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文档简介
PAGE组织部档案审核制度一、总则(一)目的为了加强组织部档案管理,确保档案的真实性、完整性和规范性,提高档案质量,为组织工作提供可靠依据,特制定本审核制度。(二)适用范围本制度适用于组织部所管理的各类档案,包括干部人事档案、党员档案、组织工作文件档案等。(三)基本原则1.真实性原则:档案内容必须如实反映档案形成者的真实情况,严禁弄虚作假。2.完整性原则:档案材料应齐全完整,不缺页、不漏项,保证档案的连贯性和系统性。3.规范性原则:档案的整理、装订、保管等应符合国家和组织部规定的标准和要求。4.保密性原则:严格遵守档案管理的保密规定,防止档案信息泄露。二、档案审核机构及职责(一)审核机构成立组织部档案审核工作领导小组,由组织部主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关业务科室负责人为成员。领导小组下设审核办公室,负责具体审核工作的组织实施。(二)职责分工1.领导小组职责负责制定和修订档案审核制度,审定档案审核工作方案。对档案审核工作中的重大问题进行决策,协调解决审核工作中的困难和问题。监督审核工作的开展情况,对审核结果进行审定。2.审核办公室职责按照档案审核制度和工作方案,组织开展档案审核工作。对档案材料进行逐一审核,提出审核意见,填写审核登记表。负责审核工作的日常沟通协调,及时向领导小组汇报审核工作进展情况。整理、归档审核工作中形成的各类资料,建立审核工作档案。三、档案审核内容(一)干部人事档案审核1.基本信息审核审核干部的姓名、性别、民族、出生日期、籍贯、政治面貌、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历等基本信息是否准确无误,与原始材料是否一致。检查干部人事档案中的身份证号码是否与公安部门登记的一致,如有不一致情况,需查明原因并进行相应处理。2.“三龄两历一身份”审核重点审核干部的年龄、工龄、党龄、学历、工作经历和干部身份等信息。核对档案中相关材料的记载是否清晰、准确,是否有涂改、伪造等情况。对于涉及干部选拔任用、职务晋升等关键环节的档案,要严格审核“三龄两历一身份”信息的真实性和完整性,确保干部任职资格符合规定要求。3.奖惩情况审核审核干部的奖惩材料是否真实有效,奖励证书、处分决定等是否有相应的发文依据和审批手续。核实奖惩情况是否与干部的工作表现和业绩相符,有无夸大或隐瞒事实的情况。4.工资待遇审核审查干部工资变动审批表、工资介绍信等工资待遇相关材料,确保工资信息准确无误,工资调整符合政策规定。核对工资档案与人事档案中其他相关信息的一致性,防止出现工资待遇混乱的情况。(二)党员档案审核1.入党材料审核审核入党申请书、自传、入党志愿书、政治历史情况的审查材料、党内外群众意见、上级党组织的审批意见等入党材料是否齐全、规范。检查入党志愿书中的填写内容是否完整、准确,入党时间、转正时间等关键信息是否与党组织的审批记录一致。核实入党材料的签署、盖章是否符合规定要求,有无代签、漏签等情况。2.党员组织关系材料审核审查党员组织关系介绍信、党员证明信、流动党员活动证等组织关系转移材料,确保组织关系转接手续完备、规范。核对党员组织关系的去向是否准确,是否及时办理了转接手续,有无组织关系“口袋”党员的情况。3.党员教育管理材料审核审核党员参加党组织活动的记录、党员教育培训证书、党员民主评议材料等教育管理材料,检查党员是否按时参加组织生活,是否接受了有效的教育培训。核实党员教育管理材料的真实性和完整性,有无虚假记录或敷衍了事的情况。(三)组织工作文件档案审核1.文件材料完整性审核检查组织工作文件档案中是否包含上级文件、本级发文、会议文件、工作计划与总结、统计报表等各类文件材料,并确保齐全完整。核对文件的文号、标题、发文时间、发文单位等信息是否准确无误,防止出现文件缺失、文号错误等情况。2.文件内容准确性审核审查组织工作文件的内容是否符合党的路线方针政策和国家法律法规,是否与上级要求和本地实际情况相符合。检查文件中的数据、事实、表述等是否准确清晰,有无歧义或错误信息。对于涉及重要决策、政策措施等文件,要进行严格的内容审核,确保文件质量。3.文件格式规范性审核按照公文格式标准,审核组织工作文件的字体、字号、排版、装订等是否规范统一。