福建省房屋市政工程安全生产治理专项行动 巩固提升实施方案

福建省房屋市政工程安全生产治理专项行动

巩固提升实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批

示精神，全面贯彻党的二十大精神，落实全国住房城乡建设工作

会议和《国务院安委会办公室关于深入推进房屋市政工程安全生

产治理行动的通知》以及住建部办公厅《关于做好房屋市政工程

安全生产治理行动巩固提升工作的通知》要求，紧紧围绕福建省

房屋市政工程安全生产治理行动（以下简称治理行动）六大重点

任务，持续全覆盖排查整治安全隐患，巩固提升工作成效，总结

好的经验做法，坚决稳控安全生产形势，现制定方案如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至

上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持“安全第一、预防为

主、综合治理”，深入实施房屋市政工程安全生产治理专项行动

巩固提升，聚焦精准消除事故隐患，健全安全责任体系，全面提

升监管效能，严厉打击违法违规行为，夯实安全生产工作基础，

有效控制事故总量，减少一般事故，不发生较大事故，坚决遏制

重特大事故，力争2023年全省房屋市政工程安全生产事故同比

“双下降”，以防风险、保安全、护稳定的实际成效为社会营造安

全稳定的环境。

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二、重点任务

（一）精准消除事故隐患，推动治理模式向事前预防转型

1．研判事故预防工作重点。各地要结合安全生产形势，研

判事故预防工作重点，强化危大工程全过程管控，聚焦高处作业、

有限空间作业、建筑起重机械等高风险作业环节，“逐企业、逐

项目、逐设备”每季度开展一轮全覆盖精准排查。按规定配齐配

强一线监管人员，至少开展1次全覆盖安全生产专题培训，省厅

组织开展危大工程安全生产专项培训。强化限额以下工程监管，

各地要全面落实《福建省房屋市政小散工程安全生产管理暂行办

法》，建立本辖区限额以下工程监管机制，指导乡镇（街道）切

实落实属地监管责任，至少开展1次全覆盖宣贯培训，对乡镇（街

道）监管台账开展1次全覆盖检查。

2．落实“隐患就是事故”理念。各地要建立本辖区房屋市政

工程重大事故隐患、非亡人事故和重大险情台账，对重大事故隐

患挂牌督办、闭环管理，按调查程序查明原因，依法依规处理责

任企业和人员，各地隐患排查治理情况列入省厅常态化安全生产

驻守督导内容。对重大事故隐患拒不整改、适用刑法修正案（十

一）危险作业罪的，要向有关部门移交线索，推动行政执法与刑

事司法双向衔接、法律责任落实到位。

（二）健全安全责任体系，夯实安全生产工作基础

3．健全工程质量安全手册体系。省厅组织更新省级工程质

量安全手册，修订动态监管办法、监督工作标准等，持续强化制

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度落地。各地要在省级工程质量安全手册的基础上，督促工程参

建企业结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，

结合企业实际及时动态更新手册内容，细化落实安全生产法等法

律法规要求。

4．压实企业主要负责人安全生产责任。各地要督促企业主

要负责人严格落实第一责任人责任，熟练掌握房屋市政工程重大

事故隐患判定标准，每季度企业主要负责人至少带队开展1次企

业重大事故隐患排查整治情况全面检查，巩固提升阶段至少带队

组织1次工程项目分包情况全面排查和1次事故应急救援预案演

练，制定企业分管负责人安全生产职责清单。

5．狠抓关键岗位人员到岗履职。各地要督促企业严格落实

企业、项目负责人施工现场带班制度，按规定配备专职安全生产

管理人员，严格落实《福建省房屋建筑工程安全文件管理标准》

（DBJ/T13-415-2023），执行“安全日志”制度，列入日常监管重

点内容。依托省级实名制管理平台，强化项目管理人员日常考勤

监管和执业资格预警，压实关键岗位人员到岗履职责任。对发生

事故或重大事故隐患未及时整改的，要倒查项目关键岗位人员3

个月考勤信息，对长期脱离岗位、安全管理履职不力的，要督促

有关企业依据合同约定及时调整，涉嫌违法的要依法处罚。

（三）全面提升监管效能，推动施工安全监管数字化转型

6．构建新型数字化监管机制。省厅加快与全国工程质量安

全监管信息平台数据对接工作。各地要及时上传治理行动各项工

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作信息，动态更新工程质量安全监督机构、施工安全信息员等内

