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航空公司应急能力模糊综合评判模型实例验证分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u4549航空公司应急能力模糊综合评判模型实例验证分析案例 1289261.1案例介绍分析 1296851.2案例综合评估 4184561.3航空公司应急管理分析 8142811.4应急管理建设的措施与建议 91.1案例介绍分析以两次某航空公司的飞机偏出跑道事件实际开展的应急处置为例进行介绍和分析。事件一:主体为EMB145飞机,地点为虹桥机场,事件是落地偏出跑道。该航班16时38分从起飞机场飞往虹桥,下降前,机组通过ACARS(飞机通信寻址与报告系统AircraftCommunicationsAddressingandReportingSystem)收到虹桥机场的天气实况为有阵雨,每秒的风速是9米,其中阵风达到每秒16米,预计飞机即将落地的跑道为18L。17时21分,飞机联系塔台,建立18L航道,管制员指挥飞机进近,并提醒机组注意低空乱流。17时23分,继续发布了飞机落地的指令,进行天气情况的通报,飞行员利用自动驾驶仪进行进近。17时25分,飞行员断开了自动驾驶仪,通过人工开展进近着陆;17时26分飞机在虹桥机场18L跑道落地,接地位置距离跑道入口约280米,偏中心线右侧。空管处置情况:塔台管制室确认机上的情况,并协调消防、医疗救援、公安等人员去现场开展救援工作。机场处置情况:17:26分启动紧急预案,临时关闭机场东跑道,西跑道正常使用,全力配合消防、医疗救援、公安、航司等人开展工作。航空公司处置情况:根据天气信息分析得到,在虹桥和浦东两场由于受到气旋的影响,将下中到大雨,短时会有雷雨并伴有较大侧风,这一天气状况将影响到晚上八点钟左右。于是公司运行控制中心AOC发短信(15时03分钟发送)要求各单位注意飞行操作安全包括一是飞机不可超出侧风的最大标准进行着陆,二是航空器不可以在暴雨中起飞和落地,三是不满足标准时飞机要立刻复飞,最后是今天所有相关联运行的飞机都必须由机长本人亲自操作。17时29分钟,AOC运行值班经理接空管塔台电话报告:该航班偏出跑道。AOC马上要求地面服务部和工程公司确认此消息,同时打电话给执飞机组,确认该航班信息,核实后AOC立即根据公司应急手册要求,按照二级警告应急程序开始先期处置,通报各位公司领导和有关单位,派出现场指挥小组奔赴事发地。17时38分钟公司领导应急指挥,了解到:飞机上共50名人员其中机上旅客45名,没有人员伤亡,于是立刻启动了公司二级警告。17时58分钟现场工作组在东跑道进行现场指挥,在第一时间将该航班所有旅客及行李撤离,地面运送至虹桥机场T1航站楼解散并给予一定的经济补偿。18时整,公司紧急通知举行应急会议,经过20分钟全体人员集合到位。19:00积极与华东管理局、虹桥机场等单位协调,协商制定飞机脱离方案。20:30拖离跑道,机场东跑道于21:10重新开放,紧接着,虹桥恢复了两条跑道同时运行,整个航班运行及候机楼的秩序逐渐恢复正常。但是前期飞机占用跑道时,由于机场只有一条跑道运行,叠加暴雨影响,虹桥机场当日出现了较大面积的航班延误,大量航班积压,鉴于虹桥、浦东两场都受恶劣天气影响,上海两场共取消进出港航班百余班,部分航班取消次日补班。次日上午09:00,公司航班运行逐渐恢复正常,宣布取消二级警告,后续该公司以此事为警醒,不断完善应急处置预案,加强航班运行监控、推进信息系统建设。