2026届高三历史二轮复习：大专题一　制度演进-中国古代的政治制度

古代中国的政治制度包括先秦时期的国家治理制度、中国古代中枢管理体系的演变、中国古代地方行政体制的沿革、中国古代官员的选拔与管理等内容，基本特点是贵族政治向官僚政治转变、君主专制强化、中央集权加强等。线索1先秦时期的国家治理制度夏、商、西周时期是中华文明和早期国家的形成与发展时期，也是中国古代奴隶制国家政治制度的形成与发展时期。商周政体中，君主权力不是绝对的，原始民主传统对君主的权力有制约作用。西周分封制和宗法制相结合，形成一套以血缘关系为纽带的贵族等级制度；春秋时期，贵族等级分封制开始解体；战国时期，封建政治制度开始产生。线索2中国古代中枢管理体系的演变秦汉至明清时期是中央行政制度发展和演变的重要阶段。由秦朝三公九卿制、两汉的中外朝制到隋唐三省六部制再到宋代中书门下、枢密院并重，直至明初废宰相、设内阁和清代设立军机处，体现了皇权不断加强、相权不断削弱直至废除的趋势。线索3中国古代地方行政体制的沿革中央与地方矛盾的发展，促使秦汉至明清统治者采取措施调整地方机构。从郡县制、郡国并行制、行省制再到权分三司，体现了地方日益听命中央、中央集权不断强化的趋势。线索4中国古代官员的选拔与管理从西周至春秋的世官制、春秋战国的举荐制和军功爵制、汉朝的察举制到魏晋南北朝的九品中正制，再到隋唐以后的科举制，中国古代选官制度日趋完善；与此同时，形成了一套对官员的考核、监察制度，这些措施加强了中央集权，提高了行政效率。超重点1中华文明的起源和先秦政治制度的构建热考视角本重点必考4个角度。①通过原始社会后期的文化内涵以及空间分布规律，考查中华文明多元一体的特征。②结合考古成果，考查私有制、阶级和国家的产生是生产力发展的结果。③结合商周时期的考古遗存，考查青铜时代的礼乐文化、德治和人文思想。④联系春秋战国时期诸侯崛起的史实，考查新制度、新秩序确立的趋势考情预测①命题运用考古史学材料(文化遗址、墓葬文物等)，创设情境考查中华文明起源“多元一体”的表现及文明的交流。②根据考古成果、学术研究等考查私有制、阶级和国家的产生与社会生产力发展的内在联系等。③联系商周时期的考古遗存，从时空观念和历史价值观念角度考查早期国家的制度与国家治理。④运用春秋战国诸侯纷争的现象，考查民族交融、华夏认同及多民族国家统一的历史趋势【图解历史】【答题术语】1.中华文明多元一体，源远流长，生生不息，展现了自身发展道路的独特魅力。2.甲骨文证实了文献中关于商朝的部分历史记载。大量的西周青铜器铭文，反映了西周贵族的各种活动。3.商朝实行内外服制，西周推行贵族等级分封制。分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合，是西周政体的基本特征。4.周天子“天下共主”的地位丧失后，诸侯纷争。各民族进一步交融，华夏族发展壮大。5.战国时期的变法运动加速了奴隶制的瓦解和封建制的建立，促进了新型生产关系的出现，政治体制由君主、贵族等级分权制度逐渐走向君主专制、中央集权和官僚制。考向一中华文明起源的特征视角1早期文化遗存的特征及成就1.(2025·河南高考，1)下图是黄河流域洛河中游地区仰韶文化到龙山文化时期聚落遗址相关情况的统计。据此可知，该地区()A.从邦国林立走向国家统一B.仰韶文化时期方国都城面积较小C.聚落规模的分化不断加剧D.龙山文化晚期营建城市形成制度答案C解析根据材料并结合所学可知，仰韶文化时期聚落面积集中在1万—20万平方米，聚落规模差异较小，龙山文化早期出现了面积在50万—60万平方米的大型聚落，龙山文化晚期面积小于1万平方米的聚落明显增多，且出现了面积在70万—80万平方米的更大规模的聚落，这体现出该地区聚落规模分化不断加剧，C项正确。龙山文化时代，中国大地上邦国林立，史称“万邦”时代，尚未走向国家统一，排除A项；仰韶文化时期的聚落形态为不同家族组成的氏族公社，尚未出现方国，排除B项；周朝营建城市形成制度，与材料时间不符，排除D项。命题立意：本题以黄河流域洛河中游地区仰韶文化到龙山文化时期聚落遗址统计为载体，通过展现中原核心区从史前到早期文明的发展轨迹，引导学生认识中华文明起源的历史进程，感悟中原地区在中华文明形成中的重要地位，增强对中华文明的认同感和自豪感。视角2早期文化的跨区域传播和交流2.(2025·江苏高考，1)新石器时代晚期，镶嵌绿松石的玉石器在葬仪和祭祀中扮演重要角色。绿松石的镶嵌方法中最具代表性的有孔嵌法和平面镶嵌法。孔嵌法沿黄河自东向西传播；平面镶嵌法与之相反，从甘肃、青海地区向黄河中下游传播。这可用于印证()A.南北方生产工艺的融合B.母系氏族社会审美的改变C.原始文化的传播与交流D.阶级社会等级秩序的建立答案C解析材料“孔嵌法沿黄河自东向西传播”说明黄河中下游地区文化传播到上游地区；“平面镶嵌法……从甘肃、青海地区向黄河中下游传播”说明西北地区文化向东扩散。综上可知，新石器时代晚期，绿松石的两种镶嵌方法的传播印证了原始文化的跨区域传播与交流，故选C项。材料反映的是新石器时代晚期绿松石的两种镶嵌方法在东西方向上的传播与交流，无法体现南北方生产工艺的融合，排除A项；母系氏族社会出现于旧石器时代晚期，而材料时间为新石器时代晚期，应是父系氏族社会，B项与材料时间不符，排除；新石器时代晚期，中国即将迈入阶级社会的门槛，尚未建立阶级社会等级秩序，排除D项。真题互鉴：本题对2024年湖北卷第1题有明显借鉴。从试题情境看，都以中华早期文明代表器物构建；从考查内容看，均考查新石器时代的文化交流；从命题立意看，都关注多元一体的中华早期文明，重视区域文明的交流和交融；题目设问均为根据材料推断历史现象。学生在备考时，需多关注其他省份高考试题的创新之处，拓展视野，训练思维。视角3私有制和阶级的出现3.(2025·广东高考，1)在山东济南焦家遗址中，考古人员发掘出多座属于大汶口文化中晚期的墓葬。其中部分墓葬的墓圹规模较大，使用木质棺椁，有一棺一椁，也有一棺重椁；墓主人都是男性，随葬品有玉钺、石钺，以及精美的陶器和镯、环等其他玉器，这反映了()A.石器时代的结束 B.生产关系的变化C.部落联盟的瓦解 D.礼乐制度的完善答案B解析大汶口文化中晚期的墓葬中，部分墓葬规模较大，使用木质棺椁，墓主人都是男性且随葬品丰富，这说明大汶口文化中晚期已进入父系氏族社会，私有制已经产生，阶级分化明显，反映了生产关系的变化，B项正确。材料显示随葬品中包括石钺等石器，不能说明石器时代结束，且“大汶口文化”是黄河下游新石器时代晚期的文化遗存，A项错误；此时正处于部落联盟的形成时期，而非“瓦解”，C项错误；礼乐制度完善于西周时期，D项错误。命题立意：本题通过大汶口文化墓葬的考古发现，考查学生对新石器时代晚期社会分化与权力结构演变的理解，符合课程标准中“认识中华文明起源的多元特征”的要求，体现史料实证和历史解释素养。考向二夏、商和西周的国家治理视角4夏朝的国家治理4.(2024·福建高考，1)考古发现，二里头的宫城遗址中，二号宫庙与一号宫殿呈东西分布，二者各有一条南北向的轴线；偃师商城的宫城遗址也有“左庙右宫”及“双轴线”。这可以说明我国早期国家()A.血缘关系与权力中心相互维系B.祭祀制度日趋完备C.内服王畿与外服方国相互对立D.都城格局已成定式答案A解析二里头和偃师商城的宫城遗址都有宫庙与宫殿，且二者的分布(东西分布、“左庙右宫”)体现了其地位并重。宫庙主要用于祭祀和纪念祖先，体现了夏商统治者利用血缘关系来强化自身的统治。宫殿是处理政务的地点，体现的是世俗政治权力。宫庙与宫殿东西(左右)分布，说明我国早期国家“血缘关系与权力中心相互维系”，故A项正确。材料并未涉及祭祀制度本身的相关内容，不能推断出祭祀制度日趋完备，排除B项；材料主要体现的是宫城遗址的布局，无法说明内服与外服的关系，排除C项；材料并未体现后世王朝宫城的布局样式，无法确定都城布局是否已成定式，排除D项。视角5早期国家的治国理念5.(2025·湖南高考，1)大型地方史诗剧《天宠湖南》带领观众品味湖湘文化。剧名“天宠湖南”折射出中国一种传统观念——将个人乃至家国的成功与“天”的眷顾联系起来。