容，现场检查应使用平台小程序开展证照扫码验真、人脸识别等

工作。

7．全域推广应用电子证照。全省在2023年底前完成建筑施

工企业安全生产许可证、建筑施工企业安全生产管理人员考核合

格证、建筑施工特种作业操作资格证和建筑起重机械使用登记证

全量换发电子证照，实现企业、项目、人员、设备全量全要素跨

地区、跨层级协同监管。

（四）严厉打击违法违规行为，服务建筑业高质量发展

8．严肃查处违法违规行为。持续开展建筑市场整治，大力

整顿违反建设程序行为，各地要对“未批先建”、肢解发包、转包、

违法分包、超资质承揽工程、无图施工、任意压缩合理工期等违

法违规行为，依法依规给予处罚，并主动向社会公布违法典型案

例。持续健全施工企业等市场各方主体信用综合评价体系，将违

法违规行为按规定纳入信用评价，进一步完善“诚信激励、失信

惩戒”的市场竞争机制。组织开展招投标“双随机、一公开”检查，

打击围标串标等招投标违法违规行为，维护招投标市场秩序。

9．严肃事故报送调查处罚闭环机制。各地要严格落实《关

于加强安全生产事故信息报送工作的通知》（闽建安函〔2023〕

17号），建立施工安全信息员制度，压实事故报送责任，确保事

故详细信息48小时内上报全国工程质量安全监管信息平台，对

瞒报、谎报、迟报、漏报事故的企业和人员一律顶格处罚。针对

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长期没有完成事故调查或未完成处罚的，实施挂牌督办或申请提

级调查。

10．坚持分类施策与惩教结合。省厅依托监管一体化平台实

行质量安全问题警示清单制度。各地要密切关注苗头性、倾向性

问题，加强分析研判，查找监管存在的薄弱环节及突出问题，运

用警示函、约谈提醒、批评教育、现场通报会、提高检查频次等

差异化监管手段，及时消除安全隐患，防止隐患演变为事故。对

无视主管部门提醒教育，隐患治理不彻底、险情处置不及时甚至

发生事故的企业和人员，要依法查处并视情纳入黑名单管理。

上述重点任务具体详附件1、2。

三、工作安排

（一）部署推进阶段（2023年4月）

各设区市（含平潭）主管部门要按照本方案，立即全面部署

推进巩固提升行动，并于2023年4月10日前将有关情况报送省厅。

（二）全覆盖精准排查阶段（2023年4月～12月）

1．所有在建项目要立即开展安全隐患自查自纠，项目部每

月5日前将上个月自查情况报送项目质量安全监管机构。逾期未

提交的，按照动态监管办法第1.2.8条予以评价记分。

2．各地要严格按照本方案，围绕治理行动重点任务，认真

组织开展巩固提升行动，6月30日、9月30日、12月15日前

分别完成第一轮、第二轮、第三轮全覆盖检查（结合季度“双随

机”评价同步开展），每一轮发现的问题要形成问题清单，督促整

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改闭环，排查情况按要求上传全国工程质量安全监管信息平台，

并在下一轮开展“回头看”。有关情况由各设区市负责汇总，每月

上报省厅。

各设区市应于上、下半年各组织一次对辖区内县（市、区）

全覆盖督查，省厅组织专项督导。

（三）总结提升阶段（2023年12月）

各地要持续开展治理行动，采取全面排查、重点抽查、层

级督查等方式，巩固隐患排查治理成果，总结推广典型经验和做

法，完善本地区施工安全监管政策措施，推动治理机制常态化、

制度化。各设区市（含平潭）治理行动总结于2023年12月31

日前报送省厅。

附件：1．房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升重点任

务清单（参建单位）

2．房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升重点任

务清单（主管部门）

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附件1

房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）治理行固提升重点任（建位）动巩固提升重点任务清单（参建单位）务清单（参建单位）参建单位）单（参建单位）

