冷轧厂作业规划组组长安全生产责任制

——冷轧厂作业规划组组长安全生产责任制本责任制依据2021年修订《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《工贸企业有限空间作业安全规定》（应急管理部令第13号）及危险作业分级分类管控相关要求等最新法律法规、标准规范及厂内现有安全管理制度，明确作业规划组组长作为全厂作业安全规划统筹管理核心岗位的职责边界，聚焦作业安全规划统筹编制、危险作业专项管控、作业过程安全监督、作业团队安全管理等核心环节，兼顾法规合规性与冷轧厂轧制、酸洗、起重、有限空间等关键作业的安全风险管控实操性，确保作业全流程安全规划与生产安全需求全程适配，筑牢作业安全防线。一、总则1.适用范围本责任制适用于冷轧厂作业规划组组长岗位，明确作业规划组组长对全厂作业安全规划统筹编制、危险作业（有限空间、动火、高处、起重等）专项管控、作业安全方案审核、作业过程安全监督协调、作业团队安全管理、作业安全应急处置统筹等环节的安全生产工作负直接统筹管理责任，接受生产副厂长、安全管理部门负责人的业务指导，统筹带领作业规划组落实作业领域全员安全生产责任制。2.核心原则2.1.坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实“管作业规划必须管安全、管作业统筹必须管安全”要求，确保作业安全管理责任贯穿作业规划、方案编制、审批、实施、收尾全流程。2.2.遵循“人民至上、生命至上”理念，以生产环节安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为核心，优先保障从业人员生命安全。2.3.贯穿“风险分级、全程管控、责任明晰、协同高效”原则，联动生产车间、安全管理部门、设备管理部门，推动作业安全责任在规划、审批、实施各阶段落地见效，提升作业安全保障能力。二、核心安全生产职责（一）作业安全规划统筹编制1.牵头编制年度、中长期全厂作业安全发展规划，结合冷轧厂轧制作业、酸洗作业、起重作业、有限空间作业（如酸洗槽罐清理）等核心作业特性，明确作业安全提升目标、风险管控重点方向及安全保障措施，统筹协调资源保障规划落地实施。2.牵头组织编制、修订全厂作业安全管理制度及通用作业安全技术规程，重点规范作业审批流程、作业现场安全管控要求、作业人员安全防护标准等，确保制度规程符合最新法规标准及厂内生产实际需求，并监督各生产车间严格执行。3.跟踪国内外冷轧行业作业安全技术发展动态及法规标准修订情况，引入先进适用的作业安全管控技术与管理模式（如危险作业分级分类管控、作业票电子化管理），推动作业安全管理智能化、规范化升级。（二）危险作业专项管控1.严格落实危险作业分级分类管控要求，牵头建立全厂危险作业管理台账，明确有限空间、动火、高处、起重等危险作业的风险等级、审批权限及管控措施，推行红、黄、蓝三色作业票管理模式，实现危险作业“一眼辨风险、按单查措施”。2.牵头组织危险作业安全方案审核，重点核查有限空间作业“先通风、再检测、后作业”落实方案、动火作业防火防爆措施、起重作业吊装方案等核心内容，对高风险作业方案需组织专项技术论证，未经审核合格不得实施作业。3.监督危险作业审批流程执行，确保不同风险等级作业按规定权限审批，对于存在硫化氢、一氧化碳等中毒窒息风险的有限空间作业，严格落实主要负责人或其书面委托人员审批要求，严禁违规审批、越级审批。（三）作业过程安全监督协调1.牵头组织作业现场安全条件核查，重点检查作业安全措施落实、安全防护用品配备、应急救援装备到位、安全警示标志设置等情况，确保作业现场符合安全要求后方可允许作业启动。2.统筹协调跨车间、跨部门作业的安全管理工作，明确各参与方安全责任，避免交叉作业风险叠加，对作业过程中出现的安全问题及时协调解决，确保作业平稳有序推进。3.监督作业人员规范操作，严禁违章作业、冒险作业，对发现的违规行为立即制止并督促整改；作业中断后需重新作业的，监督落实重新通风、检测、安全交底等要求，杜绝遗留安全隐患。（四）作业团队安全管理1.统筹管理作业规划组团队安全工作，组织开展团队成员作业安全技术培训与考核，重点培训危险作业风险辨识、安全管控措施、应急处置技能等内容，确保团队成员具备相应安全能力。2.明确团队成员安全职责，推行作业安全责任制量化考核，将作业安全规划编制质量、危险作业管控效果、作业现场监督成效等纳入考核范围，提升团队安全履职能力。3.加强作业相关外包队伍安全管理，审核外包单位资质及作业人员资格，组织对外包作业人员进行安全技术交底，监督外包作业单位落实各项安全措施，对外包作业安全负责。（五）作业安全应急处置与资料管理1.牵头编制完善作业相关生产安全事故应急救援预案，重点针对有限空间中毒窒息、动火作业火灾爆炸、起重作业物体打击等突发事件制定专项应急处置方案，组织开展作业应急演练并评估演练效果。2.发生作业相关生产安全事故时，牵头组织应急处置工作，立即启动现场处置方案，协调救援资源，指导作业人员科学撤离，防止事故扩大；参与事故调查处理，从作业规划、审批、管控等环节分析事故原因，提出针对性改进措施。3.负责作业安全技术档案的统筹管理工作，系统收集整理作业规划方案、危险作业审批资料、作业安全检查记录、应急演练资料等，确保档案规范、完整、可追溯。4.组织开展作业安全工作总结与分析，定期梳理作业安全管理中存在的问题，提出改进措施并跟踪落实，持续提升作业安全管理水平。三、责任考核与追责1.本责任制规定的职责履行情况纳入作业规划组组长年度绩效考核核心指标，与薪酬待遇、评优评先直接挂钩，考核结果由厂安全管理部门会同生产管理部门、人力资源部门共同评定。2.未履行本责任制规定职责，存在作业安全规划统筹失职、危险作业管控不到位、作业现场监督不力、团队安全管理缺失等行为的，给予通报批评、经济处罚；情节严重的，调整工作岗位。3.因未履行职责导致发生生产安全事故的，依据《中华人民共和国安全生产法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》等规定予以处罚；导致发生较大及以上事故的，暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、附则1.本责任制自发布