检查文件的发文标识、编号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、落款、日期等格式要素是否齐全、正确,符合规定要求。四、档案审核程序(一)准备阶段1.制定审核计划:审核办公室根据组织部档案管理工作的实际情况和需要,制定年度档案审核计划,明确审核范围、审核时间、审核人员分工等内容。2.收集档案材料:通知相关部门和人员按照要求整理并提交待审核的档案材料,确保档案材料齐全、完整。3.组建审核小组:根据审核工作需要,从组织部各业务科室抽调熟悉档案业务、责任心强的人员组成审核小组,明确小组成员的职责分工。(二)初审阶段1.材料核对:审核人员按照档案审核内容要求,对每份档案材料进行逐一核对,检查材料的完整性、真实性和规范性。2.填写初审意见:对于审核中发现的问题,审核人员要详细记录,并根据问题的性质和严重程度填写初审意见,提出整改建议。初审意见应明确指出问题所在、涉及的档案材料、整改要求等内容。3.形成初审报告:审核小组组长负责汇总初审情况,形成初审报告,报告中应包括初审工作的基本情况、发现的主要问题、初步整改建议等内容。初审报告经审核小组讨论通过后,提交审核办公室。(三)复审阶段1.组织复审:审核办公室根据初审报告,组织相关人员对初审中发现的问题进行复审。复审人员要认真查阅档案材料,核实初审意见的准确性,对整改情况进行检查。2.确定复审意见:复审人员根据复审情况,对初审意见进行确认或调整,形成复审意见。复审意见应明确是否同意初审意见,对于需要进一步补充材料或整改的问题,要提出具体的要求和期限。3.撰写复审报告:复审工作结束后,复审人员撰写复审报告,报告中应包括复审工作的开展情况、对初审意见的复审结果、最终审核结论等内容。复审报告经审核办公室负责人审核后,提交档案审核工作领导小组。(四)审定阶段1.领导小组审定:档案审核工作领导小组召开会议,对复审报告进行审定。领导小组成员要认真听取审核工作情况汇报,对审核结果进行审议,做出最终审定意见。2.反馈审核结果:审核办公室根据领导小组的审定意见,向档案形成部门或个人反馈审核结果。对于审核通过的档案,通知其做好档案的整理和保管工作;对于审核不通过的档案,要求其限期整改,整改完成后重新提交审核。3.归档审核资料:审核办公室负责将审核过程中形成的各类资料,包括审核计划、审核登记表、初审报告、复审报告、领导小组审定意见等进行整理归档,建立审核工作档案,以备查阅。五、档案审核结果处理(一)审核通过对于审核内容完整、真实、规范,符合相关要求的档案,予以审核通过。审核通过的档案应按照规定进行整理、装订和保管,确保档案的安全和完整。(二)补充材料对于审核中发现档案材料不齐全的情况,审核办公室应向档案形成部门或个人发出补充材料通知,明确补充材料的内容和要求。档案形成部门或个人应在规定期限内补充齐全相关材料,并提交审核。(三)整改纠正1.对于审核中发现的档案内容存在错误、涂改、伪造等问题,或档案格式不规范等问题,审核办公室应向档案形成部门或个人发出整改通知,要求其限期整改。2.档案形成部门或个人应针对审核提出的问题进行认真整改,采取有效措施纠正错误,规范档案内容和格式。整改完成后,提交整改报告和重新审核申请。3.审核办公室对整改情况进行复查,如整改符合要求,则予以审核通过;如整改仍不符合要求,应进一步提出整改意见,直至问题得到彻底解决。(四)责任追究1.对于在档案审核中发现存在故意弄虚作假、伪造档案材料等严重违规行为的,要按照有关规定追究相关人员的责任。2.对因档案审核把关不严,导致干部选拔任用、党员发展等工作出现失误或问题的,要追究审核人员和相关领导的责任。3.责任追究方式包括批评教育、诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分等,视情节轻重和造成的后果而定。六、档案审核工作纪律(一)严格遵守审核程序审核人员要严格按照档案审核制度规定的程序开展工作,不得擅自简化或跳过审核环节,确保审核工作的严谨性和规范性。(二)保守档案秘密审核人员在审核过程中要严格遵守档案管理的保密规定,不得泄露档案内容和审核工作情况。对于涉及个人隐私和敏感信息的档案,要采取严格的保密措施,防止信息泄露。(三)公正客观审核审
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