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文档简介

燃气公维修改造培训课件第一章燃气公维修改造基础与法规概述本章将系统介绍燃气行业的法律法规框架、管理体系以及行业标准的最新发展动态。深入理解法规要求是确保安全运营、规范作业的基础,也是每一位燃气从业人员必须掌握的核心知识。深圳市燃气管理新规(2023版)法规实施时间《深圳经济特区城市燃气管理条例》于2023年11月正式实施,标志着深圳燃气管理进入新阶段责任分工明确条例明确界定了燃气管道设施的维护、更新、改造责任主体,避免职责交叉与推诿智能化管理强调燃气安全与智能化管理原则,推动行业向数字化、智慧化方向转型升级燃气设施维护与改造的法律责任1管道燃气企业责任负责市政燃气管道及配套设施的日常维护、定期检查、更新改造工作,确保供气安全稳定建立完善的巡检维护制度制定年度改造计划并组织实施对老旧管网进行风险评估2用户自用管道责任用户对表后自用管道及设施负有维护责任,改造维修须委托具有相应资质的专业单位施工定期检查自用管道安全状况发现隐患及时报修处理不得擅自改动燃气设施3违规改造法律后果违规改造燃气设施将承担相应的法律责任与经济赔偿,情节严重者可能面临刑事追责行政处罚:罚款、责令停工民事责任:事故损失赔偿刑事责任:重大安全事故罪燃气设施改造的审批流程提交申请材料高压及次高压管道改动需向区燃气主管部门提交改造申请,包括工程方案、资质证明等安全方案审查需提交详细的安全施工方案及保障措施,经专家评审通过后方可进入下一环节获取审批许可主管部门审核材料完整性、方案可行性,符合要求的核发施工许可施工与监督按批准方案组织施工,接受安全监督检查,确保施工质量与安全验收与备案工程完工后组织验收,合格后办理竣工备案手续,移交相关资料审批流程的规范化管理确保了改造工程的安全性与合规性。各环节都有明确的时限要求和责任主体,申请单位应提前做好准备,预留充足的审批时间。燃气行业安全标准新动态国家标准重大更新《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术标准》(GB/T51474-2025)即将于2025年10月起正式实施,全面替代原有标准GB51474-2017。01标准适用范围扩大涵盖城镇燃气输配系统、储存设施、应急抢修等全流程技术要求02运维规范更加细化对运行维护操作规程、安全检查频次、记录管理等提出更严格要求03应急抢修标准提升明确不同等级事故的响应时间、处置流程、人员配置等技术指标04智能化技术应用鼓励采用智能监测、远程控制等新技术提升安全管理水平重要通知:所有燃气企业应在标准实施前完成内部培训、制度修订和设备升级,确保平稳过渡。燃气管道系统与安全警示管道系统组成高压输气干线中压配气管网低压用户支线调压设施与阀门安全警示标识管道走向标识牌禁止开挖警示牌危险区域警戒线应急联系信息牌关键安全要素管道防腐保护压力监测系统泄漏检测装置应急切断阀门第二章燃气管道维护与抢修实务本章进入实战环节,系统讲解燃气管道日常维护技术、应急抢修流程以及现场作业安全管理要点。这些内容直接关系到供气安全和抢修效率,是每位一线技术人员必须熟练掌握的核心技能。我们将结合实际案例,深入分析常见事故原因、抢修组织方法、带气作业安全技术等关键环节,帮助大家建立完整的应急处置思维和规范的操作习惯。燃气管道常见事故原因分析腐蚀破坏包括化学腐蚀、电化学腐蚀和细菌腐蚀,是管道失效的主要原因之一,需定期防腐检测外力破坏施工挖掘、爆破作业、车辆碾压等外力因素导致管道损坏,占事故比例较大人为破坏私自接驳燃气、盗窃设备、恶意破坏等行为严重威胁供气安全和公共安全施工质量缺陷焊接质量不合格、材料选用不当、安装不规范等施工问题埋下安全隐患此外,地质灾害、极端天气等自然因素也可能导致管道事故。