事项名称名称单（参建单位）位类别重点任务

1.应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。履行企安全生主体任，施工安全生管理督促施工、理位履行安全管理。业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。参建单位）与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。并督促施工、监理单位履行安全管理职责。监理单位履行安全管理职责。单（参建单位）职责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。

应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。当组织施工、监理等单位对在建房屋市政工程按照施工、理等位监理单位履行安全管理职责。单（参建单位）对在建房屋市政工程按照在建房屋市政工程按照“逐企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。、逐目、逐”项名称设备标准，每月开展全覆盖精准排查。准，每月展全覆盖精准排。开展全覆盖精准排查。鐂

建设单（参建单位）位2.

3.落实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。《福建省危性大的分部分工程安全管理准》。险性较大的分部分项工程安全管理标准》。较大的分部分项工程安全管理标准》。项名称标准，每月开展全覆盖精准排查。

4.被列入警示项名称目的，建清单（参建单位）位履行首要任，设单（参建单位）理位督促施工位落应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。患整改。责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。牵头组织施工、监理等单位对在建房屋市政工程按照监理单位履行安全管理职责。单（参建单位）实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。检鐂现场问题隐患，推

1.应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。当按照法律、法和工程建强制性准施理，建工程安全生承担理规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。设标准，每月开展全覆盖精准排查。实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。监理单位履行安全管理职责。并督促施工、监理单位履行安全管理职责。对在建房屋市政工程按照产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。任。

2.结合各项目安全生产情况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以合各目安全生情，分析事故型和患分布，明确目、人、施工和作段，以项名称产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以隐患，推问题员、施工环节和作业时段，以环节和作业时段，以业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。时段，以“逐企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。、逐目、逐”项名称设备标准，每月开展全覆盖精准排查。准

，每月对在建房屋市政工程按照在建房屋市政工程展全覆盖精准排。开展全覆盖精准排查。鐂

监理单位履行安全管理职责。理位单（参建单位）

一、精准3.落实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。《福建省危性大的分部分工程安全管理准》。险性较大的分部分项工程安全管理标准》。较大的分部分项工程安全管理标准》。项名称标准，每月开展全覆盖精准排查。

消除事故4.被列入警示项名称目的，清单（参建单位）理位督促施工位落监理单位履行安全管理职责。患整改。单（参建单位）实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。检鐂现场问题隐患，推

隐患，推患，推建立房屋市政工程重大事故隐患，推患排机制，落鐂实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。“三定”（定措施、定责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。任人、定期限）原，行管理。则，实行闭环管理。实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。闭环

动治理模5.

式向事前

预防转型防型뎋

第9页

一、精准

消除事故

隐患，推患，推

动治理模

式向事前

预防转型防型뎋

1.结合各项目安全生产情况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以合目安全生情，分析事故型和患分布，明确目、人、施工和作项名称产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以隐患，推问题员、施工环节和作业时段，以环节和作业时段，以业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。时段，以段，以“逐企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。、逐目、逐项名称设备”标准，每月开展全覆盖精准排查。准，

每月对在建房屋市政工程按照在建房屋市政工程展全覆盖精准排。开展全覆盖精准排查。鐂

2.落实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。《福建省危性大的分部分工程安全管理准》。险性较大的分部分项工程安全管理标准》。较大的分部分项工程安全管理标准》。项名称标准，每月开展全覆盖精准排查。

被列入警示项名称目的，施工清单（参建单位）目部立即全面排，及项名称整改。警示期，每周目部应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。展自自建立工作，每组织施工、监理等单位对在建房屋市政工程按照鐂发现问题时段，以间，每周项目部开展自查自纠并建立工作记录，每项名称开展全覆盖精准排查。纠并督促施工、监理单位履行安全管理职责。记录，每

施工单（参建单位）位3.

