远程庭审、远程送达等系统,减少办案成本,提高办案效率。特别是在疫情期间,远程办案系统发挥了重要作用,保障了检察工作正常开展。信息化建设成效:通过信息化建设,检察机关办案效率显著提升,监督能力明显增强,司法公开程度不断提高,为检察工作高质量发展提供了有力支撑。国际检察合作与交流随着经济全球化深入发展,跨国犯罪日益增多,国际检察合作变得越来越重要。中国检察机关积极开展国际司法交流与合作,共同打击跨国犯罪,维护国际法律秩序。合作机制建设双边司法协助:与多个国家签订司法协助条约,开展个案合作引渡合作:依法办理引渡案件,将外逃犯罪嫌疑人缉拿归案追赃追逃:加强国际追赃追逃合作,让腐败分子无处藏身情报交流:建立情报信息共享机制,及时掌握跨国犯罪动态多边合作平台参加国际检察官联合会等国际组织参与联合国预防犯罪和刑事司法领域合作开展上海合作组织成员国检察机关合作推动"一带一路"沿线国家检察交流典型合作案例某跨国电信诈骗案中,犯罪团伙在境外设立窝点,对国内公民实施诈骗。中国检察机关与相关国家检察机关密切合作,通过司法协助渠道获取关键证据,最终成功将主犯引渡回国,依法追究刑事责任,挽回被害人经济损失。这类案例充分展示了国际检察合作在打击跨国犯罪中的重要作用,也体现了中国检察机关在国际司法合作中的积极作为。典型案例深度剖析通过多维度剖析典型案例,可以更好地理解法律适用、办案程序和司法理念。本部分从刑事、民事、行政等不同角度进行案例分析。案例背景全面了解案件发生的时间、地点、人物、起因经过等基本事实,为后续分析奠定基础争议焦点识别案件的关键争议点,包括事实认定争议、法律适用争议、程序问题等证据分析审查各类证据的真实性、合法性、关联性,判断证据能否形成完整证明链条法律适用准确理解相关法律规定,正确适用法律条文,注意法律原则与具体规则的结合办案经验总结办案过程中的成功做法、创新举措和需要注意的问题,为类似案件提供参考效果评估评估案件办理的政治效果、法律效果和社会效果,实现三者有机统一通过系统的案例分析方法,检察官可以不断积累办案经验,提升办案能力,更好地履行法律监督职责,维护司法公正。检察业务未来发展趋势面对新时代新任务新要求,检察工作正在经历深刻变革。准确把握发展趋势,主动适应变化,是做好检察工作的重要前提。司法改革持续深化员额制改革、内设机构改革、办案组织改革将进一步深化,推动检察权运行更加科学高效。司法责任制全面落实,检察官办案责任更加明确,权责更加统一。检察职能不断拓展公益诉讼领域持续拓展,从"4+1"领域向更多领域延伸。行政检察、民事检察的监督范围和方式不断丰富。数字检察、智慧检察将成为检察工作的新常态。监督质效全面提升从注重办案数量向注重办案质量转变,从被动监督向能动监督转变,从个案监督向类案监督转变。更加注重监督的精准性、及时性和有效性。科技赋能深度融合大数据、人工智能、区块链等新技术将深度应用于检察工作。智能辅助办案系统更加完善,大数据法律监督模型更加成熟,检察工作信息化水平显著提升。新业务领域与挑战应对新兴领域网络空间治理与网络犯罪治理数据安全与个人信息保护人工智能应用中的法律问题生物技术发展带来的伦理法律挑战碳达峰碳中和目标下的环境检察应对策略加强新领域法律研究和业务培训建立专业化办案团队完善相关工作机制和标准加强与相关部门协作配合推动相关立