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文档简介
采石场安全主体责任培训课件第一章采石场安全生产形势与重要性采石场安全事故触目惊心近年来,采石场安全事故频发,给从业人员生命财产安全造成严重损失。这些血淋淋的事故案例,无不警示我们必须时刻绷紧安全生产这根弦。2023年云南镇康采石场坍塌事故造成1人死亡,直接经济损失约200万元。事故调查显示,该采石场未取得安全生产许可证,安全管理严重缺失。采石场安全生产的核心意义保障生命安全保障从业人员生命安全和身体健康是企业的首要责任,也是最基本的社会责任。每一位员工背后都是一个家庭,安全生产就是保护千家万户的幸福。维护生产秩序维护企业正常生产秩序,防范经济损失。安全事故不仅造成人员伤亡,还会导致停产整顿、设备损坏、赔偿支出等巨大经济损失,严重影响企业发展。遵守法律法规遵守法律法规,避免法律责任和处罚。违反安全生产法律法规,不仅要承担行政处罚和经济赔偿,严重的还要承担刑事责任,企业负责人可能面临牢狱之灾。第二章安全生产主体责任法律法规依据安全生产主体责任不是空洞的口号,而是有明确法律法规依据的法定义务。了解和掌握相关法律法规,是依法履行安全主体责任的前提和基础。《安全生产法》核心条款解读《中华人民共和国安全生产法》是安全生产领域的基本法律,明确规定了生产经营单位及其负责人的安全生产责任。01第一责任人制度生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。这是安全生产责任制的核心。02分级负责原则其他负责人和职能部门负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责,形成层层负责、人人有责的责任体系。03制度建设要求生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,制定并落实安全生产操作规程,确保安全管理有章可循。《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》国家安全生产监督管理总局第39号令专门针对小型露天采石场制定了详细的安全管理规定,对采石场的安全生产提出了更加具体和严格的要求。1资格准入制度主要负责人和安全生产管理人员必须取得安全资格证书后方可任职,确保管理人员具备必要的安全管理知识和能力。2人员配备要求必须配备专职安全生产管理人员和专业技术人员,不得以兼职人员替代专职人员,确保安全管理工作有人抓、有人管。3培训时长规定新进作业人员必须接受不少于40小时的安全培训,经考核合格后方可上岗作业,杜绝"零培训"上岗现象。法律责任与处罚力度法律法规不仅规定了安全生产责任,还明确了违法违规的处罚措施。严格的法律责任倒逼企业和个人必须认真履行安全主体责任。主要负责人责任未履行安全生产管理职责的,罚款可达上一年年收入的40%至100%导致重大事故的,终身不得担任生产经营单位负责人构成犯罪的,依法追究刑事责任管理人员责任安全生产管理人员未履行职责的,处以罚款暂停或吊销安全资格证书情节严重的,不得再从事安全生产管理工作单位违法处罚违法生产经营的,责令停产停业整顿未取得安全生产许可证擅自生产的,责令停产并处以重罚拒不整改的,提请地方政府予以关闭法律警示:安全生产违法成本极高,企业和个人必须严格遵守法律法规,切不可心存侥幸、铤而走险。第三章采石场安全主体责任划分明确的责任划分是落实安全主体责任的关键。采石场必须建立从主要负责人到一线作业人员的全员安全生产责任制,做到人人有责、层层负责。主要负责人职责主要负责人是企业安全生产的第一责任人,在安全生产工作中处于核心地位,承担全面领导责任。制度建设组织制定并督促落实本单位全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程资源保障保障安全生产投入的有效实施,改善作业环境,配备必要的安全设施设备教育培训组织开展安全生产教育培训和应急预案演练,提高全员安全意识和应急能力隐患治理组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,及时消除安全隐患事故报告及时、如实报告生产安全事故,组织事故调查处理和整改落实安全管理人员职责安全生产管理人员是企业安全管理的专业力量和骨干队伍,在日常安全管理中发挥着关键作用。监督检查监督本单位安全生产规章制度的执行情况,及时纠正违章指挥和违章作业行为隐患排查参与组织开展隐患排查治理工作,督促隐患整改措施的落实组织培训组织或参与本单位安全生产教育培训和应急演练活动现场管理加强作业现场安全管理,制止和纠正违章作业,做好事故预防工作作业人员职责作业人员是安全生产的直接参与者和最终执行者,其安全意识和操作行为直接关系到自身和他人的生命安全。遵章守纪严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。不违章作业、不冒险蛮干。持证上岗积极参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。