事件二:数年后,该航司执飞香港的航班,飞机于上午八点正常起飞,巡航正常,收到预报香港国际机场天气为强雷雨和强暴雨,预计上午十点后天气好转,由于当天香港机场天气中雨,机组正常在香港机场07L跑道进近,因雨量偏大执行了复飞,后改为25R跑道再次进近,于10点49分落地,10点51分机组报告,航空器上无人员伤亡,但是最终前轮和右侧主轮偏出了运行的跑道落地。空管处置情况:塔台管制室确认机上的情况,并协调消防、医疗救援、公安等人员去现场开展救援工作,机场处置情况:10:51分启动紧急预案,香港机场的北跑道暂时封闭。全力配合公司场站、消防、医救、公安航司等人开展工作,11:30飞机脱离跑道。航空公司处置情况:10点30分,签派通过公司自行开发的飞机签派运行监控系统监控了香港机场当地天气状况差,于是通过ACARS提醒机组注意复杂天气应对。下文选取了运行中使用的系统非当时情况的截图用以做简单说明,如图1.1所示。图1.1公司自主研发的飞机签派运行监控系统图1.1中红绿黄色代表降水基本反射率,一般签派员会重点关注红色和黄色覆盖区域,红色代表存在大雨或者雷暴雨。10:42航班运行监控系统提醒了该航班进行了复飞,当班签派员重点关注了此航班,10:50发现落地偏出跑道,电话联系了香港机场进行再次确认、报告了值班领导,并持续关注此事进展情况,确定无人员伤亡。10:51公司启动三级警告,召开紧急处置会议,通知了香港机场和当地场站人员开展救援工作,各单位按照应急检查单开展工作。11:30飞机脱离跑道,12:00机场恢复正常运行,13:00公司解除三级应急响应。事后所有资料封存积极配合局方调查,图1.2为香港机场平面图。图1.2选取香港机场平面图图1.2用以说明可以观察到飞机具体降落位置,整个机场平面图还可以放大具体查看,同时我们还可以关注飞机具体的运行轨迹,如图1.3所示,图中飞机后方的一条黄绿色线条就是飞机的具体运行轨迹。图1.3飞机运行轨迹图1.2案例综合评估第一步:以事件一和事件二为具体实例,邀请了公司专家们和管理人员进行调查问卷的填写和打分,其结果如表1.1和1.2(特别说明指标家庭援助工作虽然两次应急事件都未启动,但实际情况该航空公司在家庭援助建设方面,无论是经济上、培训上、人员选取上都投入巨大属于行业领先水平,率先在国内构建专业的应急家属援助队伍进行实时有效的培训和管理,所以B9指标赋值按8处理):表1.1事件一应急能力综合打分表指标B1B2B3B4B5B6平均分8.17.96.26.17.76.2指标B7B8B9B10B11B12平均分7.87.787.88.58.2表1.2事件二应急能力综合打分表指标B1B2B3B4B5B6平均分8.18.99.59.29.18.9指标B7B8B9B10B11B12平均分9.38.788.88.58.2第二步:确定评判标准集合为V=(V1,V2,V3第三步:选取上文计算出的12个指标的权重(具体见第四章第二节),即为权重系数为Z,构成权向量Z=(ZT第四步:构造评估的隶属度矩阵。利用例会组织部门专业人员进行研讨,进行充分酝酿讨论后,对能力评估在指定评估等级下归属问题进行了投票,具体票数如表1.3和表1.4所示:表1.3事件一票数结果指标评估等级0.90.70.50.3B12620B22530B31441B41351B52242B61341表1.3(续)指标评估等级0.90.70.50.3B71531B82521B94411B102521B114420B123430表1.4事件二票数结果指标评估等级0.90.70.50.3B12620B23520B35410B44510B54420B63511B76310B84510B94411B104510B114420B123430以此为依据,可得隶属度矩阵分别为:R1=0.20.6第五步,利用S=ZT×R=(S1ZT则S1=(0.1674,0.4078,0.3284,0.0799),S2=(0.3759,0.4608,0.1441,0.0192)。