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文档简介
PAGE现场施工内控制度一、总则(一)目的为加强公司现场施工管理,规范施工流程,确保工程质量、进度、安全及成本控制目标的实现,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,制定本现场施工内控制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有现场施工项目,包括新建、改建、扩建等各类工程项目。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规、行业规范及地方相关政策要求,确保施工活动合法合规。2.全面性原则:涵盖现场施工的各个环节,包括施工准备、施工过程、竣工验收等,实现全过程控制。3.制衡性原则:建立健全岗位责任制,明确各部门及人员的职责权限,形成相互制约、相互监督的工作机制。4.成本效益原则:在保证工程质量和进度的前提下,合理控制成本,提高经济效益。5.适应性原则:根据公司发展战略和市场环境变化,适时调整和完善内控制度,确保其有效性和适应性。二、施工准备控制(一)项目立项与可行性研究1.项目发起:市场部门或相关业务部门根据公司发展战略和市场需求,提出项目立项申请,阐述项目背景、目标、预期效益等。2.可行性研究:由技术、经济、法务等相关部门组成项目可行性研究小组,对项目进行全面评估。研究内容包括技术可行性、经济可行性、环境可行性、法律合规性等。3.立项审批:项目可行性研究报告经公司管理层审批通过后,方可正式立项。立项文件应明确项目名称、建设地点、规模、投资估算、建设周期等基本信息。(二)设计管理1.设计单位选择:通过公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式,选择具备相应资质和经验的设计单位。在选择过程中,应审查设计单位的业绩、信誉、技术实力等。2.设计合同签订:与选定的设计单位签订详细的设计合同,明确设计范围、设计深度、设计进度、设计费用支付方式等条款。3.设计交底与图纸会审:设计单位向施工单位进行设计交底,施工单位组织相关人员进行图纸会审。图纸会审应重点审查图纸的准确性、完整性、合理性,提出疑问和建议,确保施工图纸符合现场实际情况和施工要求。(三)施工组织设计编制与审批1.施工组织设计编制:施工单位根据工程特点、施工图纸及现场条件,编制详细的施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、资源供应计划等内容。2.施工组织设计审批:施工组织设计编制完成后,由施工单位技术负责人审核签字,并报监理单位审批。监理单位应组织建设单位、施工单位等相关人员对施工组织设计进行审查,提出修改意见,确保施工组织设计的科学性和可行性。(四)施工许可证办理1.办理条件准备:建设单位按照当地建设行政主管部门的要求,准备办理施工许可证所需的各项资料,包括立项批准文件、土地使用证、规划许可证、施工图设计文件审查合格书、施工中标通知书、施工合同、监理合同、质量安全监督手续等。2.申请与审批:建设单位向当地建设行政主管部门提交施工许可证申请,建设行政主管部门对申请资料进行审核。审核通过后,颁发施工许可证。施工许可证是工程合法开工的凭证,建设单位应严格按照规定的开工日期开工建设。(五)物资采购与管理1.物资需求计划编制:施工单位根据施工组织设计和施工进度计划,编制物资需求计划。物资需求计划应明确物资的品种、规格、数量、供货时间等要求。2.供应商选择与评价:通过市场调研、招标、询价等方式,选择合格的供应商。建立供应商评价机制,定期对供应商的产品质量、交货期、售后服务等进行评价,确保供应商的供货能力和信誉。3.物资采购合同签订:与选定的供应商签订物资采购合同,明确物资的规格、数量、价格、交货地点、交货期、质量标准、付款方式等条款。采购合同应符合法律法规要求,确保双方权益得到保障。4.物资验收与保管:物资到货后,施工单位应组织相关人员进行验收。验收内容包括物资的品种、规格、数量、质量等。验收合格的物资应及时入库保管,建立物资台账,记录物资的出入库情况。物资保管应符合相关要求,确保物资的质量不受损。(六)人员配备与培训1.人员配备计划:施工单位根据工程规模、施工进度和施工要求,制定人员配备计划。人员配备计划应明确各岗位的人员数量、资质要求、岗位职责等。2.人员招聘与选拔:按照人员配备计划,通过招聘、选拔等方式,组建施工项目团队。招聘人员应具备相应的专业知识和技能,符合岗位要求。3.人员培训:对施工人员进行岗前培训,培训内容包括工程概况、施工工艺、质量安全要求、操作规程等。培训合格后方可上岗作业。同时,定期组织施工人员进行业务培训和技能提升,提高施工人员的综合素质和业务能力。三、施工过程控制(一)工程质量控制1.质量目标设定:明确工程质量目标,如达到国家或行业相关质量验收标准,确保工程一次验收合格。2.质量管理体系建立:施工单位建立健全质量管理体系,制定质量管理制度、质量责任制和质量检验标准。明确各部门及人员在质量管理中的职责和权限。3.质量检验与验收:施工过程中,严格执行质量检验制度。施工班组进行自检,施工单位质量管理人员进行专检,监理单位进行旁站监理和抽检。每道工序完成后,必须经检验合格后方可进行下一道工序。隐蔽工程在隐蔽前,必须通知建设单位、监理单位等相关人员进行验收,验收合格后方可隐蔽。分部、分项工程完工后,施工单位应进行自评,监理单位进行验收,建设单位组织相关部门进行竣工验收。4.质量问题处理:对施工过程中出现的质量问题,应及时进行分析和处理。建立质量问题台账,记录质量问题的发生时间、地点、原因、处理措施及处理结果等。对质量问题的处理应遵循“三不放过”原则,即原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过。