预防为主、综合治理是确保管道安全运行的根本策略。企业应建立完善的风险评估体系,针对不同风险因素制定相应的预防措施。燃气泄漏抢修应急流程1接警与响应24小时应急值班,接到报警后立即启动应急预案,5分钟内出动抢修队伍2现场警戒到达现场后迅速划定警戒区域,疏散人员,禁止一切火源,设置安全警示标识3气源控制根据泄漏情况关闭相关阀门,切断气源,防止燃气继续扩散,降低事故风险4漏点定位使用专业检测设备精确定位泄漏点,评估泄漏量和影响范围,为抢修提供依据5安全作业准备检测现场燃气浓度,确认安全后准备抢修工具设备,落实安全防护措施6制定抢修方案根据现场情况制定抢修方案,明确作业步骤、安全措施和应急预案7组织实施抢修协调公安、消防、交警等部门配合,按方案组织抢修作业,全程监测安全8恢复供气与总结抢修完成后检测确认安全,逐步恢复供气,做好现场清理和事故总结分析抢修组织与人员职责分工领导指挥体系总经理应急总指挥,负责重大决策和资源调配技术科长技术负责人,制定抢修方案和技术指导抢险队长现场指挥,组织实施抢修作业和安全管控专业分工协作技术组现场勘查、方案制定、技术指导、质量把控生产组抢修作业、设备操作、管道维修、气源调配安全组现场警戒、安全监测、人员防护、风险管控消防组消防器材准备、火灾预防、应急灭火、人员救援有效的组织体系和明确的职责分工是抢修成功的关键。各组人员必须熟悉自身职责,加强协同配合,确保抢修工作高效有序进行。同时要建立完善的通讯保障机制,保持信息畅通。带气作业安全技术要点作业环境评估作业前必须对现场环境进行全面评估,包括燃气浓度检测、通风条件评价、周边环境安全分析。确保燃气浓度低于爆炸下限的20%,通风良好,无其他危险源。防爆防火措施严格执行动火作业审批制度,使用防爆工具和设备,现场配备足够的消防器材。作业区域禁止一切火源,设置专人监护,持续监测燃气浓度变化。设备工具规范使用符合防爆要求的专业工具和检测仪器,确保设备完好有效。可燃气体检测仪、通讯设备、照明设备等必须经过防爆认证,定期检定校准。应急预案准备制定详细的应急预案,明确异常情况处置流程。配备应急物资和救援装备,开展应急演练,确保人员熟悉应急程序,能够快速有效应对突发情况。人员培训要求带气作业人员必须经过专业培训并持证上岗,熟悉作业流程和安全规范。作业前进行安全技术交底,明确作业要求和注意事项,强化安全意识。燃气管道维护日常管理定期巡检与隐患排查建立科学的巡检制度是管道安全运行的基础保障。不同压力等级的管道应设定不同的巡检频次:高压管道:每日巡检,重点检查压力、流量、防腐层完整性中压管道:每周巡检,关注阀门、调压设施运行状况低压管道:每月巡检,检查用户接驳点、管道走向标识维护记录与档案管理完善的档案管理是追溯问题、分析趋势的重要依据。应建立电子化档案系统,包含:管道基础信息档案(走向、材质、规格、建设时间)日常巡检维护记录(巡检时间、人员、发现问题、处理情况)维修改造施工档案(施工方案、验收资料、竣工图纸)事故处理档案(事故经过、原因分析、整改措施)用户配合与信息反馈建立用户报修响应机制和信息反馈渠道,鼓励用户参与安全监督。定期开展安全用气宣传,提高用户安全意识和自查能力。