这种观念比较契合()A.殷商的“上天鬼神” B.老子的“天人合一”C.西周的“敬天保民” D.荀子的“人定胜天”答案C解析“天宠湖南”体现“天命”观念，将成功与“天”的眷顾相联系，体现对天的敬畏及对民的重视，西周强调“敬天保民”，将天命与民意结合，符合题干“‘天’的眷顾”内涵。A项殷商重鬼神祭祀，B项老子强调自然和谐，D项荀子主张人定胜天，均与材料主旨不符，排除。故选C项。试题情境考查中国古代“天命观”在不同历史时期的演变，通过文化现象探讨传统观念核心价值引导学生深入理解中华优秀传统文化的精髓，特别是“天人合一”“敬天保民”等思想的历史传承与意义。培养文化自信现实关注引导学生思考传统文化在当今社会中的地位和作用，认识传统智慧如何为现代社会发展提供滋养视角6早期政治制度的特点6.(2025·四川高考，2)甲骨卜辞中，卜问灾祸时“殷”与“外”相对。西周金文中出现“四方”等方位名词时，所指多是诸侯国与四夷，而“周、宗周、成周”则指王畿地区。据此可知，商周时期()A.阴阳五行学说盛行 B.政治制度具有延续性C.宗法血缘关系松弛 D.井田制度已基本确立答案B解析甲骨卜辞中“殷”指商朝王畿，“外”指外部方国或地区，西周金文中“四方”指诸侯国与四夷，“周、宗周、成周”指西周王畿，显示商周时期均以王畿为中心、周边为外围的政治地理划分，这反映出商周政治制度具有延续性，故选B项；题干中并未涉及阴阳五行学说，排除A项；材料强调关于商周地域指代的信息，没有体现宗法血缘关系松弛的状况，排除C项；材料中地域指代的相关信息与井田制的确立情况无关，排除D项。命题立意：阴阳五行学说中国古代哲学的核心理论之一，融合朴素唯物论与自发辩证法，以阴阳对立统一与五行(木、火、土、金、水)生克关系为框架，解释宇宙万物的生成、演变及相互联系，对中国的医学、天文、地理等方面产生了深远的影响。考向三春秋战国时期的政治转型视角7春秋时期的诸侯争霸7.(2024·全国甲卷，24)春秋时期，周王室衰弱，齐、晋、楚乃至吴、越等诸侯国争当“盟主”。获得盟主身份意味着()A.拥有分封诸侯的权力 B.成为诸侯国的“大宗”C.免除交纳贡赋的义务 D.取得号令各国的地位答案D解析根据题干材料信息可知，春秋时期，周王室衰微，诸侯坐大，纷纷争做“盟主”，其成为“盟主”可以号令各诸侯国的行动，故选D项。周王室衰微，但名义上仍然是“天下共主”，仍拥有分封诸侯的权力，诸侯仍然有向周王室纳税的义务，排除A、C项；依据宗法制，“大宗”体现的是血缘关系，“盟主”不可能成为诸侯国的“大宗”，排除B项。视角8青铜酒器与礼乐制度8.(2024·广东高考，1)据研究，古代礼书上记载的春秋时期行礼所用饮酒器，有爵、觚、觯、角、散五种，称为“五爵”，其名来自于商、西周时期五种形制不同的青铜酒器名。实际上，春秋时期的五爵均为筒形漆木酒器，容量依次为一至五升，“宗庙之祭，贵者献以爵、贱者献以散”。据此可知，春秋时期()A.五爵形制趋同说明礼崩乐坏B.宗庙祭祀遵从天人合一观念C.采用漆木酒器彰显以人为本D.五爵以小为贵维系等级秩序答案D解析根据材料“春秋时期的五爵均为筒形漆木酒器，容量依次为一至五升”“宗庙之祭，贵者献以爵、贱者献以散”可知，五爵作为礼器，其外形材质虽相同，使用时却以容量大小区分贵贱等级，容量越小越贵重，说明五爵以小为贵维系等级秩序，故D项正确。春秋时期五爵形制趋同，但使用时仍有严格的等级规定，是维护等级秩序的体现，不能说明礼崩乐坏，A项错误；天人合一是一种哲学思想，强调人与自然和谐统一，材料未体现，B项错误；从青铜酒器到漆木酒器是材质的改变，与“以人为本”无关，C项错误。1.中华文明多元一体的文化格局2.中国早期国家的基本特点3.春秋战国时期从贵族政治到官僚政治命题1立足主干知识——中华文明起源的特点1.(2025·河南漯河名校大联考)距今5300—4000年是中华文明形成和发展的重要阶段。下表是有关这一时期部分重要的考古信息，据表可知()遗址区域考古发现(部分)牛河梁遗址辽河流域发现了女神庙、祭坛、积石冢等遗迹，出土了包括玉猪龙在内的183件玉器凌家滩遗址长江流域发现祭坛、大型壕沟、玉器、石器作坊遗迹，出土了龙、猪、龟等形状的精美玉器陶寺遗址黄河流域发现最早的天文观象台、中原地区最早的龙图腾，出土了绘有龙形图案的陶盘、精美的玉器A.中华文明呈现出多元一体的格局B.中原地区是古代中国文明的核心C.“以玉为贵”思想观念开始出现D.新石器时代已有明显的贫富之分答案A解析根据材料可知，我国境内不同的区域(辽河流域、长江流域、黄河流域)都有重要的考古发现，包括女神庙、祭坛、玉器、龙图腾等，不同地区的文明有其独特的发展轨迹，但同时又有某些共性，如对玉器的重视和对龙的崇拜，这些都体现了中华文明呈现出多元一体的格局，故选A项；材料中涉及辽河流域、长江流域、黄河流域，并不仅限于中原地区，排除B项；虽然遗址中都出土了玉器，但并不能推断出“‘以玉为贵’思想观念开始出现”，排除C项；材料中并未出现墓葬规格大小、陪葬品多寡等对比信息，无法得出“已有明显的贫富之分”的结论，排除D项。命题2解读历史概念——内外服制度2.(2025·河南省金太阳调研卷)商周甲骨文、金文及传世文献资料记载臣子职事称“服”，商朝实行内外服制。清华大学收藏的竹简《厚父》篇(有学者认为是商朝史官实录档案)记载了商王与夏朝遗民厚父的对话，二人在对话中都将夏朝臣子职事称“服”。这表明()A.传世文献比出土文献更为可信B.商朝开始打破原始民主制传统C.夏商文化存在一定的延续性D.夏朝已经具备了成熟的服制答案C解析商周时期臣子职事称“服”，而据记载夏朝臣子职事也称“服”，这表明在文化的某些方面，夏商之间存在着相似之处，体现了夏商文化存在一定的延续性，故选C项；一般来说，出土文献比传世文献更具可信度，排除A项；夏朝开始打破原始民主制下的禅让政治传统，排除B项；仅从“夏朝臣子职事称‘服’”这一信息，不能得出夏朝已经具备了成熟服制的结论，排除D项。命题3认知线索趋势——商周治国理念的演变3.(2025·河南省华大新高考联盟)商朝时“王权神佑”的思想观念盛行，商贵族标榜天神是自己的祖先；西周在商朝的基础上提出了“敬天保民，以德配天”，并对天命观做出了“天命靡常”“惟命不于常”等新的解释。西周天命观念的变化反映了()A.人文精神植根久远的历史传统B.统治需要影响思想观念的嬗变C.反思夏商文化催生了民本思想D.早期国家治理强调政权合法性答案B解析根据材料可知，商贵族认为天神是自己的祖先，西周提出了敬天保民的思想，结合所学知识可知，从商代到西周，统治者由关注神到关注人，重视人世间的事，重视老百姓，这说明商周时期思想观念的变化，主要是为了适应统治者需要，巩固统治，反映了统治需要影响思想观念的嬗变，故选B项；人文精神是一种普遍的人类自我关怀，它强调对人的尊严、价值、命运的维护、追求和关切，排除A项；材料强调的是商周时期天命观的变化，而非民本思想，排除C项；早期国家治理强调政权合法性主要是通过君权神授，排除D项。命题4创新命题考法——春秋时期的政治特征4.(2025·河南南阳一模)公元前720年，周平王崩，因为其随葬品不足，新继位的周桓王只得派人向鲁国祈求丧葬费用，史称“求赙”。西周以来“天子不求私财”的传统从此被打破。这一事件反映了()A.诸侯争霸战争频繁，天子权威彻底丧失B.周王室财政崩溃，传统礼制逐渐瓦解C.各诸侯国推行变法，周朝封建制度复兴D.周天子加强集权，强化对诸侯的控制答案B超重点2中国古代中枢权力体系的演变热考视角本重点必考2个角度。①以机构调整和制度创新为情境，考查古代某一具体时期中枢权力的运行及加强。②从某一现象或具体制度的变化入手，考查魏晋至隋唐中枢制度的变迁考情预测①利用统计数据或示意图考查秦汉至明清时期强化君主专制的举措。②结合奏折制度、密折专奏等配套制度，考查制度创新的系统性特征。③结合具体历史现象，考查汉代、唐代和明代君主专制的异化【图解历史】【答题术语】1.皇帝制度是秦朝政治制度的核心，三公九卿共同组成中央政府，重大事务往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。