月施工单（参建单位）位警示目展，应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。对在建房屋市政工程按照留下可追溯的影像及相料。项名称开展全覆盖精准排查。检鐂并督促施工、监理单位履行安全管理职责。关资料备查。备鐂

4.被列为警示企业的，施工单位应立即对全省范围内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目警示企的，施工位立即全省范所有在建目行自自，及整改，警示期企每月在建目业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。单（参建单位）应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。对在建房屋市政工程按照围内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目项名称进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目鐂纠发现问题时段，以间，每周项目部开展自查自纠并建立工作记录，每业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。组织施工、监理等单位对在建房屋市政工程按照对在建房屋市政工程按照

进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目行检鐂。

5.建立房屋市政工程重大事故隐患，推患排机制，落鐂实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。“三定”（定措施、定责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。任人、定期限）原，行管理。则，实行闭环管理。实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。闭环

第10页

项名称目人落负责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。安全生任做到名上公示、人挂牌上、佩戴明实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。并督促施工、监理单位履行安全管理职责。单（参建单位）墙公示、人员挂牌上岗、佩戴明显标识。员、施工环节和作业时段，以岗、佩戴明显标识。显标准，每月开展全覆盖精准排查。᠂。

建设单（参建单位）位1.

2.督促施工单（参建单位）位展安全生准化价和推信息化建，开展全覆盖精准排查。一步健全完善安全生保障体系。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）标准，每月开展全覆盖精准排查。评价和推动信息化建设，进一步健全完善安全生产保障体系。动设进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）

1.在省级工程质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。工程量安全手的基上，合主、架、工工法和目所在域特点，及更新手容。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。础结合各项目安全生产情况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以营业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。务组织施工、监理等单位对在建房屋市政工程按照构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。项名称区域特点，及时动态更新手册内容。时段，以动态更新手册内容。册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目

2.企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。主要人熟掌握房屋市政工程重大事故患判定准，每季度至少展负责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，每季度至少带队开展隐患，推标准，每月开展全覆盖精准排查。带队开展全覆盖精准排查。1次企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。重大事故患排整治情全面。隐患，推鐂况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以检鐂

监理单位履行安全管理职责。理位单（参建单位）3.督促施工单（参建单位）位落企、目人施工实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。班制度，行业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。项名称负责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。现场带并督促施工、监理单位履行安全管理职责。鱌“安全日志”制度。

二、健全4.督促施工单（参建单位）位展安全生准化价和推信息化建，开展全覆盖精准排查。一步健全完善安全生保障体系。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）标准，每月开展全覆盖精准排查。评价和推动信息化建设，进一步健全完善安全生产保障体系。动设进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）

安全责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。任5.总监理单位履行安全管理职责。理工程落安全生任做到名上公示、人挂牌上、佩戴明。师落实安全生产责任并做到名单上墙公示、人员挂牌上岗、佩戴明显标识。实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。并督促施工、监理单位履行安全管理职责。单（参建单位）墙公示、人员挂牌上岗、佩戴明显标识。员、施工环节和作业时段，以岗、佩戴明显标识。显标准，每月开展全覆盖精准排查。᠂

体系，夯

实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。安全生

产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）工作基

础1.在省级工程质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。工程量安全手的基上，合主、架、工工法和目所在域特点，及更新手容。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。础结合各项目安全生产情况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以营业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。务组织施工、监理等单位对在建房屋市政工程按照构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。项名称区域特点，及时动态更新手册内容。时段，以动态更新手册内容。册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目

2.企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。主要人熟掌握房屋市政工程重大事故患判定准，每季度至少展负责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，每季度至少带队开展隐患，推标准，每月开展全覆盖精准排查。带队开展全覆盖精准排查。1次企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。重大事故患排整治情全面。隐患，推鐂况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以检鐂

3.在巩固提升重点任务清单（参建单位）固提升段至少阶段至少带队组织带队组织施工、监理等单位对在建房屋市政工程按照1次工程项名称目分包情全面排和况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以鐂1次事故应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。急救援案演。预防转型练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，每季度至少带队开展

施工单（参建单位）位4.制定分管负责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。人安全生。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）职责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。清单（参建单位）

5.落实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。企、目人施工班制度，按定配安全生管理人，行业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。项名称负责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。现场带规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。备专职产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）员、施工环节和作业时段，以鱌“安全日志”制度。