最后,用隶属度向量和四个评判等级的数值V=(0.9,0.7,0.5,0.3)相乘,通过相加求得评估的综合得分设为,计算C1=0.1674*0.9+0.7*0.4078+0.3284*0.5+0.3*0.0799=0.6243,同理可得,C2=0.7387。结合第一步打分可以看出事件二打分明显比事件一高,与模型计算结果一致。根据评价结果对应的等级标准可知,C2得分在良好和优秀之间,C1得分在一般到良好之间,说明模型评价出航空公司对事件二比事件一的应急能力更好。结合实际情况具体分析:通过了解,除了第一步打分还有外界多方评价,根据实际中航空公司事件处置时间节点,事件二所花费的时间比事件一缩短了13个多小时,处置的具体情况如表1.5和表1.6所示,相比之下事件二恢复快,查看国家相关部门公布的报告和公司事后的处理明确表明事件二比事件一处理的更好,启动的应急等级低、影响范围小、社会负面舆论少,所以事件二的处置的确比事件一评价高,这和模型计算结果一致,验证了模型的正确性,表明该航空公司经历过数年的建设,应急能力正在显著提高。表1.5事件一航空公司处置时间节点时间航空公司处置情况15:03由于虹桥天气不好,AOC短信提醒所有相关航班注意飞行操作安全。17:29AOC运行值班经理接空管电话报告:航班偏出跑道,接着进行信息确认和先期处置。17:38确认飞机具体信息和无人员伤亡后,启动二级警告。17:58完成该航班所有旅客及行李撤离,地面运送至虹桥机场T1航站楼解散,并给予一定的经济补偿。18:00公司紧急通知举行应急会议,经过20分钟全体人员集合到位。19:00积极与华东管理局、虹桥机场等单位协调,协商制定飞机脱离方案20:30飞机脱离跑道。21:10机场东跑道重新开放,紧接着,虹桥恢复双跑道运行,虹桥浦东两场航班大量积压,上海两场共取消进出港航班百余班,部分航班取消次日补班。次日上午09:00公司航班运行逐渐恢复正常,宣布取消二级警告。表1.6事件二航空公司处置时间节点时间航空公司处置情况10:30签派通过公司自行开发的飞机签派运行监控系统监控到香港机场当地天气状况差,于是通过ACARS提醒机组注意复杂天气应对。10:42航班运行监控系统提醒了该航班进行了复飞,当班签派员重点关注了此航班。10:50发现飞机落地偏出跑道,签派电话联系了香港机场进行再次确认、报告了值班领导,并持续关注此事进展情况,确定无人员伤亡。10:51航空公司启动三级警告,召开紧急处置会议,通知了香港机场和当地场站人员开展救援工作,各单位按照应急检查单开展工作。11:30飞机脱离跑道。12:00机场恢复正常运行。12:00香港机场恢复正常运行。13:00公司解除三级应急响应。事后所有资料封存积极配合局方调查。1.3航空公司应急管理分析本文将分析发生两起飞机偏出跑道事件的某航空公司数年间的应急管理工作过程,以探讨该航空公司是如何通过应急管理来提升其应急能力。从事件一发生后,该航空公司抓住了以下几点关键之处进行应急管理的闭环管控提升,具体内容如下:(1)不断反思总结,完善了应急制度建设。聘请专职的应急管理人员,加强了对应急预案手册体系的修订,并规定了每年定期统一修订应急相关手册,不定期根据发生事件、演练情况和人员变动等多方因素随时修订手册;尤其事件一发生后,该航空公司针对飞机偏出跑道事件、历史上发生过的突发事件还有民航上的突发事件处置,再次组织专门人员进行全面的梳理,梳理后制定应急预案和专项程序等流程、手册文件,修订应急响应手册。每次修订后会对新版内容进行全方位、大覆盖的培训,培训后还会进行测验以保证相关人员对手册内容的掌握和知晓程度。