燃气设施改造施工规范01施工图设计审查改造工程必须有具备相应资质的设计单位出具施工图,图纸应符合国家和地方技术标准,经审图机构审查合格02管道接入协调与燃气企业协调确定接入点位置、接入方式、供气参数等技术条件,签订接入协议,明确双方责任03施工安全技术标准严格执行《城镇燃气输配工程施工及验收规范》等标准,做好施工安全技术交底,落实各项安全措施04施工过程管控实施全过程质量监督,关键工序旁站监理,隐蔽工程验收留档,确保施工质量符合设计和规范要求05竣工验收程序工程完工后组织设计、施工、监理、建设、燃气企业等各方联合验收,出具验收报告,办理竣工备案06资料移交归档向燃气企业移交竣工图纸、验收报告、材料合格证等全套资料,纳入燃气设施档案统一管理质量控制要点:管道焊接、防腐处理、压力试验、气密性试验是质量控制的关键环节,必须严格按规范执行,做好记录和影像留存。现场抢修作业实景抢修作业现场要求所有人员必须佩戴完整的安全防护装备,包括防爆工作服、安全帽、防护手套、防护眼镜、防毒面具等。现场应设置明显的安全警示标识,配备可燃气体检测仪、灭火器等安全设备,确保作业全过程处于安全受控状态。第三章燃气从业人员培训与安全管理本章聚焦燃气从业人员的能力建设和安全文化培育。人是安全生产的核心要素,只有建设一支专业素质过硬、安全意识强的从业队伍,才能从根本上保障燃气行业的安全运营。我们将详细介绍从业人员分类管理、培训考核体系、安全文化建设以及智慧燃气技术应用等内容,帮助企业构建完善的人员管理和培养机制,推动行业高质量发展。燃气从业人员分类与培训要求企业主要负责人总经理、分管安全副总等企业高管,需掌握燃气安全生产法律法规、安全管理理论和应急管理知识培训课时:≥32学时培训内容:法律法规、安全管理、事故案例考核方式:闭卷考试+面试安全生产管理人员安全科长、安全员等专职安全管理人员,需具备安全管理专业知识和实务操作能力培训课时:≥48学时培训内容:安全管理、隐患排查、应急处置考核方式:理论考试+实操考核运行维护操作人员巡检员、维修工、抢修队员等一线操作人员,需掌握岗位操作技能和安全作业规程培训课时:≥80学时培训内容:设备操作、维护技术、应急抢修考核方式:理论考试+实操考核+现场演练所有从业人员上岗前必须经过培训并考核合格,取得相应的资格证书。企业应建立培训档案,记录培训时间、内容、考核成绩等信息,确保培训工作可追溯、可考核。培训考核与证书管理制度培训考核体系1统一题库建设建立覆盖法律法规、技术标准、操作规程的培训题库,实现考试标准化、规范化2线上线下结合开展网络培训与现场培训相结合的混合式培训模式,提高培训便利性和覆盖面3理论实操并重理论考试检验知识掌握程度,实操考核评估技能水平,确保培训质量4持续教育机制建立继续教育制度,定期组织在岗人员技能提升培训和新技术新标准培训证书管理要求五年复检制度从业资格证书有效期为五年,到期前三个月应申请复检,逾期未复检证书自动失效复检流程提交复检申请→参加复检培训→通过考核→换发新证资料提交原证书、身份证复印件、近期工作证明、继续教育证明燃气安全文化建设安全生产责任制落实建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和岗位人员的安全职责。实行安全绩效考核,将安全生产纳入绩效评价体系,与薪酬奖惩挂钩。燃气安全宣传教育开展面向社会公众的燃气安全宣传活动,普及安全用气知识。利用社区宣传栏、网络媒体、入户宣传等多种形式,提高公众安全意识和自救能力。应急演练与案例分析定期组织综合应急演练和专项演练,检验应急预案可行性,提升应急处置能力。开展典型事故案例分析,吸取经验教训,举一反三防范类似事故。安全文化建设是一个长期的系统工程,需要企业领导重视、全员参与、持续改进。通过营造"人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全"的浓厚氛围,将安全理念内化于心、外化于行。