2.西汉时，汉武帝设立中朝以加强皇权，削弱相权；东汉中期以后，外戚势力与宦官势力交替专权。3.隋唐建立以三省六部制为核心的中央官僚体系，既削弱了相权，又保证皇权独尊，同时也提高了行政效率。4.宋初统治者大力加强中央集权，成功维护了政权稳定；二府三司制体现了对权力制衡的追求。5.明朝废宰相、设内阁，君主专制强化。清朝设立军机处，提高了中央决策和行政效率；奏折制度强化了皇帝对官僚机构的控制。考向一秦汉中央官制的奠基和发展视角1汉代中央官制的变革1.(2024·浙江1月选考，4)史载：“(西)汉成帝初置尚书五人，其一人为仆射，四人分为四曹：常侍曹(主公卿)，二千石曹(主郡国二千石)，民曹(主凡吏民上书)，客曹(主外国夷狄)，后又置三公曹(主断狱)，是为五曹。”由此可知()A.尚书台正式确立为新行政中枢B.汉成帝开始设立中朝削弱相权C.尚书各曹掌握朝廷的重要职能D.尚书仆射控制中朝威胁到皇权答案C解析据材料“尚书五人”“常侍曹(主公卿)……后又置三公曹(主断狱)”可知，五曹分别负责公卿事、郡国二千石事、吏民上书事、外国夷狄事及断狱事等各项具体事务，由此可知，尚书各曹掌握朝廷的重要职能，故选C项；东汉光武帝将尚书台正式确立为新行政中枢，与材料“(西)汉成帝”不符，排除A项；汉武帝时期设立中朝以削弱相权，排除B项；据所学可知，中朝是为加强皇权而设立的，且材料主要涉及五曹的职能，没有对皇权形成威胁的相关描述，排除D项。考向二魏晋至唐宋中枢体系的变革与创新视角2魏晋时期的皇位更替2.(2024·新课标卷，26)三国魏代汉、西晋代魏，都通过“禅让”实现：权臣在切实掌握军政权力后，皇帝下诏表彰其功业、德行，表示尊重天意、民心，主动让位；公卿大臣则群起劝进，权臣再三谦退，“不得已”建立新政权。“禅让”反复出现()A.保障了政治和平稳定B.放弃了血缘世袭传统C.维护了特权阶层利益D.巩固了儒学忠孝伦理答案C解析材料中的“禅让”实际上是权臣在公卿大臣拥戴下的改朝换代，在此背景下，特权阶层的利益得以保全，由此可知，“禅让”反复出现体现了对特权阶层利益的维护，C项正确；“禅让”在一定程度上有利于政权的平稳过渡，但并不能保障政治和平稳定，也不是真正放弃血缘世袭传统，A、B两项错误；权臣劝进下的“禅让”不符合儒学的“忠”，D项说法与材料中的现象不符，排除。视角3唐朝中枢机构演变的特点3.(2025·陕、晋、宁、青高考，3)唐弘道元年(683)，侍中裴炎改任中书令，将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年(705)，豆卢钦望担任尚书右仆射，因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议。这说明唐代()A.宰相的行政权力进一步加强B.政事堂成为三省权力核心C.中枢机构呈现出一体化趋势D.三省长官可共同商议国政答案C解析根据材料可知，唐弘道元年政事堂迁至中书省，神龙元年豆卢钦望因缺“同中书门下三品”的称号而不能参加宰相议事会议，显示中书、门下、尚书三省长官需通过加衔(称号)进行共同议事，实现职权整合，体现了中枢机构呈现跨部门协同的一体化趋势，故选C项；三省制度呈现一体化的趋势，反映了皇权与相权之间相对平衡的局面被打破，皇权通过授予虚衔的方式加强了对中枢机构的控制，使相权进一步遭到削弱，排除A项；政事堂是宰相议事的场所而非独立的权力实体，其“成为三省权力核心”的说法错误，排除B项；由所学可知，三省长官在政事堂共议国事，执宰相之职，但D项与材料所要表达的主旨不符，排除。回归教材：本题考查唐朝三省六部制的演变问题，这一考点与《中外历史纲要(上)》第7课对政事堂的描述高度吻合。教材强调政事堂的设立提高了行政效率，三省出现了一体化的趋势，而这正是本题考查的落脚点。这提示我们：备考过程中需认真研读教材，从整体上把握考点内容。视角4宋代中枢机构的调整4.(2025·云南高考，5)北宋前期朝廷向大批普通官员颁授“敕授告身”作为委任凭证，其文词虽由中书门下的舍人院负责起草，但告身文书在形式上却由三省和吏部签署下发。这说明()A.三省体制影响尚存B.中枢机构互相制衡C.朝廷变法重建三省D.官僚队伍极度膨胀答案A解析北宋前期虽由中书门下负责起草告身文书，但形式上仍需三省和吏部签署下发，说明三省体制在行政流程中仍有影响，尚未完全废除，故选A项。关键点拨：北宋前期，三省长官无宰相实权，职能被削弱，中书、门下省迁至禁外，尚书省原本就在禁外。元丰改制恢复三省制，但出现效率低等弊端，后改为“三省同班奏事，分省治事”。后期三省制渐遭破坏，南宋趋于解体。考向三明清时期君主专制的传承与异化视角5明代皇权的制约因素5.(2025·重庆高考，5)1521年嘉靖帝以藩王身份即位，欲尊其生父献王为“皇考”，内阁首辅杨廷和率朝臣反对，因事关国家礼制根本，遂令朝臣廷议，双方坚持不下，尚在礼部观政的张璁亦上疏言此事，嘉靖帝大喜，“亟下廷臣议”，结果仍不能使他满意。三年后，皇帝的支持者增多，“复下廷议”，未果，后“自排廷议定大礼”。可见当时()A.中央决策机构相对规范B.封建礼制得以强化C.国家行政体系日臻完备D.内阁成为决策机构答案A解析材料事件中，廷议作为中央决策程序被多次执行，虽最终仍由皇帝自决，但反映出当时中央决策机构相对规范，故选A项。B项“礼制得以强化”非材料主旨，C项行政体系“完备”夸大其词，D项错误，内阁是顾问机构，非决策机构，均排除。视角6清代奏折制度的特点6.(2023·北京高考，5)清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断()A.奏折最早出现在乾隆年间B.奏折制度有利于制衡皇权C.奏折具有机密高效的特点D.奏折需要经内阁中转呈送答案C解析乾隆皇帝的谕旨反映了奏折所述内容为急需处理的重大事务，且奏折不需要经内阁等部门中转呈送，这体现了奏折具有机密高效的特点，故C项正确。奏折制度在康熙年间已经出现，A项错误；奏折制度使皇权得到强化，B项错误；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折，不用经内阁等部门呈送，D项错误。1.中国古代中枢权力体系演变的特点(1)皇帝通过不断压制、削弱相权来加强皇权。宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐强化发展演变。(2)中朝官向外朝官转化。中朝在牵制、架空外朝的同时，逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。(3)宰相职位的设置由实位转向虚位。由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制与压缩。(4)宰相权力不断分化。既对宰相实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权导致效率低下的弊端。2.古代加强君主专制的四大手段命题1解读历史概念——中外朝制度1.(2025·河南省五市联考二模)汉武帝宠幸中朝官，并从中选拔了一批官吏出任外朝大臣，如卫青、霍去病、桑弘羊、主父偃等，这些人有的在经济上贯彻盐铁官营，实行均输平准，改革币制，有的代替皇帝巡行各地。由此可见，中外朝制度()A.实现了君权与相权间的平衡B.有效加强了中央集权C.从辅佐皇权演变为反噬力量D.优化了中枢权力结构答案B解析据材料中从中朝官中选拔官吏出任外朝大臣的信息，可知这些官员既是内朝的侍从顾问，又同时出任外朝官，一身二任，以及“贯彻盐铁官营，实行均输平准，改革币制，有的代替皇帝巡行各地”等活动，可知既打击了富商大贾的势力，又削弱了地方豪强力量，从而加强了对全国的控制，使中央集权进一步强化，故选B项；实现君权与相权间的平衡，说法错误，中外朝制度强化君权削弱相权，排除A项；“反噬”说法错误，汉武帝时期中朝官并未威胁皇权，排除C项；中外朝制度是汉武帝时期加强专制主义中央集权的手段，一定程度上优化了中枢权力结构，但并不是汉武帝设立此制度的目的，排除D项。