东莞市房屋建筑工程施工图审查要点

东莞市房屋建筑工程施工图审查要点

东莞市住房和城乡建设局

二〇二三年十二月

一、总则

1.为进一步规范东莞市房屋建筑工程施工图审查工作，提高施工图审查工作质量，编制本审查要点。

2.根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号，第46号修订）要求，审

查机构应当对房屋建筑工程施工图审查下列内容：(1)是否符合工程建设强制性标准；(2)地基基础和主体结构的安全性；(3)消防安全

性；(4)人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性；(5)是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审

查是否符合绿色建筑标准；(6)勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；(7)法律、

法规、规章规定必须审查的其他内容。

3.本审查要点主要针对东莞市房屋建筑工程施工图文件审查过程中常见问题进行分析，提出审查要点，并列出问题涉及的相关标

准、规范及省市相关文件。各专业除按本要点内容审查外，尚需审查下列内容：(1)工程设计使用的岩土工程勘察文件（详勘）是否

已审查且合格；(2)是否使用属于淘汰或禁止使用的建筑材料，使用限制使用的建筑材料时，是否符合相应的限制条件；(3)勘察设计

企业是否依据项目批准文件、城乡规划及专业规划、国家规定的勘察、设计深度要求编制建设工程勘察、设计文件，施工图设计文

件是否与自然资源部门批准的建设工程规划许可证及设计方案图纸图册相符。

4.施工图审查机构应严格按照《关于进一步加强建筑工程勘察设计质量管理工作的通知》要求出具审查合格书，审查合格书范本

详见东莞市住房和城乡建设局施工许可事项相关办事指南。

5.本要点规定的审查内容依据现行相关法规和工程建设标准编写，包括：现行工程建设标准（含国家标准、行业标准、地方标准）

中的条文，涉及房屋建筑工程施工图审查的相关规范文件。如：《工程勘察通用规范》《民用建筑通用规范》《建筑抗震设计规范》

《建筑给水排水与节水通用规范》《民用建筑电气设计标准》《建筑防烟排烟系统技术标准》《建筑节能与可再生能源利用通用规

2

范》《建筑工程施工图设计文件技术审查要点》《广东省建设工程消防设计审查疑难问题解析》等。

6.本审查要点主要针对常见问题进行技术统一，本审查要点中未提到的技术要求，应根据《建筑工程施工图设计文件技术审查要

点》及现行的标准、规范、省市文件规定等一并执行。

7.本审查要点依据2023年12月之前发布的法律、法规、政府规章制度、工程技术标准等编制，在此之后有法律、法规、政府规

章制度、工程技术标准发布、实施的，应以最新要求为准。

3

二、勘察专业审查要点

序号分类常见问题描述审查要点相关标准、规范备注

《房屋建筑和市政另见住

1.报告附图、附表无手签1.签名应有打印体及手签，满足实名制要求。

基础设施工程勘察建部第

名，报告扉页无注册土木2.报告责任页应有法定代表人、单位技术负责人、项

1签名、签章文件编制深度规定》、53号令

工程师（岩土）章；目负责人、审核人、审定人签字或签章，其中项目负

《工程勘察通用规第十三

2.报告责人页签名不全责人、审核人、审定人三者应由不同人签字。

范》GB55017-2021条

1.应搜集拟建筑物高度（层数）、室外地坪标高、地

1.勘察工作超前太多，方

下室底板标高，建筑物的性质、荷载、结构特点及拟

案未定就进场，勘察工作、

采用的基础形式等资料。

勘察报告缺乏工程针对《工程勘察通用规

2工程概况2.总平面图如有变更应及时修改勘察报告或进行补

性；范》GB55017-2021

勘工作。

2.没采用最新总平面图；

3.明确建设方和能确定场地的地址（不应只到镇区或

地址、建设方不详

街道）。

3场地环境场地周边情况欠明确或缺应如实反映周边道路、建筑物、地下管线、高压线、《工程勘察通用规