通过广泛化的应急演练去检验新制定的应急相关程序、预案是否完备,从实际中查找不足,不断地进行评估改进,随后不停细化各岗位、各职能应急检查单的具体工作,然后归纳总结相应的应急专项程序、调整应急预案,切实建立健全了应急制度,且该项建设工作切实符合应急管理所提升的闭环管理模式,是一项持续改进的应急管理工作。(2)配齐人员,加强应急组织和队伍建设。该航空公司除了聘用专门的应急管理人员,事发后专门组建完善了应急管理组织架构和突发事件发生时的应急处置指挥架构,做到人员和组织的一一对应与调整。同时,强化了地空支援专家团队建设、专门聘请高技术的飞行、机务、运控、保卫的专家组成支援团队,在事发时进行实时的地空支援和指挥,专家团队能较好支撑总指挥进行应急指挥与协调,提供最大帮助的建议参考,进一步提升了应急指挥的效率。此外,该航司从事件一发生后开始常态化开展应急演练工作,每月至少一次演习,并不定期抽查演练,通过应急演练来提升所有参与人员对规章、制度、预案、资源的熟悉和落实情况,做到以演促练、以练提升,想通过量变引起质变,虽然突发事件不常发生,但是常态化演习锻炼了人员的心理素质和专业能力,进一步提升人员的应急指挥和处置能力。最后,该航空公司是国内众多航空公司中对家庭援助方面进行大力建设的公司,不仅有详实的规章规定、充足的财务法律支持,公司更是在全国各分子公司基地挑选了一千多人组成了专门的家庭援助志愿者队伍,花费数百万元专门聘请了北京安吉乾峰公司进行专门的家庭援助培训工作,培训后会有评估考试和模拟演习,合格后才能给参训人员颁发证书,在国内航司家庭援助建设方面首屈一指。(3)利用科技手段提升对信息的监控、预警和实时传递。该航司建立并不断完善航班运行监控系统,自主研发了签派运行监控系统,该系统获得了国家专利,旨在提升签派员高质量的放行把关和精细的实时化高科技全程监控。该系统可以对签派放行的航班进行告警提示,如果当运行中出现低于设定阈值或者特殊关键字,比如低于一定能见度、出现雷雨、沙尘暴等影响运行的天气或者通告方面有关键变化如关闭机场、宵禁等都会进行弹窗提示,局方也开发了航班运行监控系统提高了对航空器飞行运行的监控,实时提供运行轨迹、位置报告等,该系统出现紧急情况时会有声音提示。该航空公司充分利用信息的系统建设,综合利用各种信息服务平台,增加了对航班运行信息的监控、预警和实时传递提升信息传递的全面性、实时性、针对性、便捷性及方便事后查询,这使得突发事件时的整个处置过程更加迅速,应急指挥和协调能力、空地支援能力、航班前期预警分析和处置大幅提升。信息系统的建设从事前预防、事中处理、事后控制和反思等全过程都更好的提供了帮助,使得一切决策有理可依、有迹可循。通过以上分析可知,应急制度建设、应急组织和队伍建设、应急指挥与协调能力等是航空公司提升其应急管理能力所采用的具体措施,这与本文所建立的应急能力评价指标中应急组织和队伍建设B1、应急制度的确定B2、应急信息的及时收集B3、应急信息识别与发布B5、应急指挥与协调能力B6这几个关键指标高度契合,同时空地支援技术B7和家庭援助B9这两个指标在该航空公司的应急组织和队伍建设中有所体现。本文结合该航司实际的应急管理工作验证了指标建立的合理性和准确性。由于航空公司的闭环应急管理模式使得其随着时间积累管理更加完善,应对突发事件时展现出应急能力的显著提升,所以在面对同样飞机偏出事件处置得更好,启动等级降低、影响范围较小、恢复速度更快、降低和减弱了可能造成的负面影响。1.4应急管理建设的措施与建议目前国家和民航局都加大了对航空公司应急管理这一方面的要求,各个航空公司不论其规模大小都在积极的响应,从组建应急管理办公室建立健全组织机构、加强应急专业人才的招聘和培养入手,虽然都在加大应急力度投入却很鲜有公司

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