环境健康安全（EHS）管理手册

环境健康安全（EHS）管理手册第一章手册应用范围与适用对象本手册适用于各类生产经营企业，涵盖企业内部所有部门、岗位及员工，同时延伸至进入厂区的承包商、供应商及相关访客人员。手册内容围绕环境（Environmental）、健康（Health）、安全（Safety）三大核心领域，旨在规范企业EHS管理活动，预防环境污染、职业健康危害及安全，保障员工生命安全与企业可持续发展。适用场景包括：日常生产运营、新改扩建项目、设备检修作业、危险化学品管理、应急救援响应、员工职业健康监护等全流程EHS管理工作。第二章EHS管理手册全流程操作指引2.1手册编制准备目标：明确手册编制依据、范围及分工，保证手册内容合法合规、贴合企业实际。步骤：成立编制小组：由企业主要负责人担任组长，成员包括EHS管理部门负责人、生产/设备/人力资源等部门负责人、技术骨干及员工代表（*），明确小组职责（如法规收集、内容编写、意见征询等）。收集法规依据：梳理与企业行业相关的国家及地方EHS法律法规、标准（如《_________安全生产法》《_________环境保护法》《工作场所职业卫生管理规定》等）、行业规范及企业内部制度，形成《法规清单》作为手册编写基础。现状调研：通过现场检查、员工访谈、文件review等方式，梳理企业现有EHS管理流程、风险点、存在问题及改进需求，形成《EHS现状评估报告》。2.2手册内容编制目标：构建系统化EHS管理体系明确管理要求与操作规范。步骤：确定手册结构：通常包括总则、EHS方针与目标、职责分工、风险管控、培训教育、应急管理、调查与处理、检查与考核、记录管理、附件等章节。编写核心内容：EHS方针与目标：方针需体现“预防为主、持续改进、全员参与”原则（示例：“遵守法规、风险可控、健康至上、绿色生产”）；目标需具体可量化（如“年度工伤率为零”“危险废物合规处置率100%”）。职责分工：明确各部门EHS职责（如EHS部门负责监督检查，生产部门负责现场安全操作，人力资源部门负责职业健康培训）。风险管控：依据《风险分级管控清单》，针对高风险作业（如动火、有限空间、高处作业）制定专项控制措施，明确审批流程与责任人。应急管理：编制综合应急预案及专项预案（如火灾、化学品泄漏、环境事件），明确应急组织机构、响应流程、物资储备及演练要求。征求意见与修订：将手册初稿征求各部门、员工代表及工会（*）意见，结合反馈修改完善，保证内容可操作、全覆盖。2.3手册审批与发布目标：保证手册合法合规并正式实施。步骤：内部审核：由编制小组对手册内容进行交叉审核，重点检查法规符合性、流程完整性、职责清晰度。负责人审批：审核通过后，提交企业主要负责人（如总经理）签字批准，明确生效日期。正式发布：通过企业内部文件系统、公告栏、培训会议等方式发布手册，发放至各部门及关键岗位，同步发放《手册签收记录表》留存。2.4手册培训与宣贯目标：保证全员理解手册内容，掌握EHS操作要求。步骤：制定培训计划：明确培训对象（管理层、一线员工、承包商等）、培训内容（手册核心条款、岗位风险、应急技能）、培训方式（集中授课、现场演示、线上考核）及时间安排。组织实施培训：由EHS部门牵头，结合岗位特点开展针对性培训（如生产岗位侧重操作规程，仓储岗位侧重化学品管理），培训后进行闭卷考核，合格率需达100%。效果评估：通过问卷调查、现场观察、员工访谈等方式评估培训效果，对薄弱环节补充培训，形成《培训效果评估报告》。2.5手册执行与监督目标：保证手册要求落地，及时发觉并纠正偏差。步骤：日常执行：各部门按手册要求开展EHS管理工作（如班前安全喊话、设备点检、危险废物分类存放），填写相关记录（如《日常安全检查表》《危险废物转移联单》）。监督检查：EHS部门每月开展手册执行情况检查，重点核查记录完整性、措施落实度、员工操作规范性，形成《EHS检查记录表》，对发觉问题下达《整改通知单》，明确整改责任人及期限。问题整改：责任部门按期完成整改，EHS部门验收整改效果，对未按期整改或整改不到位的纳入部门绩效考核。2.6手册评审与改进目标：持续优化手册内容，适应内外部环境变化。步骤：定期评审：每年至少组织一次手册评审，由EHS部门牵头，结合法规更新、企业战略调整、案例、员工反馈等，评估手册适用性，形成《手册评审报告》。修订完善：对评审需修订的内容，由编制小组组织修改，按原审批流程发布新版手册，同步更新相关记录表单及培训内容。版本控制：建立手册版本台账，记录每次修订时间、版本号、修订内容，保证各岗位使用最新有效版本。第三章EHS管理常用记录表单3.1EHS风险登记表风险点名称所在区域/岗位可能导致的/事件风险等级（LEC法）现有控制措施责任部门/人整改期限复查情况车间机床旋转部件生产车间-机加工机械伤害中等（L=3，E=6，C=7，D=126）安装防护罩、定期设备检查、员工培训生产部/*2024-12-31已整改完成化学品存储仓库仓储部化学品泄漏、火灾高等（L=3，E=6，C=15，D=270）防泄漏托盘、防爆电器、应急物资配备仓储部/*2024-10-31整改中3.2EHS培训记录表培训主题培训日期培训时间培训地点讲师参训人员名单（签字）签到表考核方式考核结果效果评估（优/良/中/差）新员工三级安全教育2024-07-159:00-11:00培训室AEHS部/*张三、李四、王五……附件1笔试全部合格良有限空间作业安全2024-08-2014:00-16:00现场实操生产部/*赵六、孙七……附件2实操考核90%合格优3.3EHS日常检查表检查日期检查区域检查项目检查标准检查结果（合格/不合格）问题描述整改措施责任人整改期限2024-09-01生产车间消防器材是否完好压力正常、无遮挡合格--*-2024-09-01仓储仓库化学品标识是否清晰标签完整、内容准确不合格部分化学品标签脱落立即更换标签*2024-09-023.4应急演练记录表演练主题演练日期演练地点参与人员演练流程效果评估（优/良/中/差）存在问题改进措施化学品泄漏应急演练2024-08-10仓储仓库仓储部、EHS部、生产部报警、疏散、泄漏控制、cleanup良应急物资领取稍慢优化物资存放位置第四章手册执行关键注意事项4.1法规符合性优先手册内容必须严格遵守国家及地方EHS法律法规要求，EHS部门每半年更新一次《法规清单》，保证新增、修订法规及时纳入手册，避免因法规滞后导致管理漏洞。4.2全员责任落实明确“管生产必须管安全、管业务必须管安全”原则，各部门负责人为本部门EHS第一责任人，员工需严格遵守操作规程，有权拒绝违章指挥（如无证上岗、冒险作业），并主动报告EHS隐患。4.3风险动态管控企业生产工艺、设备、原料等发生变化时（如新增生产线、使用新化学品），需在变化前重新评估风险，更新《风险分级管控清单》及手册相关内容，保证风险控制措施与实际匹配。4.4记录规范保存所有EHS记录（如培训表、检查表、演练记录、报告）需按“一活动一记录”原则填写，保证真实、完整、清晰，记录保存期限不少于3年（记录、职业健康监护记录需长期保存），电子记录需定期备份防丢失。4.5应急准备充分应急物资（如灭火器、急救箱、防泄漏工具）需定点存放、定期检查（每月至少1次），保证完好有效；应急预案每年至少演练1次，演练后需评估总结