4

漏重要信息地铁交通设施等情况及与场地的位置关系，评价与工范》GB55017-2021

程的相互影响。

1.高层建筑、地下室应按边线和角点布置勘探点，单

1.孔数不足，布孔紊乱，

栋的孔数、孔距、控制性勘探孔数量应满足详勘阶段《工程勘察通用规

剖面线未沿拟建物边线或

的规范要求。范》GB55017-2021、

轴向方向布设；

2.桥梁因使用年限、重要性不同，应按设计范围逐墩《岩土工程勘察规

4勘探点布置2.桥梁布孔偏少；

或隔墩布置。范》GB50021-2001、

3.勘探孔的分类含糊不

3.首先应区分一般性勘探和控制性勘探孔，明确其工《市政工程勘察规

清（技术孔、鉴别孔的提

作布置、孔数等，并在勘探点一览表中详细注明；其范》CJJ56-2012

法已不符合术语标准）

他如取样、测试勘探孔等可根据需要自行区分。

对大直径桩或嵌岩桩，孔1.孔深应满足提供安全可靠、技术可行的地基基础方

深不满足设计和规范要案的要求，满足提供可选的桩基类型和施工方法的要

《工程勘察通用规

5勘探孔深度求；因孔深不足仅推荐预求。

范》GB55017-2021

制桩方案或对短桩推荐2.推荐“引孔”或“植桩”措施不满足上述规范要求，未

“引孔”或“植桩”措施评价成桩风险，不能提供设计所需参数。

5

主要土层取样数量不满足主要土层的取样数量不少于6件；对夹层和透镜体，《工程勘察通用规

6取样

6件建议取样。范》GB55017-2021

对填土、软土的原位测试需有针对性；软土宜采用静

《岩土工程勘察规

7原位测试手段单一，针对性不强力触探、十字板剪切试验；填土根据填料不同选用圆

范》GB50021-2001

锥动力触探或标准贯入试验等。

1.需地下水控制时应提供相关水文地质参数（渗透系

1.有地下室、且基坑开挖

数、涌水量、影响半径）。渗透系数对弱透水性地层

范围内有饱和砂层（或构

可提供室内试验数据，强透水性地层提供抽（注）水

水文地质参

造破碎带），无抽水试验《工程勘察通用规

8试验数据（单位采用m/d），抽水试验结束时建议测

数、水位

数据；范》GB55017-2021

量恢复水位。

2.对工程有影响的多层

2.基坑底之下接近砂土层含水层时，应分层测量砂土

地下水只有混合水位

层的地下水位。

水、土腐蚀《岩土工程勘察规

9评价不到位水、土对混凝土结构的腐蚀性应作综合评价。

性范》GB50021-2001

10地震效应评对地震作用和抗震措施的根据《关于我市学校、医院等人员密集场所建设工程《关于我市学校、医

6

价叙述不清晰抗震设防要求有关问题的通知》（东震〔2009〕11号），院等人员密集场所

对人员密集场所进行地震效应评价时，表述不清晰；建设工程抗震设防

应准确理解文件，可按文件要求对抗震设防提出建议。要求有关问题的通

知》东震〔2009〕11

号

1.对软土，未判定其固结状态，未分析、说明可能引

起桩侧负摩阻力的条件。

对软土，分析是否引起桩

2.影响固结状态的填土堆填年代是指某年份或某间《工程勘察通用规

11特殊性岩土侧负摩阻力的依据不足；

隔年段，不是指大于或小于多少年。范》GB55017-2021

未提出加固处理措施建议

3.容易出现歪桩、影响建筑物及地面使用功能时，应

提出地基处理的建议。

可按省标《建筑地基设计规范》的要求提供。取值低

抗浮设计水位的建议值偏《工程勘察通用规

12抗浮水位于室外地坪标高时应作分析评价，提供取值依据（水

低，地下室有上浮风险范》GB55017-2021

位长期观测成果资料）。

13地基基础评建议的基础形式适宜性差非必要时，有孤石存在的场地，不宜采用预应力管桩；《工程勘察通用规

7

价基岩埋深大的场地，不宜采用灌注桩；强风化岩面埋范》GB55017-2021

藏浅、起伏大的场地，不宜采用管桩；复合地基的建

议，要结合本地区的地层特点和已有工程经验。必要

时，应分析评价成桩可能遇到的风险，或地质条件可

能造成的工程风险，提出注意问题或防治措施建议。