智慧燃气与技术创新应用24h实时监控全天候在线监测99%预警准确率智能预警系统50%效率提升运维效率提高智能监控与数据采集系统建设覆盖全管网的智能监控系统,实现压力、流量、温度等关键参数的实时采集和远程监控。通过大数据分析,及时发现异常情况,实现故障预警和预测性维护。低碳环保新技术推广积极推广应用新材料、新工艺、新技术,提升燃气系统能效水平。推进燃气泄漏检测技术升级,减少温室气体排放。探索氢能、生物质燃气等清洁能源应用。远程运维与应急调度平台建立集监控、调度、运维、应急于一体的智慧燃气平台。利用物联网、云计算、人工智能等技术,实现设备状态在线监测、故障智能诊断、应急快速响应。智慧燃气建设不仅提升了管理效率和安全水平,也为行业数字化转型和高质量发展提供了技术支撑。燃气用户安全用气指导1用户自用管道维护责任用户应对表后管道及设备负责,定期检查管道连接处、阀门、灶具等是否正常,发现锈蚀、老化、损坏应及时报修2安全用气常识使用燃气时保持室内通风,不得在燃气设施周围堆放易燃易爆物品,长时间外出应关闭表前阀门3隐患识别技巧闻:燃气泄漏有臭鸡蛋气味;听:管道漏气有"嘶嘶"声;看:管道接口处有肥皂泡冒出4燃气报警器安装建议安装家用燃气泄漏报警器,选择正规厂家产品,安装在距灶具1-4米处,定期检测功能是否正常5安全设备使用安装金属波纹管替代橡胶软管,使用带熄火保护装置的燃气灶具,配备家用灭火器和燃气专用扳手6应急处置措施发现燃气泄漏立即关闭阀门,打开门窗通风,严禁动用明火和电器开关,到室外拨打报警电话燃气改造项目案例分享某市城中村燃气管道改造项目项目背景该城中村燃气管道建于20世纪90年代,使用铸铁管材,经过30年运行,管道老化严重,腐蚀穿孔频发,存在重大安全隐患。改造方案更换老旧铸铁管道3.2公里采用PE管材,提升防腐性能增设调压设施,优化供气压力安装智能监控设备,实现在线监测实施过程项目历时6个月,采用分段施工、错峰作业方式,最大限度减少对居民生活影响。施工期间实行24小时值班,确保应急供气。改造成效100%隐患消除率消除重大安全隐患85%故障率下降管道泄漏事件减少98%用户满意度居民满意度调查社会效益改造完成后,供气安全性和稳定性显著提升,居民用气更加放心。同时,改善了城中村市容环境,提升了区域安全管理水平,为城市更新改造提供了可复制的经验。燃气抢修典型事故案例分析案例:市政道路施工导致燃气管道破裂事故事故经过某施工单位在市政道路改造施工中,未办理挖掘审批手续,未查明地下管线情况,挖掘机作业时挖断中压燃气管道,造成大量燃气泄漏,周边300余户居民紧急疏散。原因分析直接原因:施工单位违规作业,未履行审批程序,未采取保护措施间接原因:施工管理不规范,安全意识淡薄,地下管线标识不清晰管理原因:监管部门检查不到位,燃气企业巡查频次不足应急处置燃气公司接报后15分钟到达现场,迅速关闭上下游阀门,疏散人员,设置警戒区域。经过3小时紧急抢修,漏点得到有效封堵,恢复供气。防范措施加强施工审批管理,严格执行"先审批、后施工"制度完善地下管线标识系统,增设警示标志和地面标识建立施工监护机制,重点区域施工须有燃气企业人员现场监护加大巡查力度,及时发现和制止违规施工行为开展施工安全宣传教育,提高施工单位安全意识经验启示此类事故在全国时有发生,暴露出地下管线保护管理的薄弱环节。必须强化源头管控,完善协调机制,加大执法力度,形成多部门联动的地下管线保护体系。