命题2认知线索趋势——唐代中枢权力的演变2.(2025·河南新乡一模)唐初以三省的长官为宰相，太宗时出现了其他职官加“参预朝政”等临时名号行使宰相职权的情况，玄宗时尚书省的长官加“同平章事”才是宰相，唐代中后期宰相的职衔统一为“同平章事”。唐代宰相名号的变化，反映了()A.唐代中央决策体制的变革B.皇权至上观念已深入人心C.分权制衡使决策更加科学D.唐朝中央集权遭到了破坏答案A解析据题干大意可知，唐初，三省的长官都是宰相，体现了三省制下的集体决策机制，到了唐太宗时期，通过给其他职官加“参预朝政”等头衔来参与最高决策，表明了中央决策体制开始发生变化，不再局限于三省长官，而到了唐玄宗时期，“同平章事”成为宰相的标准头衔，这进一步显示了中央决策体制的调整和变化，因此，宰相名号的变化，反映了唐代中央决策体制在不断地调整和完善，以加强皇权，故选A项。命题3立足主干知识——宋朝君主专制的加强3.(2025·河南开封调研)宋太祖时期，宰相的人数由两人增加到三人，设立参知政事，使政务由宰相、参知政事等一起讨论，最后由皇帝亲自裁决；设立枢密院掌管军政，其长官地位与宰相相同；财政大权从宰相职权中分离出来，由“三司”掌管，三司使的地位和宰相不相上下。宋太祖的这些举措()A.标志着中央集权制度最终建立B.有利于皇帝对朝政的全面控制C.导致行政中枢的权力逐渐分散D.加强了相权对皇权的制约作用答案B解析据材料可知，宋太祖通过增设官员、分割相权等手段来削弱宰相的权力，从而强化皇权，故选B项；中央集权制度建立是在秦朝，排除A项；这些措施并没有导致行政中枢权力分解，而是加强了皇权对行政中枢的控制，排除C项；材料侧重的是皇权对相权的削弱，排除D项。命题4创新命题考法——明清君主专制的强化4.(2025·河南青桐鸣大联考)清军入关后，上承明制，以题奏本章为朝廷日常政务文书。康熙帝出于“居园理政”和“巡游之治”的需要，将本章“先呈御览、下阁票拟”的流程改为“径交内阁、票拟进呈”，又设立批本处以减少君主批答章奏的工作量。这一改革()A.不利于政令及时传达B.使内阁成为政务决策机构C.确保了决策的科学性D.有助于强化皇权运作能力答案D解析据题干可知，康熙帝统治时期，在批阅题奏本章流程方面，改为“径交内阁、票拟进呈”，同时又设立批本处以减少君主批答章奏的工作量，该做法可以让皇帝从繁杂的具体事务中解放出来，从而有利于强化皇权的运作能力，故选D项；“径交内阁、票拟进呈”有利于提高行政效率，排除A项；据所学可知，内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，排除B项；题干所述变化有利于调动大臣的行政主动性，但是并不能“确保”决策的科学性，排除C项。超重点3中国古代地方行政体制的沿革热考视角本重点必考4个角度。①结合具体事例，考查汉代地方治理的举措和影响。②从知识拓展或逆向思维角度考查唐代的藩镇割据问题。③宋代加强中央集权的举措及特点。④从制度创新角度考查汉代的地方治理考情预测①以机构调整和制度演变为情景，考查历代王朝中央集权的加强。②设置多元化情景，考查宋代应对五代弊政的举措。③从国家统一的角度考查明清时期的基层治理【图解历史】【答题术语】1.秦朝推行郡县制，加强了中央对地方的控制，奠定了中国古代统一王朝的基础。2.汉初郡国并行制是中央政府“无为而治”治国理念的表现形式，后导致王国问题。汉武帝颁布推恩令，加强了中央集权。3.唐朝把全国划分为10道(后增至15道)，作为中央派出的监察机构；唐中期以后，朝廷在地方一些战略重地设节度使，后形成藩镇割据势力，严重削弱了中央集权。4.宋代派文官担任地方长官，并设通判负责监督；将兵权收归中央；地方赋税除小部分留作地方开支外，其余全部由中央掌控。5.元朝行省制度是郡县制的发展，是巩固统一多民族封建国家的成功尝试，平衡了中央与地方势力，既有利于中央集权又给地方留出部分权力。考向一秦汉大一统国家的建立视角1秦汉的地方治理1.(2024·湖南高考，2)据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最为激烈。这可用于()A.证实秦对楚地的统治最为严苛B.说明秦楚之间文化冲突无法弥合C.证明秦朝的制度不适用于楚地D.解释汉初推行郡国并行制的原因答案D解析根据材料“秦人‘畏有司而顺’，楚人‘好游侠’‘易发怒’”并结合所学可知，秦统一后仍存在文化差异，各地对秦政权的认同亦有差异，导致秦末战争中，楚地反秦声势最大，汉初吸取这一教训，尊重各地区文化差异，推行郡国并行制，故选D项；材料没有将秦朝在楚地的统治与其他地区进行比较，无法得出“最为严苛”的结论，排除A项；“无法弥合”表述过于绝对，排除B项；材料强调秦与楚在文化上的差异，并非强调制度的不适应性，且秦朝的郡县制顺应了历史发展潮流，排除C项。视角2西汉地方治理的弊端2.(2025·湖北高考，2)汉代淮南王刘长驱逐朝廷委派的王国丞相等官员，请求自行任命，得到文帝准许。有人议论：依汉律，王国丞相等职位空缺，应由朝廷任命，皇帝此举实际有违朝廷律法。这则材料可以论证()A.汉承秦制弊端初显 B.郡国并行制的危机C.以法为教受到冲击 D.七国之乱的必然性答案B解析汉代淮南王刘长擅自驱逐朝廷委派的官员并请求自任，反映了郡国并行制下诸侯国权力膨胀，威胁中央集权，凸显了该制度的潜在危机，故选B项。材料论述的郡国并行制并非承袭秦朝，排除A项；“以法为教”是秦朝的治国思想，汉初奉行无为而治，排除C项；论证七国之乱的“必然性”需结合更多历史因素，材料仅体现个案，排除D项。考向二唐宋中央集权的加强视角3唐代藩镇的特点3.(2024·湖北高考，3)唐朝后期，一位河朔藩镇幕僚述及本镇节度使更替时称，朝廷要么立刻任命亲王遥领节度使一职，要么搁置数月，之后才正式任命本镇推举的节度使。而具体的任命，通常由宦官传达。这说明此时()A.藩镇的独立性受限 B.官员任免程序规范C.外重内轻局面出现 D.宦官权力有所扩大答案A解析唐朝后期，节度使的任命受到朝廷的干预，表明藩镇的独立性受到一定限制，故A项正确；朝廷对节度使的任命要么“立刻”进行，要么“搁置数月”，说明程序并不规范，B项错误；材料未涉及中央权力与地方权力对比的信息，“外重内轻”无从得出，C项错误；材料中宦官只是“具体的任命”的传达者，而非决策者，无法体现其权力的扩大，D项错误。关键点拨：批判性思维是高考命题考查的重要能力之一，本题从“唐朝后期，即使是割据较为严重的河朔藩镇节度使的更替也受中央节制”的史实入手，考查藩镇的独立性受限。这突破了教材仅强调“藩镇割据威胁中央集权”的定论。视角4唐代藩镇的影响4.(2024·重庆高考，3)唐朝为边疆防御设节度使，每个节度使领属数万军队，兵将形成长期而密切的关系。节度使的设置缓解了边疆外族势力对朝廷的压力，然而天宝年间发生了安史之乱。这说明节度使()A.制度具有重大的缺陷B.由蕃将充任是严重失误C.没有边地军队调兵权D.打破了外重内轻的局面答案A解析节度使的设置虽然在一定程度上缓解了边疆外族势力对朝廷的压力，但同时也为后来的安史之乱埋下了隐患。节度使手握重兵，且兵将之间形成了长期而密切的关系，这种高度集中的军权若得不到有效的监督和制约，就容易导致军事力量的滥用和叛乱的发生。因此，这个制度本身确实存在重大的缺陷，故选A项。盲点速补：唐代藩镇一定程度上延续了唐王朝的统治。唐朝中后期，中央势力衰微，藩镇林立，但是藩镇数量多，藩镇之间、藩镇内部矛盾复杂，难以形成独大的割据势力，无法对中央形成绝对压制；且大部分藩镇形式上仍然臣服于唐朝，并支撑中央财政。在这一现实下，唐王朝不断调整对藩镇的政策，延续了数百年的统治。视角5宋代地方行政制度的调整5.(2025·山东高考，4)据《文献通考》记载，宋徽宗宣和(1119—1125)末年有节度使60人，其中亲王、皇子26人，宗室11人，前执政2人，大将4人，外戚10人，宦官7人。这表明北宋()A.利用宗室贵戚节制地方B.对地方权力分配作了调整C.权力分割影响了行政效率D.