《森林公园建设项目景观及生态影响评估技术规范》征求意见稿

ICS FORMTEXT65.020.40FORMTEXT点击此处添加中国标准文献分类号FORMTEXTB65DBFORMTEXT34DBFORMTEXT34/FORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXT     FORMTEXT森林公园建设项目景观及生态影响评估技术规范FORMTEXTTechnicalspecificationfortheassessmentoflandscapeandecologicalimpactonforestparkofconstructionprojectsFORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施FORMTEXT安徽省市场监督管理局   发布附录B（资料性）景观影响评分标准及评分体系森林公园建设项目景观影响评估的影响程度等级、评估标准和分值见表B。表B景观影响评分标准及评分体系一级指标及代码二级指标及代码评估标准及依据影响程度分值景观质量（A）风景资源质量（A1）风景资源质量降低程度较小中低度影响50风景资源质量降低程度中等中高度影响70风景资源质量降低程度较大严重影响90景观类型稀有度（A2）景观类型并非特有中低度影响50景观类型中国特有中高度影响70景观类型本地特有严重影响90景观类型面积变化（A3）景观类型面积变化幅度较小中低度影响50景观类型面积变化幅度中等中高度影响70景观类型面积变化幅度较大严重影响90景观类型斑块数量（A4）景观类型斑块数变化幅度较小中低度影响50景观类型斑块数变化幅度中等中高度影响70景观类型斑块数变化幅度较大严重影响90植被林相结构影响（A5）对植被林相结构的负面影响较小或有正面影响中低度影响50对植被林相结构的负面影响中等中高度影响70对植被林相结构的负面影响较大严重影响90自然遗迹保存度（A6）自然遗迹保存度较小或有正面影响中低度影响50自然遗迹保存度中等中高度影响70自然遗迹保存度较大严重影响90景观美学（B）视觉可见性（B1）考虑植被及地形等因素后可见程度较低中低度影响50考虑植被及地形等因素后可见程度中等中高度影响70考虑植被及地形等因素后可见程度较高严重影响90环境相融度（B2）高度相融中低度影响50有条件相融中高度影响70完全不相融严重影响90游览路线可视范围（B3）可视范围很小中低度影响50可视范围中等中高度影响70可视范围较大严重影响90景观利用（C）游憩项目（C1）对游憩项目建设的负面影响较小或有正面影响中低度影响50对游憩项目建设的负面影响中等中高度影响70对游憩项目建设的负面影响较大严重影响90游览路线组织（C2）对游览线路组织的负面影响较小或有正面影响中低度影响50对游览线路组织的负面影响中等中高度影响70对游览线路组织的负面影响较大严重影响90附录C（资料性）景观及生态影响评估指标体系权重值表C.1景观影响评估指标体系权重值一级指标二级指标代码权重代码权重A0.5A10.2A20.2A30.1A40.1A50.2A60.2B0.3B10.35B20.35B30.3C0.2C10.5C20.5表C.2生态影响评估指标体系权重值一级指标二级指标代码权重代码权重D0.15D10.4D20.3D30.3E0.25E10.35E20.05E30.1E40.3E50.2F0.25F10.3F20.3F30.2F40.2G0.25G10.55G20.45H0.1H10.4H20.15H30.15H40.3附录D（规范性）景观及生态影响评分表各一级指标评分表的内容与格式见表D.1。表D.1对××××（一级指标）的影响评估评分表景观及生态影响评估评分表景观影响指数计算的内容与格式见表D.2。表D.2景观影响指数计算表一级指标得分（Si）权重（Wi）对景观质量的影响对景观美学的影响对景观利用的影响合计1.00生态影响指数计算的内容与格式见表D.3。表D.3生态影响指数计算表一级指标得分（Si）权重（Wi）对生态系统的影响对生物群落的影响对的影响的影响对生物安全的影响合计1.00附录E（资料性）生态影响评分标准及评分体系森林公园建设项目对生态影响评估的影响程度等级、评估标准和分值见表E。表E生态影响评分标准及评分体系一级指标及代码二级指标及代码评估标准及依据影响程度分值生态系统（D）生态系统并非特有中低度影响50生态系统为中国特有中高度影响70生态系统为本地特有严重影响90导致土壤侵蚀及发生地质灾害的可能性较小中低度影响50导致土壤侵蚀及发生地质灾害的可能性为中等中高度影响70可能导致严重的土壤侵蚀和地质灾害严重影响90按照受影响的自然植被类型和面积综合评判受影响程度中低度影响50中高度影响70严重影响90生物群落（E）生物群落类型及其特有性（E1）按照受影响生物类群的特有性进行评定，在实际操作中注明生物群落类型及其特有性中低度影响50中高度影响70严重影响90生物群落面积（E2）按照受影响的生物群落类型和面积综合评判受影响程度中低度影响50中高度影响70严重影响90栖息地连通性（E3）栖息地连通性局部被分割中低度影响