6.施工项名称目人、负责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。安全生人落安全生任做到名上公示、人挂牌上、佩戴明。专职产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）员、施工环节和作业时段，以实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。单（参建单位）墙公示、人员挂牌上岗、佩戴明显标识。岗、佩戴明显标识。显标准，每月开展全覆盖精准排查。᠂

7.将质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。量安全手容入企册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目纳入企业业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。“三类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以人员、施工环节和作业时段，以”、特种作业人员培训和继续教育内容。作人培和育容。业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。员、施工环节和作业时段，以训和继续教育内容。继续教育内容。内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目

1.严格遵守招投标准，每月开展全覆盖精准排查。法律法定，做到招招，确保具招件和落金源，不得避招规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。尽招，确保应具备招标条件和落实资金来源，不得规避招标。备标准，每月开展全覆盖精准排查。条件和落实资金来源，不得规避招标。实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。资料备查。来源，不得规避招标。规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。标准，每月开展全覆盖精准排查。。

2.对在建房屋市政工程按照存在危大工程的招目，建位按照《危性大的分部分工程安全管理标准，每月开展全覆盖精准排查。项名称设单（参建单位）应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。当险性较大的分部分项工程安全管理标准》。较大的分部分项工程安全管理标准》。项名称规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。定》（住建部第37号令）要求，在招标文件中列令）要求，在招标准，每月开展全覆盖精准排查。文件中列

明危大工程清单（参建单位），要求投人提供相的技文件，充完善危大工程并督促施工、监理单位履行安全管理职责。明确危大工程的安全管理措施。标准，每月开展全覆盖精准排查。应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。术文件，补充完善危大工程清单并明确危大工程的安全管理措施。补充完善危大工程清单并明确危大工程的安全管理措施。清单（参建单位）并督促施工、监理单位履行安全管理职责。

建设单（参建单位）位3.按照基本建设程序，依法办理施工安全监督手续，并取得施工许可证，不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的理施工安全督手，取得施工可，不得任意合理工期和造价，不得使用未或不合格的监理单位履行安全管理职责。续并督促施工、监理单位履行安全管理职责。许可证，不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的证，不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的经审鐂审鐂

施工图设计文件，不得文件，不得“边审鐂、边设计文件，不得、施工边”。

4.依法将工程发包给具有相应资质的单位，不得肢解发包、指定分包。具有相的位，不得肢解包、指定分包。应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。资料备查。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。单（参建单位）发

5.按照合同约定及时支付工程进度款项，不得拖欠。定及支付工程度款，不得拖欠。时段，以进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目项名称

三、严厉

1.依法承揽工程，不得围标串标、弄虚作假、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。工程，不得串、弄作假、无或超越范承，不得包、法分包、挂靠、出借。围标准，每月开展全覆盖精准排查。标准，每月开展全覆盖精准排查。虚作假、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。资料备查。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。围揽工程，不得围标串标、弄虚作假、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。务뎋瓕

打击瓕法监理单位履行安全管理职责。理位单（参建单位）

瓕规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。行为警示企业的，施工单位应立即对全省范围内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目2.企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。资料备查。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。满足对应其资质标准要求。足其准要求。对在建房屋市政工程按照应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。资料备查。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。标准，每月开展全覆盖精准排查。

，服务建

筑业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。高质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。1.依法承揽工程，不得围标串标、弄虚作假、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。工程，不得串、弄作假、无或超越范承，不得包、法分包、挂靠、出借，不得意拖欠民围标准，每月开展全覆盖精准排查。标准，每月开展全覆盖精准排查。虚作假、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。资料备查。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。围揽工程，不得围标串标、弄虚作假、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。务뎋瓕恶意拖欠农民瀑

量发展工工资料备查。。

施工单（参建单位）位2.企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。资料备查。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。满足对应其资质标准要求。足其准要求。对在建房屋市政工程按照应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。资料备查。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。标准，每月开展全覆盖精准排查。

3.不得承揽工程，不得围标串标、弄虚作假、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。瓕法建筑的目施工。项名称

4.严格事故报告，不得瞒报、迟报、谎报。告，不得、、瞒报告，不得瞒报、迟报、谎报。迟报告，不得瞒报、迟报、谎报。谎报告，不得瞒报、迟报、谎报。。

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三、严厉

打击瓕法

瓕规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。行为警示企业的，施工单位应立即对全省范围内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目