实现了统兵权与调兵权分离答案B解析据所学可知，唐朝中后期，中央在一些战略重地设节度使，此时的节度使是地方军政长官；宋初为加强对地方的控制，中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚职。材料中宣和末年节度使中亲王、皇子、宗室、外戚、宦官占比较高，大将仅4人，正是北宋调整地方权力分配后，节度使成为虚职的体现，故选B项。宗室贵戚虽担任节度使，但非节度使的唯一主体，材料中还包括宦官7人等，且北宋主要通过设置文官知州、通判等节制地方，而非依赖宗室贵戚，排除A项；材料并未体现行政效率问题，排除C项；北宋枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵，实现了统兵权与调兵权的分离，与材料内容无关，排除D项。真题互鉴：本题与2023年重庆卷第4题考查同一个知识点，即宋代加强中央集权。重庆卷通过描述吕尚的祠庙在唐宋地位的不同，考查宋代崇文抑武的方针，即抑制武将势力以加强中央集权。本题通过列举宋徽宗时节度使的出身(职业军人占比极低，宗室贵戚占比大)，表明皇帝以任用“自己人”的方式节制地方。两道试题均通过运用新材料，创设新情境，考查宋朝加强中央集权，学生在复习时要加强对宋初加强中央集权措施的理解。考向三元明清大一统国家的巩固视角6明代地方管理的举措6.(2024·湖北高考，5)赵翼《廿二史札记》中有“明祖行事多仿汉高”条：“明祖以布衣起事，与汉高同，故幕下士多以汉高事陈说于前，明祖亦遂有一汉高在胸中，而行事多仿之。”下列举措符合这一说法的是()A.定鼎前朝旧都 B.推行文化专制C.废除行政中枢 D.建立宗室藩屏答案D解析“宗室藩屏”是一个历史概念，主要指宗室成员在政治和军事上对国家的屏障作用。汉高祖刘邦在建立汉朝后，为了巩固统治，采取了分封同姓子弟为诸侯王的措施；而明朝开国皇帝朱元璋也有类似的举措，他分封了自己的儿子们为藩王，镇守边疆，这明显是对汉高祖刘邦政策的模仿，故D项正确。朱元璋创建明朝时定都南京，并没有定鼎前朝旧都元大都(即今北京)，A项错误；文化专制并不是汉高祖刘邦所特有的政策，不能直接证明朱元璋模仿了刘邦，B项错误；汉朝没有废除行政中枢，C项错误。古代地方行政管理的规律(1)中央集权是推动地方变化的主要原因。初期改革控制；后期集权受到破坏，削弱对地方的控制。(2)分权是改革的基本方法。如宋代设通判、转运使；明代设三司，但分权易导致行政效率降低。(3)沿袭变革是变迁的主线。以对前代沿袭为主，变革为辅(如汉承秦制)。(4)下稳上动是变化的主要特征。县级相对稳定，州府省变化大。(5)削弱方式：细化行政区划。从“山川形便”(元朝以前)到“犬牙交错”(元朝后)，以北制南，防止割据。(6)变化趋势：中央权力不断加强，地方权力不断削弱。中央与地方关系从内外失衡到轻重相维。命题1认知线索趋势——秦汉地方治理的变化1.(2025·河南豫西北教研联盟一模)秦郡置“守”“尉”分掌民政、军事之权。到西汉末期，就出现“守”“尉”互兼的事例。东汉时期大部分郡都废“尉”而并其职于“守”。这一变化()A.埋下了地方割据的隐患B.加强了对地方官员的监察和控制C.造成了官僚机构的臃肿D.体现了地方行政层级管理的演变答案A解析据材料并结合所学可知，秦朝和西汉初期，为了加强中央集权，对地方实行了严格的控制，然而，随着“守”和“尉”职责的合并，地方长官(守)的权力得到了增强，他们同时掌管着民政和军事。这种权力的集中为地方割据提供了可能，便于地方长官在地方上形成自己的势力范围。因此，这一变化埋下了地方割据的隐患，故选A项。命题2创新命题考法——唐末至五代的地方治理2.(2025·广东金太阳高三大联考)“镇”原多设于兵防要地。唐末、五代时期，各地节度使在其辖区内广设军镇，任命镇将。镇司与县官共治，“征科委县司，捕盗委镇司”。某些州一度出现了以镇代县的情况，当地的民政、赋税、治安一并由镇将管辖。这反映出当时()A.地方行政机构分散 B.国家权力结构变化C.地方治理得到优化 D.市镇经济功能增强答案B解析根据材料信息可知，唐末、五代时期，节度使在其辖区内广设军镇，这是地方势力(藩镇势力)对中央集权下地方治理秩序的破坏，反映了国家权力结构的变化，故选B项；材料主要体现的是镇将权力的扩张，从与县官共治到以镇代县，管辖地方民政、赋税和治安等事务，反映的是权力集中于镇将，而非地方行政机构的分散如机构设置过多、职责划分过细等问题，排除A项；材料体现不出地方治理的优化如效率提高、服务百姓等，排除C项；材料内容主要是关于地方军事和行政权力的变迁，没有涉及市镇经济方面的信息，如商业活动的繁荣、市场的兴起等，排除D项。命题3立足主干知识——宋初加强中央集权3.(2024·河南安阳一模)北宋建立后，相继灭掉南方几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。随后由中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔；将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，并且定期更换驻地。这些举措意在()A.分散中枢机构权力 B.实施崇文抑武方针C.节约地方财政开支 D.加强对地方的控制答案D命题4解读历史概念——清代的“幕僚制度”4.(2025·河南九师联盟大联考二模)清朝盛行“幕僚制度”，即地方官员可以自聘僚属辅佐处理衙署事务。幕僚不属于官员编制，亦无正式薪俸，惟受主官聘金。这些人熟悉刑名、钱粮等衙署事务，精于对各种民生事务的处理。由此可知，这种制度()A.有利于加强中央集权B.提高地方行政管理水平C.减少了吏治腐败现象D.加剧了社会阶层的分化答案B解析据题干“这些人(地方官员聘请的幕僚)熟悉刑名、钱粮等衙署事务，精于对各种民生事务的处理”可知，地方官员聘请的幕僚熟悉衙署事务，可以有效地协助地方官处理地方民生事务，故选B项；“加强中央集权”不合逻辑，题干涉及的是地方管理，不是中央与地方的关系，排除A项；“减少了”从材料中看不出来，排除C项；“加剧了”不合题意，幕僚制度对部分社会阶层起一定的固化作用，排除D项。超重点4中国古代官员的选拔与管理热考视角本重点必考2个角度。①结合具体事例，考查汉代选官制度的特点。②唐宋选官制度的演进考情预测①从唯物史观角度考查科举制的发展与经济、文化的关系。②古代监察制度要多关注两汉、唐宋和明清对地方的监察举措。③官员考核的内容也可能会在高考中有所体现【图解历史】1.中国古代选官制度的演变2.中国古代官员的管理制度【答题术语】1.重法吏、察举制与九品中正制，是秦汉魏晋南北朝官员选拔的主要制度和用人特点。2.隋唐开始的科举制以考试取人，扩大了用人范围，对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。3.元朝恢复科举制，明清时期科举制仍是选官的主要途径。这一时期考核与监察制度也更趋严密。4.秦汉时期监察制度初步形成；隋唐时期出现谏议制度，形成比较严密的监察网，监察制度成熟；明清时期，中央设都察院和六科给事中，地方设按察使司，监察制度发展到相当完备的阶段。5.中国古代不断完善官员考核办法，加强对官员的监察，在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止贪污腐败，有利于吏治的清明，但专制制度决定了监察制度的效能有限。考向一中国古代选官制度的演变视角1汉代选官制度的特点1.(2024·河北高考，2)西汉时，“刺史举民有茂材，移名丞相，丞相考召”。其中，选博士等，取明经；选廷尉正等，取明律令；选三辅令等，取治剧(剧：繁重)。据此可知，这一选官途径旨在()A.依据政绩实效 B.参考资品等次C.关注家世道德 D.