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文档简介
PAGE代理采购内控制度一、总则(一)目的为加强公司代理采购业务的内部控制,规范采购行为,防范采购风险,提高采购效率,确保公司采购活动合法合规、公正透明、高效有序,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部所有涉及代理采购业务的部门、岗位及人员。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规及相关行业标准,确保采购活动合法合规。2.公正性原则:采购过程中应公平对待所有供应商,不得偏袒任何一方。3.公开性原则:采购信息应及时、准确、完整地公开,接受公司内部监督和相关部门检查。4.效益性原则:在保证采购质量的前提下,努力降低采购成本,提高采购效益。5.风险防控原则:对采购过程中的各类风险进行识别、评估和控制,确保采购活动安全可靠。二、采购流程(一)采购需求申请1.各部门根据业务需要,填写《采购需求申请表》,详细说明采购物品或服务的名称、规格、数量、质量要求、预计采购时间等信息。2.《采购需求申请表》需经部门负责人审核签字后,提交至采购部门。(二)采购计划制定1.采购部门收到《采购需求申请表》后,进行汇总整理,并结合公司库存情况、采购预算等因素,制定采购计划。2.采购计划应明确采购项目的名称、规格、数量、采购时间、采购方式等内容,并报公司领导审批。(三)供应商选择与管理1.供应商筛选采购部门通过多种渠道收集供应商信息,建立供应商数据库。根据采购项目的要求,从供应商数据库中筛选出符合条件的潜在供应商,并对其进行初步评估。评估内容包括供应商的资质、信誉度、生产能力、产品质量、价格水平、售后服务等方面。2.供应商实地考察对于重要采购项目或新合作的供应商,采购部门应组织相关人员进行实地考察。实地考察内容包括供应商的生产经营场所、生产设备、质量管理体系、人员配备等情况。考察结束后,形成《供应商实地考察报告》,作为选择供应商的参考依据。3.供应商确定采购部门根据供应商的初步评估和实地考察结果,综合考虑各方面因素,选择确定最终的供应商。与选定的供应商签订《采购合同》,明确双方的权利和义务。4.供应商评价与管理采购部门定期对供应商的供货质量、交货期、价格、售后服务等方面进行评价。根据评价结果,对表现优秀的供应商给予奖励,对表现不佳的供应商进行警告、整改或淘汰。建立供应商档案,记录供应商的基本信息、评价结果、合作历史等内容,以便对供应商进行动态管理。(四)采购合同签订1.采购合同应明确采购物品或服务的名称、规格、数量、价格、交货期、质量标准、付款方式、违约责任等条款。2.采购合同由采购部门起草,经公司法律部门审核后,报公司领导审批。3.采购合同签订后,应及时将合同副本分发给相关部门,以便各部门按照合同要求履行职责。(五)采购执行与监控1.采购订单下达采购部门根据采购合同,向供应商下达采购订单,明确采购物品或服务的具体要求、交货时间、交货地点等信息。采购订单应经采购部门负责人审核签字后,发送给供应商。2.采购进度跟踪采购部门应定期跟踪采购订单的执行情况,及时掌握供应商的生产进度、发货情况等信息。对于采购过程中出现的问题,如交货延迟、质量问题等,采购部门应及时与供应商沟通协调,采取相应的措施解决问题。3.到货验收采购物品到货后,采购部门应组织相关人员进行验收。验收内容包括采购物品的数量、规格、质量、外观等方面。验收合格后,填写《采购验收单》,并由验收人员签字确认。对于验收不合格的采购物品,采购部门应及时与供应商协商处理,要求供应商更换或退货。(六)采购付款1.采购付款应严格按照采购合同的约定执行。2.采购部门根据《采购验收单》、发票等相关凭证,填写《付款申请单》,经部门负责人审核签字后,提交至财务部门。3.财务部门对《付款申请单》及相关凭证进行审核,审核无误后,报公司领导审批。4.公司领导审批通过后,财务部门按照规定的付款方式和时间向供应商支付货款。三、内部控制要点(一)岗位分离与职责分工1.采购业务涉及的岗位包括采购需求申请、采购计划制定、供应商选择与管理、采购合同签订、采购执行与监控、采购付款等,应明确各岗位的职责和权限,确保不相容岗位相互分离。2.采购需求申请与采购审批岗位分离,采购审批与采购执行岗位分离,采购执行与采购验收岗位分离,采购验收与采购付款岗位分离,采购业务与会计记录岗位分离。(二)授权审批制度1.建立健全授权审批制度,明确各级管理人员的审批权限和审批流程。2.采购计划、采购合同、采购付款等重要事项应经公司领导审批后方可执行。3.对于超出授权范围的采购业务,应报上级领导特批。(三)采购预算控制1.加强采购预算管理,采购部门应根据公司年度预算和业务需求,编制采购预算,并报公司领导审批。2.采购预算一经批准,应严格执行,不得随意调整。如因特殊原因需要调整采购预算,应按照规定的程序进行审批。3.财务部门应定期对采购预算的执行情况进行监控和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。(四)采购风险防控1.市场风险防控关注市场动态,及时掌握采购物品或服务的价格波动情况,合理安排采购时间和采购数量,降低市场价格风险。与供应商签订价格调整条款,约定在市场价格波动较大时,双方可协商调整采购价格。2.质量风险防控加强对供应商的质量管理,要求供应商提供产品质量合格证明文件,并在采购合同中明确质量标准和违约责任。严格执行到货验收制度,对采购物品的质量进行严格检验,确保采购物品符合质量要求。3.信用风险防控对供应商的信誉度进行评估,选择信誉良好的供应商合作。在采购合同中约定付款方式和付款期限,加强对供应商的信用管理,防范供应商信用风险。4.法律风险防控采购业务应严格遵守国家法律法规及相关行业标准,确保采购活动合法合规。加强对采购合同的审核管理,确保合同条款符合法律法规要求,避免因合同纠纷给公司带来法律风险。四、监督与检查(一)内部审计监督1.公司内部审计部门定期对代理采购业务进行审计监督,检查采购业务的内部控制制度执行情况、采购流程的合规性、采购合同的履行情况等。2.内部审计部门应根据审计结果,出具审计报告,提出改进建议和意见,并督促相关部门进行整改。(二)财务监督1.财务部门对采购业务进行财务监督,审核采购付款的凭证、发票等相关资料,确保采购付款的真实性、合法性和准确性。2.财务部门应定期对采购业务的财务数据进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决。(三)其他监督1.公司纪检监察部门对采购业务进行监督检查,严肃查处采购过程中的违规违纪行为。2.公司员工有权对采购业务中的违规行为进行举报,公司应及时受理并调查处理举报事项。五、信息与沟通(一)采购信息系统建设1.建立完善的采购信息系统,实现采购需求申请、采购计划制定、供应商选择与管理、采购合同签订、采购执行与监控、采购付款等业务流程的信息化管理。2.采购信息系统应具备信息录入、查询、统计、分析等功能,为采购业务的决策提供支持。(二)信息传递与共享1.采购部门应及时将采购业务相关信息传递给相关部门,确保各部门之间信息共享、协同工作。2.采购信息传递应采用书面、电子等多种方式,确保信息传递的及时、准确、完整。(三)沟通机制建立1.建立采购部门与供应商之间的沟通机制,定期召开供应商座谈会,及时了解供应商的需求和意见,加强双方的合作与沟通。2.
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