，服务建

筑业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。高质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。

量发展

1.勘察、设计文件，不得单（参建单位）位依法承工程，不得串、弄作假、无或超越范承应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。，不得包、法分包、挂靠、出借。揽工程，不得围标串标、弄虚作假、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。围标准，每月开展全覆盖精准排查。标准，每月开展全覆盖精准排查。虚作假、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。资料备查。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。围揽工程，不得围标串标、弄虚作假、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。务뎋瓕

其他参建单位）建2.工程质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。量机出具准确的告。检测机构应出具真实准确的检测报告。构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。真实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。检测机构应出具真实准确的检测报告。报告，不得瞒报、迟报、谎报。

单（参建单位）位3.工程质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。量机的人、器、管理制度等足其相准要求，做到合、告（据）、量能匹配等。检测机构应出具真实准确的检测报告。构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。员、施工环节和作业时段，以仪器设备、管理制度等应满足其相应资质标准要求，做到资质合规、报告（数据）真实、量能匹配等。设备应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。满足对应其资质标准要求。应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。资料备查。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。标准，每月开展全覆盖精准排查。资料备查。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。报告，不得瞒报、迟报、谎报。数据）真实、量能匹配等。真实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。

4.工程设计文件，不得单（参建单位）位不得承法建筑的目。揽工程，不得围标串标、弄虚作假、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。瓕项名称设计文件，不得

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附件2

房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）治理行固提升重点任（主管部动巩固提升重点任务清单（参建单位）务清单（参建单位）ꌉ）

序事项名称

省厅重点任务重点任务市级工程质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。、（区）重点任县（区）级重点任务级工程质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。务

号名称

1.检鐂各县（区）级重点任务（市、）在建房屋市政工程安全生情区域特点，及时动态更新手册内容。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以。

2.结合各项目安全生产情况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以合安全生形，分析事故型和患分布，明确重点地、企、辖区域特点，及时动态更新手册内容。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）势，分析事故类型和隐患问题分布，明确重点地区、企业、项目、类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以隐患，推问题区域特点，及时动态更新手册内容。业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。项名称目、

（一）1.抽鐂全省各设区域特点，及时动态更新手册内容。市、（市、）在建房屋市政工程安全生县（区）级重点任务区域特点，及时动态更新手册内容。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）人员、施工环节和作业时段，以、施工和作段，环节和作业时段，以业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。时段，以“逐企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。、逐目、逐项名称设备”每季度开展全覆盖精准排查。展一在建房屋市政轮在建房屋市政

研判事判事情况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以。工程全覆盖精准排鐂。

故预防转型防2.组织施工、监理等单位对在建房屋市政工程按照《福建省危性大的分部分工程安全管理准》宣险性较大的分部分项工程安全管理标准》。较大的分部分项工程安全管理标准》。项名称标准，每月开展全覆盖精准排查。贯3.落实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。《福建省危性大的分部分工程安全管理准》。险性较大的分部分项工程安全管理标准》。较大的分部分项工程安全管理标准》。项名称标准，每月开展全覆盖精准排查。

一、精工作重培训和继续教育内容。。4.至少组织施工、监理等单位对在建房屋市政工程按照开展全覆盖精准排查。展1次全覆盖安全生产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）专题培。训和继续教育内容。

准消除点3.督促各地建立完善限额以下房建市政工程监管机制。以下房建市政工程管机制。监理单位履行安全管理职责。5.全面落实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。《福建省房屋市政小散工程安全生管理行法》，建立本限以下工产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）暂行办法》，建立本辖区限额以下工办理施工安全监督手续，并取得施工许可证，不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的辖区域特点，及时动态更新手册内容。额以下房建市政工程监管机制。

事故隐患，推程监理单位履行安全管理职责。管机制，指（街道）切落地管任，至少展导乡镇（街道）切实落实属地监管责任，至少开展实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。属地监管责任，至少开展监理单位履行安全管理职责。责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。开展全覆盖精准排查。1次全覆盖宣贯培训和继续教育内容。，