考察为官能力答案D解析材料中“取明经”“取明律令”“取治剧”等描述，明显表明在选拔官员时，会根据其所学专业知识和应对繁重事务的能力进行考察，这符合“考察为官能力”的表述，故选D项；依据政绩实效属于官员的考核，题干的信息属于官员的选拔，排除A项；“资品等次”在古代指的是官员的资历、品级或地位等，题目中的选拔标准更侧重于候选人的专业知识和实际能力，而非其资品等次，排除B项；根据“取明经”“取明律令”“取治剧”等描述，可知更侧重于对专业知识和实际能力的考察，而非家世道德，排除C项。视角2唐代科举制的弊端2.(2024·黑、吉、辽高考，3)唐代宗大历初年，国子司业归崇敬上疏提出，明经科考试“不求其文义，及第先取于帖经”，士子为了应试，多死记硬背儒家经典，不从师不问道，遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是()A.明经科考试改革的必要性B.复兴儒学的紧迫性C.进士科考试内容的合理性D.官学教育的重要性答案A解析唐代宗时期的明经科考试，士子为了应试对儒家经典死记硬背，这导致当时的学生缺乏思考，学问研究走向僵化，故材料强调的是明经科考试急需进行改革，故A项正确；材料强调的是明经科考试存在弊端，不是主张复兴儒学，且明经科考试内容依然属于儒学范畴，故B项错误；材料体现的是明经科考试急需改革，未涉及对进士科考试内容的论述，故C项错误；材料强调的是对科举考试内容的改革，不是强调官学教育的重要性，故D项错误。视角3宋代科举制对区域文化的影响3.(2025·四川高考，5)南宋初，战乱导致科举考试无法正常进行。宋高宗下诏实行“类省试”，将省试交由地方自行组织。1133年废除类省试，次年单独恢复蜀地类省试，并持续到南宋灭亡。此举()A.打击了地方门阀士族B.导致文化重心南移C.推动了儒学复兴运动D.利于蜀地教育发展答案D解析类省试在蜀地单独恢复并持续到南宋灭亡，便于当地士子就近参加科举考试，减少了战乱和地理阻隔的影响，从而促进蜀地教育发展和人才培养，故选D项；地方门阀士族在宋代科举制度下已式微，类省试作为地方组织考试的形式，并未体现打击门阀士族的意图，排除A项；文化重心南移是南宋时期南方经济发展的结果，蜀地类省试仅为局部政策调整，并非其成因，排除B项；儒学复兴运动与蜀地类省试关联不大，排除C项。命题立意：本题通过南宋“类省试”政策在蜀地的特殊实施，考查学生对宋代科举制度变通与区域文教政策影响的理解，符合课程标准中“认识科举制度的发展与影响”的要求，体现历史解释和时空观念素养。视角4金朝官员选拔的特点4.(2025·河南高考，4)据《金史》记载，周昂“年二十四擢第。调南和簿，有异政。迁良乡令，入拜监察御史”；孟奎“大定二十一年(1181年)进士，调黎阳主簿……察廉，改定兴令……上京等路提刑判官”。这些材料可以用来说明金朝官员选任()A.推动察举制的不断完善B.注重地方治理能力和经验C.有利于巩固大一统局面D.缺乏规范的考核升迁标准答案B解析材料中两位官员均通过科举入仕，从地方基层职位起步，凭借实际政绩获得升迁，最终担任更高职务，这说明金朝将地方治理实效作为官员考核与选任的重要指标，B项正确。察举制是汉代实行的选官制度，排除A项；此时南宋与金、西夏等并立，并未形成大一统局面，排除C项；据材料可知，金朝的官员考核机制明确(如“察廉”即考察廉洁)，且升迁路径规范，排除D项。命题立意：本题以《金史》的文献记载为载体，考查金朝官员的选任及特点，侧重考查学生运用史料分析历史问题的能力，强化学生历史思维能力。考向二中国古代的监察制度视角5宋代监察制度的特点5.(2023·湖南高考，4)宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代()A.皇帝家事不容外朝官员置疑B.士大夫政治降低了皇帝权威C.御史与谏官职能有混通趋势D.宰相已沦为君主专制的工具答案C解析材料中宋仁宗废后遭到御史和谏官的反对，最后御史和谏官受到了惩罚，并且皇帝对御史和谏官的职能进行了限制，不允许他们“相率请对”，结合所学知识可知，宋朝监察制度的一个重要变化是台谏合一，即材料反映了宋代御史与谏官职能的混通趋势，故选C项。在中国古代封建社会，“废后”既是皇帝家事，也是国家大事，A项说法错误，排除；材料中皇帝有绝对的权威，B项无从体现，排除；材料并未涉及宰相职能的变化，且“已沦为”的说法过于绝对，排除D项。考向三中国古代的官员考核制度视角6汉代官员考核的特点6.(2024·江西高考，2)贾谊曾说“俗吏之所务，在于刀笔筐箧”。在出土汉简中，也有记录吏员考核的文书，上面记载有“能书、会计、治官民，颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重()A.伦理道德 B.文字技巧C.法律知识 D.专业技能答案D解析根据贾谊所说“俗吏之所务，在于刀笔筐箧”(指官吏要具备书写和文案处理能力)和出土汉简中记录吏员考核的文书“能书、会计、治官民，颇知律令”(“能书”指书写的技能；“会计”指具备财务计算的能力；“治官民”指管理民众的能力；“颇知律令”指要熟悉律令。)可知，西汉吏员任用注重“专业技能”，故D项正确。材料并未提及“伦理道德”，排除A项；“文字技巧”和“法律知识”只是吏员需要掌握的一项技能，不能涵盖材料所有信息，排除B、C两项。1.中国古代监察制度的特点(1)监察服务于专制皇权，皇帝握有最高的监察权。最高监察权归皇帝，御史只是皇权的御用工具；监察的对象是各级官吏，皇帝不受任何监督。(2)监察机构独立，自上而下垂直监察。中央监察主体机构与行政机关分离，组成独立的监察机关。(3)以轻制重，以小驭大。对监察官采用秩卑、权重、厚赏、重罚的政策，赋予级别低的监察官监察级别高的官吏的权力。(4)监察方式多样化。既有常设的监察官，又有巡视监察官。(5)严格监察官的选任。历代统治者都注重监察官的遴选。对监察官的考核也有特定的制度和规定。2.中国古代官吏考核制度的特点命题1解读历史概念——九品中正制1.(2025·河南驻马店质检)延康元年，九品中正制正式颁行，中正评议包括“品”“状”“簿阀”三项。西晋时，“簿阀”(祖、父两代的本朝官爵)成为定品的主要依据。经过魏晋两代九品中正制的运行，在汉魏、魏晋政权更迭中立有功勋的家族居于高品，原本在东汉时同质性的世家大族出现了分化。这表明九品中正制()A.提高了世家大族的政治地位B.扩大了封建统治的社会基础C.适应了魏晋政局变动的需要D.确保中央对地方控制的加强答案C解析据材料信息可知，经过魏晋两代九品中正制的运行，原本在东汉时期同质性的世家大族地位出现分化，可知魏晋根据对朝廷的贡献重新划定世家大族门第的等级高低，适应了时代更迭、巩固统治的需要，故选C项；材料强调九品中正制实行导致世家大族分化，并非提高世家大族政治地位，排除A项；这一时期选拔人才的范围始终限定在世家大族中，并未扩大统治的社会基础，排除B项；材料强调九品中正制和世家大族的关系，并不能得出“确保中央对地方控制的加强”的结论且与史实不符，排除D项。命题2创新命题考法——唐代监察制度的特点2.(2025·河南项城诊断)唐朝初年，李素立因犯颜直谏，依法办事，遂擢授侍御史；孙伏伽也因“既怀谅直，宜处宪司”，由旧隋小吏而晋升为新唐治书侍御史。贞观年间，权万纪以“悻直廉约”，自潮州刺史擢为治书侍御史。上述现象说明唐朝()A.监察官员选任注重品格B.监察制度不断创新C.中央官制趋于成熟完善D.君臣矛盾较为尖锐答案A解析从材料描述可知，李素立因“犯颜直谏，依法办事”而被提拔，孙伏伽和权万纪也因其正直的品格和清廉的作风而得到晋升。这些描述均体现了唐朝在选拔监察官员时，对他们的品格有很高的要求，故选A项；虽然唐朝的监察制度可能有所发展和改进，但材料主要关注的是监察官员的选拔标准，而非制度的创新，排除B项；三省六部制是中国官制史上的重大变革，标志着中央官制的成熟，排除C项；材料中提到的官员都是因正直的品格和清廉的作风而得到晋升，这显示了君臣之间的和谐关系，而非尖锐的矛盾，排除D项。命题3链接时政热点——净化考试风气3.(2025·广东肇庆二模)1117年，宋徽宗下诏，严厉禁止书店私售科举考试范文，以免考生“蹈袭剽窃，不根义理”，并令有司“常切检举，缉捕禁绝”。这一举措旨在()A.