场地邻近边坡，或位于边应说明边坡与拟建工程的空间位置关系，未评价边坡《工程勘察通用规

14场地稳定性

坡顶部稳定性。范》GB55017-2021

地质条件可地下及基坑工程，应针对场地的岩土条件、水文地质

《工程勘察通用规

15能造成的工评价内容不全，针对性差条件等特征，系统地提出风险点及防治措施建议，不

范》GB55017-2021

程风险应提出与场地无关的工程风险。

不满足方案建议或设计的按工程需要，对天然地基、桩基、地基处理、基坑支

要求（有方案建议，却无护、边坡、地下室抗拔等提出方案建议或处理措施建

方案、评价《工程勘察通用规

16分析评价内容；或有分析议，然后进行分析评价，并提供各岩土层的设计参数

及参数建议范》GB55017-2021

评价内容，却缺少参数建（不应缺层）。抗拔锚杆的粘结强度不应按基坑规范

议，或不满足设计选型的提供。对抗剪强度，按任务书或设计要求提供不同试

8

要求）验方法下的试验结果供设计选用。天然地基应对重度、

黏聚力、内摩擦角、孔隙比、液性指数等提出建议。

地基处理时应评价填土的承载力。

1.勘察目的、任务不明确，缺勘察工作布置内容；“地

《工程勘察通用规

1.内容不全，章节安排或基基础分析评价”章节不应归到与“结论与建议”章节

范》GB55017-2021、

17成果报告前后次序欠合理；里去；有些场地稳定性评价、地震效应评价的章节前

《勘察文件编制深

2.“结论与建议”内容不全后次序倒置欠合理。

度规定》

2.“结论与建议”一章的内容应达到深度规定的要求。

《工程勘察通用规

黏性土或软土的室内试验成果图表，应包括压缩试验

范》GB55017-2021、

18图表欠全面成果表或e-p曲线图，对需作变形验算的天然地基浅

《勘察文件编制深

基础或道路工程均应提供。

度规定》

9

三、建筑专业审查要点

序号分类常见问题描述审查要点相关标准、规范备注

1.工程概况中应补充各单体建筑的占地面积、总建筑

面积、地下室面积、层数、消防高度、耐火等级、防

工程概况经济技术指标数《建筑工程设计文

1设计说明水等级等数据。

据不全件编制深度规定》

2.扩建、改建项目应提供原项目的相关说明、经济技

术指标。

2设计说明设计依据版本错漏设计依据应以最新版本为准。

建筑基地机动车出入口位置应符合下列规定:

1.不应直接与城市快速路相连接；

2.距周边中小学及幼儿园的出入口最近边缘不应小

建筑基地机动车出入口及《民用建筑通用规

3总平面图于20.0m；

道路范》GB55031-2022

3.应有良好的视线，行车视距范围内不应有遮挡视线

的障碍物。

建筑基地内机动车道路应符合下列规定:

10

1.单车道宽度不应小于3.0m，兼作消防车道时不应

小于4.0m；

2.双车道宽度不应小于6.0m；

3.尽端式道路长度大于120m时，应设置回车场地。

竖向设计不全，建筑物与道路、道路与围墙、建筑物《建筑工程设计文

4总平面图设计深度不足

与周边建筑物的间距不详。件编制深度规定》

消防车道或兼作消防车道的道路应符合下列规定：

1.转弯半径应满足消防车转弯的要求；

2.路面及其下面的建筑结构、管道、管沟等，应满足

《建筑防火通用规

承受消防车满载时压力的要求；

范》GB55037-2022、

5总平面图消防车道3.坡度应满足消防车满载时正常通行的要求，且不应

《建筑设计防火规

大于10%，兼作消防救援场地的消防车道，坡度尚应

范》GB50016-2014

满足消防车停靠和消防救援作业的要求；

4.长度大于40m的尽头式消防车道应设置满足消防

车回转要求的场地或道路；

11

5.消防车道与建筑消防扑救面之间不应有妨碍消防

车操作的障碍物，不应有影响消防车安全作业的驾空

高压电线；

6.车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m；

7.消防车道靠建筑外墙一侧的边缘距离建筑外墙不

宜小于5m;