患，推对在建房屋市政工程按照乡镇（街道）切实落实属地监管责任，至少开展（街道）管台监理单位履行安全管理职责。账开展全覆盖精准排查。展1次全覆盖检鐂。

1动治理

模式向

事前预防转型

防뎋型1.督促设区域特点，及时动态更新手册内容。市建立房屋市政工程重大事故患、非亡人事故和重隐患，推

（二）

大险性较大的分部分项工程安全管理标准》。情台，依法依相任企、人，各地患排账规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。鐂处相关责任企业、人员，各地隐患排关责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。员、施工环节和作业时段，以隐患，推1.建立本辖区域特点，及时动态更新手册内容。房屋市政工程重大事故患、非亡人事故和重大情台，按照《安全生隐患，推险性较大的分部分项工程安全管理标准》。账产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）

落实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。“

鐂治理情况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以列入省常化安全生守督厅重点任务态更新手册内容。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）驻守督导内容。导内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目容。法》等法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。鐂处相关责任企业、人员，各地隐患排相任企、人。关责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。员、施工环节和作业时段，以

隐患，推患就

是事故2.督促设区域特点，及时动态更新手册内容。市重大事故患行挂牌督、管理，重大对在建房屋市政工程按照隐患，推进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目办理施工安全监督手续，并取得施工许可证，不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的闭环2.对在建房屋市政工程按照重大事故患行挂牌督、管理，重大事故隐患，推进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目办理施工安全监督手续，并取得施工许可证，不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的闭环对在建房屋市政工程按照患拒不整改、适用刑法修正案

”理念事故隐患，推患拒不整改、适用刑法修正案（十一）危作险性较大的分部分项工程安全管理标准》。业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。罪的，（十一）危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。作罪的，推行政法刑事司法向接、法律任落业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。动鱌与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。双向衔接、法律责任落实到位。衔接、法律责任落实到位。责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。到位。

推动行政鱌法与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。刑事司法向接、法律任落双向衔接、法律责任落实到位。衔接、法律责任落实到位。责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。到位。

（三）

在省级工程质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。工程量安全手的基上，督促工程建企合主、架、工质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。础参建单位）业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。结合各项目安全生产情况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以营业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。务组织施工、监理等单位对在建房屋市政工程按照构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。

健全工组织施工、监理等单位对在建房屋市政工程按照更新省工程量安全手，修管法、级工程质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。订动态更新手册内容。监理单位履行安全管理职责。办理施工安全监督手续，并取得施工许可证，不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的监理单位履行安全管理职责。督工1.

程质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。量1.工法和项名称目所在域特点，合企区域特点，及时动态更新手册内容。及更新手容，化落安全生法等结合各项目安全生产情况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。际及时动态更新手册内容，细化落实安全生产法等时段，以动态更新手册内容。册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目细化落实安全生产法等实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）

安全手作标准，每月开展全覆盖精准排查。准等。法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。要求。

册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。体系

（四）1.落实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。住建部《房屋市政工程生安全重大事故患判定准（产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）隐患，推标准，每月开展全覆盖精准排查。2022版）》。

压实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。企2.督促在建项名称目施工、理企主要监理单位履行安全管理职责。人熟掌握房屋市政工程重大事故患判定准业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。负责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，每季度至少带队开展隐患，推标准，每月开展全覆盖精准排查。

二、健业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。主要1.指导设区域特点，及时动态更新手册内容。市落住建部《房屋市政工程生安全重大事故患实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）隐患，推，每季度至少带队开展全覆盖精准排查。展1次企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。重大事故患排整治情全面。隐患，推鐂况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以检鐂

全安全负责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。人判定标准，每月开展全覆盖精准排查。准（2022版）》。3.督促施工企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。主要人固提升段，至少负责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。巩固提升重点任务清单（参建单位）阶段至少带队组织带队组织施工、监理等单位对在建房屋市政工程按照1次工程项名称目分包情全面排和况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以鐂

责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。任体

安全生1次事故应履行企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。急救援案演。预防转型练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，每季度至少带队开展

2系，夯产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。任

实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。安全4.督促施工企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。主要人制定分管人安全生。负责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）职责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。清单（参建单位）