完善科举考试的程序 B.打击应试的投机现象C.规范监察官员的行为 D.营造公平的商业环境答案B解析据材料“严厉禁止书店私售科举考试范文”可知，宋徽宗严厉打击考生应试剽窃范文的现象，有利于维护考试的公平公正，故选B项；科举考试的程序材料未体现，排除A项；材料中的“有司”代指的是相关政府部门，并非特指监察官员，排除C项；宋徽宗的行为是为了营造公平的考试环境，促进官员选拔的公平公正，排除D项。命题4立足主干知识——清代选官制度的特点4.(2025·河南开封一模)清朝设立八旗科举以照顾满族、蒙古族等考生，同时又设有翻译科来选拔满族官员，采取积极措施保障其他一些少数民族考生的权利。清朝的这一举措()A.维护了社会公平正义B.缩小了民族之间的差距C.提高了少数民族地位D.加速了少数民族的汉化答案A解析据材料信息可知，清朝设立八旗科举照顾少数民族考生，同时采取一些积极措施保护少数民族考生的权利，这一举措可以提高满蒙官员的录取率，考虑到满蒙少数民族与汉族的文化差异，利于维护社会公平正义，故选A项；材料中科举偏向少数民族的做法无法缩小民族之间的差距，排除B项；清朝属于少数民族政权，实行联蒙制汉的策略，少数民族地位本就很高，排除C项；材料并无有关考试内容的信息，无法得出加速少数民族汉化的结论，排除D项。专题精练(时间：60分钟分值：85分)一、选择题：共16小题，每小题3分，共48分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。1.(2025·河南南阳一模)河南永城王庄遗址规模宏大，等级较高，有环壕设施以及大型墓葬，出土了大量制作精美的玉器、绿松石饰品、石圭、玉钺等随葬品，其中“玉覆面”为国内新石器时代的首次发现。这反映了当时该地区()A.手工业技术居国内前列B.阶级分化比较明显C.社会分工更加细致严密D.处于母系氏族时代答案B解析从材料“大型墓葬”及大量精美的玉器、绿松石饰品等随葬品可知，当时出现了墓葬规格较高和随葬品丰富且精美，这表明当时社会中不同群体在财富占有、社会地位等方面存在差异，反映阶级分化明显，故选B项；手工业技术居国内前列需要横向对比其他地区的工艺水平，但材料未提供比较信息，排除A项；社会分工更细致需体现不同生产领域的专门化，而材料侧重随葬品等级差异，未直接涉及分工细节，排除C项；大型墓葬和阶级分化更符合父系氏族或更晚阶段的社会形态，与母系氏族时代不符，排除D项。2.(2025·河南新乡二模)宝墩文化遗址位于四川省成都市新津区，是成都平原上年代最早、面积最大的史前城址，距今约4500年。在该遗址发现有与黄河流域仰韶文化相似的葬俗以及黄河上游马家窑文化典型的彩陶技术。这说明()A.宝墩文化的发展具有后发性优势B.中国原始文化具有交流性的特征C.宝墩文化是各地文化交融的产物D.地理环境对文明形态有重大影响答案B解析宝墩文化遗址中发现与黄河流域仰韶文化相似的葬俗及马家窑文化的彩陶技术，直接表明成都平原与黄河流域存在文化互动，说明中国原始文化具有交流性的特征，故选B项；材料仅呈现文化交流现象，未提及宝墩文化发展的后发性优势，排除A项；材料仅发现部分文化元素的相似性，宝墩文化主体仍属于成都平原本土文化，排除C项；材料强调的是文化的交流，未涉及地理环境对文明形态的影响，排除D项。3.(2025·河南郑州质检)西周时期周天子在分封、册命、赏赐等政治场合对臣下的称名方式主要有私名和官名两类；春秋时期周天子王命中的称谓却以亲属称谓如“伯父”“叔父”“伯舅”等为主。这一变化反映了该时期()A.统治者重视维护儒家伦理道德B.旧有的贵族等级体系开始瓦解C.血缘关系对政治的影响逐渐强化D.周天子借亲缘关系维系分封秩序答案D解析春秋时期，周天子势力衰微，诸侯实力增强，周天子在册命等政治场合更多地使用亲属称谓，如“伯父”“叔父”“伯舅”等，是想借助亲缘关系来维系与诸侯之间的分封秩序，以巩固自己的地位和对诸侯的统治，故选D项；材料中周天子对臣下称谓的变化，是周天子试图调整与诸侯关系的表现，而不是维护儒家伦理道德，且儒家思想产生于春秋晚期，排除A项；春秋战国时期，新兴的士阶层崛起标志着旧有的贵族等级体系开始瓦解，材料中周天子对臣下称谓的变化不能直接说明旧有的贵族等级体系开始瓦解，排除B项；春秋时期，血缘关系对政治的影响逐渐弱化，排除C项。4.(2025·河南商丘质检)秦朝官吏分为两类：一类由无爵者或民爵者担任，由长官任命，职事属于“役”，其身份本质上为“民”；另一类由有官爵者担任，经由君主任命，是真正意义上的官吏。这可说明当时()A.社会流动的加快 B.统一国家的巩固C.中央集权的出现 D.军功爵制的变化答案B解析题干中提到的秦朝官吏分类制度，实际上反映了秦朝在统一后对国家行政体系进行的规范和整合。通过明确官吏的任命方式和身份区别，秦朝能够更有效地控制和管理地方，巩固统一国家的统治基础，故选B项；题干描述的是官吏的任命和分类，并未直接涉及社会阶层间的流动情况，排除A项；战国时期商鞅变法已经初步形成了中央集权制度，“出现”表述不符合史实，排除C项；题干虽然提到了官爵，但并未具体阐述军功爵制的内容及其变化，D项与题干内容不直接相关，排除。5.(2025·河南漯河期末)汉代文景时期，皇帝命令最高行政长官丞相分出精力兼理监察，具体做法是丞相的属吏丞相史直接出刺(监察)地方，诏令中还要求特别关注郡县吏治。这一做法()A.推动了察举制的施行B.服务于中央集权的需要C.提高了基层治理效率D.旨在削弱分化丞相权力答案B解析汉代文景时期，皇帝让丞相属吏丞相史直接出刺地方并关注郡县吏治，主要目的是加强对地方郡县的监察和管理，中央能够更直接地了解地方情况，监督地方官员的行为，防止地方势力坐大，从而服务于中央集权的需要，故选B项；察举制是一种选官制度，主要是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给中央，与丞相史监察地方的这一做法并无直接的推动关系，且汉武帝时期正式确立察举制，属选官制度，排除A项；丞相史监察地方特别关注郡县吏治，与基层治理无直接关联，但这一做法的主要出发点并非是为了提高基层治理效率，更多的是为了加强中央对地方的控制和监督，排除C项；皇帝让丞相分出精力兼理监察，不是为了削弱分化丞相权力，如果是为了削弱丞相权力，一般会采取设立其他平行机构分化丞相之权等方式，而不是让丞相参与监察地方这种加强中央对地方管理的事务，排除D项。6.(2025·河南驻马店质检)尚书在先秦时期原为主管文书的小官，汉武帝时期，尚书机构日益重要，汉武帝开始任用宦官担任尚书，称为中书。吏民一切章奏都可以通过尚书直达皇帝，皇帝的旨意也由尚书下达丞相。这一做法()A.有利于集思广益避免决策失误B.推动决策与执行机构的一体化C.导致宦官外戚交替专权的局面D.出于加强皇权抑制相权的需要答案D解析根据材料并结合所学可知，为加强皇权，削弱丞相权力，汉武帝设置直接为皇帝所掌握的中朝，尚书令的作用开始提升，汉武帝任用包括宦官在内的亲信，是出于加强皇权、抑制相权的需要，故选D项；材料虽然提到“吏民一切章奏都可以通过尚书直达皇帝”，但主旨并不是皇帝重视吏民的意见和建议，且“避免”说法错误，排除A项；汉武帝设立的中朝，逐渐掌控决策权，而原来的以丞相为首的三公九卿成为外朝，掌握执行权，因此决策和执行是渐趋分离的而不是一体化，排除B项；东汉中期以后，出现宦官外戚交替专权的局面，排除C项。7.(2025·河南许平汝名校二模)东汉章帝建初元年(76年)，大臣马严上奏称：“臣伏见方今刺史、太守专州典郡，不务奉事尽心为国，而司察偏阿，取与自己。”和帝永元七年(95年)诏曰：“刺史、二千石详刑辟、理冤虐、恤鳏寡、矜孤弱。”永元十年(98年)诏曰：“堤防沟渠，所以顺助地理，通利壅塞。今废慢懈弛，不以为负。刺史、二千石其随宜疏导。”这反映出当时()A.地方官员职责的多元化发展趋势B.刺史的性质和职责完成转型C.刺史逐渐失去监察地方官员职能D.