50栖息地连通性大部被分割中高度影响70栖息地连通性被严重分割严重影响90生物群落重要种类受影响程度（E4）群落的主体成分及其丰富度变化很小中低度影响50群落的主体成分及其丰富度变化为中等中高度影响70群落的主体成分及其丰富度变化较大严重影响90生物群落结构（E5）群落结构被部分简化中低度影响50群落结构在一定程度上被简化中高度影响70群落结构被严重简化严重影响90种群/物种（F）特有物种（F）特有物种的等级可分为：中国、省（自治区、直辖市）、区域和（或）保护区特有，应结合物种特有等级及受影响的方式和程度进行综合评估中低度影响50中高度影响70严重影响90保护物种（F2）受项目影响物种的保护级别可分为：国家级、省级、IUCN名录级、CITES级，评估时需考虑所有涉及的保护物种类型，并根据其在评估区内、评估所在森林公园内和森林公园外的丰富程度做出综合评估中低度影响50中高度影响70严重影响90特有物种、保护物种的食物网/食物链结构（F3）有可能改变特有物种、保护物种的食物网/食物链结构中低度影响50很有可能改变特有物种、保护物种的食物网/食物链结构中高度影响70极有可能改变特有物种、保护物种的食物网/食物链结构严重影响90特有物种、保护物种的迁移、散布和繁衍等（F4）有可能影响特有物种、保护物种的迁移、散布和繁衍中低度影响50很有可能影响特有物种、保护物种的迁移、散布和繁衍中高度影响70极有可能影响特有物种、保护物种的迁移、散布和繁衍严重影响90主要保护对象（G）主要保护对象种群数量（G1）有可能减少主要保护对象种群数量或面积中低度影响50很有可能减少主要保护对象的种群数量或面积中高度影响70极有可能严重减少主要保护对象的种群数量或面积严重影响90主要保护对象生境面积（G2）生境面积被部分减少中低度影响50生境面积在一定程度上被减小中高度影响70生境面积被严重减小严重影响90生物安全（H）病虫害暴发（H1）可能导致病虫害暴发中低度影响50很有可能导致病虫害暴发中高度影响70极有可能导致病虫害暴发严重影响90外来物种或有害生物入侵（H2）可能导致外来物种或有害生物入侵中低度影响50很有可能导致外来物种或有害生物入侵中高度影响70极有可能导致外来物种或有害生物入侵严重影响90重要遗传资源流失（H3）可能导致自然重要遗传资源流失中低度影响50很有可能导致自然重要遗传资源流失中高度影响70极有可能导致自然重要遗传资源流失严重影响90发生火灾、化学品泄漏等突发事件（H4）可能导致火灾、化学品泄漏等突发事件中低度影响50很有可能导致火灾、化学品泄漏等突发事件中高度影响70极有可能导致火灾、化学品泄漏等突发事件严重影响90附录F（规范性）《森林公园建设项目景观及生态影响评估报告》编写提纲1总论1.1项目背景简要说明建设项目的来源、立项情况、对社会经济发展的贡献、已经开展的准备工作、与森林公园管理机构的协调等情况。1.2项目基本情况简要说明建设项目所在地理位置、名称、性质（新建、扩建、续建）、类型（永久、临时）、建设地点、建设单位、建设规模、初步设计等情况。1.3项目建设和森林公园关系项目与森林风景资源分布、功能分区、主要保护对象空间位置关系（含项目跨越、穿越、占用），以及占用（永久、临时）森林公园范围面积以及林地、湿地、草地等基本情况、建设体量等，以表格、图件形式表达。1.4项目建设的必要性及不可避免性说明项目建设的必要性，客观科学阐明建设项目选址和选线方案的不可避让性及合理性。1.5规划符合性分析论证建设项目与相关已批复规划的符合性。1.6编制依据列出评估依据的法律法规、政策文件、技术标准、建设项目批复文件、森林公园相关资料、监测数据及参考的文献资料。2森林公园概况2.1自然资源自然景观、生态系统、植被类型、生物多样性、重要栖息地等。2.2人文资源名胜古迹、民俗风情、宗教文化、生态文化、历史纪念地、有价值的人工构筑物等。2.3经营管理历史沿革、管理机构设置、管理制度、经营机构、资源保护和利用、管理服务等。2.4主要保护对象概况以森林为主体的森林生态系统及其承载的重要自然资源、自然景观、自然遗迹、野生动植物及栖息地和历史文化资源等。2.5功能分区根据森林公园总体规划表述。3评估范围与调查方法3.1评估范围说明影响评估区划的依据、范围和面积。3.2调查方法说明采用的野外调查方法和技术、调查过程、数据处理方法等。4景观现状调查和影响评估4.1景观质量现状调查4.2景观美学现状调查4.3景观利用现状调查4.4景观影响评估分别对所属二级指标逐项进行充分的影响分析论证后，采用表D.1规定的格式进行评分，再按表D.2计算出景观影响指数，并评估总结。5生态现状调查和影响评估5.1生态系统现状调查5.2生物群落现状调查5.3种群/物种现状调查5.4主要保护对象现状调查5.5生物安全现状调查5.6生态影响评估分别对所属二级指标逐项进行充分的影响分析论证后，采用表D.1规定的格式进行评分，再按表D.3计算出生态影响指数，并做评估总结。6景观及生态影响评估综合结论根据景观影响和生态影响指数计算的结果，并结合否决项进行系统总结分析，综合评估建设项目可能对森林公园景观和生态的影响，提出总结性结论。7减缓影响的措施和建议提出建设过程