燃气管道维护工具与设备介绍探测检测仪器包括可燃气体检测仪、管线探测仪、腐蚀检测仪、测厚仪等,用于燃气泄漏检测、管道定位、腐蚀状况评估焊接维修设备电焊机、气焊设备、热熔焊机等,用于管道焊接和维修作业,必须选用防爆型设备并定期检测安全防护用品防爆工作服、安全帽、防护手套、防护眼镜、防毒面具、绝缘鞋等,为作业人员提供全面安全保护维护专用车辆抢修车、巡检车配备工具箱、器材库、通讯设备,保障快速响应和高效作业通讯联络工具对讲机、卫星电话、应急通信系统,确保现场与指挥中心保持实时联系常用维修工具管钳、扳手、切管器、卡具等专业工具,所有工具须选用防爆材质,定期保养维护设备管理要点:建立设备台账,定期检定校准检测仪器,及时更换老化工具,确保设备完好有效。所有防爆设备必须有防爆合格证,严禁使用不合格产品。燃气抢修现场管理要点警戒区域划定根据泄漏量和扩散范围科学划定警戒区,设置三级警戒:核心区(泄漏点周围50米)、危险区(100米)、警戒区(200米)人员管控措施疏散警戒区内无关人员,禁止围观。抢修人员凭证进入,严格控制现场人数。安排专人值守各警戒点,防止无关人员进入安全标识设置在警戒区周边设置明显的安全警示牌、警戒线、禁火标识、疏散指示标识。夜间作业增设警示灯光和反光标识环境监测评估持续监测现场燃气浓度、风向风速、温度等环境参数。在核心区多点布设检测仪,实时监控浓度变化,确保低于爆炸下限风险动态评估根据监测数据和现场情况,动态评估风险等级,及时调整警戒范围和作业方案。遇突发情况立即启动应急预案信息通报协调与公安、消防、交警、街道等部门保持密切沟通,通报现场情况。协调交通管制、人员疏散、消防保障等工作现场指挥要点:建立现场指挥部,明确总指挥和各组负责人。定时召开现场协调会,及时通报进展,调整部署。确保指挥命令清晰、执行到位。燃气设施维护档案管理资料收集归档规范建立标准化的资料收集清单,明确各类资料的收集时间、责任人、归档要求。资料应真实完整,及时归档,分类存放电子化管理系统建设燃气设施档案信息管理系统,实现资料电子化存储、查询、统计分析。纸质档案与电子档案同步管理,互为备份资料移交保密档案移交须办理移交手续,填写移交清单,双方签字确认。涉密资料按保密规定管理,明确查阅权限和保密责任档案管理内容体系基础档案管网GIS图纸及属性数据设施设备技术参数建设竣工资料产权移交资料运维档案日常巡检维护记录维修改造施工档案设备检测校准记录事故处理档案完善的档案管理是燃气设施全生命周期管理的重要支撑,为安全运行、维修改造、应急处置提供可靠的信息依据。燃气管道改造中的环保与节能30%能耗降低新技术应用节能60%排放减少温室气体减排绿色施工技术应用在管道改造施工中推广应用绿色施工技术,减少对环境的影响:非开挖技术:采用顶管、定向钻等非开挖施工工艺,减少地面开挖和植被破坏噪音控制:选用低噪音设备,合理安排施工时间,设置隔音屏障扬尘治理:施工现场洒水降尘,物料覆盖,运输车辆冲洗,减少扬尘污染废弃物处理:施工废料分类收集,可回收材料再利用,建筑垃圾规范处置节能减排措施在管道设计和运行中采取节能措施,降低能源消耗:优化管网布局,缩短输送距离,减少压力损失采用高效调压设备,降低调压站能耗加强泄漏控制,减少燃气放散和温室气体排放推广使用高效节能灶具,提高终端用能效率低碳燃气技术推广积极探索氢能掺混、生物质燃气、合成天然气等低碳燃气技术,推动燃气行业绿色低碳转型,为实现"双碳"目标贡献力量。燃气安全应急联动机制消防部门负责现场灭火救援、人员搜救、化学洗消等应急处置工作公安部门负责现场警戒、交通管制、人员疏散、治安维护等工作医疗卫生负责现场医疗救护、伤员转运、后续治疗等医疗保障工作政府部门统一指挥协调、资源调配、信息发布、

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