特种作业人员必须经专门培训并取得操作资格证书后方可上岗。隐患报告发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告,不得隐瞒不报或拖延报告。应急配合积极配合安全检查和隐患整改工作,参与应急演练,掌握应急处置知识和技能,在紧急情况下能够正确应对和自救互救。第四章典型事故案例警示历史是最好的教科书,事故是最深刻的警示。通过剖析典型事故案例,我们可以深刻认识到安全主体责任落实不到位的严重后果,从中汲取教训,引以为戒。镇康采石场坍塌事故剖析2023年云南省临沧市镇康县采石场边坡坍塌事故事故造成1人死亡,直接经济损失约200万元,是一起典型的因安全主体责任不落实导致的生产安全责任事故。事故原因采石场未取得安全生产许可证即擅自开工生产安全管理制度形同虚设,现场管理混乱未按设计要求进行分台阶开采,边坡角度过陡未进行边坡稳定性监测和安全评估责任单位问题未与承包方签订安全生产管理协议未对作业人员进行安全教育培训未配备专职安全生产管理人员安全投入严重不足,缺乏必要的安全设施事故教训安全主体责任落实不到位是事故的根本原因非法违法生产必然导致严重后果侥幸心理和麻痹思想要不得必须严格遵守法律法规和技术标准天津港"8·12"爆炸事故启示2015年8月12日,天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,造成165人死亡、8人失踪、798人受伤,直接经济损失68.66亿元,是建国以来损失最为惨重的安全生产事故之一。领导责任缺失企业主要负责人和实际控制人安全意识淡薄,未依法履行安全生产管理职责管理严重松懈安全管理制度形同虚设,违法违规行为长期存在却未得到有效纠正隐患排查不力事故隐患排查治理不彻底,重大危险源监控失效,安全培训严重不足法律严惩不贷事故调查后,多名企业负责人和相关责任人被追究刑事责任,被判处有期徒刑深刻启示:安全生产容不得半点马虎和侥幸。企业负责人必须牢固树立安全发展理念,切实担负起安全生产主体责任,否则必将付出沉重代价。第五章落实采石场安全主体责任的关键措施落实安全主体责任不能停留在口头上、纸面上,必须采取切实有效的措施,建立健全安全管理体系,把各项安全责任落实到位。建立健全安全管理体系完善的安全管理体系是落实安全主体责任的制度保障,必须做到组织健全、制度完善、责任明确、运行有效。明确责任分工建立"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全生产责任体系,将安全生产责任逐级分解落实到每个岗位和每个人。完善规章制度制定符合本单位实际的安全生产规章制度和岗位安全操作规程,做到有章可循、照章办事,确保安全管理规范化、标准化。配备专业人员配备具有相应资格的专职安全生产管理人员和专业技术人员,确保安全管理工作有专人负责、有专业力量支撑。强化安全教育与培训安全教育培训是提高全员安全意识和安全技能的重要途径,是预防事故的基础性工作。必须建立健全安全教育培训制度,确保培训全覆盖、常态化。1新员工入职培训新进作业人员必须经过不少于40小时的安全培训,考核合格后方可上岗。培训内容包括安全法律法规、规章制度、操作规程、应急知识等。2在岗员工再培训在岗员工每年至少接受一次安全生产再培训,确保安全知识和技能持续更新。采用新工艺、新技术、新设备时,必须进行专门培训。3特种作业持证爆破作业人员、电工、焊工等特种作业人员必须经专门培训,取得特种作业操作资格证书后方可上岗,并按规定复审换证。4应急演练常态化定期组织开展综合应急预案演练和专项应急预案演练,每年至少组织一次,提高全员应急处置能力和自救互救能力。安全隐患排查与风险管控隐患排查治理和风险分级管控是预防事故的两道防线,必须建立双重预防工作机制,实现关口前移、源头治理。1定期安全检查建立日常检查、定期检查、专项检查和综合检查相结合的安全检查制度。主要负责人每月至少组织一次全面检查,安全管理人员每周进行现场巡查。2隐患登记台账建立隐患排查治理台账,对排查出的隐患进行登记、评估和分级,明确整改责任人、整改措施、整改期限和复查验收要求,实行闭环管理。3责任落实到人对重大事故隐患要挂牌督办,落实整改责任、措施、资金、期限和预案"五到位"。整改完成后必须经过验收合格方可恢复生产。4风险分级管控开展安全风险辨识评估,建立安全风险数据库,绘制安全风险分布图,实施分级分类管控。对重大风险实行重点监控,严格管控措施。5双重预防机制把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,形成风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,有效防范遏制事故发生。结语:安全责任重于泰山人人是安全守护者100%全员参与安全生产需要全员参与,人人都是安全责任主体0零事故目标坚持"零事故"目标,不放过任
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