档案馆责任追究制度

PAGE档案馆责任追究制度一、总则（一）目的为加强本档案馆管理，规范档案工作行为，确保档案的完整、准确、系统和安全，提高档案利用效率，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合本档案馆实际情况，特制定本责任追究制度。（二）适用范围本制度适用于本档案馆全体工作人员，包括档案管理人员、档案整理人员、档案利用服务人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：责任追究必须严格依据国家法律法规和行业标准进行，确保制度的合法性和严肃性。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任主体和责任程度，做到不枉不纵。3.公平公正原则：对所有工作人员一视同仁，不偏袒、不歧视，确保责任追究的公平公正。4.教育与惩戒相结合原则：通过责任追究，达到教育工作人员、规范工作行为的目的，同时对违规行为进行严肃惩戒。二、责任追究的情形与责任界定（一）档案收集方面1.未按规定及时收集档案情形：对本单位应归档的文件材料，未按照规定的时间和要求进行收集，导致重要档案资料缺失。责任界定：直接负责收集工作的人员承担主要责任，部门负责人承担领导责任。2.收集的档案不完整、不准确情形：在收集档案过程中，遗漏重要文件、对文件内容记录错误或擅自修改档案内容，影响档案的真实性和完整性。责任界定：收集人员承担直接责任，相关审核人员承担审核把关不严的责任，部门负责人承担管理责任。（二）档案整理方面1.整理不规范情形：未按照档案整理的标准和规范进行分类、编号、编目等操作，导致档案查找困难，影响利用效率。责任界定：负责整理工作的人员承担主要责任，档案管理部门负责人承担监督不力的责任。2.档案装订错误情形：档案装订顺序混乱、装订不牢固、装订材料不符合要求等，损坏档案。责任界定：装订人员承担直接责任，档案整理环节的负责人承担管理责任。（三）档案保管方面1.保管条件不符合要求情形：档案库房的温湿度、防火、防盗、防虫、防潮等条件未达到规定标准，对档案安全造成威胁。责任界定：档案保管人员承担直接责任，档案管理部门负责人承担领导责任。2.档案损坏或丢失情形：因保管不善、自然灾害、人为疏忽等原因，导致档案出现损坏、丢失等情况。责任界定：保管人员承担直接责任，如因不可抗力因素导致，相关人员根据实际情况承担相应责任；若存在故意或重大过失行为，相关人员承担主要责任，部门负责人承担领导责任。（四）档案利用方面1.违规提供利用档案情形：未按照规定的审批程序，擅自将档案提供给无关人员查阅、借阅、复制，或泄露档案内容。责任界定：负责档案利用服务的人员承担直接责任，档案管理部门负责人承担管理责任。2.利用过程中损坏档案情形：利用者在查阅、借阅档案过程中，因故意或不当操作导致档案损坏。责任界定：利用者承担主要责任，档案利用服务人员未履行告知义务和监督职责的，承担相应责任。（五）档案信息化管理方面1.数据录入错误情形：在档案数字化录入过程中，数据录入人员对档案内容录入错误，影响档案信息的准确性。责任界定：数据录入人员承担直接责任，数据审核人员承担审核不严的责任。2.信息系统安全事故情形：因信息系统维护不当、遭受网络攻击等原因，导致档案信息泄露、丢失或系统瘫痪。责任界定：信息系统管理人员承担直接责任，档案管理部门负责人承担领导责任。三、责任追究的方式（一）批评教育对情节较轻、未造成严重后果的违规行为，给予批评教育，责令其作出书面检讨，认识错误并立即改正。（二）警告对初次违规且情节一般的工作人员，给予警告处分，在一定范围内通报批评，督促其加强工作责任心。（三）罚款根据违规行为的严重程度和造成的损失，对相关责任人员处以一定数额的罚款，罚款金额从个人绩效奖金或工资中扣除。（四）绩效扣分在绩效考核中，对存在违规行为的工作人员进行绩效扣分，影响其绩效奖金发放和年度考核结果。（五）岗位调整对多次违规或违规行为情节严重、影响恶劣的人员，进行岗位调整，调离原工作岗位，安排其他合适工作。（六）辞退对严重违反法律法规、职业道德或本单位规章制度，给单位造成重大损失的人员，予以辞退处理。四、责任追究的程序（一）线索发现1.通过日常工作检查、档案质量抽查、利用者反馈、信息系统监控等方式，发现可能存在的违规行为线索。2.设立举报信箱和举报电话，鼓励单位内部人员和外部相关方对违规行为进行举报。（二）调查核实1.对发现的线索进行初步评估，确定是否需要进行深入调查。2.成立调查小组，由档案管理部门负责人或指定专人负责，对违规行为进行全面调查。调查过程中要收集相关证据，包括文件资料、工作记录、证人证言等。3.调查人员应与被调查对象进行沟通，听取其陈述和申辩，确保调查过程公正、客观。（三）责任认定1.调查结束后，调查小组根据调查结果，依据本制度对责任主体和责任程度进行认定。2.形成责任认定报告，报告内容包括违规事实、责任认定依据、责任主体、责任程度等。（四）处理决定1.将责任认定报告提交本单位领导班子会议审议，根据审议结果作出处理决定。2.处理决定应以书面形式通知责任人员，明确处理方式、处理依据和申诉途径等。（五）申诉与复查1.责任人员对处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起[X]个工作日内，向本单位提出申诉。2.本单位应在收到申诉之日起[X]个工作日内，组织复查。复查结果应及时反馈给申诉人。五、附则（