8.高层建筑应至少沿其一条长边设置消防车登高操

作场地。未连续布置的消防车登高操作场地，应保证

消防车的救援作业范围能覆盖该建筑的全部消防扑

救面；

9.除受环境地理条件限制只能设置1条消防车道的

公共建筑外，其他高层公共建筑和占地面积大于

3000m2的其他单、多层公共建筑应至少沿建筑的两条

长边设置消防车道。住宅建筑应至少沿建筑的一条长

边设置消防车道。当建筑仅设置1条消防车道时，该

12

消防车道应位于建筑的消防车登高操作场地一侧。

10.下列建筑应至少沿建筑的两条长边设置消防车

道：

(1)高层厂房，占地面积大于3000㎡的单、多层甲、

乙、丙类厂房；

(2)占地面积大于1500㎡的乙、丙类仓库。

消防车登高操作场地应符合下列规定：《建筑防火通用规

1.场地与建筑之间不应有进深大于4m的裙房及其他范》GB55037-2022、

妨碍消防车操作的障碍物或影响消防车作业的架空《建筑设计防火规

高压电线；范》GB50016-2014、

6总平面图消防救援场地2.场地及其下面的建筑结构、管道、管沟等应满足承《加强部分场所消

受消防车满载时压力的要求；防设计和安全防范

3.场地的坡度应满足消防车安全停靠和消防救援作的若干意见》粤公通

业的要求；字〔2014〕13号文

4.消防登高场地靠建筑外墙一侧的边缘距离建筑外件

13

墙不宜小于5m，不应大于10m。消防登高操作场地

的长度和宽度分别不应小于15m和10m。建筑高度大

于50m的建筑，消防登高操作场地的长度和宽度分别

不应小于20m和10m；

5.消防登高扑救场地范围内应布置有消防电梯间入

口；

6.建筑物与消防车登高操作场地相对应的范围内，应

设置直通室外的楼梯或直通楼梯间的入口；

7.高层建筑应至少沿其一条长边设置消防车登高操

作场地。未连续布置的消防车登高操作场地，应保证

消防车的救援作业范围能覆盖该建筑的全部消防扑

救面。

工业与民用建筑应根据建筑使用性质、建筑高度、耐《建筑防火通用规

7总平面图消防间距火等级及火灾危险性等合理确定防火间距，建筑之间范》GB55037-2022、

的防火间距应保证任意一侧建筑外墙受到的相邻建《建筑设计防火规

14

筑火灾辐射热强度均低于其临界引燃辐射热强度。范》GB50016-2014

消防控制室的布置和防火分隔应符合下列规定:

1.单独建造的消防控制室，耐火等级不应低于二级；

2.附设在建筑内的消防控制室应采用防火门、防火

《建筑防火通用规

窗、耐火极限不低于2.00h的防火隔墙和耐火极限不

范》GB55037-2022、

低于1.50h的楼板与其他部位分隔；

广东省人民政府令

3.消防控制室应采取防水淹、防潮、防啮齿动物等的

第282号《广东省消

8平面布置消防控制室措施；

防工作若干规定》、

4.消防控制室应当设置在建筑物首层靠外墙部位，并

《民用建筑电气设

能直通室外；

计规范》

5.消防控制室门应为净宽不小于1.2m的外开双扇

GB51348-2019

门；

6.消防控制室不应设在厕所、浴室或其他经常积水场

所的正下方。

9平面布置设备房1.配变电所不应设在厕所、浴室或其他经常积水场所《建筑防火通用规

15

的正下方。范》GB55037-2022、

2.配变电室的长度大于7.0m时，至少应设2个出入《建筑设计防火规

口。范》GB50016-2014、

3.变配电室开向建筑内的门应为甲级防火门。《民用建筑设计统

4.变电所直接通向室外的疏散门应为不低于丙级的一标准》

GB50352-2019

防火门。

5.配变电所的值班室应设置直通室外或疏散走道（安

全出口）的疏散门。

6.发电机房内设置的储油间，其总储存量不应大于

1m³。储油间门应为甲级防火门。

7.发电机房不应布置在人员密集场所的上一层、下一

层或贴邻。

1.建筑的疏散出口数量、位置和宽度，疏散楼梯（间）

疏散出口门、疏散走道、《建筑防火通用规

10平面布置的形式和宽度，避难设施的位置和面积等，应与建筑

疏散楼梯范》GB55037-2022

的使用功能、火灾危险性、耐火等级、建筑高度或层

16

数、埋深、建筑面积、人员密度、人员特性等相适应。

2.疏散出口门、疏散走道、疏散楼梯等的净宽度应符

合下列规定：

(1)疏散出口门、室外疏散楼梯的净宽度均不应小于

0.80m;