中央集权制度受到严重冲击答案A解析马严在76年指责刺史、太守不专心国事、监察偏私，和帝在95年诏令刺史、二千石(即郡守)处理刑狱、抚恤弱势群体，98年又要求其督导水利工程，可见刺史、太守除监察外还需承担司法、民政、水利等事务，职责范围呈现多元化发展趋势，故选A项；材料中的诏令仅说明刺史的职责扩展，未体现其性质和职责的完全转型，排除B项；刺史仍有监察职能(马严批评其“司察偏阿”即监察不公)，材料所述只是增加了其他职责，排除C项；诏令内容反映中央通过刺史、太守加强对地方的管理，属于强化中央集权，而不是中央集权制度受到严重冲击，排除D项。8.(2025·河南信阳一模)下列是十六国到北朝时期统治者所说的话。由此可见当时()(前秦)苻坚“吾每思天下不一，未尝不临食辍……岂敢优游卒岁，不建大同之业。”(夏)赫连勃勃“朕方统一天下，君临万邦，可以统万为名。”(北魏)拓跋珪“吴楚僭号，久加诛绝，君子贱其伪名，比之尘垢。”(北魏)孝文帝“南荡瓯吴，复礼万国。”A.北方强烈对抗南方的思想B.普遍具有“大一统”思想C.南北分裂带来严重的危害D.民族政权之间激烈的斗争答案B解析据材料“天下不一”“统一天下”“吴楚僭号”“南荡瓯吴”可知，十六国和北朝统治者希望统一中国，结束分裂局面，这体现该时期北方少数民族统治者接受汉族“大一统”的国家统一的思想，故选B项；北方强烈对抗南方是南北对峙，但材料强调统治者希望国家统一，而非政权对峙，排除A项；南北分裂带来严重后果是希望实现统一的原因，但是材料没有体现，排除C项；统治者希望统一天下，但不能反映不同民族建立的政权之间涉及的经济、政治、文化、外交、军事上面的直接对抗，排除D项。9.(2025·河南天一大联考)西晋时，士人批评九品中正制是“上品无寒门，下品无势族”，门阀士族子弟凭借门第高贵“平流进取，坐至公卿”。南北朝后期，“罢门资之制”“择贤良”的呼声日益增多。这表明()A.科举制度出现成为必然B.九品中正制无法选拔人才C.士族阶层势力趋向衰落D.朝代的更迭影响选官制度答案C解析据题干可知，南北朝后期，人们对门阀士族垄断仕途的现象越来越不满，这反映了士族阶层势力的衰落，故选C项；题干中并没有直接提到科举制度，不能直接推断出它是必然出现的，排除A项；九品中正制在初期具有一定的选拔人才作用，只是后来逐渐被门阀士族所垄断，才导致了不公平的现象，排除B项；题干中两个时期都实行九品中正制，不能据此得出“朝代的更迭影响选官制度”，排除D项。10.(2025·河南新乡二模)下表所示为不同史籍关于“玄武门之变”的记载。据此推断最合理的是()内容史籍长孙无忌、房玄龄、杜如晦、尉迟敬德、侯君集等日夜固争曰：“事急矣！若不行权道，社稷必危。周公圣人，岂无情于骨肉？为存社稷，大义灭亲。今大王临机不断，坐受屠戮，于义何成？若不见听，无忌等将窜身草泽，不得居王左右。”太宗然其计《旧唐书》世民腹心唯长孙无忌尚在府中，与其舅雍州治中高士廉、右候车骑将军三水侯君集及尉迟敬德等，日夜劝世民诛建成、元吉……世民犹未决，众曰：“大王以舜为何如人？”曰：“圣人也。”众曰：“使舜浚井不出，则为井中之泥；涂廪不下，则为廪上之灰，安能泽被天下，法施后世乎！”《资治通鉴》A.玄武门之变是一次偶然性的政变B.长孙无忌是玄武门之变的主谋者C.唐初统治集团内部矛盾较为尖锐D.儒家伦理在唐初遭到了严重破坏答案C解析材料中《旧唐书》记载长孙无忌、房玄龄等人以“社稷必危”“大义灭亲”为由日夜劝谏李世民，《资治通鉴》则提及众人以舜的典故施压，强调“泽被天下”的政治正当性，两则史料均反映出李世民集团与李建成、李元吉集团存在不可调和的权力矛盾，且矛盾激化到必须通过流血政变解决，印证了唐初统治集团内部权力争夺的激烈程度，符合“矛盾尖锐”的结论，故选C项；玄武门之变是李世民集团长期筹划的结果，材料中“日夜固争”“日夜劝”等词体现其必然性，排除A项；材料虽提及长孙无忌参与谋划，但未将其单独列为决策核心，而是强调群体劝谏，排除B项；材料引用周公、舜的事例恰是借助儒家伦理证明政变合法性，体现对儒家思想的运用而非破坏，排除D项。11.(2025·河南开封期末)北宋建隆年间，中央委派的县尉只负责节度使辖区内的乡村治安及案件审理，而城内政事仍由节度使的亲随所担任的镇将治理。开宝三年，宋太祖下诏“诸州长吏毋得遣仆从及亲属掌厢、镇局务”，之后又再次“申禁藩镇补亲吏为镇将”。这一变化()A.有利于地方稳定 B.提高了行政效率C.消除了割据现象 D.缓解了边防压力答案A解析北宋初期，中央委派的县尉与节度使的亲随镇将分别管理乡村和城内的政事，这种模式可能导致权力分散，治理不统一。宋太祖的诏令限制了地方长官派遣个人仆从和亲属参与地方行政，特别是禁止藩镇亲信为镇将，这有助于减少地方官员的私人势力，防止形成割据，从而有利于地方的稳定，故选A项；材料中并未提及行政效率的变化，且减少私人势力的参与不一定会提高行政效率，排除B项；“消除了割据现象”表述过于绝对，且材料中的措施主要是为了防范割据，而非消除已经存在的割据现象，排除C项；材料中的措施主要是关于地方行政管理，并未提及对边防的影响，排除D项。12.(2025·河南青桐鸣大联考)下表能够说明元代()史料出处至元十年(1273)，立皇太子，行中书令《元史·百官志一》惟皇太子立，必兼中书令、枢密使元末《南村辍耕录》右丞相、左丞相各一员……统六官，率百司，居(中书)令之次。令缺，则总省事，佐天子，理万机《元史·百官志一》仁宗任命合散为右丞相，合散言：“故事丞相必用蒙古勋臣，合散回回人，不厌人望”，遂恳辞。制以宣徽使伯答沙为中书右丞相，合散为左丞相《元史·仁宗纪三》A.诸王可干涉朝政 B.丞相遭到皇帝忌惮C.中书省位高权重 D.皇帝大力推行汉法答案C解析据材料和所学可知，元朝时期皇太子兼任中书令，仅虚领其衔，实权归左右丞相，而蒙古人尚右，说明当时的中书省权力较大，位高权重，故选C项；材料中没有描述诸王可干涉朝政的信息，涉及主体与材料不一致，排除A项；材料描述的是中书省位高权重，不是皇帝忌惮中书省权力，排除B项；皇帝大力推行汉法的表现包括说汉话、兴汉俗等，与材料主旨不符，排除D项。13.(2025·八省联考河南卷)1547年，嘉靖皇帝在殿试策问中提道：“夫自尧、舜、禹、文(王)之后，孔、孟以来，上下数百年间，道统之传，归诸臣下，又尽出于宋儒一时之论，此朕所深疑也。”他提出这一见解是基于()A.纲常伦理思想日趋衰微B.忠君守礼观念的动摇C.重塑道统复兴儒学之需D.儒学对君权有所制约答案D解析据材料及所学，明朝的统治建立在儒家倡导的纲常伦理基础之上，君臣关系遵循着儒家的规范，在明朝的政治体系中，文官集团势力庞大，他们依据儒家经典和传统观念对皇帝的决策进行监督和制约，使得皇帝在行使权力时受到一定的限制，这与统治者追求绝对君权的目标相冲突，所以嘉靖皇帝对这种传统的道统观念产生了怀疑，故选D项；明朝时期，儒家纲常伦理思想依然占据主导地位，没有衰微，排除A项；文官集团会对皇帝的权力进行制约，其目的主要是维护儒家理想中的政治秩序，而不是对君主的不忠，排除B项；“此朕所深疑也”可知其对于儒学传统产生怀疑，而非重塑道统复兴儒学，排除C项。14.(2025·河南商丘九师联盟联考)清朝上承明制，以题奏本章作为朝廷日常政务文书。康熙帝将官员题奏本章“先呈御览，下阁票拟”的流程改为“径交内阁，票拟进呈”，又设立批本处以减少君主批答章奏的工作量。这一变化反映出当时()A.君主专制统治加强B.内阁议行合一制度形成C.专制皇权受到侵夺D.中央官僚机构日益膨胀答案A解析据材料“设立批本处以减少君主批答章奏的工作量”并结合所学可知，设立批本处是为了让皇帝更高效地处理政务，从而加强君主专制统治，故选A项；议行合一制度是指立法权和行政权属于同一权力机关，而清朝的内阁只是辅助皇帝处理政务的机构，最终决策权掌握在皇帝手中，议行合一制度形成的说法错误，排除B项；材料做法是为了更好地服务于皇帝处理政务，其目的是加强皇权，并未体现专制皇权受到侵夺，排除C项；材料主旨是康熙帝对官员题奏本章流程的调整以及设立批本处，没有提及中央官僚机构的人员数量、机构设置等方面的变化，无法得出中央官僚机构日益膨胀的结论，排除D项。15.(2025·河南安阳模拟)乾隆二十六年(1761年)，清高宗对当时身在伊犁