档案馆档案安全保密制度

PAGE档案馆档案安全保密制度一、总则（一）目的为加强本档案馆档案的安全保密工作，确保档案信息的完整性、准确性和安全性，防止档案信息的泄露、篡改和丢失，根据国家有关法律法规及行业标准，结合本档案馆实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本档案馆全体工作人员以及涉及档案查阅、利用、保管等相关活动的所有人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将档案安全保密工作放在首位，采取有效措施确保档案实体安全和信息安全。2.预防为主原则：强化安全保密意识，建立健全各项安全保密制度和防范机制，预防安全保密事故的发生。3.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展档案安全保密管理工作。4.责任追究原则：对违反档案安全保密制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、档案安全保密管理职责（一）馆长职责1.全面负责档案馆档案安全保密工作，贯彻执行国家有关档案安全保密的法律法规和方针政策。2.组织制定和完善档案安全保密制度，明确各部门和人员的安全保密职责。3.定期组织开展档案安全保密检查和评估，及时发现和解决存在的问题。4.协调处理档案安全保密工作中的重大事项，对违规行为进行严肃处理。（二）档案管理人员职责1.严格遵守档案安全保密制度，负责档案的收集、整理、保管、利用等工作。2.对档案实体和信息进行安全管理，确保档案的完整性和准确性。3.做好档案库房的安全防范工作，定期检查档案保管状况，及时发现和处理安全隐患。4.负责档案查阅、利用的登记和审核工作，严格按照规定程序提供档案服务。5.协助开展档案安全保密宣传教育和培训工作，提高全体工作人员的安全保密意识。（三）其他工作人员职责1.自觉遵守档案安全保密制度，不得擅自查阅、复制、传播档案信息。2.在工作中涉及档案时，应严格按照规定程序操作，确保档案安全。3.发现档案安全保密问题及时报告，并积极协助采取措施进行处理。三、档案实体安全管理（一）档案库房建设与管理1.档案库房应选择安全、干燥、通风良好的地点，具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等功能。2.库房应安装必要的安全防护设施，如消防设备、监控设备、防盗门窗等，并确保其正常运行。3.库房内档案架应排列整齐，便于档案的存放和查找，同时要保持适当的间距，利于通风和维护。4.定期对档案库房进行清洁和消毒，防止灰尘、霉菌等对档案的损害。（二）档案整理与保管1.按照档案整理规范对档案进行分类、编号、装订等整理工作，确保档案的系统性和完整性。2.对不同载体的档案应采取相应的保管措施，如纸质档案应存放在专用档案盒中，电子档案应进行备份并存储在安全介质上。3.建立档案保管期限表，对档案进行定期鉴定，及时剔除已到保管期限的档案，并按照规定程序进行销毁。4.对重要档案和易损档案应采取特殊的保管措施，如进行缩微、数字化等处理，以延长档案的保存寿命。（三）档案出入库管理1.档案出入库应进行严格登记，记录档案的名称、数量、出入库时间、经手人等信息。2.档案出库时，必须经相关负责人批准，并办理借阅手续，明确借阅期限和归还要求。3.档案入库时，应认真核对档案的数量和质量，确保档案准确无误入库。4.在档案出入库过程中，要注意保护档案的安全，避免档案受到损坏或丢失。四、档案信息安全管理（一）档案数字化管理1.按照国家有关标准和规范开展档案数字化工作，确保数字化档案的质量。2.数字化加工场所应具备安全保密条件，防止信息泄露。3.对数字化档案应进行严格的审核和验收，确保数字化成果与原件一致。4.建立数字化档案备份制度，定期对数字化档案进行备份，并存储在不同的介质和地点。（二）档案信息存储与传输1.档案信息存储应使用安全可靠的存储设备，并进行定期维护和检查。2.严禁将档案信息存储在未经授权的设备或网络中。3.在档案信息传输过程中，应采取加密等安全措施，防止信息被窃取或篡改。4.对涉及国家机密和敏感信息的档案，应按照国家有关规定进行特殊处理。（三）档案信息访问控制1.建立档案信息访问权限管理制度，明确不同人员对档案信息的访问级别。2.严格按照访问权限进行档案信息的查询和利用，不得越权操作。3.对档案信息的访问应进行记录，包括访问时间、访问人员、访问内容等。4.定期对档案信息访问权限进行审核和调整，确保权限设置的合理性和有效性。五、档案查阅与利用管理（一）查阅利用申请1.单位或个人需要查阅利用档案时，应填写查阅利用申请表，注明查阅利用的目的、内容、范围等。2.申请表应经所在部门负责人审核签字，并提交档案馆审批。3.档案馆对查阅利用申请进行严格审核，符合规定的予以批准，不符合规定的予以退回并说明理由。（二）查阅利用登记1.对批准的查阅利用申请，档案馆应进行详细登记，记录查阅利用者的基本信息、查阅利用时间、档案名称和数量等。2.查阅利用者应在登记册上签字确认。（三）查阅利用服务1.查阅利用者应在档案馆指定的场所进行查阅利用，不得擅自将档案带出指定场所。2.档案管理人员应按照规定程序为查阅利用者提供档案服务，不得擅自扩大查阅利用范围或提供无关档案。3.在查阅利用过程中，查阅利用者应爱护档案，不得在档案上涂改、标记、污损等。（四）查阅利用归还1.查阅利用结束后，查阅利用者应及时将档案归还档案馆，并办理归还手续。2.档案管理人员应对归还的档案进行认真核对，确保档案完整无损。3.对逾期未归还的档案，档案馆应及时催还，并按照规定进行处理。六、档案安全保密监督检查（一）定期检查1.档案馆应定期组织开展档案安全保密检查，检查内容包括档案实体安全、信息安全、查阅利用管理等方面。2.检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改情况。（二）专项检查1.根据工作需要，档案馆可针对档案安全保密工作中的重点环节或存在的突出问题开展专项检查。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和步骤，确保检查工作的有效性。（三）整改落实1.对检查中发现的问题应及时进行整改，明确整改责任人和整改期限。2.整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。3.对因整改不力导致安全保密事故发生的，依法依规追究相关人员的责任。七、档案安全保密宣传教育与培训（一）宣传教育1.定期开展档案安全保密宣传教育活动，提高全体工作人员的安全保密意识。2.宣传教育内容包括国家有关档案安全保密的法律法规、本馆档案安全保密制度、安全保密知识和技能等。3.可通过举办讲座、发放宣传资料、张贴标语等形式进行宣传教育。（二）培训1.制定档案安全保密培训计划，定期组织工作人员参加培训。2.培训内容应根据不同岗位需求进行设置，包括档案管理业务知识、安全保密法律法规、信息技术应用等。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种形式，确保培训效果。4.对新入职人员应进行档案安全保密岗前培训，经考试合格后方可上岗。八、档案安全保密应急处置（一）应急预案制定1.制定档案安全保密应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。2.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.定期组织开展档案安全保密应急演练，检验应急预案的有效性，提高工作人员的应急处置能力。2.演练内容包括火灾、水灾、信息泄露等突发事件的应急处置。3.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对存在的问题及时进行改进。（三）应急处置措施1.发生档案安全保密事故时，应