(2)住宅建筑中直通室外地面的住宅户门的净宽度不

应小于0.80m，当住宅建筑高度不大于18m且一边设

置栏杆时，室内疏散楼梯的净宽度不应小于1.0m，其

他住宅建筑室内疏散楼梯的净宽度不应小于1.1m；

(3)疏散走道、首层疏散外门、公共建筑中的室內疏

散楼梯的净宽度均不应小于1.1m；

(4)净宽度大于4.0m的疏散楼梯、室内疏散台阶或坡

道，应设置扶手栏杆分隔为宽度均不大于2.0m的区

段。

3.建筑中的疏散出口应分散布置，房间疏散门应直接

17

通向安全出口,不应经过其他房间。疏散出口的宽度和

数量应满足人员安全疏散的要求。各层疏散楼梯的净

宽度应符合下列规定：

(1)对于建筑的地上楼层，各层疏散楼梯的净宽度均

不应小于其上部各层中要求疏散净宽度的最大值；

(2)对于建筑的地下楼层或地下建筑、平时使用的人

民防空工程，各层疏散楼梯的净宽度均不应小于其下

部各层中要求疏散净宽度的最大值。

4.在疏散通道、疏散走道、疏散出口处,不应有任何

影响人员疏散的物体，并应在疏散通道、疏散走道、

疏散出口的明显位置设置明显的指示标志。疏散通

道、疏散走道，疏散出口的净高度均不应小于2.1m。

疏散走道在防火分区分隔处应设置疏散门。

除住宅外，民用建筑的公共走廊净宽应满足各类型功《建筑防火通用规

11平面布置公共走廊净宽

能场所最小净宽要求，且不应小于1.30m。范》GB55037-2022、

18

高层公共建筑内楼梯间的首层疏散门、首层疏散外《建筑设计防火规

门、疏散走道和疏散楼梯的最小净宽度应符合表范》GB50016-2014

5.5.18的规定。

表5.5.18高层公共建筑内楼梯间的首层疏散门、首层

疏散外门、疏散走道和疏散楼梯的最小净宽度(m)

建筑中的最大疏散距离应根据建筑的耐火等级、火灾

危险性、空间高度、疏散楼梯（间）的形式和使用人

员的特点等因素确定,并应符合下列规定：《建筑防火通用规

12平面布置建筑中的最大疏散距离

1.疏散距离应满足人员安全疏散的要求；范》GB55037-2022

2.房间内任一点至房间疏散门的疏散距离，不应大于

建筑中位于袋形走道两侧或尽端房间的疏散门至最

19

近安全出口的最大允许疏散距离。

除本规范另有规定外，不同耐火等级建筑的允许建筑

高度或层数、防火分区最大允许建筑面积应符合表

5.3.1的规定。

建筑内设置自动扶梯、敞开楼梯等上、下层相连通的

开口时，其防火分区的建筑面积应按上、下层相连通

的建筑面积叠加计算；当叠加计算后的建筑面积大于

本规范第5.3.1条的规定时，应划分防火分区。《建筑设计防火规

13平面布置民用建筑防火分区

建筑内设置中庭时，其防火分区的建筑面积应按上、范》GB50016-2014

下层相连通的建筑面积叠加计算；当叠加计算后的建

筑面积大于本规范第5.3.1条的规定时，应符合下列

规定:

1.与周围连通空间应进行防火分隔：采用防火隔墙

时，其耐火极限不应低于1.00h；采用防火玻璃墙时，

其耐火隔热性和耐火完整性不应低于1.00h，采用耐

20

火完整性不低于1.00h的非隔热性防火玻璃墙时，应

设置自动喷水灭火系统进行保护；采用防火卷帘时，

其耐火极限不应低于3.00h，并应符合本规范第6.5.3

条的规定；与中庭相连通的门、窗，应采用火灾时能

自行关闭的甲级防火门、窗；

2.高层建筑内的中庭回廊应设置自动喷水灭火系统

和火灾自动报警系统；

3.中庭应设置排烟设施；

4.中庭内不应布置可燃物。

建筑的室内净高应满足各类型功能场所空间净高的

最低要求，地下室、局部夹层、公共走道、建筑避难《民用建筑通用规

14平面布置室内净高

区、架空层等有人员正常活动的场所最低处室内净高范》GB55031-2022

不应小于2.00m。

1.无障碍通道的通行净宽不应小于1.20m，人员密集《建筑与市政工程

15无障碍设计无障碍通道

的公共场所的通行净宽不应小于1.80m。无障碍通用规范》

21

GB55019-2021

2.无障碍通道上的门洞口应满足轮椅通行，各类检票

口、结算口等应设轮椅通道，通行净宽不应小于

900mm。

《建筑与市政工程

自动扶梯、楼梯的下部和其他室内外低矮空间可以进

16无障碍设计自动扶梯、楼梯

无障碍通用规范》

人时，应在净高不大于2.0m处采取安全阻挡措施。

GB55019-2021

轮椅坡道的坡度和坡段提升高度应符合下列规定：

1.横向坡度不应大于1:50，纵向坡度不应大于1:12，

当条件受限且坡段起止点的高差不大于150mm时，

纵向坡度不应大于