生产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）工

作基础

第11页

二、健

全安全

责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。任体

2系，夯

实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。安全

生产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）工

作基础

1.修订动态更新手册内容。监理单位履行安全管理职责。管法，位任人到履情列入办理施工安全监督手续，并取得施工许可证，不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的将关键岗、佩戴明显标识。责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。岗、佩戴明显标识。职况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以监理单位履行安全管理职责。管1.严格鱌行动态更新手册内容。监理单位履行安全管理职责。管法和督工作办理施工安全监督手续，并取得施工许可证，不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的监理单位履行安全管理职责。标准，每月开展全覆盖精准排查。准。

记分。2.督促施工企业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。严格落企、目人施工班制度，按定配安全生实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。项名称负责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。现场带规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。备专职产治理行动巩固提升重点任务清单（参建单位）

（五）督促各地严格落实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。《福建省房屋建筑工程安全文件管理准》标准，每月开展全覆盖精准排查。

狠抓关2.管理人员、施工环节和作业时段，以，行鱌“安全日志”制度。

，鱌行“安全日志”制度。

键岗、佩戴明显标识。位3.对在建房屋市政工程按照发生事故或重大事故患未及整改的，倒目位人隐患，推时段，以鐂项名称关键岗、佩戴明显标识。员、施工环节和作业时段，以3个月考勤信息，对长月考勤信息，对在建房屋市政工程按照长

人员、施工环节和作业时段，以到3.将关键岗、佩戴明显标识。位人到履情列入全省房屋市政量安全督员、施工环节和作业时段，以岗、佩戴明显标识。职况，分析事故类型和隐患问题分布，明确项目、人员、施工环节和作业时段，以质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。鐂期脱离岗位、安全管理履职不力的，要督促有关企业依据合同约定及时调整，涉嫌违法的离位、安全管理履不力的，要督促有企依据合同定及整，涉嫌岗、佩戴明显标识。职关业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。约定及时支付工程进度款项，不得拖欠。时段，以调整，涉嫌违法的瓕法的

岗、佩戴明显标识。履职检鐂内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目容。要依法处相关责任企业、人员，各地隐患排栂。

4.健全完善省级工程质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。名制管理平台功能，督促各地落实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。劳务实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。名制4.依托省级工程质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。名制管理平台，强化目管理人日常考勤管和格警，项名称员、施工环节和作业时段，以监理单位履行安全管理职责。鱌业安全生产主体责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。资料备查。预防转型压实《福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准》。关键

信息化管理。岗、佩戴明显标识。位人到履员、施工环节和作业时段，以岗、佩戴明显标识。职责任，参与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。任。

1.加快与施工安全生产管理并督促施工、监理单位履行安全管理职责。全工程量安全管信息平台据国工程质量安全监管信息平台数据对接工作。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。监理单位履行安全管理职责。数据）真实、量能匹配等。对在建房屋市政工程按照接工作。

（六）1.及时段，以上治理行各工作信息，传治理行动各项工作信息，动态更新工程更新工程量安全督机、施工安全信息等动项名称动态更新手册内容。质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。监理单位履行安全管理职责。构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。员、施工环节和作业时段，以

构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。建新督促各设区域特点，及时动态更新手册内容。市及上治理行各工作信息，更新工程时段，以传治理行动各项工作信息，动态更新工程动项名称动态更新手册内容。

2.内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目容。

型数据）真实、量能匹配等。字质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。量安全督机、施工安全信息等监理单位履行安全管理职责。构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。员、施工环节和作业时段，以内所有在建项目进行自查自纠，发现问题及时整改，警示期间企业应每月组织对在建项目容。

三、全2.现场检鐂使用“全国工程质量安全监管信息平台数据对接工作。工程量安全管信息质量安全手册的基础上，结合主营业务、组织架构、工艺工法和项目所在区域特点，及时动态更新手册内容。监理单位履行安全管理职责。平台”小程序开展全覆盖精准排查。展照、人证，不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的扫码验真脸᠂别等工作。

化监理单位履行安全管理职责。管3.指导各地应履行企业安全生产主体责任