(二)工程进度控制1.进度计划制定:施工单位根据合同工期要求,制定详细的施工进度计划。施工进度计划应分解到月、周,明确各阶段的工作任务、开始时间、完成时间和责任人。2.进度跟踪与监控:建立进度跟踪机制,定期对施工进度进行检查和分析。对比实际进度与计划进度,找出偏差及其原因。当实际进度滞后于计划进度时,应及时采取措施进行调整,如增加人力、物力投入,优化施工方案,合理调整工期等。3.进度协调与沟通:加强与建设单位、监理单位、设计单位及其他相关单位的沟通协调,及时解决影响工程进度的各种问题。建立工程进度协调会议制度,定期召开会议,通报工程进度情况,协调解决存在的问题。(三)工程安全控制1.安全目标设定:明确工程安全目标,如杜绝重大安全事故,减少一般安全事故的发生。2.安全生产责任制建立:施工单位建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和施工人员的安全职责。签订安全生产责任书,将安全责任落实到每个岗位和每个人。3.安全教育培训:对所有施工人员进行安全教育培训,培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。新入场工人必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。定期组织安全演练,提高施工人员的应急处置能力。4.安全检查与隐患排查:建立安全检查制度,定期对施工现场进行安全检查。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查等。对检查中发现的安全隐患,应及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改完成后进行复查,确保安全隐患得到彻底消除。5.安全事故处理:发生安全事故后,应立即启动应急预案,采取有效措施进行救援,保护事故现场。按照国家有关规定,及时向上级主管部门报告。对安全事故进行调查处理,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。(四)工程成本控制1.成本预算编制:施工单位根据施工图纸、施工组织设计和市场价格信息,编制工程成本预算。工程成本预算应包括直接成本和间接成本,直接成本如人工费用、材料费用、机械费用等,间接成本如管理费、规费、利润、税金等。2.成本控制措施:加强成本核算,严格控制各项费用支出。优化施工方案,合理安排施工顺序,提高施工效率,降低人工和机械成本。加强物资管理,控制物资采购成本,减少物资浪费。严格控制工程变更,对确需变更的工程,应按照规定程序进行审批,及时调整成本预算。3.成本分析与考核:定期对工程成本进行分析,对比实际成本与预算成本,找出成本偏差及其原因。对成本控制效果进行考核,将成本控制指标与各部门及人员的绩效挂钩,激励各部门及人员积极参与成本控制工作。(五)施工过程中的沟通与协调1.内部沟通协调:施工单位内部应建立良好的沟通协调机制,加强各部门之间的协作配合。项目经理应定期组织召开工程例会,通报工程进展情况,协调解决施工过程中存在的问题。各部门之间应及时传递信息,避免因信息不畅导致工作延误或失误。2.与建设单位沟通协调:积极与建设单位沟通协调,及时了解建设单位的需求和意见。按照建设单位的要求,调整施工方案和施工进度,确保工程符合建设单位的期望。定期向建设单位汇报工程进展情况,争取建设单位的支持和配合。3.与监理单位沟通协调:尊重监理单位的监督管理职责,积极配合监理单位的工作。及时向监理单位报送施工资料,接受监理单位的检查和验收。对监理单位提出的问题和意见,应认真整改落实,确保工程质量和施工安全。4.与设计单位沟通协调:加强与设计单位的沟通协调,及时反馈施工过程中发现的设计问题。根据设计变更要求,调整施工方案和施工进度。设计单位应及时提供设计变更文件,指导施工单位进行施工。5.与周边单位和居民沟通协调:关注施工对周边单位和居民的影响,采取有效措施减少施工噪声污染、粉尘污染等。加强与周边单位和居民的沟通协调,争取他们的理解和支持。对周边单位和居民提出的合理诉求,应及时给予解决,维护良好的施工环境。四、竣工验收控制(一)竣工验收准备1.工程收尾:施工单位在工程竣工前,组织人员对工程进行全面检查,完成剩余工程的施工任务,清理施工现场。2.资料整理:施工单位按照档案管理要求,整理工程竣工资料。竣工资料应包括工程前期文件、施工过程文件、竣工验收文件等,确保资料真实、完整、有效。3.自检自评:施工单位对工程质量进行全面自检自评,形成工程质量自评报告。自评报告应包括工程概况、施工质量验收情况、质量控制资料核查情况、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查情况、观感质量验收情况等内容。(二)竣工验收申请施工单位在完成竣工验收准备工作后,向建设单位提交竣工验收申请报告。申请报告应包括工程概况、竣工验收准备情况、申请竣工验收的日期等内容,并附上工程质量自评报告、竣工资料等相关文件。(三)竣工验收组织1.建设单位组织:建设单位收到施工单位的竣工验收申请报告后,组织设计单位、监理单位、施工单位等相关人员组成竣工验收小组,对工程进行竣工验收。2.验收程序:竣工验收小组首先听取施工单位的工程竣工报告,然后对工程实体进行检查,查阅工程竣工资料。对工程质量、工程进度、工程安全、工程成本等方面进行全面评价,形成竣工验收意见。3.验收结论:竣工验收合格的工程,由竣工验收小组签署竣工验收报告。竣工验收不合格的工程,施工单位应按照竣工验收小组提出的整改意见进行整改,整改完成后重新申请竣工验收。(四)竣工验收备案建设单位在工程竣工验收合格后,按照当地建
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