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文档简介
PAGE危险罪犯档案管理制度范本一、总则(一)目的为加强对危险罪犯的管理与监控,确保监狱(或相关监管场所)的安全稳定,规范危险罪犯档案管理工作,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本监狱(或组织名称)内所有危险罪犯档案的建立、保管、查阅、使用、更新及销毁等管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规及相关行业标准,确保档案管理工作合法合规。2.准确完整原则:档案内容应真实、准确、完整,全面反映危险罪犯的各项信息及动态。3.安全保密原则:加强档案安全管理,防止档案信息泄露,确保罪犯个人隐私及监管安全。4.动态管理原则:根据罪犯情况变化及时更新档案内容,保持档案信息的时效性。二、档案建立(一)建档对象确定监狱(或组织)应根据罪犯的犯罪性质、情节、服刑表现等因素,综合评估确定危险罪犯名单,并为其建立专门档案。(二)档案内容收集1.基本信息:包括罪犯姓名、性别、年龄、民族、籍贯、罪名、刑期、服刑起止时间等。2.犯罪记录:详细记录犯罪事实、作案手段、危害后果等。3.服刑表现:如日常考核成绩、奖惩情况、违规违纪记录等。4.心理及行为评估:包含心理测试报告、行为分析结论等,评估其危险性程度及潜在风险。5.监管措施记录:记录针对该罪犯实施的特殊监管措施、管控级别调整情况等。6.其他相关信息:如与案件相关的证人证言、鉴定材料等。(三)档案格式规范1.采用统一的档案袋或文件夹,封面标注“危险罪犯档案[罪犯姓名]”。2.档案内资料应分类整理,依次编号,编制目录。3.所有文件材料应使用A4纸张打印或复印清晰,签字盖章齐全。(四)建档流程1.信息收集:由狱政管理部门、刑罚执行部门、教育改造部门、心理矫治中心等相关部门按照职责分工,负责收集各自业务范围内涉及危险罪犯的信息。2.整理汇总:狱政管理部门指定专人对收集到的信息进行整理汇总,形成初步档案资料。3.审核把关:档案资料整理完成后,提交狱政管理部门负责人审核,确保档案内容准确无误。审核通过后,在档案上加盖“危险罪犯档案专用章”,正式建立档案。三、档案保管(一)保管场所设立专门的危险罪犯档案保管库,确保保管场所安全、通风、防潮、防火、防盗。保管库应配备必要的消防器材、监控设备及温湿度调节装置。(二)保管方式1.纸质档案:按照档案编号顺序排列存放,建立档案索引目录,便于查找。2.电子档案:将危险罪犯档案信息录入计算机系统,进行电子存储。电子档案应定期备份,存储于不同介质,并异地存放。(三)保管期限危险罪犯档案保管期限为自罪犯刑满释放或死亡之日起[X]年。期满后,按照档案销毁程序进行处理。(四)档案清查1.定期清查:狱政管理部门每年定期对危险罪犯档案进行清查,核对档案数量、内容是否完整,确保档案保管安全。2.不定期清查:根据工作需要,不定期对档案进行抽查,发现问题及时整改。清查结果应形成书面报告,存档备查。四、档案查阅(一)查阅权限1.监狱(或组织)内部人员:因工作需要查阅危险罪犯档案的,需经所在部门负责人批准,并填写《危险罪犯档案查阅申请表》,注明查阅目的、内容、时间等信息。查阅人员应在指定地点查阅,不得擅自将档案带出保管场所。2.上级主管部门及司法机关:上级主管部门及司法机关因工作需要查阅档案的,应出具正式查阅函,经监狱(或组织)主要领导批准后,由狱政管理部门安排专人陪同查阅。查阅过程中应严格遵守相关保密规定,不得泄露档案信息。(二)查阅登记建立《危险罪犯档案查阅登记簿》,详细记录查阅时间、查阅人姓名、所在部门、查阅内容、查阅目的等信息。查阅完毕后,查阅人应在登记簿上签字确认。(三)查阅限制1.涉及个人隐私及敏感信息的内容:未经罪犯本人同意,不得向无关人员透露。2.可能影响监管安全及案件侦查的关键信息:应严格控制知悉范围,防止信息扩散。五、档案使用(一)使用范围危险罪犯档案主要用于监狱(或组织)内部的安全管理、教育改造、刑罚执行等工作,为制定监管措施、评估罪犯风险、开展个别化矫治提供依据。(二)使用流程1.提出申请:各部门根据工作需要,填写《危险罪犯档案使用申请表》,详细说明使用档案的目的、内容、时间等信息,并经部门负责人签字审核。2.审批:申请表提交狱政管理部门审核后,报监狱(或组织)分管领导审批。3.使用:经批准后,由狱政管理部门安排专人提供档案,并监督使用过程。使用完毕后,及时收回档案,确保档案安全。(三)使用记录对危险罪犯档案的每次使用情况进行详细记录,包括使用时间、使用人、使用内容、归还时间等信息,并存档备查。六、档案更新(一)更新情形1.罪犯服刑期间出现新的犯罪行为或违规违纪情况。2.心理及行为评估结果发生变化。3.监管措施调整。4.其他需要更新档案内容的情形。(二)更新流程1.信息收集:相关部门按照职责分工,及时收集涉及危险罪犯的新信息。2.整理录入:狱政管理部门指定专人对新信息进行整理,并录入档案管理系统或更新纸质档案。3.审核审批:更新后的档案资料经狱政管理部门负责人审核后,报监狱(或组织)分管领导审批。审批通过后,正式更新档案。(三)更新通知对于因档案更新导致罪犯监管级别、管控措施等发生变化的,狱政管理部门应及时通知相关部门及人员,确保工作衔接顺畅。七、档案销毁(一)销毁条件危险罪犯档案保管期限届满或因其他原因不再需要保存的,应按照规定进行销毁。(二)销毁程序1.提出申请:狱政管理部门根据档案保管期限及实际情况,提出档案销毁申请,填写《危险罪犯档案销毁申请表》,详细说明拟销毁档案的名称、数量、保管期限等信息,并附档案清单。2.审核审批:申请表经狱政管理部门负责人审核后,报监狱(或组织)主要领导审批。3.销毁实施:经批准后,由狱政管理部门指定专人负责档案销毁工作。销毁过程应进行现场监督,确保档案彻底销毁。可采用焚烧、粉碎等方式进行销毁,销毁后在《危险罪犯档案销毁登记表》上记录销毁时间、地点、方式、监销人等信息,并由监销人签字确认。(三)销毁记录销毁记录应长期保存,以备查阅。同时,应对销毁后的档案清单进行整理归档,与销毁记录
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